控制機(jī)制與控制要領(lǐng)

1、章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)第六章 控制一、控制機(jī)制與控制要領(lǐng) 二、 控制的過(guò)程三、控制方法與技術(shù)章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)第一節(jié)控制機(jī)制與控制要領(lǐng)第一節(jié)控制機(jī)制與控制要領(lǐng) 一 、控制的含義 控制控制一般是指引導(dǎo)一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)達(dá)成預(yù)定狀態(tài)。 管理學(xué)中的控制管理學(xué)中的控制是指按照既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)組織活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、測(cè)量，發(fā)現(xiàn)偏差并分析原因，采取措施使組織活動(dòng)符合既定要求的過(guò)程。 二、控制的必要性 管理控制的必要性是由以下原因決定的： 1、環(huán)境的變化 2、管理權(quán)力的分散 3、工作能力的差異章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)三、

2、控制的類型控制根據(jù)不同的分類方法可以進(jìn)行如下分類：控制類型1按時(shí)間劃分為事前控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、事后控制2按集中程度劃分為集中控制和分散控制3按性質(zhì)劃分為戰(zhàn)略控制和戰(zhàn)術(shù)控制4程序控制和跟蹤控制章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)1、事前控制、現(xiàn)場(chǎng)控制與、事后控制 事前控制是指組織活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行的控制，其目的是防止問(wèn)題的發(fā)生而不是當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)再補(bǔ)救。防患于未然。 現(xiàn)場(chǎng)控制是指組織活動(dòng)開(kāi)始以后，對(duì)活動(dòng)中的人和事進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 事后控制是指在同一個(gè)時(shí)期的組織活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束以后，對(duì)本期的資源利用情況及其結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。 它們的關(guān)系如下圖所示： 三、控制的類型章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)

3、下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)事前控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、事后控制的關(guān)系如下圖：管理的投入事前控制現(xiàn)場(chǎng)控制管理的過(guò)程事后控制管理的產(chǎn)出信息流向糾正措施章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)3 戰(zhàn)略控制與戰(zhàn)術(shù)控制 戰(zhàn)略控制即對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的控制。 戰(zhàn)術(shù)控制即對(duì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)的控制。 2 集中控制與分散控制 集中控制對(duì)組織的重大項(xiàng)目與事務(wù)成立專門的控制機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重點(diǎn)控制。 分散控制對(duì)日常的一般性、常規(guī)性事務(wù)則由各部門、各崗位及全體員工自行控制。三、控制的類型章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué) 4 程序控制與跟蹤控制 程序控制又叫計(jì)劃控制，是一種將預(yù)先編制好的內(nèi)容和步驟作為受控系統(tǒng)的

4、輸入，從而對(duì)整個(gè)管理過(guò)程予以控制的方式。 跟蹤控制又叫目標(biāo)控制，是一種將所要達(dá)到的目標(biāo)作為受控系統(tǒng)的輸入，從而對(duì)整個(gè)管理過(guò)程予以控制的管理形式。它具有對(duì)環(huán)境干擾和受控系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)變化的主動(dòng)適應(yīng)能力。 三、控制的類型章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)四、控制的原則（一）控制的原則 控制一般遵循以下幾條原則： 1、系統(tǒng)控制原則 系統(tǒng)控制系統(tǒng)控制是指在控制中要樹(shù)立目的性、全局性、層次性的觀點(diǎn)。 2、以人為中心原則 在控制中應(yīng)充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作用。 3、例外與重點(diǎn)原則 即應(yīng)該樹(shù)立一種標(biāo)準(zhǔn)，定期地進(jìn)行衡量，并且只是進(jìn)行抽樣衡量，只有當(dāng)情況比較明顯地與標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差時(shí)才予以控制?？刂频?/p>

