歷史：英國代議制的確立和完善 教案（人民版必修一）

1、人民版高中必修一代議制的確立和完善課堂實錄一、教學(xué)目標內(nèi)容標準 了解權(quán)利法案制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。知識與能力 閱談教材、查閱相關(guān)資料，了解權(quán)利法案及王位繼承法等文獻的具體內(nèi)容，從而了解英國資嚴階級革命后國王權(quán)力所發(fā)生的變化，以及“君主立憲制”這一政治名詞的內(nèi)涵；結(jié)合今天英國政治生活中的一些實例去了解責(zé)任內(nèi)閣制形成和完善的過程，以及英國議會的選舉規(guī)則和程序，從而加深學(xué)生對英國民主政治的認識；了解在不同的歷史時期，議會和內(nèi)閣權(quán)力的消長情況及其原因；培養(yǎng)搜集史料、處理史料、運用史料輔助認識、學(xué)習(xí)歷史的能力。方法與過程 學(xué)習(xí)本課可以運用歷史和現(xiàn)實相結(jié)合的方法，以

2、今天英國政治生活中的一些事物為切入點，去尋找其歷史的淵源，從而加深學(xué)習(xí)歷史的現(xiàn)實性、對歷史認識的深刻性。實現(xiàn)在知識的遷移中對英國君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制以及選舉程序等相對抽象的政治概念有一個靈活的把握。 學(xué)生在學(xué)習(xí)中還要充分運用比較法和實踐模擬法?？梢园延Y產(chǎn)階級革命前國王和國會之間的關(guān)系與1688年后以及今天的英國國王、國會和內(nèi)閣之間的關(guān)系進行對比和模擬，在比較和活動的參與中加深對英國代議制度的整體認識。情感態(tài)度與價值觀 英國資產(chǎn)階級革命及其代議制度的確立是人權(quán)對抗神權(quán)和王權(quán)的一次重大勝利，在世界民主化的進程中有著重大的推動作用和示范意義；君主立憲制較封建君主專制有著本質(zhì)的不同，是民主政治發(fā)

3、展史上的一次飛躍；本課的重點和難點 重點：通過對英國權(quán)利法案和責(zé)任內(nèi)閣制的學(xué)習(xí)，掌握君主立憲制確立的過程，理解英國式代議制度的特點。難點：本課涉及到君主立憲、責(zé)任內(nèi)閣以及政治體制、民主政治等大量相對抽象的政治術(shù)語，需要結(jié)合具體的歷史實例去逐步理解；另外本課涉及的內(nèi)容時間跨度大?？v向的歷史邏輯不是很明顯，需要由教師引導(dǎo)學(xué)生去為抽象的政治制度尋找一個歷史的點即一個宏觀的歷史定位，從而加深對英國民主政治的認識。教具 圖片<英國女王伊麗莎白二世> <英國首相布萊爾>二、教學(xué)內(nèi)容分析 資產(chǎn)階級奪取政權(quán)的政治革命的勝利，僅僅邁出了從封建社會向資本主義社會轉(zhuǎn)變的第一步。因此在英國光榮

4、革命后，要想確保資產(chǎn)階級和新貴族的統(tǒng)治，就必須在盡可能短的時間內(nèi)來最大限度地完善資本主義政治制度。本課就是從這一角度出發(fā)。敘述英國資產(chǎn)階級君主立憲制確立的過程，即英國代議制度確立和完善的過程。 本課在知識結(jié)構(gòu)上可以分成兩大部分：英國君主立憲制的確立經(jīng)過和英國在19世紀后期民主政治的發(fā)展及所呈現(xiàn)的新特點。其中前者通過權(quán)利法案的頒布、責(zé)任內(nèi)閣制的確立和完善等幾個部分的描述，來展現(xiàn)英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點，成為本課內(nèi)容的核心。三、教學(xué)過程：新課導(dǎo)入提問：這兩幅圖片是英國當(dāng)今政壇二大風(fēng)云人物，一位是頭戴王冠、精神矍鑠的老人，她是英國女王伊麗莎白二世；另一位是英國首相布萊爾。隨著歷史的變遷，當(dāng)今的女

