智慧城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案

1、智慧城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案目錄1 項(xiàng)目概述31.1 項(xiàng)目背景31.2 項(xiàng)目目標(biāo)31.3 建設(shè)內(nèi)容42 項(xiàng)目建設(shè)路線72.1 業(yè)務(wù)需求分析72.2 信息資源分析72.2.1 信息資源分類82.3 項(xiàng)目建設(shè)思路102.3.1 資源定位和梳理目錄和交換體系112.3.2 資源加工和管理智慧城市數(shù)據(jù)中心112.3.3 資源分析和應(yīng)用業(yè)務(wù)和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)用122.4 安全需求133 項(xiàng)目建設(shè)方案143.1 項(xiàng)目整體架構(gòu)143.2 應(yīng)用系統(tǒng)163.2.1 領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)163.2.2 全員人口管理系統(tǒng)193.2.3 其他智慧應(yīng)用系統(tǒng)243.3 支撐系統(tǒng)253.3.1 集成GIS功能的可視化分析展示系統(tǒng)

2、253.3.2 基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)293.3.3 綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)323.3.4 數(shù)據(jù)比對清洗系統(tǒng)343.4 數(shù)據(jù)庫建設(shè)343.4.1 六大基礎(chǔ)庫353.4.2 結(jié)構(gòu)化信息資源庫353.4.3 非結(jié)構(gòu)化信息資源庫363.4.4 目錄信息資源庫363.4.5 共享信息資源庫363.4.6 信息資源專題庫373.4.7 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫383.5 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)383.5.1 標(biāo)準(zhǔn)體系概述383.5.2 標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)原則393.5.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范403.5.4 管理制度413.6 安全保障體系建設(shè)413.6.1 安全管理制度423.6.2 物理安全423.6.3 網(wǎng)絡(luò)安全423.6.4 主機(jī)安全423.6.

3、5 應(yīng)用安全433.6.6 數(shù)據(jù)安全434 運(yùn)行維護(hù)449 / 451 項(xiàng)目概述1.1 項(xiàng)目背景為了響應(yīng)“十二五”規(guī)劃中提出的深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)信息化工業(yè)化、城市化、國際化、市場化的高度融合的要求，很多城市都提出了建設(shè)“智慧城市”的信息化發(fā)展目標(biāo)?！爸腔鄢鞘小表?xiàng)目的建設(shè)加快推進(jìn)智慧基礎(chǔ)設(shè)施體系、智慧城市管理體系、智慧公共服務(wù)體系、智慧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析體系和公安應(yīng)急管理體系的建設(shè)，加大信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，充分發(fā)揮信息化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，在政府行政體制改革中的支撐作用，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的“綠色引擎”作用?！爸腔鄢鞘小睌?shù)據(jù)中心項(xiàng)目的建設(shè)是在已有智慧基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)

4、資源的共享交換和全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯總整合，為領(lǐng)導(dǎo)和各級部門科學(xué)決策提供信息資源服務(wù)，并在數(shù)據(jù)中心建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全員人口管理系統(tǒng)的應(yīng)用示范建設(shè)。1.2 項(xiàng)目目標(biāo)通過梳理整合各局委辦政務(wù)信息資源，建立智慧城市數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的集中，為各局委辦業(yè)務(wù)應(yīng)用提供權(quán)威數(shù)據(jù)；建設(shè)目錄和共享交換體系，完成信息的采集和定位，實(shí)現(xiàn)政務(wù)系統(tǒng)信息資源共享交換體系基礎(chǔ)設(shè)施，并以此為基礎(chǔ)建立智能、直觀、易用的信息資源服務(wù)應(yīng)用，支持業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。具體建設(shè)目標(biāo)：梳理政務(wù)外網(wǎng)信息梳理信息資源的內(nèi)容及分布情況。建立標(biāo)準(zhǔn)體系建立電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、目錄與交換體系數(shù)據(jù)和接口標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)信息資源交換體系建設(shè)基于

5、電子政務(wù)外網(wǎng)信息資源交換體系，完成政務(wù)信息資源的采集與定位。搭建智慧城市數(shù)據(jù)中心搭建智慧城市數(shù)據(jù)中心，依據(jù)信息資源分類，建立主題數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上，開發(fā)集成GIS功能的可視化分析展示工具，利用集成GIS功能的可視化分析展示工具的即席查詢、OLAP多維分析、交互式圖表設(shè)計(jì)和展現(xiàn)等功能，輔助建設(shè)智慧城市領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)，為各政務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員提供業(yè)務(wù)和輔助決策的支持。建設(shè)智慧城市相關(guān)應(yīng)用以智慧城市數(shù)據(jù)中心、目錄系統(tǒng)和交換體系為基礎(chǔ)，利用集成GIS功能的可視化分析展示工具建設(shè)輔助決策應(yīng)用系統(tǒng)，提供人口業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)、綜合信息查詢展示、信息簡報(bào)呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)分析等資源服務(wù)應(yīng)用。1.3 建設(shè)內(nèi)容智慧城

6、市項(xiàng)目的建設(shè)重點(diǎn)是數(shù)據(jù)中心、交換體系、目錄體系以及領(lǐng)導(dǎo)決策信息服務(wù)系統(tǒng)和人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)，項(xiàng)目提供宏觀經(jīng)濟(jì)、人口等專題智能化展現(xiàn)的服務(wù)平臺(tái)，提供人口相關(guān)業(yè)務(wù)支撐。本項(xiàng)目服務(wù)對象包括各局委辦。信息資源服務(wù)平臺(tái)基于電子政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，通過目錄與交換體系從各局委辦獲取相關(guān)信息資源，依據(jù)業(yè)務(wù)重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的領(lǐng)域?qū)σ勋@取數(shù)據(jù)重新整合構(gòu)建主題庫，利用數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、商業(yè)智能等先進(jìn)技術(shù)將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)為有用的知識，多形式展示信息簡報(bào)，為政務(wù)業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供強(qiáng)有力的信息支撐。以下是智慧城市項(xiàng)目系統(tǒng)建設(shè)的框架圖。i宏觀經(jīng)濟(jì) 主題應(yīng)用人口 主題應(yīng)用計(jì)生 業(yè)務(wù)應(yīng)用流動(dòng)人口 業(yè)務(wù)應(yīng)用人口 GIS業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)信息

7、資源服務(wù)系統(tǒng)人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)層集成GIS功能的可視化分析展示工具支撐層資源目錄專題數(shù)據(jù)公文政策宏觀經(jīng)濟(jì)庫地理信息庫目錄體系人口庫文化信息資源庫基礎(chǔ)庫法人庫感知庫數(shù)據(jù)資源層共享交換體系數(shù)據(jù)比對清洗系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集層人口業(yè)務(wù)庫其他業(yè)務(wù)庫業(yè)務(wù)庫綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)： 一 計(jì)生民政公安： 社區(qū)數(shù)據(jù)j 數(shù)據(jù)來源層 I智慧城市項(xiàng)目框架圖應(yīng)用系統(tǒng)層智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)主要包括領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)和人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)在智慧城市數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)和挖掘，為各部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員提供必要的信息。人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要在智慧城市數(shù)據(jù)中心 人口相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建設(shè)人口業(yè)務(wù)應(yīng)用。支撐層支撐層包括GIS引

