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文檔簡介
1、區(qū)審批規(guī)劃建設(shè)計劃”社區(qū)工作計劃一、以科學(xué)管理為龍頭,推進(jìn)審批再提速一是繼續(xù)清理審批事項, 夯實再提速基礎(chǔ)。 根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求, 堅持以公眾 企業(yè)為中心,運用科技手段推進(jìn)政務(wù)公開及權(quán)力公開透明運行,牢牢把握事項進(jìn) 駐這個關(guān)鍵,全面開展清理和動態(tài)監(jiān)管。 凡是上級部門取消和調(diào)整的行政審批事 項,我區(qū)一律予以取消和調(diào)整;凡是備案的事項,要嚴(yán)格規(guī)范備案程序,不能以 備案為名義變相審批; 對已取消審批但尚需監(jiān)管的行政事項, 要加強事前和事后 監(jiān)管。在承接市里下放審批事項的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一我區(qū)實施的行政 審批事項,統(tǒng)一事項名稱、統(tǒng)一申報條件、統(tǒng)一申請材料、統(tǒng)一承諾時限、統(tǒng)一 辦理程序,編制審
2、批事項目錄并向社會公布。二是落實各項工作要求, 超前謀劃再提速。 為全面落實區(qū)委、 區(qū)政府的各項工作 部署,圍繞行政審批再提速工作,出臺關(guān)于深化行政審批制度改革,推進(jìn)審批 服務(wù)再提速的實施意見、 關(guān)于全區(qū)各行政審批主體部門推進(jìn)行政審批服務(wù)再提 速,深入開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動的實施方案等,設(shè)立職能工作 組,層層分解任務(wù),明確工作責(zé)任,確保實現(xiàn)行政審批再提速的工作目標(biāo);落實 “解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動要求,建立專人現(xiàn)場接待服務(wù)制度,落實機關(guān) 干部值班制度,實行24小時在線值班制,落實“首問責(zé)任制”和限期辦理制, 全天候為公眾、 企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù); 根據(jù)市審管辦會同市監(jiān)察局出臺的
3、 關(guān) 于在市和區(qū)縣兩級行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動的通知 (以下簡稱 通知),出臺關(guān)于在區(qū)行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn) 化服務(wù)活動的意見,狠抓工作落實 三是全面強化現(xiàn)場審批,落實再提速保障。以“主動查擺問題,全面落實整改, 力爭整體提升”為出發(fā)點, 制定行政審批再提速工作意見和方案; 繼續(xù)推進(jìn)審批 部門、審批事項、審批專網(wǎng)及首席代表的進(jìn)駐, 落實簽訂現(xiàn)場審批授權(quán)委托書 , 履行法定程序向派駐行政許可服務(wù)中心 (以下簡稱許可中心) 審批事務(wù)首席代表 充分授權(quán); 全面推行“一審一核, 現(xiàn)場審批”的辦理方式, 現(xiàn)場審批落實率鞏固 在95%以上;要以機構(gòu)改革重新確定“三定”方
4、案為契機,創(chuàng)新審批部門內(nèi)部集 中審批方式, 將審批職能歸并整合到審批科室并整建制進(jìn)駐許可中心; 不斷優(yōu)化 工作流程,做好壓縮辦件自然時限和審批要件減少工作; 再推出一批立等可取即 辦件,切實提高現(xiàn)場審批服務(wù)效率,推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速。 四是不斷深化告知承諾, 打造再提速品牌。 繼續(xù)貫徹落實好區(qū)政府 關(guān)于在行政 審批主體部門實施告知承諾制審批的意見(試行) 文件精神,不斷深化告知承 諾制審批,切實降低門檻,總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善,重點在擴(kuò)大服務(wù)范圍和半徑上 下功夫,提升公眾企業(yè)的滿意度。二、以科學(xué)發(fā)展為重點,不斷完善體制機制 按照“在創(chuàng)新中求發(fā)展, 在發(fā)展中求規(guī)范, 在規(guī)范中求完善”的工作思路,
5、進(jìn)一 步增強工作中的科技比重, 繼續(xù)加大為企業(yè)、 公眾服務(wù)的工作力度, 改進(jìn)并創(chuàng)新 行政審批和服務(wù)方式,拓展服務(wù)半徑,打造“洼地效應(yīng)”,不斷夯實工作基礎(chǔ), 強化效能建設(shè),創(chuàng)新審批方式,健全體制機制,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。 二是以重點項目為載體, 建立幫辦領(lǐng)辦機制。 凡進(jìn)入聯(lián)合審批程序辦理的投資項 目,提供全程審批無償幫辦服務(wù), 與聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口專人領(lǐng)辦服務(wù)和聯(lián)審 效能監(jiān)察登記制互為銜接, 為申請人提供全面咨詢服務(wù)、 全程導(dǎo)辦服務(wù)和多部門 間的協(xié)調(diào)服務(wù),形成投資項目審批幫辦領(lǐng)辦服務(wù)機制 三是繼續(xù)加強效能建設(shè),完善綜合考核機制。建設(shè)科技,必須突出科學(xué)管理及運 用科技手段,提升效能建設(shè)水平這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
