原產(chǎn)地規(guī)則案例(新)

1、技術(shù)性貿(mào)易措施知識培訓(xùn)技術(shù)性貿(mào)易措施知識培訓(xùn)2016年年5月月5日日. 山東蓬萊山東蓬萊CIQ 編號編號 n 編號由6位數(shù)字+1位字母組成，即： HS章（2位）+適用條款（2位）+證書類型（1位）+ 序列號（兩位 ）， 例如：8504S01，代表85章的產(chǎn)品，適用04號實(shí)質(zhì)性改變條款，瑞士證書，01個案例。n由各分組長單位負(fù)責(zé)編號。n適用條款順序號見下表。 適用條款適用條款 n 適用條款按照下表統(tǒng)一叫法填寫。n 稅則歸類改變、區(qū)域價值成分、從價百分比均歸入 04號實(shí)質(zhì)性改變的子條款，例：實(shí)質(zhì)性改變-區(qū)域價值成分。 序號序號 不同叫法不同叫法 統(tǒng)一叫法統(tǒng)一叫法 01屬地性屬地性 02完全原產(chǎn)、完

2、全獲得完全獲得（不分證書類型） 03完全生產(chǎn)完全生產(chǎn) ( 僅限FTA案例） 04實(shí)質(zhì)性改變、 實(shí)質(zhì)性改造實(shí)質(zhì)性改變 稅則歸類改變、稅則號改變稅則歸類改變（在實(shí)質(zhì)性改變后加注，下同） 區(qū)域價值成分（FTA）、百分比標(biāo)準(zhǔn)（GSP）、從價百分比（CO）區(qū)域價值成分（FTA）、百分比標(biāo)準(zhǔn)（GSP）、從價百分比（CO）適用條款名稱及順序適用條款名稱及順序 序號序號 名稱名稱 統(tǒng)一名稱統(tǒng)一名稱 05微小加工及處理、簡單加工、不充分加工微小加工 06原產(chǎn)地累積（FTA）、原產(chǎn)地累計（GSP） 原產(chǎn)地累積 全球性累計（GSP）全球性累積（GSP，在原產(chǎn)地累積后加注） 07給惠國成分（GSP）給惠國成分（GSP

3、） 08微小含量微小含量（僅適用稅則歸類改變情形） 09吸收原則、分段計算吸收原則 10成套貨物成套貨物適用條款名稱及順序 序號序號 名稱名稱 統(tǒng)一名稱統(tǒng)一名稱 11可互換材料可互換材料 12中性成分中性成分 13包裝材料及容器包裝材料及容器 14附件、備件及工具附件、備件及工具 15直運(yùn)規(guī)則、直接運(yùn)輸直運(yùn)規(guī)則 17 18 生產(chǎn)廠家生產(chǎn)廠家n企業(yè)允許公開廠名的，按實(shí)際名稱填寫，例如: 杭州神旺食品有限公司。n 廠名無地址的，在廠名前用括號加注地址，例如：（義烏）東羽服飾有限公司。n 廠名無行業(yè)信息的，在廠名后用括號加注行業(yè)信息，例如 : （蕭山）達(dá)利有限公司（服飾）。n 廠名要求保密的，注明地

4、名與行業(yè)，例如義烏某化工廠。出廠價/離岸價（FOB） n請編寫人員將此欄的名稱改為 ：出廠價/離岸價（FOB）n價格為本案例計算單價，如出廠價5美元/件； 離岸價1美元/米 ; 離岸價10歐元/千克 出廠價10元（RMB）/套； 離岸價100美元/打。n按原產(chǎn)地規(guī)則要求列明出廠價或離岸價（FOB）；n 單價、幣種及計量單位應(yīng)與原料中的保持一致。 原產(chǎn)原料 n請編寫人員將此欄名稱改為；原產(chǎn)原料（名稱、HS編碼及單位用料價值）n應(yīng)列明各原產(chǎn)原料的名稱、HS編碼及單位用料價值（不涉及百分比條款的，可不填價值)； 例：品名為“窗簾附件套裝”，離岸價為3.5美元/套， 原產(chǎn)原料為： 窗簾桿支架（8302

