2022年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查檢查工作總結(jié).doc

1、2022年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查檢查工作總結(jié)根據(jù)市財(cái)政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、審計(jì)局_<強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案>_的部署和要求，我市開展了一系列監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、監(jiān)督檢查工作情況(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，_到位按照市委、市政府相關(guān)文件要求，重點(diǎn)檢查和督查工作在市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦、市審計(jì)局牽頭，會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按分片區(qū)負(fù)責(zé)原則具體實(shí)施。成立了_個(gè)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)檢查組和_個(gè)市直單位重點(diǎn)檢查組；成立非重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)區(qū)督查組，由負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)片區(qū)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參照重點(diǎn)檢查組要求_實(shí)施，由領(lǐng)導(dǎo)小組成

2、員任督查組組長(zhǎng)。同時(shí)明確了各自分工和職責(zé)，做到分工明確，職能清晰，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作起好步、開好頭。(二)科學(xué)部署，明確目標(biāo)與任務(wù)根據(jù)工作安排，我市及時(shí)召開了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)。_檢查組、督查組人員學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查實(shí)施方案、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作重點(diǎn)檢查方案等檢查和督查的要求和紀(jì)律。強(qiáng)調(diào)和布置了我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，并對(duì)涉農(nóng)單位提出了要“高度重視、結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”三個(gè)方面的要求，在具體工作中要把握“兩個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)環(huán)節(jié)”，確確實(shí)實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。明確了重點(diǎn)檢查及督察對(duì)象：其中重點(diǎn)檢查對(duì)象為近年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金

3、投入、使用的：_等_個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。實(shí)施重點(diǎn)檢查的市直涉農(nóng)部門為：市水務(wù)局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局（_辦）、市民政局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市文廣新局、市教育局等_個(gè)市直單位。督查對(duì)象為：_個(gè)非重點(diǎn)檢查的鎮(zhèn)區(qū)。細(xì)化了重點(diǎn)檢查和督查內(nèi)容：1、重點(diǎn)檢查內(nèi)容：檢查組重點(diǎn)檢查實(shí)施方案所列_項(xiàng)目，以及各鎮(zhèn)區(qū)自查自糾發(fā)現(xiàn)和群眾_反映問題較多的其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用管理情況。重點(diǎn)_七個(gè)方面的問題：一管理制度是否完善。二對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶。三是存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題。四否存在截留、擠占、挪用、_資金等問題。五是否存在滯留、資金使用效率較低的問題。

4、六財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題。七違反制度規(guī)定的其他問題。2、督查內(nèi)容：督查組督查內(nèi)容包括：了解各鎮(zhèn)區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作開展情況，并選擇部分重點(diǎn)_詳細(xì)了解，必要時(shí)進(jìn)行再檢查；實(shí)地了解農(nóng)民補(bǔ)貼落實(shí)到戶情況；對(duì)自查和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，督促進(jìn)行整改。規(guī)定了各項(xiàng)任務(wù)時(shí)間：各重點(diǎn)檢查組于_月_日前開始檢查工作，最遲于_月14前完成檢查，_月_日前形成重點(diǎn)檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括：檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及金額、原因分析、處理建議等。重點(diǎn)檢查報(bào)告一式三份，分別報(bào)市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局各_份。二、存在的主要問題及整改落實(shí)情況我市已完成了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資

5、金專項(xiàng)清查自查自糾及重點(diǎn)檢查工作，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)資金管理存在以上問題，糾正了部分鎮(zhèn)區(qū)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、賬目不清晰等問題，規(guī)范了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用。并落實(shí)了推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理、進(jìn)一步提高支農(nóng)資金監(jiān)管水平、強(qiáng)化基層干_伍建設(shè)等整改措施。通過年度監(jiān)督檢查和審計(jì)，我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在資金分配管理、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃等環(huán)節(jié)存在以下問題：(一)部分補(bǔ)貼性質(zhì)的農(nóng)口_沒有制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，資金分配時(shí)缺乏比較規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。近年農(nóng)口_只有幾個(gè)大項(xiàng)目制定了管理辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，如市主干農(nóng)路“硬底化”專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用辦法、市對(duì)種植水稻農(nóng)戶實(shí)行直接補(bǔ)貼辦法、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息_管理辦法、市基塘整治驗(yàn)收補(bǔ)貼辦法