5、王和首相與中世紀相比，其地位和權(quán)力發(fā)生了明顯的變化。有權(quán)威人士說：“議會上下兩院如果做出決定，即使將女王的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！边@說明當(dāng)今女王是虛君，沒有實權(quán)，是國家權(quán)力的象征；而議會是國家權(quán)力的中心，掌握立法權(quán)、財政權(quán)和對行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán)，這體現(xiàn)了今天的英國實行何種政體嗎？以此為話題導(dǎo)入新課。新課學(xué)習(xí)（一）、英國君主立憲制確立的背景資產(chǎn)階級革命 1、原因: 根本上是斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展引起的教師講解 16、17世紀，英國封建制度走向沒落，資本主義因素有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，資產(chǎn)階級和新貴族經(jīng)濟實力日益增長，迫切要求廢除封建專制制度，發(fā)展資本主義經(jīng)濟. 2、過程

6、：1640年革命爆發(fā) 處死國王 護國主政治 光榮革命 斯圖王朝專制統(tǒng)治 3、意義：為民主政治建立創(chuàng)造了條件。 教師講解 光榮革命后，資產(chǎn)階級和新貴族奪取政權(quán)的政治革命的勝利，僅僅是邁出了從封建社會向資本主義社會轉(zhuǎn)變的第一步。要想確保資產(chǎn)階級和新貴族的利益，就必須在盡可能短的時間內(nèi)最大限度地完善資產(chǎn)階級政治制度，利用他們所控制的議會,通過一系列的法案來限制王權(quán).（二）、君主立憲制的確立1、限制王權(quán)的法案權(quán)利法案教師提問 英國資產(chǎn)階級為什么能在這個時候有力的提出了權(quán)力法案，權(quán)力法案的提出又從哪些方面限制了國王的權(quán)力呢？學(xué)生回答（1）條件：光榮革命后,資產(chǎn)階級和新貴族利用當(dāng)時有利形勢,盡量擴大自己的

7、政治經(jīng)濟實力,利用所控制的議會,通過一系列法案限制王權(quán).（2）內(nèi)容：法案規(guī)定:國王無權(quán)廢止法律； 限制了國王的立法權(quán)； 不得侵犯議會的征稅權(quán)； 限制了國王的征稅權(quán)；不經(jīng)議會同意，國王不得組織常備軍； 限制了國王的軍事權(quán)；未按法律程序，不得拘捕臣民； 限制了國王的司法權(quán)；2、教師提問 為了進一步限制王權(quán)，1701年又通過了王位繼承法，請同學(xué)們思考如何又進一步限制了王權(quán)，而提高議會權(quán)利的？學(xué)生回答 王位繼承法把包括王位繼承權(quán)和任命法官的權(quán)力都掌握在議會手中。從以上我們來想一想，資產(chǎn)階級和新貴族頒布權(quán)利法案和王位繼承法的目的是什么？有什么影響？教師講解光榮革命后，資產(chǎn)階級和新貴族首先通過一系列的法案

8、來限制王權(quán)，把實際的權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會手中，從而確立了議會高于王權(quán)，司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則，奠定了資產(chǎn)階級君主立憲制的基礎(chǔ)，成為君主立憲制確立的第一個階段。這些法案包括：1689年的權(quán)利法案和1701年的王位繼承法。君權(quán)衰落、議會權(quán)力的增長，成為這一時期一個總的發(fā)展趨勢，君權(quán)神圣不可侵犯原則再也恢復(fù)不起來了。學(xué)生活動 史料鏈接材料一：17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治 之下，國王詹姆士一世和查理一世標榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會的權(quán)力來自國王。材料二：1640年英國發(fā)生資產(chǎn)階級革命1688年，議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉及其妻瑪麗繼承英國王位，趕走了斯圖亞特二世。這是一場不流血的革命，史稱“光榮革命”。

9、問：從材料一到材料二，國王權(quán)力有何明顯區(qū)別？答：國王權(quán)力的來源已不再是神授而是議會,國王從此變成服從議會的立憲君主;國家權(quán)力從英王開始向議會轉(zhuǎn)移.教師講解 君主權(quán)力衰微，議會權(quán)力不斷提高是英國民主政治的發(fā)展總趨勢，但是當(dāng)時行政權(quán)仍然掌握在國王手中，請同學(xué)們思考議會又是怎樣取得對行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán)的？下面我們學(xué)習(xí)君主立憲制度的發(fā)展。（三）、發(fā)展從小密室到“第三院”的演變教師提問 閱讀課文，找出議會通過什么制度取得對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)的？學(xué)生回答 內(nèi)閣制教師提問 內(nèi)閣制是怎樣形成與發(fā)展的？1、 內(nèi)閣制的形成（1）起源于光榮革命前的國王最高咨詢機構(gòu)樞密院，光榮革命后內(nèi)閣逐漸取代了樞密院，成為國王直

