軌道交通項目周邊建（構）筑物及房屋開裂事故應急救援預案

1、軌道交通項目周邊建（構）筑物及房屋開裂事故應急救援預案一、總則1.1目的為了加強施工過程中對周邊建筑物的保護，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會的安全和穩(wěn)定。結(jié)合我項目實際，特制定本應急救援預案。1.2編制依據(jù)某軌道交通七號線三標工程實施性施工組織設計；安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應對法等相應的法律、法規(guī)和技術規(guī)范；分公司及集團公司頒發(fā)的“程序文件”和“作業(yè)手冊”；現(xiàn)場踏勘所掌握的施工場地環(huán)境資料；項目部的人力、物力和財力的配置。1.3適用范圍適用于某軌道交通七號線三標工程項目發(fā)生

2、周邊建（構）筑物及房屋開裂安全事故的應急預案。二、工程概況略三、危險源辨識常碼頭站東長區(qū)間長常區(qū)間四、指揮機構的設置和職責4.1項目部成立事故安全應急救援領導小組事故應急組織機構由項目部領導班子成員、各部室、各架子隊組成。應急領導小組下設辦公室。當發(fā)生重大、特大傷害事故時，為了有效的預防和控制重大事故的發(fā)生，并能在重大事故發(fā)生后有條不紊地開展應急工作，根據(jù)本工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大傷害事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定本事故應急救援預案，根據(jù)應急預案建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備，并定期進行演練。應急救援組織機構見附圖1。4.2職責4.2.1組長職責（1）組長是整

3、個項目部事故處理的總負責人；主持全面工作，確保工程項目滿足國家頒發(fā)的有關的法令、法規(guī)、規(guī)章制度的要求。（1）授權副組長主持整個項目的預防、處理、上報傷亡事故工作，并積極支持配合。（3）負責審批傷亡事故應急預案；負責預案在本項目部的有效運行及在預案運行過程中的內(nèi)外協(xié)調(diào)，并改善其運行環(huán)境，確保預案的實現(xiàn)，消滅傷亡事故的發(fā)生。（4）參與傷亡事故的調(diào)查與處理工作。4.2.2副組長職責（1）貫徹落實國家頒發(fā)的有關的法令、法規(guī)、規(guī)章制度以及項目部預案的運行，負直接領導責任。（2）審批傷亡事故預防器材的采購計劃，按要求購買并應滿足使用；組織定期檢查，并要求做好記錄，要求架子隊保證設備的完好，并且在傷亡事故發(fā)

4、生時調(diào)用項目部一切物資和設備。（3）組織項目部進行全員安全防護培訓，對生產(chǎn)管理和技術人員、工人進行理論考核。（4）經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解傷亡事故預防情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時決策處理。4.2.3組員職責（1）辦公室直接負責以國家頒發(fā)的有關的法令、法規(guī)、規(guī)章制度為內(nèi)容的宣傳、培訓工作，并進行理論的考核，以及事故發(fā)生后對外聯(lián)絡、車輛調(diào)配工作。（2）項目安質(zhì)部直接負責項目部的定期模擬演練，并且，負責日常具體的預案運行過程中的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作以及事故發(fā)生后的調(diào)查處理工作。（3）項目設物部負責保障設備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。（4）項目勞資室負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動本公司人員進行現(xiàn)

5、場救護。（5）項目部組織工人參加項目部舉辦的培訓。同時，負責發(fā)生事故時立即組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護現(xiàn)場，及時如實匯報。負責輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷事故調(diào)查分析，及時采取措施，防止同類事故的再次發(fā)生和加強對生產(chǎn)的恢復。4.2.4事故評估組的職能及職責主要負責判斷車輛傷害事故的變化發(fā)展趨勢；及時向上級領導小組匯報事故可能出現(xiàn)的情況，為領導正確決策提供依據(jù)；提供控制事故的技術手段。4.2.5對外聯(lián)系組的職能及職責主要負責及時與當?shù)毓病⑾?、安全監(jiān)察等政府部門溝通；對現(xiàn)場危險源的控制，防止車輛傷害事故的擴展；組織專用防護用品及專用工具；現(xiàn)場事故性質(zhì)的偵檢和確定。4.2.6現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

6、的職能及職責主要負責積極組織救護和現(xiàn)場保護，事故現(xiàn)場道路交通管制，保證救援順利進行，做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現(xiàn)場；負責對現(xiàn)場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；布置安全警戒，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。4.2.7傷害救援組的職能及職責負責現(xiàn)場人身傷亡事故的應急救援；現(xiàn)場傷員的搜救。4.2.8物資供應組的職能及職責主要負責在現(xiàn)場及時提供所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應；事故現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡；4.2.9設備保障組主要負責在現(xiàn)場及時提供所需的各類機械供應及相關特種作業(yè)人員調(diào)配；4.2.10善后處理組的職能及職責負責及時安排好事故傷亡者及其親屬的善后