5、41），0.57美元/套； 鐵鉤（732690），0.29美元/套； 鐵夾（732690），0.38美元/套； 鐵質(zhì)裝飾品(830629)，1.12美元/套。 非原產(chǎn)原料 n請編寫人員將此欄名稱改為；非原產(chǎn)原料（名稱、HS編碼、來源地、單位用料價值及合計含量占比（%）n 應(yīng)列明各非原產(chǎn)原料的名稱、HS編碼、來源地、單位用料價值及合計含量占比%（不涉及百分比條款的，后兩項可不填)，n此欄的單價、計量單位應(yīng)與產(chǎn)品出廠價或離岸價的單位保持一致。 非原產(chǎn)原料 n 例如：羽絨上衣，離岸價48.8美元/件， 非原產(chǎn)原料： 金屬鈕扣（960622），意大利，2.09美元/件； 吊鐘（830810），意大利，

6、1.01美元/件； 拉鏈頭（960720），意大利，1.9美元/件； 商標(biāo)（580710），意大利，0.76美元/件。 非原產(chǎn)原料價值合計占產(chǎn)品離岸價的11.8%。 非原產(chǎn)原料 n以下填法不正確，應(yīng)列明每碼所用非原產(chǎn)原料的價值。n染色棉混紡布，離岸價3.77美元/碼， 非原產(chǎn)原料：n棉紗 （520512 ），巴基斯坦 ，3.7美元/千克n染料（320416 ），泰國 ，15.22美元/千克n助劑（380991），美國 ，13.1美元/千克n非原產(chǎn)原料價值合計占產(chǎn)品離岸價的38.58% 原產(chǎn)地規(guī)則要求原產(chǎn)地規(guī)則要求n應(yīng)列明產(chǎn)品適用的具體原產(chǎn)地規(guī)則. 例如：滑雪服（621120），填充料非原產(chǎn)，出

7、口秘魯， 適用條款“實(shí)質(zhì)性改變”， 原產(chǎn)地規(guī)則要求填: 中秘產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對621120項下產(chǎn)品的規(guī)定是：“不要求稅則歸類改變，只要其區(qū)域成分價值不低于50%”。 原產(chǎn)地規(guī)則要求原產(chǎn)地規(guī)則要求n 以下填法不正確：n 根據(jù)中國-東盟原產(chǎn)地規(guī)則及簽證操作程序判定n 根據(jù)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例和關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī) 則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定判定n如果產(chǎn)品完全在受惠國獲得的，則該產(chǎn)品被認(rèn)定該受惠國的原產(chǎn)品 原產(chǎn)地規(guī)則要求原產(chǎn)地規(guī)則要求n應(yīng)列明產(chǎn)品適用的所有原產(chǎn)地規(guī)則. 例如：打蛋機(jī)（850940），其中塑料杯（392425）采用進(jìn)口聚乙烯例子（390110）制得，出口瑞士，適用條款”吸收原則“，原產(chǎn)地

8、規(guī)則要求填： （1）中瑞產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對392425項下產(chǎn)品的規(guī)定是：”品目改變或非原產(chǎn)原料價值55%； （2）對850940項下產(chǎn)品的規(guī)定是：“非原產(chǎn)材料價值不得超過50%”。n“吸收原則”和“完全生產(chǎn)”案例要同時列明兩個條款，一是由初始原料變成“符合原產(chǎn)資格”原料的原產(chǎn)地規(guī)則，二是“符合原產(chǎn)資格”原料變?yōu)樽罱K產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則。 “原產(chǎn)地規(guī)則要求原產(chǎn)地規(guī)則要求”注意事項注意事項n 考慮到普惠制、CO、亞太貿(mào)易協(xié)定中無“完全生產(chǎn)”分類，簽發(fā)以上三類證書的產(chǎn)品不適用“完全生產(chǎn)”案例；n 自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則中，除中哥、中秘自貿(mào)區(qū)外，其他自貿(mào)區(qū)采用成員國成分的，不適用”完全獲得”。n 可追溯源頭