8、擎、中間件、單點(diǎn)登錄/統(tǒng)一管理（SSO/UUM）、工作流引擎等基礎(chǔ)支撐功能，以及在數(shù)據(jù)倉庫基礎(chǔ)上建立的支持GIS功能的可視化分析展示系統(tǒng)。通過這些基礎(chǔ)的功能和系統(tǒng)支撐上層應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。數(shù)據(jù)資源層數(shù)據(jù)資源層包括六大基礎(chǔ)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，以及在此基礎(chǔ)上建立的專題庫等，此外還包括目錄數(shù)據(jù)庫和存儲(chǔ)非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的公文政策文件庫，并且數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)都是經(jīng)過加工整理的，作為政務(wù)數(shù)據(jù)的權(quán)威數(shù)據(jù)源。數(shù)據(jù)采集層數(shù)據(jù)采集層包括對各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)通過共享交換系統(tǒng)進(jìn)行采集和對社區(qū)數(shù)據(jù)檢索綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行采集。采集的數(shù)據(jù)首先按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)比對清洗，再通過共享交換平臺(tái)整合到數(shù)據(jù)中心，同時(shí)在數(shù)據(jù)中心對信息資源進(jìn)行編

9、目，實(shí)現(xiàn)資源的定位和管理。數(shù)據(jù)來源層智慧城市數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)來源主要包括各委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和社區(qū)數(shù)據(jù)。各委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集通過交換系統(tǒng)完成，社區(qū)數(shù)據(jù)采集通過綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定制定信息資源采集、應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具體包括：電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、目錄與交換體系數(shù)據(jù)和接口標(biāo)準(zhǔn)。安全保障體系安全保障體系是保證信息資源安全的重要基礎(chǔ)，本項(xiàng)目從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全五個(gè)層面使用技術(shù)手段構(gòu)建安全保障體系，并建立責(zé)權(quán)分明的安全管理制度。2 項(xiàng)目建設(shè)路線2.1 業(yè)務(wù)需求分析當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的問題是錯(cuò)綜復(fù)雜的，涉及多領(lǐng)域、多方面，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，

10、解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，必須從戰(zhàn)略高度全面了解社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)歸納發(fā)展中存在的問題。為了提升業(yè)務(wù)水平、提高決策的有效性，必須以涵蓋多領(lǐng)域的宏觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依靠科學(xué)的方法和先進(jìn)的手段，輔助各委辦局的業(yè)務(wù)和決策?；A(chǔ)數(shù)據(jù)需要從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域入手，充分利用各領(lǐng)域、各部門的信息資源，深入挖掘信息資源之間的內(nèi)在規(guī)律，綜合分析重大問題的成因和發(fā)展趨勢，提出解決問題的有效方案。結(jié)合當(dāng)前國家電子政務(wù)建設(shè)的成果，現(xiàn)階段政務(wù)系統(tǒng)信息資源體系建設(shè)迫切需要建設(shè)綜合數(shù)據(jù)中心，其建設(shè)的目的是為各委辦局提供具有宏觀性、多方面、多層次、多角度、直觀性的資料，這些資料包括宏觀經(jīng)濟(jì)、人口和社會(huì)發(fā)展、城市

11、建設(shè)、環(huán)境與發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文教衛(wèi)生、社會(huì)保障、政策法規(guī)等諸多方面。如何將海量的數(shù)據(jù)資源經(jīng)過定位、梳理、加工、挖掘、分析、管理等流程形成支撐業(yè)務(wù)、輔助決策的信息是智慧城市項(xiàng)目建設(shè)的重要工作。2.2 信息資源分析智慧城市項(xiàng)目采集的信息資源來自各個(gè)委辦局，涉及各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)和公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等，數(shù)據(jù)類型多樣化，信息資源可以分為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)兩方面。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是指政務(wù)工作中產(chǎn)生的各類公告、公文、政策法規(guī)等文件信息，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如人口基礎(chǔ)信息，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息等數(shù)據(jù)資料。以上信息資源物理分散、種類繁多，由于各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間存在壁壘，使這些寶貴的資

12、源無法形成統(tǒng)一的管理和應(yīng)用，無法發(fā)揮更高的效益和價(jià)值。政務(wù)信息資源除了具有信息資源的一般特征以外，還具有如下特征：（1）事實(shí)性和權(quán)威性由于政務(wù)信息資源是政務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)作和正確行使職能的最重要的基礎(chǔ)，因此，政務(wù)信息資源必須真實(shí)、準(zhǔn)確、精確和客觀，即政務(wù)信息資源具有事實(shí)性。與此同時(shí)，政府機(jī)關(guān)是國家行政機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著國家行政管理職能，因此，政務(wù)信息資源必然具有權(quán)威性。政務(wù)信息資源的事實(shí)性和權(quán)威性是其首要的和最基本的特性，是政務(wù)信息資源的中心價(jià)值。（2）簡單性和可靠性由于政務(wù)系統(tǒng)的日常運(yùn)作、管理和決策依賴政務(wù)信息資源，過于詳細(xì)復(fù)雜的政務(wù)信息資源，必然導(dǎo)致各部門信息泛濫、信息超載，造成管理混亂，干擾決策，

13、人為制造利用政務(wù)信息資源的障礙。政務(wù)信息資源必須簡單明了，即具有簡單性。同時(shí)，不可靠的政務(wù)信息資源將給國家、社會(huì)、企業(yè)和公民帶來巨大災(zāi)難，政務(wù)信息資源必須具有可靠性。（3）相關(guān)性和時(shí)效性由于各政府部門往往都有確定的職能權(quán)限和工作范圍，所以只會(huì)關(guān)注與本部門管理和決策相關(guān)的信息資源，因此，政務(wù)信息資源具有相關(guān)性。例如，對于教育衛(wèi)生工委而言，有關(guān)人口年齡結(jié)構(gòu)信息資源就具有明顯的相關(guān)性，因?yàn)椴煌挲g段的人數(shù)將會(huì)對教育資源提出不同的要求。同時(shí)，只有及時(shí)有效的政務(wù)信息資源才真正對各委辦局工作有作用，因此政務(wù)信息資源的時(shí)效性也很重要。只有提供最新的政務(wù)信息資源，不斷更新政務(wù)信息資源，才能更好的進(jìn)行日常管理、

14、制定科學(xué)決策和應(yīng)對突發(fā)事件。2.2.1 信息資源分類對政務(wù)信息資源進(jìn)行分類分析，是實(shí)現(xiàn)采集、處理、服務(wù)、利用政務(wù)信息的有效手段。下面將政務(wù)信息按照不同的分類模式進(jìn)行多種分類，保證在使用中能夠快速準(zhǔn)確地找到所需信息。1政府信息與政府部門信息政府信息是指國家政府以及國家各級政府行政產(chǎn)生和使用的信息。政務(wù)信息主要分國家政府信息、地方政府信息，國家政府信息的效用范圍是全國各地。而地方政府信息的效用范圍通常是該地方政府管轄的地區(qū)。政府部門信息主要是指政府各部門發(fā)布的、并且只針對本部門適用的信息，也可能是上級主管部門或其他相關(guān)部門發(fā)布的、與本部門相關(guān)文件等信息。2按信息加工深度分類從加工處理分析的深度上，