7、事宜，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。五、應急響應（1）現(xiàn)場工作人員一旦發(fā)現(xiàn)周邊建（構）筑物及房屋開裂事故，應立刻向本架子隊隊長報告，報警時應明確發(fā)生事故的地址、建筑物名稱、事故簡要情況、人員傷亡情況等，架子隊隊長應立即向應急小組報告并運用各種應急設施和器具，防止事故擴大。（2）應急處理小組接到報告后，應及時向應急領導小組報告，報告內(nèi)容應明確事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、破壞程度等，并在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，啟動應急計劃。（3）應急領導小組接到周邊建（構）筑物及房屋開裂事故或險情報告后，應迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮機構，負責發(fā)布和解除應急救援命令；確定應急救

8、援的實施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；匯報和通報事故有關情況；必要時向當?shù)鼐仍行陌l(fā)出請求救援。（4）事故發(fā)生后，啟動應急預案，根據(jù)周邊建（構）筑物及房屋開裂情況、所影響到的范圍建立警戒區(qū)。（5）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。組織事故區(qū)域內(nèi)和周邊人員疏散，。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。，撤離必須有組織、有秩序地進行。（6）現(xiàn)場控制。針對不同周邊建（構）筑物及房屋開裂事故，開展現(xiàn)場控制工作。應急人員應根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。六、預防措施及應急措施6.1周邊建（構）筑物及房屋預防措施根據(jù)設計圖紙和施工方案對受影響的地面建（

9、構）筑物及房屋，主要采取以下保護工作。6.1.1常碼頭站設計已考慮加強措施，該處支護型式采用連續(xù)墻加內(nèi)支撐型式，減少支護對周邊建筑物的影響，同時加強監(jiān)測量測。6.1.2東長區(qū)間東長區(qū)間下穿房屋、張公堤、三環(huán)線、區(qū)間結(jié)構頂距地面12m左右。提前15環(huán)對盾構推進參數(shù)進行調(diào)整，對盾構機推進采取控制措施，適當降低盾構土倉壓力，減小盾構推力，防止地面隆起；嚴格控制出土量與推進速度，以減少地層損失產(chǎn)生的土體位移；施工過程中加強監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)異常情況采用袖閥管注漿加固。6.1.3長常區(qū)間長常區(qū)間下穿房屋眾多、三條鐵路貨運線，區(qū)間結(jié)構頂距地面15m左右。提前15環(huán)對盾構推進參數(shù)進行調(diào)整，對盾構機推進采取控制措施

10、，適當降低盾構土倉壓力，減小盾構推力，防止地面隆起；嚴格控制出土量與推進速度，以減少地層損失產(chǎn)生的土體位移；施工過程中加強監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)異常情況采用袖閥管注漿加固。6.2應急措施6.2.1通信與信息項目部建立有線、無線相結(jié)合的基礎應急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術，保障通信暢通。同時，提供與應急工作相關的單位和人員的通信聯(lián)系方式(有關通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。6.2.2應急隊伍項目部成立應急搶險救災隊伍，隨時做好處理應急事故的準備。做好應急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，增強項目部應急能力;加強與其它項目的交流與合作，不斷提高應急隊伍的素質(zhì)。七、善后處置應急處置結(jié)束后，應急領導小組協(xié)調(diào)有關部

11、門開展對事故傷亡人員的救治和事故善后處理工作，作好現(xiàn)場清理工作，核實損失情況，協(xié)助有關部門進行調(diào)查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按市局（公司）應急領導小組的要求組織整改，迅速恢復正常工作秩序。應急領導小組按照國家有關法律法規(guī)及市局有關規(guī)章制度進行事故調(diào)查、處理，依據(jù)有關標準對事故損失作出評估，對責任人提出處理意見。對事故中暴露出來的問題，應急領導小組應提出整改措施，盡快消除隱患，防止事故重復發(fā)生。八、保障措施8.1通信保障應急領導小組全體人員及值班人員電話必須保證全天24小時通訊暢通。九、培訓與演練9.1培訓項目應急辦公室、黨群工作部應會同有關部門、架子隊，組織開展應急宣傳教育，提高相關方的應急意識，熟悉各類災害下的應急救援程序及自救互救知識、相關避災路線等，減少人員傷亡。培訓部應組織編制對各類專業(yè)應急人員、項目員工的年度培訓計劃，并組織實施。同時對應急培訓進行總結(jié)，內(nèi)容應包括：培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。救護組每月至少進行1次佩戴氧氣呼吸器的訓練，每次佩戴氧氣呼吸器的時間不少于3小時;每季至少進行1次高溫濃煙演習訓練。救護隊員必須經(jīng)過的基礎培訓，再經(jīng)過實習，并綜合考評合格后，才能成為正式救護隊員。新招收的輔助救護隊員必須經(jīng)過的救護知識基礎培訓，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救護隊員。救護