6、。但其他_如鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代小區(qū)建設(shè)配套資金、農(nóng)業(yè)科技及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)民專業(yè)合作_建設(shè)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品流通加工配套經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)引種試驗(yàn)示范推廣經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)貼類的資金多年來都未制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。整改措施及結(jié)果：針對(duì)_，結(jié)合有關(guān)條例及自身情況，我市制定了相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，各檢查組負(fù)責(zé)各處落實(shí)到位。并制定了備份方案，若有不符合實(shí)際情況者，另行處理。力求規(guī)范操作，使惠農(nóng)資金補(bǔ)貼到位。(二)財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行率低。由于部分鎮(zhèn)區(qū)工程項(xiàng)目規(guī)劃遲，未能及時(shí)撥付市財(cái)政資金，導(dǎo)致近年財(cái)政資金結(jié)轉(zhuǎn)比例較大。將二次分配至鎮(zhèn)區(qū)的指標(biāo)視同已支出統(tǒng)計(jì)，_年1-_月農(nóng)口項(xiàng)目資金年初預(yù)算指標(biāo)的支出進(jìn)度僅為_%。整改措施

7、及結(jié)果：檢查發(fā)現(xiàn)資金管理存在問題，追究責(zé)任人，并以此為戒，落實(shí)推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制，進(jìn)一步提高支農(nóng)資金監(jiān)管水平、強(qiáng)化基層干_伍建設(shè)等整改措施。(三)部分預(yù)算單位由于事前立項(xiàng)不嚴(yán)格，論證不充分，項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃和實(shí)施方案缺乏可行性，導(dǎo)致在年度預(yù)算指標(biāo)下后還存在項(xiàng)目之間進(jìn)行調(diào)整的現(xiàn)象。整改措施及結(jié)果：市局成立針對(duì)性審核預(yù)算辦公室，聚集各方專家，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格論證，制定可行性方案后，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)預(yù)算。嚴(yán)禁地方草率立項(xiàng)。(四)鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目工程概算不準(zhǔn)確，遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的工程量，導(dǎo)致部分工程的實(shí)施未達(dá)到如期效果。整改措施及結(jié)果：鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)必須經(jīng)市里核查認(rèn)定，嚴(yán)格審核

8、預(yù)算，確定可行性方案后再下發(fā)到鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)行。以免誤算錯(cuò)算亂算。(五)鎮(zhèn)區(qū)配套資金未能足額落實(shí)。目前我市相當(dāng)部分鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政困難，無法承受太多的資金配套要求，項(xiàng)目資金缺口大，只能是項(xiàng)目開工后，先使用上級(jí)資金，本級(jí)的拿不出來，項(xiàng)目工程無法如期完成。整改措施及結(jié)果：財(cái)政資金困難，導(dǎo)致項(xiàng)目無法完成。我市詳細(xì)論證后，決定精簡(jiǎn)配套要求，抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以免資金周轉(zhuǎn)不開，造成工程拖延。三、下一步工作措施通過此次檢查，我們充分認(rèn)識(shí)到開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中，我市將繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，狠抓宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作，建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機(jī)制，真正讓農(nóng)民群

9、眾得到實(shí)惠，切切實(shí)實(shí)讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。在以后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，更好的服務(wù)廣大農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民兄弟的增收。下面是我市初步的下一步工作安排：(一)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度讓各級(jí)干部認(rèn)識(shí)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性、明白強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴(yán)肅性，讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。(二)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機(jī)制聯(lián)合市財(cái)政、市審計(jì)等相關(guān)部門加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度，建立不定期開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項(xiàng)檢查制度，制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的相關(guān)配套措施，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。(三)建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設(shè)項(xiàng)目的審核立項(xiàng)制度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)口_的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，避免項(xiàng)目預(yù)算不符、資金拖欠等問題。提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設(shè)項(xiàng)目中_行為的滋生。以上，為我市開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的本