15、將信息分為原始信息、目錄型信息、三次信息以及專題信息。從其作用來看：原始信息主要是供機(jī)關(guān)工作人員閱讀的；目錄型信息主要是為原始信息建立各種索引，為用戶查找政務(wù)信息提供多種途徑；三次信息主要是為政府各委辦局進(jìn)行工作總結(jié)、規(guī)劃和決策提供綜合數(shù)據(jù)；專題信息的主要作用是，為解決專門問題或某一特殊事件而及時(shí)采集的政務(wù)信息。3按信息的功能分類政務(wù)信息具有多種功能，包括具有立法功能的政策法規(guī)黨務(wù)信息；帶有管理性質(zhì)的行政管理信息；具有預(yù)警功能的危機(jī)型信息；具有提醒監(jiān)督功能的信訪型信息；提供綜述分析匯總功能的報(bào)告型信息；具有為社會(huì)公眾和企業(yè)服務(wù)功能的服務(wù)型信息；為解決社會(huì)疑難復(fù)雜問題，研究機(jī)構(gòu)為政府提供的研究報(bào)

16、告，即研究型信息；機(jī)構(gòu)改革、調(diào)整、干部任免等方面的文件，即內(nèi)部人事管理信息。這些信息主要由政府各委辦局產(chǎn)生。4信息的服務(wù)對象和信息職能分類政務(wù)信息是面向整個(gè)社會(huì)的，不同的群體所關(guān)注的信息會(huì)有差別。因此，依據(jù)政務(wù)信息服務(wù)的不同對象可以將其分為：面向社會(huì)公眾的信息、面向農(nóng)村的信息、專門針對機(jī)關(guān)工作人員的有關(guān)文件等。政務(wù)信息許多來源于各委辦局，所以政務(wù)信息通常具有一定的職能。如人事組織類信息、財(cái)務(wù)類信息、宣傳類信息等。有些職能型信息是各個(gè)政府部門都擁有的，而有些則是某個(gè)政府部門獨(dú)自擁有的。因?yàn)椴煌牟块T擁有某些相同的職能，如人事職能、財(cái)務(wù)職能；不同的政府部門也各自具有不同的職能。正是政府職能使得政府

17、部門擁有某些相同的政務(wù)信息，如人事類政務(wù)信息、財(cái)務(wù)類政務(wù)信息；同時(shí)也由于各政府部門的不同職能的也各自擁有不同的政務(wù)信息。5按信息的公開程度和運(yùn)行周期分類政務(wù)信息由于涉及面廣，既有面向公眾的政務(wù)信息，又有涉及政府機(jī)密的絕密政務(wù)信息。因此，按信息的保密程度可分為：社會(huì)公開政務(wù)信息，即可向公眾發(fā)布、公開的信息，如一些政府公告、政策法規(guī)、政府辦事流程等；部門間共享信息，即各政府部門之間協(xié)同工作或部門間工作聯(lián)系共同利用的信息，這些信息并不宜向社會(huì)公開；部門專有的政務(wù)信息，即只能在部門內(nèi)部或部門內(nèi)少數(shù)人之間傳播的信息；政府絕密信息，如涉及國家安全的絕密文件、尖端科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃等。政務(wù)信息具有一定的運(yùn)行周

18、期，有的信息在相當(dāng)長的一段時(shí)間都具有效用，有的每隔一段時(shí)間需要遵照執(zhí)行，有的只是臨時(shí)發(fā)布并只在一段時(shí)間有效。鑒于這種狀況，我們可以把政務(wù)信息分成：常規(guī)政務(wù)信息，如政策法規(guī)文件、政府公文、政府辦事指南等；周期性政務(wù)信息，如政府年度報(bào)告、周期性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的文件、夏季城市用電政策等；動(dòng)態(tài)性政務(wù)信息，是指政府開展的一些重大活動(dòng)發(fā)布的信息，也包括政府為處理一些重大事件從社會(huì)和媒體采集到的有關(guān)信息；突發(fā)性政務(wù)信息，是指如重大疫情、土地糾紛、重大事故、防汛抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)等事件產(chǎn)生的有關(guān)政務(wù)信息。6按信息的表現(xiàn)形式和內(nèi)容主題分類政務(wù)信息的表現(xiàn)形式多種多樣，從形式上也可以反映出信息的某些作用。從表現(xiàn)形式上我

19、們可以將政務(wù)信息分為：研究報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和管理文件、政府公告、會(huì)議資料、規(guī)劃資料、政府工作日志、政府檔案等。信息都具有一定的主題，人們查找信息一般都從主題去查找，因此政務(wù)信息需要按主題進(jìn)行分類。主題分類可以采取的方法有多種，如按照信息的主題內(nèi)容，給出代表這一內(nèi)容的主題詞，主題詞的選擇可以借助現(xiàn)有的政務(wù)主題詞表或各學(xué)科主題詞表。另一種按主題內(nèi)容分類的方法是，利用現(xiàn)有的文獻(xiàn)分類表（如中國圖書分類法），將政務(wù)信息分門別類地組織起來，并給予相應(yīng)的類號。當(dāng)然也可以根據(jù)政務(wù)信息的特點(diǎn)，編制政務(wù)信息分類表，將政務(wù)信息按此分類表歸類。2.3 項(xiàng)目建設(shè)思路智慧城市項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)貫徹落實(shí)

20、科學(xué)發(fā)展觀，將目前各部門已有系統(tǒng)，可獲取的所有數(shù)據(jù)信息，根據(jù)工作的重點(diǎn)，利用信息資源服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)提升業(yè)務(wù)水平、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)。政務(wù)信息資源廣博、多樣化，準(zhǔn)確、充分和全面的利用這些資源，需要對信息資源進(jìn)行編目；為保證信息資源的數(shù)據(jù)完整性，同時(shí)滿足各職能部門協(xié)同工作，需要將編目信息進(jìn)行共享交換；圍繞不同領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注重點(diǎn)，需要對信息資源進(jìn)行10/45分類、整理、定向匯總；傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表不能直觀展現(xiàn)效果，需要打破傳統(tǒng)報(bào)表的局限性，實(shí)現(xiàn)多種應(yīng)用方式，將信息資源轉(zhuǎn)變?yōu)橹R，為領(lǐng)導(dǎo)制定政策、管理黨務(wù)政務(wù)，發(fā)揮出積極的作用。針對以上需求，智慧城市項(xiàng)目需要實(shí)現(xiàn)資源編目

21、、共享交換、分類及應(yīng)用。2.3.1 資源定位和梳理目錄和交換體系政務(wù)信息資源是智慧城市項(xiàng)目的基礎(chǔ)，由于政務(wù)信息資源覆蓋面廣，并且物理分散、形式多樣，對信息資源進(jìn)行定位和梳理，是智慧城市項(xiàng)目建設(shè)的首要工作。目錄與交換體系是智慧城市項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施，需要滿足如下需求：滿足各委辦局系統(tǒng)不同類型信息資源的匯總需求，為共享交換系統(tǒng)提供技術(shù)支撐環(huán)境。各級政務(wù)部門的辦公文檔、文本、圖片、各類報(bào)表、多媒體等不同類型的共享信息資源需要將信息編目，建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)信息條目，形成綜合性政務(wù)信息目錄，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的大匯總。智慧城市項(xiàng)目的目錄與交換體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)將各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)的共享數(shù)據(jù)信息匯總為電子政務(wù)外網(wǎng)智慧城市數(shù)據(jù)中

