河南省電力公司信息系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法試行

1、附件河南省電力公司信息系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范河南省電力公司（以下簡稱“省公司”）信息系統(tǒng)技術(shù)改造（以下簡稱“信息技改”）項(xiàng)目的管理，提高信息系統(tǒng)的健康運(yùn)行水平和技術(shù)裝備水平，促進(jìn)信息技改工作的高效、有序開展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件及省公司技術(shù)改造相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合信息系統(tǒng)具體情況制定本辦法。第二條 本辦法適用于省公司信息技改項(xiàng)目的管理工作。第三條 信息技改范圍：（一）對(duì)不能滿足安全運(yùn)行的信息系統(tǒng)老舊設(shè)備（含軟件系統(tǒng)）進(jìn)行技術(shù)改造或更新，完善信息系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等裝備和手段。（二）為提高信息系統(tǒng)的安全性和網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力，改善設(shè)備運(yùn)行條件，對(duì)信息系統(tǒng)相關(guān)設(shè)

2、備和系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造或更新。（三）信息系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的應(yīng)用。第四條 省公司科技信息部為信息技改管理歸口部門，負(fù)責(zé)信息技改項(xiàng)目計(jì)劃的審核確定、項(xiàng)目組織、檢查驗(yàn)收等工作，對(duì)重大項(xiàng)目組織實(shí)施集中規(guī)模招標(biāo)。所屬各單位（以下簡稱“各單位”）信息化管理部門為本單位信息技改管理歸口部門，負(fù)責(zé)本單位信息系統(tǒng)的技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的編制、上報(bào)、實(shí)施等全過程管理工作，負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部相關(guān)制度，確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益和作用。第二章 信息技改規(guī)劃與計(jì)劃第五條 為了使信息技改工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟有序地進(jìn)行，信息技改規(guī)劃結(jié)合信息發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行編制。第六條 省公司根據(jù)國家電網(wǎng)公司信息化建設(shè)要求和全省電力發(fā)

3、展水平，以及各單位信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，編制省公司信息技改三年滾動(dòng)計(jì)劃及年度信息技改目標(biāo)。第七條 各單位根據(jù)省公司確定的年度信息技改目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，確定需實(shí)施的信息技改項(xiàng)目計(jì)劃，合理控制資金投向，明確技術(shù)路線。第八條 信息技改項(xiàng)目的投資限額及審批權(quán)限。（一）信息系統(tǒng)單項(xiàng)投資總額在500萬元及以上的技術(shù)改造項(xiàng)目簡稱“限上項(xiàng)目”，由國家電網(wǎng)公司進(jìn)行審批。（二）信息系統(tǒng)單項(xiàng)投資總額在500萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目，簡稱“限下項(xiàng)目”，由省公司進(jìn)行審批。第九條 信息技改年度計(jì)劃的確定（一）各單位在每年10月15日前，向省公司科技信息部申報(bào)下一年度信息技改計(jì)劃。申報(bào)資料的內(nèi)容為：1信息技改年度計(jì)劃表。項(xiàng)目排列順

4、序按重要和緊急程度的順序排列，重要和緊急的項(xiàng)目排在前（格式見附件1）。2單項(xiàng)投資總額100萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)在填寫信息技改年度計(jì)劃表的同時(shí)，附可行性研究報(bào)告（格式見附件2）。（二）省公司科技信息部牽頭組織，對(duì)各單位上報(bào)的信息技改年度計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一審查，從中選出本年度需要實(shí)施的項(xiàng)目，匯總后提交省公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審批。（三）省公司根據(jù)信息技改年度計(jì)劃審批意見及當(dāng)年信息技改資金的預(yù)算額度，下達(dá)各單位當(dāng)年的信息技改年度計(jì)劃。第十條 信息技改項(xiàng)目計(jì)劃的調(diào)整由省公司統(tǒng)一下達(dá)的年度項(xiàng)目計(jì)劃原則上不進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需要對(duì)年度項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，由省公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)、確定后進(jìn)行。第三章 信息技改項(xiàng)目的管理第十一條

5、 信息技改項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)行管理，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、投運(yùn)、后期運(yùn)行維護(hù)等工作。第十二條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)及概（預(yù)）算（一）各單位根據(jù)省公司下達(dá)的信息技改年度計(jì)劃，制定具體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，項(xiàng)目概（預(yù)）算總額不得超過該項(xiàng)目投資計(jì)劃。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)及實(shí)施方案應(yīng)在計(jì)劃下達(dá)后二周內(nèi)上報(bào)省公司科技信息部，由省公司負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及實(shí)施方案進(jìn)行審查。（三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)及實(shí)施方案經(jīng)審查批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意增加、改變項(xiàng)目內(nèi)容、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。第十三條 項(xiàng)目實(shí)施（一）設(shè)備材料采購1信息技改項(xiàng)目所需設(shè)備材料的采購應(yīng)按照省公司招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不足招標(biāo)條件的項(xiàng)目由各單位自行組織實(shí)施，省公司參