10、轄的最高行政機關(guān)。（2）1721年，下院多黨領(lǐng)袖沃波爾當(dāng)選為第一任內(nèi)閣首相，開創(chuàng)了由多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。（3）18世紀中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。2、 教師提問 責(zé)任內(nèi)閣制度形成后，內(nèi)閣跟國王的關(guān)系如何？跟議會的關(guān)系又如何呢？ 學(xué)生回答 內(nèi)閣掌握實權(quán)，國王統(tǒng)而不治；國王形式任命內(nèi)閣，但內(nèi)閣不對國王負責(zé)，只是形式上向國王匯報。內(nèi)閣由議會選舉產(chǎn)生，對議會負責(zé)；議會對內(nèi)閣進行監(jiān)督；議會可以通過對政府的不信任案，內(nèi)閣可以解散議會。學(xué)以致用2003年春英國追隨美國出兵伊拉克。你認為：1、內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么? 贊同。這是行使行政權(quán)的內(nèi)閣

11、集體作出的結(jié)果2、女王伊麗莎白二世如果反對，英國會不會為此而撤兵？為什么？不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負責(zé)。3、議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。思考與探究1世紀英國內(nèi)閣制與同時期中國的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？英國：內(nèi)閣掌握實權(quán)，不對君主負責(zé)；君主統(tǒng)而不治，虛有其位。中國：內(nèi)閣權(quán)力很輕，只負責(zé)日常事務(wù)；君主專制，大權(quán)獨攬。（四）、完善議會選舉規(guī)則的制定教師講解 隨著內(nèi)閣制的形成與完善，17世末到18世紀中期，議會選舉規(guī)則仍然沿襲中世紀的選舉制度，選舉權(quán)嚴格受到財產(chǎn)限制，而被選出的議員大多是貴族和大資產(chǎn)階級，但

12、伴隨著英國工業(yè)革命的開展，工業(yè)資產(chǎn)階級實力壯大，他們強烈要求進行議會改革，參與國家政權(quán)。1、根本原因：工業(yè)革命的開展推動了工業(yè)資本主義的發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)濟實力大增.2、具體原因：(1)1832年議會改革前,英國議會選舉仍實行中世紀沿襲下來的選舉制,存在種種弊端.(2)19世紀二三十年代,在歐洲革命浪潮的推動下,英國群眾斗爭高漲,工業(yè)資產(chǎn)階級為謀求參政展開了積極的斗爭.3、內(nèi) 容： (1)降低了候選人和選民的財產(chǎn)資格 (2)取消了一些人口很少的選區(qū)(3)增加了一些新興工業(yè)城市為選區(qū) 教師提問 通過這次議會改革，我們可以看出工業(yè)資產(chǎn)階級在謀取參政權(quán)斗爭中取得了一定成果，這些成果給英國社會帶來了

13、什么影響呢？學(xué)生回答 4、影 響：積極方面:.工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán),促進英國經(jīng)濟發(fā)展.被大貴族控制的席位相對減少.英國議會制度朝著民主化方向邁進了一大步,更趨民主化.局限性: 工人和貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制.學(xué)生活動 在英國19世紀30年代的議會改革運動中，工人階級扮演了怎樣的角色?改革后，直接利益的獲得者又是誰?對些請談一下你的認識。工人階級在此過程中的角色是支持者和推動者。但是改革后，工人階級仍被排擠在政治權(quán)利之外，反映了英國資產(chǎn)階級民主的局限性和階級性，同時也說明當(dāng)時英國工人階級還不夠成熟，缺乏科學(xué)的革命理論做指導(dǎo)。 教師講解 從光榮革命后，資產(chǎn)階級通過一系列法案和