22、心，為物理集中的政府信息資源的數(shù)據(jù)倉庫提供技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法。2.3.2 資源加工和管理智慧城市數(shù)據(jù)中心智慧城市數(shù)據(jù)中心是電子政務(wù)外網(wǎng)的后臺(tái)服務(wù)中心，為了構(gòu)建智慧城市數(shù)據(jù)中心，需要建立國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和目錄數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫。國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫指國家對幾大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)定義，包括有人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、自然資源和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、文化資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和感知庫等；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫是各職能部門履行職能中必不可少的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，是歷史積累下來的數(shù)據(jù)，如稅務(wù)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工商等業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息；目錄數(shù)據(jù)庫指匯總各職能部門不同類型信息的綜合庫。在這些數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)

23、，包括集成GIS功能的可視化分析展示系統(tǒng)、共享交換體系技術(shù)支撐系統(tǒng)、目錄體系技術(shù)支撐系統(tǒng)和綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和數(shù)據(jù)比對清洗系統(tǒng)。在支撐系統(tǒng)基礎(chǔ)上建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)。11/45智慧城市數(shù)據(jù)中心的重點(diǎn)工作是為工作人員提供業(yè)務(wù)上的支撐、為各委辦局提供智能、高效地綜合報(bào)表、多功能圖表的數(shù)據(jù)資源，以六大基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫為核心，按不同的領(lǐng)域進(jìn)行深入挖掘和分析，構(gòu)建主題庫，形成輔助業(yè)務(wù)和決策的科學(xué)依據(jù)數(shù)據(jù)，是政務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)水平提升的必然需求。2.3.3 資源分析和應(yīng)用業(yè)務(wù)和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)用基于目錄與交換基礎(chǔ)設(shè)施，各部門共享的數(shù)據(jù)邏輯匯總成智慧城市數(shù)據(jù)中心。將數(shù)據(jù)中心的信息資源有效利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值，方便、直觀地為

24、各委辦局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員提供服務(wù)，是智慧城市項(xiàng)目應(yīng)用要滿足的根本需求。智慧城市項(xiàng)目應(yīng)用應(yīng)滿足以下要求：?全面準(zhǔn)確整合人口數(shù)據(jù)，支撐人口業(yè)務(wù)應(yīng)用。智慧城市項(xiàng)目需要從計(jì)生委、公安、民政等部門，以及社區(qū)采集詳細(xì)、準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù)，為人口應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為設(shè)計(jì)人口業(yè)務(wù)的各部門提供業(yè)務(wù)支撐。智慧城市項(xiàng)目建設(shè)的人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)生、流動(dòng)人口等基本的人口管理和服務(wù)功能，為人口發(fā)展和管理服務(wù)提供有力的工具和手段。?分專題展示統(tǒng)計(jì)分析信息，條理清晰。領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)面向各委辦局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，按照不同的應(yīng)用領(lǐng)域建立專題，將政務(wù)系統(tǒng)信息資源按照不同的專題展示。將數(shù)據(jù)規(guī)模不斷增長的信息資源進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)和分析。各

25、部門人員只需訂閱自己關(guān)注的專題，屏蔽其他信息，節(jié)省閱讀時(shí)間，確?！翱吹蒙?、看得精”。信息資源展示時(shí)不是孤立呈現(xiàn)的，而是按照一定的關(guān)聯(lián)方式進(jìn)行，體現(xiàn)信息資源內(nèi)在的聯(lián)系性、完整性和連續(xù)性。專題展示還應(yīng)做好權(quán)限控制，禁止越權(quán)查看信息資源。?覆蓋社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全領(lǐng)域，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)?；诟鞑块T上報(bào)的數(shù)據(jù)，通過對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的專題，進(jìn)一步揭示區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等問題的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的過程及其活動(dòng)規(guī)律，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制創(chuàng)新、文化發(fā)展繁榮、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定方面，為各委辦局領(lǐng)導(dǎo)和管理部門提供豐富有效的決策依據(jù)。在功能使用上要注重12/45易用性，避免復(fù)雜的分析操作，通過技術(shù)保

26、障快速得出客觀的分析結(jié)果。2.4 安全需求政務(wù)信息資源是敏感的、涉密的，在智慧城市項(xiàng)目的建設(shè)過程中，需要保障信息資源的安全性，將信息資源的表示和安全相結(jié)合，對信息資源設(shè)置相關(guān)安全屬性。政務(wù)外網(wǎng)信息化系統(tǒng)建設(shè)不同于其他信息化系統(tǒng)，要根據(jù)政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)各項(xiàng)制度政策，確定保密與公開的邊界，加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)信息化的安全管理，要嚴(yán)格按照政府各部門的工作性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等方面的要求，對政務(wù)信息進(jìn)行分類、分級界定。在信息資源充分應(yīng)用的同時(shí)保持信息安全性。智慧城市項(xiàng)目應(yīng)具有高強(qiáng)度的授權(quán)控制。政務(wù)信息資源的應(yīng)用應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)用戶權(quán)限確定用戶可訪問的資源范圍，用戶權(quán)限的劃分可根據(jù)用戶的角色、職責(zé)與信息資源的秘密級

27、別相結(jié)合的方式設(shè)定。另外進(jìn)入政務(wù)外網(wǎng)的單機(jī)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)都應(yīng)該經(jīng)過保密評測，保證安全。政務(wù)系統(tǒng)信息資源建設(shè)安全保障系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)國家保密局涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護(hù)技術(shù)要求、涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護(hù)管理規(guī)范和公安部信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)中的相關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)有各個(gè)層面的安全保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，從技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)。19 / 453項(xiàng)目建設(shè)方案3.1 項(xiàng)目整體架構(gòu)智慧城市項(xiàng)目邏輯上由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)來源層、基礎(chǔ)支撐層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層和應(yīng)用服務(wù)層六層組成。應(yīng)用服務(wù)層領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)個(gè)人門戶子系統(tǒng)簡報(bào)瀏覽子系統(tǒng)簡報(bào)制作子系統(tǒng)，j日程安排子系統(tǒng)信息查詢子系統(tǒng)系統(tǒng)管理子系統(tǒng)人口業(yè)

28、務(wù)系統(tǒng)人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用支撐層基礎(chǔ)支撐工作流引擎.流媒體服務(wù)數(shù)據(jù)挖掘S£SSO/UUM集成GIS功能的可視化分析展示系統(tǒng)即席查詢:OlaOLAP交互式圖表GIS展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)人口稅務(wù)應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)倉庫民生.、八、部門其他業(yè)務(wù)信息辦公信息部又信息資源._信息結(jié)構(gòu)化信息資源庫非結(jié)構(gòu)信息資源庫地理信息庫目錄服務(wù)內(nèi)容信息庫目錄內(nèi)容*信息庫文化信息資源庫交換信息庫共享信息庫業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫感知庫基礎(chǔ)支撐層目錄體系技術(shù)支撐系統(tǒng)信息編目二）目錄管理共享信息服務(wù)目錄推送共享交換體系技術(shù)支撐系統(tǒng)信息交換橋接交換前置服務(wù)綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)安全保障體系建設(shè)交換傳輸服務(wù)交換監(jiān)控管理綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源