6、與監(jiān)督。2設(shè)備材料的采購均應(yīng)以審定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案為依據(jù)，不得擅自變更。如確需變更，必須經(jīng)省公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（二）各單位負(fù)責(zé)建立本單位完整的項(xiàng)目管理體系，全面負(fù)責(zé)信息技改項(xiàng)目的過程管理和質(zhì)量控制。1必須明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，制定具體措施，并組織實(shí)施。2信息技改項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施。3各單位應(yīng)與施工單位按照有關(guān)規(guī)定簽訂合同。4建立完善的項(xiàng)目檔案管理制度。從信息技改項(xiàng)目計(jì)劃、到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的文件、資料都要按規(guī)定及時(shí)收集、整理、歸檔，做到每一環(huán)節(jié)都有據(jù)可查。5對(duì)于跨年度的項(xiàng)目，業(yè)主單位每年年底應(yīng)向省公司科技信息部上報(bào)信息技改項(xiàng)目年度報(bào)表（格式見附件3）。第十四條 項(xiàng)目驗(yàn)

7、收1信息技改項(xiàng)目全部完工后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位應(yīng)組織驗(yàn)收，并及時(shí)向省公司上報(bào)信息技改項(xiàng)目完工報(bào)告表（格式見附件4）和信息技改項(xiàng)目完工資產(chǎn)明細(xì)表（格式見附件5），驗(yàn)收不合格的設(shè)備、項(xiàng)目不得投入運(yùn)行，并限期整改。2各單位在信息技改項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理，把好項(xiàng)目安全、質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)。省公司將根據(jù)具體情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和完成情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。第四章 信息技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)與審計(jì)第十五條 各單位應(yīng)嚴(yán)格控制使用信息技改專項(xiàng)資金，嚴(yán)禁虛列項(xiàng)目支出，挪用、擠占信息技改資金。第十六條 各單位信息技改項(xiàng)目所需資金按照河南省電力公司全面預(yù)算管理辦法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，由省公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)批復(fù)的信息技改年度計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)

8、行撥付。第十七條 信息技改項(xiàng)目納入各單位年度審計(jì)工作，由審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)信息技改投資活動(dòng)的真實(shí)性、合理性和效益進(jìn)行審查、監(jiān)督與評(píng)價(jià)。第五章 附 則第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第十九條 本辦法由河南省電力公司負(fù)責(zé)解釋。附件：1信息技改項(xiàng)目年度計(jì)劃表2××年信息技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書3××年信息系統(tǒng)技改項(xiàng)目年度報(bào)告表4××年信息系統(tǒng)技改項(xiàng)目完工報(bào)告表5信息技改項(xiàng)目完工資產(chǎn)明細(xì)表附件1信息技改項(xiàng)目年度計(jì)劃表序號(hào)單位名稱項(xiàng)目名稱技術(shù)改造內(nèi)容改造后預(yù)期效果和效益起止年限本年度安排資金（萬元）備注12附件2××年信息技改

9、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書項(xiàng)目名稱：單位名稱：編制：審核：批準(zhǔn)：年 月 日信息技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi) 容 要 求一、總論總體概述項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、承擔(dān)可行性研究的單位、項(xiàng)目提出的背景；進(jìn)行技術(shù)改造的必要性；調(diào)查研究的主要依據(jù)、過程及調(diào)研結(jié)論。二、項(xiàng)目提出的背景及改造的必要性論述需要改造設(shè)備的投運(yùn)時(shí)間、運(yùn)行狀況、技術(shù)狀況及其它有關(guān)技術(shù)參數(shù)；論述現(xiàn)存主要問題，從安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面論證項(xiàng)目成立的必要性。三、技術(shù)改造方案應(yīng)從可能設(shè)計(jì)方案中，選出23個(gè)可供選擇的方案，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益上全面論證其先進(jìn)合理性、實(shí)施可能性、存在問題和解決辦法。要求定量、準(zhǔn)確地對(duì)其性能指標(biāo)、投資費(fèi)用、效益、投資回

10、收等作出詳細(xì)分析，以便進(jìn)行綜合比較，推薦最佳方案，并列出設(shè)備材料明細(xì)表。四、評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)改進(jìn)前后安全運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、社會(huì)環(huán)境影響的對(duì)比分析。對(duì)投資回報(bào)等指標(biāo)的分析計(jì)算以及存在的問題。附件3××年信息系統(tǒng)技改項(xiàng)目年度報(bào)告表項(xiàng)目名稱××年信息系統(tǒng)技改項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)單位名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項(xiàng)目進(jìn)度及完成情況費(fèi)用使用情況預(yù)算：實(shí)際發(fā)生：信息部門：（公章）年月日單位意見主管領(lǐng)導(dǎo)：（公章）年月日附件4××年信息系統(tǒng)技改項(xiàng)目完工報(bào)告表項(xiàng)目名稱××年信息系統(tǒng)技改項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)單位名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項(xiàng)目完成情況解決的問題及實(shí)施效果說明費(fèi)用使用情況預(yù)算：實(shí)際發(fā)生：（見附表）財(cái)務(wù)部門：（財(cái)務(wù)公章）年月日審計(jì)部門意見審計(jì)部門：（審計(jì)公章）年月日實(shí)際運(yùn)行或應(yīng)用情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日單位意見主管領(lǐng)導(dǎo)：（公章）年月日說明：“項(xiàng)目編號(hào)”指在當(dāng)年信息技改計(jì)劃文件中的編號(hào)。附件5