9、并確認(rèn)是國內(nèi)獲得的工業(yè)品，可適用 “完全獲得” 原產(chǎn)地規(guī)則要求原產(chǎn)地規(guī)則要求n要原文引用原產(chǎn)地規(guī)則，同時要注意對“本節(jié)、第X款、附件X”之類的用語做必要的加注或轉(zhuǎn)換。 例如： 鋁制散熱器（870891），出口新西蘭，鋁型材（760410）國內(nèi)生產(chǎn)，初始原料原產(chǎn)地不祥，適用條款“完全生產(chǎn)”，原產(chǎn)地規(guī)則要求填： （1）中新產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對7604項下產(chǎn)品的規(guī)定是：“從任何其他品目改變到品目7604”； （2）對完全生產(chǎn)的規(guī)定是：“該貨物是在一方或雙方境內(nèi)，完全由符合本節(jié)（原產(chǎn)地規(guī)則）規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)”。 原產(chǎn)地規(guī)則要求原產(chǎn)地規(guī)則要求n 要認(rèn)真查閱產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則 例如：掛鎖（830110），

10、出口智利，鐵和銅國內(nèi)制造，初始原料原產(chǎn)地不祥，適用條款“完全生產(chǎn)”，原產(chǎn)地規(guī)則要求填：（以下為錯誤填法）： 中智產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對鐵和銅的規(guī)定是“在一方或雙方境內(nèi)使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物符合區(qū)域性成分不少于40%，同時必須符合鐵72章、銅74章的其他適用規(guī)定” 錯誤點(diǎn)：（1）上述不是產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則條款；（2）72章和74章僅部分產(chǎn)品列入中智產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則清單；（3）列入清單的產(chǎn)品要求是：50%區(qū)域價值成分，而非40%； 加工工序n要具體列明每道工序，例如：n內(nèi)衣繡花片：定型、縫合、刺繡、繡補(bǔ)、后整理。n黃酒：浸蒸大米、發(fā)酵、壓榨、清酒煎酒、儲存、 勾兌、過濾滅菌、包裝。n光學(xué)拋光片：

11、劃片、粗磨、精雕倒棱、精磨、拋光、清洗。n捆扎帶：將聚乙烯加工成線，然后編織成帶，再將鐵件沖壓成鎖頭，最后二者裝配成捆扎帶。加工工序n以下加工工序未列全： 品名：金屬太陽傘； 原料：鋁管、塑料五金件、滌綸布傘面、塑粉； 加工工序：切割、折彎、鉆沖、焊接、噴涂。 缺少縫傘面工序n 品名：吉他霉素 原料：玉米油、豆粕粉、乙酸丁酯、葡萄糖 加工工序：發(fā)酵 缺少前后輔助工序 分析與判定分析與判定 n依據(jù)本表所列的具體原產(chǎn)地規(guī)則要求，闡明產(chǎn)品符合/不符合原產(chǎn)地規(guī)則的理由。n對有選擇性標(biāo)準(zhǔn)的案例建議二者都討論一下，若還其他適用條款，也可一并討論。n “完全原產(chǎn)” 和“吸收原則” 案例先要說明由初始原料變成

12、“符合原產(chǎn)資格原料“的過程。 分析與判定分析與判定 n 分析參考：n “該產(chǎn)品未該產(chǎn)品未列入產(chǎn)品特定清單，應(yīng)采用上述增值百分比標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中國-東盟原產(chǎn)地規(guī)則累積原則，可把印尼天然橡膠視為原產(chǎn)成份，這樣非原產(chǎn)成份價值占產(chǎn)品離岸價的百分比就從原來的69.27%降至19.03%，從而滿足了非原產(chǎn)原料價值不超過60%的要求?！?n“該產(chǎn)品未列入加工清單，根據(jù)上述規(guī)則要求，應(yīng)當(dāng)適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)（4位品目號）。 鑒于產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中使用了與制成品同品目號的非原產(chǎn)電極片（HS901890），且我國非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中無微小含量規(guī)則，因此不符合實(shí)質(zhì)性改變要求。” n 分析與判定分析與判定 n 分析參考：n”