5、重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)組織目標(biāo)有重要意義的項(xiàng)目與事務(wù)上。 4、彈性原則 任何一個(gè)控制系統(tǒng) ，必須充分考慮到各種變化的可能性，是管理系統(tǒng)整體或內(nèi)部各要素、層次在各個(gè)環(huán)節(jié)和階段上保持適當(dāng)?shù)膹椥浴Ｕ履夸浾履夸浬弦豁?yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)（二）控制的要求實(shí)施有效控制有以下要求： 1、適時(shí)控制 組織活動(dòng)中產(chǎn)生的偏差只有及時(shí)采取措施加以糾正，才能避免偏差的擴(kuò)大，或防止偏差對(duì)組織不利影響的擴(kuò)散。 2、適度控制 即控制的范圍、程度和頻度要恰到好處。為此： （1）防止控制過(guò)多或控制不足； （2）處理好全面控制與重點(diǎn)控制的關(guān)系； （3）使花費(fèi)一定的控制費(fèi)用得到足夠的控制效益。 四、控制的原則章目錄章目錄上一頁(yè)

6、上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)3、客觀控制 控制過(guò)程中必須要貫徹“實(shí)事求是”的思想，必須要客觀的了解和評(píng)價(jià)被控制對(duì)象的活動(dòng)狀況及其變化，必須深入實(shí)地調(diào)查研究。4、彈性控制 在控制中應(yīng)建立信息反饋控制系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)使被控制對(duì)象能夠?qū)崿F(xiàn)自我控制，靈敏適應(yīng)環(huán)境。四、控制的原則章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)一、控制的基本前提1、系統(tǒng)未來(lái)狀態(tài)有幾種可能性；2、系統(tǒng)可以改變其輸入?yún)?shù)而影響其運(yùn)行。二、控制的基本步驟1、確立標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是人們檢查和衡量工作及其結(jié)果的規(guī)范?？刂茦?biāo)準(zhǔn)分為預(yù)算類與非預(yù)算類標(biāo)準(zhǔn)。確定標(biāo)準(zhǔn)的方法有三種：統(tǒng)計(jì)分析法、工程測(cè)量法、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法。第二節(jié)、控制過(guò)程第

7、二節(jié)、控制過(guò)程章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué) 2、衡量成效 衡量成效時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題： 通過(guò)衡量成效，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效性； 確定適宜的衡量頻度； 建立信息管理系統(tǒng)。3、糾正偏差即在發(fā)現(xiàn)偏差后，分析偏差產(chǎn)生的原因，制定并實(shí)施必要的糾正措施。糾正偏差時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題：找出偏差產(chǎn)生的主要原因；確定糾正偏差的實(shí)施對(duì)象；選擇恰當(dāng)?shù)募m偏措施。第二節(jié)、控制過(guò)程第二節(jié)、控制過(guò)程章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)第三節(jié)、控制方法與技術(shù)第三節(jié)、控制方法與技術(shù)一、預(yù)算控制1、 預(yù)算與預(yù)算控制 預(yù)算預(yù)算就是用數(shù)字，特別是用財(cái)務(wù)數(shù)字的形式來(lái)描述組織未來(lái)的活動(dòng)計(jì)劃，它

8、予估了組織在未來(lái)時(shí)期的經(jīng)營(yíng)收入和現(xiàn)金流量，同時(shí)也為各部門或個(gè)項(xiàng)活動(dòng)規(guī)定了在資金、勞動(dòng)、材料、能源等方面的支出的額度。 預(yù)算控制預(yù)算控制就是根據(jù)預(yù)算規(guī)定的收入與支出標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢查和監(jiān)督各個(gè)部門的活動(dòng)，以保證各種活動(dòng)或各個(gè)部門在完成既定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的過(guò)程中對(duì)資源的利用，從而使費(fèi)用支出受到嚴(yán)格有效的約束。 章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)2、預(yù)算的種類與作用預(yù)算的種類預(yù)算的種類：收入預(yù)算、支出預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、資金支出預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算預(yù)算的作用預(yù)算的作用：預(yù)算的實(shí)質(zhì)是用統(tǒng)一的貨幣為組織各部門的各項(xiàng)活動(dòng)編制計(jì)劃，因此它使得組織在不同時(shí)期的活動(dòng)效果和不同部門的經(jīng)營(yíng)績(jī)效具有可比性，可以