29、層工商社區(qū)數(shù)據(jù)云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)器群1'前置服務(wù)器群數(shù)據(jù)庫服務(wù)器群jx-1總體架構(gòu)圖基礎(chǔ)設(shè)施層基礎(chǔ)設(shè)施層是匯聚點(diǎn)提供數(shù)據(jù)交換共享和應(yīng)用服務(wù)的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，基于云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用服務(wù)器、前置服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器邏輯集中，分布式計(jì)算，提供數(shù)據(jù)資源服務(wù)。數(shù)據(jù)來源層數(shù)據(jù)來源層指智慧城市項(xiàng)目建設(shè)資源服務(wù)應(yīng)用、目錄和交換體系的數(shù)據(jù)來源。政務(wù)系統(tǒng)信息資源目錄與交換體系及其應(yīng)用項(xiàng)目的數(shù)據(jù)來源主要有各局委辦的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、辦公系統(tǒng)數(shù)據(jù)、公文政策文件等各種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源。通過在各部門部署前置庫為政務(wù)系統(tǒng)信息資源目錄與交換體系及其應(yīng)用項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)?；A(chǔ)支撐層智慧城市項(xiàng)目基礎(chǔ)支撐層主要實(shí)現(xiàn)各委

30、辦局?jǐn)?shù)據(jù)的采集和社區(qū)數(shù)據(jù)的采集，其中各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)的采集通過共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，社區(qū)數(shù)據(jù)采集通過建設(shè)綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。此外，還包括基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)：目錄體系技術(shù)支撐系統(tǒng)和交換體系技術(shù)支撐系統(tǒng)。目錄體系技術(shù)支撐系統(tǒng)將各委辦局的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源，包括各種政策文件、公文、音頻文件、視頻文件等進(jìn)行編目，并將目錄信息進(jìn)行共享供各部門各系統(tǒng)進(jìn)行資源檢索。共享和交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各委辦局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和交換，打破了信息孤島，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)協(xié)同，為政務(wù)應(yīng)用提供綜合信息。數(shù)據(jù)資源層數(shù)據(jù)資源層建設(shè)以六大基礎(chǔ)庫為主，即人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、自然資源和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、文化資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和感知庫，以此

31、為基礎(chǔ)建立了包含目錄數(shù)據(jù)、共享交換數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)等各種數(shù)據(jù)資源信息庫，構(gòu)成了智慧城市數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)資源層是智慧城市項(xiàng)目的數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)，并為其他應(yīng)用系統(tǒng)提供了目錄服務(wù)和資源服務(wù)。應(yīng)用支撐層應(yīng)用支撐層包括集成GIS功能的可視化分析展示系統(tǒng)、共享交換體系技術(shù)支撐系統(tǒng)、目錄體系技術(shù)支撐系統(tǒng)和綜合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和數(shù)據(jù)比對清洗系統(tǒng)。應(yīng)用支撐層實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)的應(yīng)用支撐功能，支撐上層應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用服務(wù)層應(yīng)用服務(wù)層包含了領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)和人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)。基于目錄和數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，通過基礎(chǔ)支撐功能和集成GIS功能的統(tǒng)計(jì)分析展現(xiàn)工具，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息源服務(wù)應(yīng)用，包括領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)和人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)。其中領(lǐng)導(dǎo)

32、信息資源服務(wù)系統(tǒng)包含個(gè)人門戶子系統(tǒng)、簡報(bào)制作子系統(tǒng)、信息查詢子系統(tǒng)、簡報(bào)制作子系統(tǒng)、日程安排子系統(tǒng)和系統(tǒng)設(shè)置子系統(tǒng)，人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)為人口發(fā)展和管理服務(wù)提供相應(yīng)的功能。應(yīng)用服務(wù)層為各委辦局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員提供各種資源應(yīng)用服務(wù)，支撐業(yè)務(wù)、輔助決策。3.2 應(yīng)用系統(tǒng)3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)3.2.1.1 個(gè)人門戶子系統(tǒng)個(gè)人門戶能為用戶提供個(gè)人收藏和個(gè)人設(shè)置功能，系統(tǒng)功能模塊和專題信息快捷訪問的方式。個(gè)人門戶分角色為不同用戶提供具有個(gè)人特色的操作界面。系統(tǒng)管理員在系統(tǒng)初始化階段根據(jù)各個(gè)用戶角色的工作范疇規(guī)定用戶可選擇的信息資源內(nèi)容，將用戶職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、人口專題、文化產(chǎn)業(yè)

33、、綜治信息、社會(huì)民生等專題信息主動(dòng)推送到用戶的個(gè)人門戶供用戶選擇和使用。用戶在個(gè)人門戶系統(tǒng)中可以根據(jù)自己的工作特點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)，收藏相關(guān)信息資源。3.2.1.2 主題定制子系統(tǒng)主題定制子系統(tǒng)可以讓用戶根據(jù)需要靈活定制所需的主題，通過個(gè)人門戶子系統(tǒng)展現(xiàn)定制的主題。用戶可以對主題進(jìn)行瀏覽查看，找到感興趣的主題然后定制若干主題，定制的主題會(huì)自動(dòng)展現(xiàn)在個(gè)人門戶。3.2.1.3 資源定制子系統(tǒng)資源定制子系統(tǒng)可以讓用戶根據(jù)需要靈活的定制所需的資源，資源包括服務(wù)平臺(tái)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析圖表資源、政策公文文件、圖片音視頻文件等一系列黨建、民生等數(shù)據(jù)資源。資源定制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)這些資源的分類查詢和定制展示。3.2.1.

34、4 簡報(bào)瀏覽子系統(tǒng)簡報(bào)瀏覽子系統(tǒng)可以讓用戶看到與某一專題相關(guān)的所有簡報(bào)，同時(shí)可以讓用戶根據(jù)自己的需求查找以往的簡報(bào)。在查看具體一個(gè)簡報(bào)時(shí)，用戶不僅能看到圖文信息，更可以深度查看，或者放大圖表。在同一界面內(nèi)呈現(xiàn)文字、數(shù)字、視頻、音頻、圖片等綜合元素，體現(xiàn)信息資源的聯(lián)動(dòng)性。支持對組成簡報(bào)的單個(gè)元素，如一篇政策文件、一個(gè)統(tǒng)計(jì)圖、一段視頻等，實(shí)現(xiàn)一鍵收藏。3.2.1.5 信息查詢子系統(tǒng)信息查詢子系統(tǒng)主要為領(lǐng)導(dǎo)及工作人員提供綜合信息查詢功能。信息查詢子系統(tǒng)能夠根據(jù)查詢條件將來自網(wǎng)站群的數(shù)據(jù)信息、政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、O原統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)的公文、政策文件和音視頻文件等進(jìn)行關(guān)聯(lián)搜索、綜合展示，為領(lǐng)導(dǎo)提供全方

35、位的信息，輔助決策。3.2.1.6 簡報(bào)制作子系統(tǒng)簡報(bào)制作子系統(tǒng)是制作專題簡報(bào)的管理系統(tǒng)，將結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)、文件、多媒體等信息資源經(jīng)過加工處理，形成可供領(lǐng)導(dǎo)查閱，具有輔助決策功能的專題簡報(bào)信息。包括模版設(shè)置、內(nèi)容編輯和成果發(fā)布三個(gè)功能模塊。3.2.1.7 日程安排子系統(tǒng)日程安排子系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)日程的制作。日程管理子系統(tǒng)可添加日程，并添加信息資源、簡報(bào)作為行程當(dāng)天所需的資料。3.2.1.8 信息訂閱子系統(tǒng)信息訂閱子系統(tǒng)主要滿足用戶及時(shí)收到關(guān)注的信息有更新的通知。用戶可以按照關(guān)鍵詞和主題資源分類兩種方式進(jìn)行訂閱，也可以通過相應(yīng)的功能更改訂閱內(nèi)容。當(dāng)訂閱的信息有更新時(shí)，用戶可以收到短信或者郵件