13、該產(chǎn)品的所有非原產(chǎn)原料稅目號都發(fā)生了改變，且區(qū)域價值成分達(dá)53%，同時滿足上述原產(chǎn)地規(guī)則中的第一款和第二款，產(chǎn)品可判定為中國原產(chǎn)?！皀 ”產(chǎn)品中使用的兩項非原產(chǎn)原料，一項稅則號發(fā)生了改變，符合上述原產(chǎn)地規(guī)則；另一項雖未發(fā)生稅則歸類改變，但其價值未超過制成品FOB價的10%，符合中秘原產(chǎn)地規(guī)則中的微小含量規(guī)定，產(chǎn)品可視為中國原產(chǎn)?！?n 分析與判定分析與判定 n 分析參考：n“本案中由于進(jìn)口原料價值已超過產(chǎn)品離岸價的50%，故不符合俄羅斯原產(chǎn)地規(guī)則，但考慮到印尼與中國同為俄羅斯的受惠國，且實(shí)行全球性累積，則可將印尼原料視為原產(chǎn)原料， 產(chǎn)品可視為中國原產(chǎn)?！眓 “打蛋機(jī)中的塑料杯（3924.25）

14、由進(jìn)口聚乙烯粒子（3901.10）制成，在生產(chǎn)過程中，非原產(chǎn)原料的品目號發(fā)生了改變，產(chǎn)品符合上述39章的原產(chǎn)地規(guī)則，即杯子已經(jīng)取得了原產(chǎn)資格。根據(jù)吸收原則，該杯子應(yīng)以原產(chǎn)身份進(jìn)入打蛋機(jī)，因此在判定打蛋機(jī)原產(chǎn)地資格時，無需考慮杯子所含的進(jìn)口聚乙烯成分。由于其他部件均為國產(chǎn)，產(chǎn)品可視為中國原產(chǎn)?！?案例綜述案例綜述n由編制本表人員圍繞本案主題展開的一些討論，或從中得到的啟示。n綜述參考: “原歐盟加工清單對62章梭織服裝的規(guī)定是”從紗線開始“， 即不能使用進(jìn)口面料，2011年的新歐盟普惠制方案對第62章項下的刺繡服裝加工標(biāo)準(zhǔn)有所放寬， 允許使用非原產(chǎn)的未經(jīng)某種加工或處理的織物，只要其價值不超過出廠

15、價格的40%，本案例中的刺繡連衣裙正是符合了歐盟新標(biāo)準(zhǔn)的要求，可視為原產(chǎn)品?！?。 案例綜述案例綜述n綜述參考: “5211項下多數(shù)產(chǎn)品列入中國-東盟產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則中的選擇性標(biāo)準(zhǔn)，可選擇其中以下較為寬松的標(biāo)準(zhǔn)判斷。但521139未列入，只能按照區(qū)域價值成分標(biāo)準(zhǔn)判定“。 n“該產(chǎn)品若不采用全球性累積條款，則不能簽發(fā)普惠制證。俄羅斯、加拿大等部分給惠國實(shí)施全球性累積，在運(yùn)用全球性累積條款時，要注意受惠國名單的變化?！?案例綜述案例綜述n 綜述參考：n “該產(chǎn)品若不采用給惠國成分條款，就無法滿足日本原產(chǎn)地規(guī)則。值得注意的是，不是所有出口日本的產(chǎn)品都適用給惠國成分條款，其中有8個產(chǎn)品組的產(chǎn)品不適用該條款（詳見日本不適用于給惠國成分規(guī)則的產(chǎn)品清單?！眓 參考案例參考案例n 品名：太陽鏡（900410），出口：阿聯(lián)酋/CO，其中鏡片從韓國進(jìn)口，價值占產(chǎn)品出廠價的23%。n 分析：該產(chǎn)品列入加工清單，實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)為：制鏡片、制框架和裝配，并滿足從價百分比要求。鑒于本產(chǎn)品的主要零件太陽鏡片從韓國進(jìn)口，未在中國境內(nèi)完成制鏡片這一工序，