6、。要抓好“強化效能建設(shè)、實現(xiàn)全 面提升、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的系列主題活動,按照市通知的要求,對區(qū)政府關(guān) 于區(qū)行政許可服務(wù)中心行政審批效能綜合考評辦法(試行)的通知重新修訂,完善考核細(xì)則,運用網(wǎng)絡(luò)管理,從而實現(xiàn)從量到質(zhì),從好到優(yōu)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而搶占 效能高地,探索適合自身的審批服務(wù)評價系統(tǒng)。四是落實企業(yè)照后服務(wù),完善全程服務(wù)機制。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為中心,完善全程服務(wù) 機制,繼續(xù)落實好區(qū)政府關(guān)于建立區(qū)審批后期全程服務(wù)(照后服務(wù))暨企業(yè)信 用評估機制的意見(試行)精神,以企業(yè)設(shè)立聯(lián)審網(wǎng)絡(luò)平臺為依托,做好企業(yè) 信息采集、屬地服務(wù)、部門銜接、重點幫扶工作,力爭在樓宇經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中發(fā)揮 更好的作用。打破常規(guī),提前介入,對
7、有需求的服務(wù)事項可以根據(jù)所涉部門的情 況,召集相關(guān)單位開展專項聯(lián)審。繼續(xù)落實好企業(yè)工商注冊登記費返還政策; 對 擬外遷企業(yè)提前介入,及時解決企業(yè)存在的問題,減少企業(yè)外遷因素,做好企業(yè) 外遷挽留工作;配合區(qū)財政局、稅務(wù)局開展減免返還困難企業(yè)房地稅、土地使用 稅工作;堅持政務(wù)公開工作制度,不斷加強區(qū)政府信息公開查閱服務(wù)中心各 項工作,確保信息查閱中心良性運轉(zhuǎn)。三、以科技創(chuàng)新為手段,不斷優(yōu)化投資環(huán)境圍繞“主動查擺問題,全面落實整改,力爭整體提升”的工作要求,樹立科學(xué)發(fā) 展的先進(jìn)理念。不斷強化隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持真抓實干。優(yōu)化政務(wù)環(huán) 境,搶占效能高地。一是充分依靠科技進(jìn)步,打造網(wǎng)上服務(wù)平臺。進(jìn)
8、一步增加科技投入,擴(kuò)大通過“行 政審批服務(wù)網(wǎng)”申報辦理審批事項比例,全面落實審批系統(tǒng)升級改造工程的各項 要求,突出科技含量,增加區(qū)級行政審批主體部門網(wǎng)上申報辦理事項的數(shù)量和實 際辦件量。一方面,通過增加科技投入,對行政審批網(wǎng)進(jìn)行全面提升改造,完善 行政審批服務(wù)系統(tǒng)功能,規(guī)范網(wǎng)上辦理審批事項,進(jìn)一步擴(kuò)大行政審批服務(wù)網(wǎng)的 網(wǎng)上申報辦理量,在全市統(tǒng)一的“行政審批管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”上規(guī) 范辦件;另一方面,在許可中心門戶網(wǎng)站建立在線互動平臺,開辟網(wǎng)上辦事窗口, 建立外網(wǎng)業(yè)務(wù)受理和信息反饋、內(nèi)網(wǎng)事項辦理的信息交互機制,實現(xiàn)門戶網(wǎng)站由“信息發(fā)布窗口”向“在線辦事窗口”轉(zhuǎn)變,打造網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺。二
9、是加強黨員教育管理,不斷提高全員素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則,堅 持班子成員帶頭學(xué)習(xí),完善理論學(xué)習(xí)制度,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;加強作風(fēng)建設(shè), 在勤政廉政、真抓實干上下功夫。堅持和完善黨支部及黨員教育管理制度,探索 加強黨員管理和發(fā)揮作用的新途徑。以提高黨員干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為切入 點,嚴(yán)格要求、真心關(guān)愛全體工作人員,加強工作人員的崗位培訓(xùn)和崗位交流, 關(guān)心窗口人員的成長和進(jìn)步。強化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有計劃地組織開展政治 業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座;建立特約監(jiān)督員制度,發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用;扎實推進(jìn)政務(wù) 公開工作。三是構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強兩支隊伍建設(shè)。進(jìn)一步增強科技進(jìn)步意識,抓好隊伍建 設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以深入開展“建設(shè)科技,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”大討論活動為契機, 深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動,圍繞通知的要求,結(jié)合區(qū)委關(guān)于在全區(qū)深入開
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