36、，也可以根據(jù)需要設(shè)定發(fā)送通知的時(shí)間。信息訂閱子系統(tǒng)滿足了用戶對信息時(shí)效性的獲知需求，及時(shí)了解更新狀況，充分利用最新的資源參與到工作中。3.2.1.9 用戶管理子系統(tǒng)用戶管理子系統(tǒng)用于管理維護(hù)資源服務(wù)平臺(tái)各種用戶的信息，包括用戶名稱、登錄密碼和用戶組等。用戶管理子系統(tǒng)是保障資源服務(wù)平臺(tái)各應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行和信息安全的基礎(chǔ)功能，通過用戶管理建立、刪除和修改用戶信息。3.2.1.10 安全管理子系統(tǒng)安全管理子系統(tǒng)主要對用戶的身份進(jìn)行管理，并且進(jìn)行嚴(yán)密的身份認(rèn)證。對于合法用戶，嚴(yán)格控制其操作權(quán)限，防止越權(quán)使用。安全管理子系統(tǒng)從事前預(yù)防和事中驗(yàn)證和等方面進(jìn)行安全管理。3.2.1.11 操作審計(jì)子系統(tǒng)操作審

37、計(jì)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對系統(tǒng)操作的審計(jì)，以日志的形式詳細(xì)的記錄系統(tǒng)的操作記錄。操作審計(jì)子系統(tǒng)包含了系統(tǒng)操作審計(jì)、數(shù)據(jù)操作審計(jì)，對用戶使用系統(tǒng)，訪問數(shù)據(jù)庫行為進(jìn)行記錄，便于事后追溯。3.2.1.12 系統(tǒng)管理子系統(tǒng)系統(tǒng)管理是對軟件系統(tǒng)的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)及監(jiān)控的管理，包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流設(shè)置、界面設(shè)置、菜單設(shè)置、系統(tǒng)日志管理、系統(tǒng)資源管理、系統(tǒng)訪問控制、系統(tǒng)安全設(shè)置、服務(wù)器監(jiān)控等管理功能。3.2.2全員人口管理系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)全員人口管理系統(tǒng)以社區(qū)居委會(huì)人口工作平臺(tái)，人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)輔助決策子系統(tǒng)、人口GIS子系統(tǒng)為特色，實(shí)現(xiàn)人口業(yè)務(wù)的全面信息化。3.2.2.1 社區(qū)居委會(huì)人口工作平臺(tái)社區(qū)居委會(huì)人

38、口工作平臺(tái)包括：社區(qū)居委會(huì)人口工作基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和社區(qū)居委會(huì)人口工作服務(wù)跟蹤系統(tǒng)兩部分，功能模塊組成如下圖所示：社區(qū)居委會(huì)人口工作平臺(tái)功能模塊圖社區(qū)居委會(huì)人口工作基礎(chǔ)信息系統(tǒng)社區(qū)居委會(huì)人口工作基礎(chǔ)信息系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)功能包括：社區(qū)（居委會(huì)）組織網(wǎng)絡(luò)信息管理、計(jì)劃生育信息員管理、駐社區(qū)單位花名冊管理、社區(qū)活動(dòng)大事及居民自治活動(dòng)記錄管理、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)管理、一孩生育服務(wù)證發(fā)放管理。社區(qū)居委會(huì)人口工作服務(wù)跟蹤系統(tǒng)社區(qū)居委會(huì)計(jì)生工作服務(wù)跟蹤系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)功能包括：新婚服務(wù)管理、懷孕出生服務(wù)管理、重點(diǎn)服務(wù)對象服務(wù)與管理、知情選擇重點(diǎn)服務(wù)人群指導(dǎo)記錄管理、人口遷移管理、流動(dòng)人口服務(wù)管理、咨詢解答及實(shí)事解決記錄管

39、理、居委會(huì)人口信息變更管理、社區(qū)現(xiàn)居住地址人口反饋信息管理等。20 / 453.2.2.2 人口綜合管理子系統(tǒng)人口綜合管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)目標(biāo)是由區(qū)計(jì)生委管理系統(tǒng)收集來自區(qū)下各個(gè)社區(qū)的信息進(jìn)行本地統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，并且經(jīng)過專門的審核審查信息的準(zhǔn)備和正確，信息通過審核后及時(shí)上傳市計(jì)生委人口庫進(jìn)行數(shù)據(jù)同步處理。同時(shí)，區(qū)計(jì)生委業(yè)務(wù)定期從市人口委下載人口信息數(shù)據(jù)，獲得本地?cái)?shù)據(jù)的更新，實(shí)現(xiàn)市區(qū)計(jì)生數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。人口綜合管理系統(tǒng)主要功能包括：月報(bào)告單的審核管理、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、社區(qū)工作考核管理、工作信息提示管理。人口綜合管理系統(tǒng)人口綜合管理系統(tǒng)功能模塊圖3.2.2.3 人口信息發(fā)布服務(wù)子系統(tǒng)信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)是人口

40、管理單位與公眾就相關(guān)全員人口信息溝通宣傳的媒介和橋梁，對人口工作的進(jìn)行和政府人口政策的宣傳起著重要的推動(dòng)作用。通過信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口工作的透明化；實(shí)現(xiàn)人口管理單位與公眾的信息交互；實(shí)現(xiàn)公眾對人口工作的有效監(jiān)督；從而有利于完善和健全人口部分工作流程和管理體制。數(shù)據(jù)互動(dòng)共享平臺(tái)的功能主要包括：?政府信息發(fā)布管理：提供人口工作政府要聞，通知公告，政策法規(guī)，政策解讀，統(tǒng)計(jì)公報(bào)，以及相關(guān)人事信息的宣傳。?服務(wù)互動(dòng)管理：提供辦事指南，公眾留言，意見征求，網(wǎng)上調(diào)查，效能投訴，工作信箱，服務(wù)反饋，維權(quán)熱線，嘉賓訪談，網(wǎng)上視頻點(diǎn)播等互動(dòng)服務(wù)，與人民群眾直接互動(dòng)，讓公眾清晰而正確地領(lǐng)會(huì)國家的精神。?