9、使管理者了解組織經(jīng)營(yíng)狀況的變化方向和組織中的優(yōu)秀部門與問(wèn)題部門，從而為調(diào)整組織活動(dòng)指明了方向，為協(xié)調(diào)組織活動(dòng)提供了依據(jù)，用數(shù)量形式的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)照組織活動(dòng)的實(shí)際效果大大方便了控制過(guò)程中的績(jī)效衡量工作，為采取糾正措施奠定了基礎(chǔ)。 一、預(yù)算控制章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)3 、預(yù)算的缺點(diǎn) (1)它只能幫助組織控制那些可以計(jì)量的，特別是可以用貨幣單位計(jì)量的業(yè)務(wù)活動(dòng) ; (2)編制預(yù)算時(shí)通常參照上期的預(yù)算項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，從而忽視本期活動(dòng)的實(shí)際需要； (3)缺乏彈性、非常具體、特別是涉及長(zhǎng)時(shí)期的預(yù)算一、預(yù)算控制可能會(huì)束縛決策者的行動(dòng)； (4)預(yù)算中也存在虛報(bào)預(yù)算數(shù)量的現(xiàn)象?？刂品椒?/p>

10、章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué) 也稱比率分析也稱比率分析，是將組織資產(chǎn)負(fù)債表和收益表上的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，形成一個(gè)比率，從中分析和評(píng)價(jià)組織的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況。組織活動(dòng)分析中常用的比率分為財(cái)務(wù)比率和經(jīng)營(yíng)比率兩類。1、 財(cái)務(wù)比率 通常財(cái)務(wù)比率分為： (1)流動(dòng)比率 流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債之比。 (2)速動(dòng)比率 流動(dòng)資產(chǎn)和存貨之差與流動(dòng)負(fù)債之比。 (3)負(fù)債比率 總負(fù)債與總資產(chǎn)之比。 (4)贏利比率 利潤(rùn)與銷售額或全部資金等因素之比。2、 經(jīng)營(yíng)比率 也稱活力比率,常用的經(jīng)營(yíng)比率有三種： (1) 庫(kù)存周轉(zhuǎn)率 銷售總額與平均庫(kù)存的比率關(guān)系。 (2) 固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 銷售總額與固定資

11、產(chǎn)之比。 (3) 銷售收入與銷售費(fèi)用的比率。 二、比率控制二、比率控制章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué) 審計(jì)審計(jì)是對(duì)反映組織資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果的會(huì)計(jì)記錄及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核、鑒定，以判斷其真實(shí)性和可能性，從而為控制和決策提供依據(jù)。主要類型： （1）外部審計(jì) 由外部機(jī)構(gòu)選派的審計(jì)人員對(duì)組織財(cái)務(wù)報(bào)表及其反映的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估。 （2）內(nèi)部審計(jì) 提供了檢查現(xiàn)有控制程序和方法能否有效地保證達(dá)成既定目標(biāo)和執(zhí)行既定政策的手段。 （3）管理審計(jì) 利用公開(kāi)記錄的信息，從反映組織管理績(jī)效及其影響因素的若干方面將組織與同行其它組織或其它行業(yè)的著名組織進(jìn)行比較，以判斷組織經(jīng)營(yíng)與管理的健康程度。 三、審計(jì)控制章目錄章目錄上一頁(yè)上一頁(yè)下一頁(yè)下一頁(yè)節(jié)目錄節(jié)目錄管理學(xué)反映組織管理績(jī)效及其影響因素主要有： 經(jīng)濟(jì)功能；組織結(jié)構(gòu)；