14、改革，使議會擁有了至高無上的權(quán)力，這體現(xiàn)了奪取政權(quán)時期的資產(chǎn)階級的權(quán)力的需求，而19世紀后期，英國也開始了向帝國主義過渡，由于壟斷組織的出現(xiàn)，使英國面臨著更為激烈的階級矛盾、階級斗爭和更為激烈的國際競爭，使資產(chǎn)階級不得不在政治上做出必要的調(diào)整加強行政權(quán)力，使英國政治趨向發(fā)生了明顯的變化，突出表現(xiàn)在內(nèi)閣權(quán)力的膨脹。（五）、英國議會中的第三院教師提問 19世紀末英國的政治趨向?表現(xiàn)在哪些方面?學(xué)生回答 1、 趨向: 內(nèi)閣權(quán)力膨脹,議會的權(quán)力和作用縮小.2、表現(xiàn): 1.內(nèi)閣占用議會會議的時間達全部時間的84.5%. 2.內(nèi)閣幾乎壟斷了全部立法權(quán). 3 .內(nèi)閣篡奪了議會的財政權(quán). 4.議會對內(nèi)閣的控制

15、變的極其微弱.教師講解19世紀70年代以后，議會的權(quán)力和作用開始縮小，內(nèi)閣開始凌駕于議會之上。內(nèi)閣幾乎壟斷全部的立法提案權(quán)，而下院只是“充當(dāng)內(nèi)閣登記機關(guān)”而已。并且，一部分立法權(quán)也直接轉(zhuǎn)入內(nèi)閣手中。內(nèi)閣還篡奪了議會的財政權(quán)。伴隨著政黨組織的日益完善，甚至連議會通過投不信任票來監(jiān)督和控制內(nèi)閣的這種傳統(tǒng)上被認為最有效的手段，也變得極其微弱了。內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹，出現(xiàn)了“內(nèi)閣專橫”的政治局面，許多英國人稱內(nèi)閣為議會中的“第三院”。教師總結(jié)英國君主立憲制的特點1、議會居權(quán)力中心，內(nèi)閣對議 會負責(zé)（分權(quán)制衡、議會至上）2、君主統(tǒng)而不治（虛君）3、選舉權(quán)的擴大4、內(nèi)閣權(quán)力膨脹5、政黨政治知識總結(jié)（一）英國的

16、君主立憲制是如何逐步確立的？1.“光榮革命”為英國君主立憲制的確立提供了政治保障. 2.限制王權(quán)的一列法案的頒布把實際權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會手中，確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則，從而為君主立憲制確立奠定基礎(chǔ)。3.責(zé)任內(nèi)閣制的形成，國王“統(tǒng)而不治”，只是國家權(quán)力的象征，議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督，英國成為資產(chǎn)階級君主立憲制的典型國家。（二）英國的責(zé)任制內(nèi)閣是如何逐步形成、完善的？以及內(nèi)閣所控權(quán)力的演變？1.“光榮革命”前，國王有一個最高咨詢機構(gòu)-樞密院?！肮鈽s革命”后，內(nèi)閣逐漸取代了樞密院，成了國王直轄的最高行政機關(guān)。2.18世紀初，形成了國王不參加內(nèi)閣會議，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相和主持內(nèi)

17、閣會議的慣例，并逐漸形成了下院決定內(nèi)閣的去留的慣例。18世紀中葉，責(zé)任制內(nèi)閣形成并得以完善，議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。3、19世紀70年代以后，內(nèi)閣開始凌駕于議會之上，幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)和一部分立法權(quán)、財政權(quán)，被許多英國人稱為議會中的“第三院”。鞏固練習(xí) 17世紀末歐洲發(fā)生了一場女婿登基、岳父逃亡的革命，登基的國王是:克倫威爾 威廉三世詹姆士二世喬治一世2英國權(quán)利法案公布的意義在于: 使議會得到了自由選舉國王的權(quán)力為限制王權(quán)提供了憲法保障宣告廢除了封建制度國王必須參加內(nèi)閣會議31689年英國議會制定權(quán)利法案的主要目的:剝奪國王的權(quán)利 按憲法選舉國王削弱和限制國王的權(quán)利 加強人民的權(quán)利41701年英國議會通過了王位繼承法，進一步加強了 議會的權(quán)力國王的權(quán)力內(nèi)閣的權(quán)力首相的權(quán)力5英國內(nèi)閣的第一位首相是 克倫威爾喬治一世沃波爾 威廉三世6.下列關(guān)于1832年英國議會改革的敘述，正確的是:改革的根本原因是工業(yè)革命工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)濟實力強大，強烈要求參與政權(quán)管理工業(yè)資產(chǎn)階級在國會取得了優(yōu)勢，擴大了資產(chǎn)階級民主工人取得普選權(quán)