41、綜合服務(wù)信息管理：提供時(shí)政、人口新聞，工作動(dòng)態(tài)，熱點(diǎn)專題，科普文獻(xiàn)等信息，充分落實(shí)政府相關(guān)工作的實(shí)施，加強(qiáng)大眾對相關(guān)政策的思想認(rèn)識。3.2.2.4 人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)輔助決策子系統(tǒng)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)輔助決策系統(tǒng)基于人口信息基礎(chǔ)庫的全員人口數(shù)據(jù)，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和靈活、互動(dòng)的多維分析，實(shí)現(xiàn)對人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)、出生率、孕齡夫妻數(shù)量和結(jié)構(gòu)等人口和人口問題的綜合統(tǒng)計(jì)和分析。使領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能夠及時(shí)、直觀的了解計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)保障、人口老齡化等方面的情況，對領(lǐng)導(dǎo)和政府制定相關(guān)決策提供輔助支持作用，提高人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)管理水平和人口發(fā)展科學(xué)決策水平。人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)輔助決策系統(tǒng)靈活

42、互動(dòng)的多維分析和圖報(bào)表制作功能，可以使用戶從不同角度去分析城市人口及人口情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)輔助決策系統(tǒng)還具有將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以圖表、報(bào)表等多種形式生成、管理、打印、查詢等功能。人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)輔助決策系統(tǒng)主要功能包括：?統(tǒng)計(jì)報(bào)表：以數(shù)據(jù)倉庫管理技術(shù)為基礎(chǔ)，針對人口數(shù)據(jù)生成各種報(bào)表，并且支持報(bào)表打印，導(dǎo)出等操作。?聯(lián)機(jī)分析處理：利用數(shù)據(jù)深度挖掘的分析工具，針對人口綜合數(shù)據(jù)信息，通過上卷、下鉆、鉆取明細(xì)等操作，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)深入分析，為人口委工作人員提供輔助決策依據(jù)。?數(shù)據(jù)互動(dòng)展現(xiàn)：系統(tǒng)可以根據(jù)用戶的靈活設(shè)置生成多種圖形報(bào)表供領(lǐng)導(dǎo)查詢分析，能夠以互動(dòng)方式充分展示各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。

43、28 / 45統(tǒng)計(jì)報(bào)表效果示意圖枳&»單mMBA1爆梨鞋箱i蛀啟Eromfi£D2的翼除循制OD5SJ3田鵬標(biāo)韶rtK49Qm4£01酣&畦旦ESIWEX3K5JKfefS舞馬ITQ鄴3W6酈密的百扉通COT用常事修M.ell«ddiw.mb也HHMM可可鞫14$00的9案M匚fis71CC15rMl1_jj'L-,，1it：L>.11數(shù)據(jù)互動(dòng)展現(xiàn)效果圖人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)輔助決策系統(tǒng)展示效果圖3.2.2.5 人口GIS子系統(tǒng)人口GIS子系統(tǒng)以智慧城市數(shù)據(jù)中心人口基礎(chǔ)庫和地理空間庫的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，可以為領(lǐng)導(dǎo)和各級部門提供人口信息數(shù)據(jù)服

44、務(wù)，在空間地理信息圖層的基礎(chǔ)上，將帶有位置信息的人口數(shù)據(jù)可以選擇不同的地圖圖層，以區(qū)域著色、位置標(biāo)注、統(tǒng)計(jì)圖形疊加等方式進(jìn)行分析和展示。人口信息GIS應(yīng)用可以為領(lǐng)導(dǎo)和各級部門提供人口地理空間分布查詢和分析服務(wù)。人口GIS子系統(tǒng)在提供人口信息GIS應(yīng)用的基礎(chǔ)上，還可以實(shí)現(xiàn)以全員人口數(shù)據(jù)為核心，結(jié)合法人、宏觀經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)對人口與宏觀經(jīng)濟(jì)空間關(guān)聯(lián)性分析、人口結(jié)構(gòu)與單位法人空間關(guān)系分析等多種綜合性分析，從而能夠找到人口分布與經(jīng)濟(jì)分布、人口分布與單位法人分布的內(nèi)在規(guī)律和變化趨勢。人口地理服務(wù)數(shù)據(jù)流程圖人口GIS子系統(tǒng)在提供人口信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，還能夠通過人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)輔助決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人口GIS分

45、析與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圖表化展示相結(jié)合，形成多種統(tǒng)計(jì)分析的綜合展示。3.2.3其他智慧應(yīng)用系統(tǒng)除了以上領(lǐng)導(dǎo)信息資源服務(wù)系統(tǒng)和全員人口管理系統(tǒng)兩種應(yīng)用外，還可以在智慧城市數(shù)據(jù)中心的支撐下，根據(jù)實(shí)際需要，開發(fā)建設(shè)智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧食品系統(tǒng)、智慧藥品系統(tǒng)、智慧環(huán)保、智慧水資源管理、智慧氣象、智慧企業(yè)、智慧銀行、智慧政府、智慧家庭、智慧社區(qū)、智慧學(xué)校、智慧建筑、智能樓宇、智慧油田、智慧農(nóng)業(yè)等諸多方面的應(yīng)用系統(tǒng)，從而全面提高城市的信息化水平，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面和諧發(fā)展。3.3 支撐系統(tǒng)3.3.1 集成GIS功能的可視化分析展示系統(tǒng)3.3.1.1 集成GIS功能的交互式圖表設(shè)計(jì)器集成G

46、IS功能的交互式圖表設(shè)計(jì)器基于FLEX開發(fā)，適用于Web、Mobile、PadRIA等多種支持flashplayer的平臺(tái)，是一個(gè)強(qiáng)大的交互式圖表制作工具。交互式圖表設(shè)計(jì)器依賴于強(qiáng)大的BI-SERVE敷據(jù)引擎來查詢數(shù)據(jù)，并將結(jié)果以圖表的方式展示給用戶。交互式圖表設(shè)計(jì)器集成了GIS地圖，能夠在GIS地圖上展示統(tǒng)計(jì)圖表。3.3.1.2 交互式報(bào)表設(shè)計(jì)器交互式報(bào)表設(shè)計(jì)器支持列表、交叉表和中國式網(wǎng)格表等格式，報(bào)表數(shù)據(jù)可為靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩種方式的企業(yè)級報(bào)表系統(tǒng)。支持圖表混合、數(shù)據(jù)展開、鉆?。ㄌD(zhuǎn)）、預(yù)警、Excel文件的導(dǎo)入導(dǎo)出等主要功能。3.3.1.3 圖形化即席查詢工具圖形化即席查詢是方便用戶通過拖拽實(shí)

47、現(xiàn)快速查詢數(shù)據(jù)的工具，主要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源靈活查詢查詢。3.3.1.4 交互式圖表展示工具交互式圖表展示工具用于顯示交互式圖表設(shè)計(jì)器和圖形化即席查詢工具設(shè)計(jì)保存的GBRF5C件。對進(jìn)行鉆取和關(guān)聯(lián)操作。鉆取是指改變維的層次，變換分析的粒度。關(guān)聯(lián)是指所有設(shè)定了該層次的輸入項(xiàng)目，都要相應(yīng)該輸出層次的動(dòng)作。3.3.1.5 數(shù)據(jù)源管理訪問服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)源管理訪問服務(wù)系統(tǒng)是后臺(tái)支撐部分，完成為交互式圖表設(shè)置器、交互式報(bào)表設(shè)計(jì)器、圖形化即席查詢工具等提供高效、準(zhǔn)確、安全的數(shù)據(jù)服務(wù)；為用戶提供管理業(yè)務(wù)模型、監(jiān)控系統(tǒng)狀況、跟蹤服務(wù)日志等功能的平臺(tái)。在數(shù)據(jù)服務(wù)方面，數(shù)據(jù)源管理訪問服務(wù)系統(tǒng)為交互式圖表設(shè)置器、交互式

48、報(bào)表設(shè)計(jì)器、圖形化即席查詢工具等提供通用組件庫、虛擬聚合服務(wù)、日志記錄等核心功能。在用戶服務(wù)方面，數(shù)據(jù)源管理訪問服務(wù)系統(tǒng)以管理平臺(tái)的形式為用戶提供了權(quán)限管理、用戶管理、業(yè)務(wù)建模、日志查詢、系統(tǒng)監(jiān)控等功能。3.3.1.6 工具支撐軟件3.3.1.6.1 目錄資源定位引擎目錄資源定位引擎實(shí)現(xiàn)的資源目錄的匹配查找和定位，其目錄資源定位引擎的Referral特性是目錄服務(wù)器的一種機(jī)制，如果目錄服務(wù)器設(shè)置了這種機(jī)制，在客戶端對目錄服務(wù)器進(jìn)行LDAP定位操作時(shí)，如果在本目錄服務(wù)器中沒有匹配的對象，則返回給客戶端指向其他目錄服務(wù)器的LDAPURL告訴客戶端返回的LDAPURL所指向的目錄服務(wù)器中可能有匹配白

49、對象?？蛻舳烁鶕?jù)需要，對LDAPURL所指的另外一臺(tái)目錄服務(wù)器進(jìn)行LDAP定位操作。根據(jù)目錄服務(wù)器間條目的邏輯關(guān)系，分為向上引用和向下引用。向上引用又稱“子對父”的引用，是通過在目錄服務(wù)器中設(shè)置來實(shí)現(xiàn)的。3.3.1.6.2 交互式圖表引擎交互式圖表引擎包含交互式圖形引擎和交互式報(bào)表引擎。交互式圖形引擎和交互式報(bào)表引擎相配合負(fù)責(zé)展現(xiàn)最終的數(shù)據(jù)處理結(jié)果，能夠提供交互式圖形和各種形式的報(bào)表。提供圖形和報(bào)表服務(wù)器組件，方便用戶報(bào)表部署、管理、瀏覽和實(shí)時(shí)查詢等操作。提供完整的報(bào)表服務(wù)API,實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用系統(tǒng)的無縫集成。在制造出專業(yè)水平的高質(zhì)量報(bào)表同時(shí)，可以為開發(fā)商和用戶節(jié)省大量的開發(fā)時(shí)間。支持多種數(shù)據(jù)源，

50、可以透明的生成多種通用格式的報(bào)表。OLA多維數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)器圖3-1交互式圖表引擎示意圖3.3.1.6.3 多維分析引擎OLAP多維分析引擎展現(xiàn)在用戶面前的是一幅幅多維視圖。?維(Dimension)：是觀察數(shù)據(jù)的特定角度，是考慮問題時(shí)的一類屬性，屬性集合構(gòu)成一個(gè)維。?維的層次(Level)：觀察數(shù)據(jù)的某個(gè)特定角度(即某個(gè)維)還可以存在細(xì)節(jié)程度不同的各個(gè)描述方面。?維的成員(Member):維的一個(gè)取值，是數(shù)據(jù)項(xiàng)在某維中位置的描述。?度量(Measu®:多維數(shù)組的取值。OLAP的基本多維分析操作有鉆取(Drill-up和Drill-down)、切片(Slice)和切塊(Dice)、以及旋轉(zhuǎn)

51、(Pivot)等。?鉆?。菏歉淖兙S的層次，變換分析的粒度。它包括向下鉆取(Drill-down)和向上鉆取(Drill-up)/上卷(Roll-up)。Drill-up是在某一維上將低層次的細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)概括到高層次的匯總數(shù)據(jù)，或者減少維數(shù)；而Drill-down則27/45相反，它從匯總數(shù)據(jù)深入到細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察或增加新維。?切片和切塊：是在一部分維上選定值后，關(guān)心度量數(shù)據(jù)在剩余維上的分布。如果剩余的維只有兩個(gè)，則是切片；如果有三個(gè)或以上，則是切塊。?旋轉(zhuǎn)：是變換維的方向，即在表格中重新安排維的放置(例如行列互換)。OLAP系統(tǒng)按照其存儲(chǔ)器的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式可以分為關(guān)系OLAP(RelationalO

52、LAP,簡稱ROLAP)、多維OLAP(MultidimensionalOLAP,簡稱MOLAP)和混合型OLAP(HybridOLAP,簡稱HOLAP)三種類型。ROLAPROLAP將分析用的多維數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在關(guān)系數(shù)據(jù)庫中并根據(jù)應(yīng)用的需要有選擇的定義一批實(shí)視圖作為表也存儲(chǔ)在關(guān)系數(shù)據(jù)庫中。不必要將每一個(gè)SQL查詢都作為實(shí)視圖保存，只定義那些應(yīng)用頻率比較高、計(jì)算工作量比較大的查詢作為實(shí)視圖。對每個(gè)針對OLAP服務(wù)器的查詢，優(yōu)先利用已經(jīng)計(jì)算好的實(shí)視圖來生成查詢結(jié)果以提高查詢效率。同時(shí)用作ROLAP存儲(chǔ)器的RDBMS也針對OLAP作相應(yīng)的優(yōu)化，比如并行存儲(chǔ)、并行查詢、并行數(shù)據(jù)管理、基于成本的查詢優(yōu)化、位

53、圖索引、SQL的OLAP擴(kuò)展(cube,rollup)等等。MOLAPMOLAP將OLAP分析所用到的多維數(shù)據(jù)物理上存儲(chǔ)為多維數(shù)組的形式，形成“立方體”的結(jié)構(gòu)。維的屬性值被映射成多維數(shù)組的下標(biāo)值或下標(biāo)的范圍，而總結(jié)數(shù)據(jù)作為多維數(shù)組的值存儲(chǔ)在數(shù)組的單元中。由于MOLAP采用了新的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，從物理層實(shí)現(xiàn)起，因此又稱為物理OLAP(PhysicalOLAP)；而ROLAP主要通過一些軟件工具或中間軟件實(shí)現(xiàn)，物理層仍采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，因此稱為虛擬OLAP(VirtualOLAP)。HOLAP由于MOLAP和ROLAP有著各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)(如下表所示),且它們的結(jié)構(gòu)迥然不同，這給分析人員設(shè)計(jì)OL

54、AP結(jié)構(gòu)提出了難題。為此一個(gè)新的OLAP結(jié)構(gòu)混合型OLAP(HOLAP)被提出，它能把MOLAP和ROLAP兩種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來。迄今為止，對HOLAP還沒有一個(gè)正式的定義。但很明顯，HOLAP結(jié)構(gòu)不應(yīng)該是MOLAP與ROLAP結(jié)構(gòu)的簡單組合，而是這兩種結(jié)構(gòu)技術(shù)優(yōu)點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，能滿足用戶各種復(fù)雜的分析請求。3.3.2 基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)3.3.2.1 共享交換體系技術(shù)支撐系統(tǒng)共享交換體系技術(shù)支撐系統(tǒng)包括交換橋接子系統(tǒng)、前置交換子系統(tǒng)、交換傳輸子系統(tǒng)、交換管理子系統(tǒng)交換體系技術(shù)支撐系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)如下圖所示：片息空推系維性唐系愫一,-交換體系技術(shù)支撐系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型圖部門1部門3部門2應(yīng)用聚多裁明比打利，一站式就勢器）信息交換系統(tǒng)是整個(gè)交換體系建設(shè)的核心，通過信息交換系統(tǒng)完成多個(gè)部門的信息交換和共享。隨著我國電子政務(wù)的逐步推進(jìn)，各個(gè)政務(wù)部門都已經(jīng)建立了相對完善的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了大量的信息資源；各部門的業(yè)務(wù)又不是相關(guān)孤立的，在部門業(yè)務(wù)辦理過程需要多個(gè)部門之間的信息資源。交換