必修二第18課羅斯福新政

1、經(jīng)濟危機對美國造成的影響n1. 金融危機：金融危機：股票下跌、銀行倒閉n2.2.工業(yè)危機：工業(yè)危機：工商企業(yè)破產(chǎn)n3.3.農(nóng)業(yè)危機：農(nóng)業(yè)危機：農(nóng)產(chǎn)品價格大跌，農(nóng)民破產(chǎn)n4.對外貿(mào)易危機：對外貿(mào)易危機：下降三分之二下降三分之二n5.社會生活、政治危機：社會生活、政治危機：社會秩序混亂，階社會秩序混亂，階級矛盾尖銳級矛盾尖銳資本主義制度被推到崩潰的邊緣資本主義制度被推到崩潰的邊緣他是一位杰出的美國他是一位杰出的美國總統(tǒng)；總統(tǒng)；他是唯一一位坐在輪他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；椅上的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)屆的美國總統(tǒng)(1933-(1933-1945) 1945)

2、 ；他是繼林肯后最受美國他是繼林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)；統(tǒng)；他被人們喻為他被人們喻為”獅子獅子”和和”狐貍狐貍”爐邊談話爐邊談話 就任總統(tǒng)后，富蘭克就任總統(tǒng)后，富蘭克林林羅斯福利用廣播這種羅斯福利用廣播這種特殊的方式特殊的方式向美國人民向美國人民傾訴美國面臨的困難，傾訴美國面臨的困難，以及政府將如何幫助人以及政府將如何幫助人們們。每到周末，都有成。每到周末，都有成千上萬的人在家里、在千上萬的人在家里、在爐火邊、在收音機旁，爐火邊、在收音機旁，等待聆聽總統(tǒng)的聲音。等待聆聽總統(tǒng)的聲音。 據(jù)統(tǒng)計，到據(jù)統(tǒng)計，到19331933年初，美國銀行倒年初，美國銀行倒閉事件已

3、經(jīng)上升到五千五百家，有九閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。百萬儲戶失去了自己的存款。19331933年年3 3月月3 3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有就職的前一天，全國已有3232個州的銀個州的銀行全部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人行全部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。經(jīng)濟大危機是由經(jīng)濟大危機是由供需矛盾供需矛盾直接引起的，（老百姓的直接引起的，（老百姓的支付購買力支付購買力嚴重不足從而引起了市場供需的矛盾），嚴重不足從而引起了市場供需的矛盾），所以要擺脫危機，就必須要解決這個矛盾，要解決

4、所以要擺脫危機，就必須要解決這個矛盾，要解決這個矛盾，就要這個矛盾，就要增強老百姓的支付購買力。增強老百姓的支付購買力。還有一還有一點不能忘記，經(jīng)濟危機中產(chǎn)品過剩是相對過剩，點不能忘記，經(jīng)濟危機中產(chǎn)品過剩是相對過剩，不不是老百姓不需要是老百姓不需要，而是老百姓需要這些產(chǎn)品，而是老百姓需要這些產(chǎn)品，只是只是買不起。買不起。所以說只有增強老百姓的購買力，讓老百所以說只有增強老百姓的購買力，讓老百姓手里有錢，才能解決這個矛盾，但錢從哪里來呢？姓手里有錢，才能解決這個矛盾，但錢從哪里來呢？同時，政府還要解決就業(yè)問題，只有讓企業(yè)復(fù)工，同時，政府還要解決就業(yè)問題，只有讓企業(yè)復(fù)工，才能從根本上解決失業(yè)，但企

5、業(yè)復(fù)工需要資金，資才能從根本上解決失業(yè)，但企業(yè)復(fù)工需要資金，資金從哪里來金從哪里來? ?可以到銀行借貸，也可以發(fā)行股票籌可以到銀行借貸，也可以發(fā)行股票籌集，這都需要銀行集，這都需要銀行題題題題國家國家干預(yù)干預(yù)經(jīng)濟經(jīng)濟救濟救濟1 1、使美國、使美國度過度過了了經(jīng)濟危機，推動了經(jīng)濟危機，推動了經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展。渡過難關(guān)渡過難關(guān)重新回升（重新回升（1939 1939 ）徹底擺脫（二戰(zhàn)）徹底擺脫（二戰(zhàn)） 繁榮發(fā)展（二戰(zhàn)后）繁榮發(fā)展（二戰(zhàn)后）1 1、新的、新的經(jīng)濟理論經(jīng)濟理論：國家干預(yù)經(jīng)濟理論（凱恩斯主義）。：國家干預(yù)經(jīng)濟理論（凱恩斯主義）。2 2、新的、新的模式模式：開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模

6、式。：開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式。3 3、新的、新的起點起點：對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整，把美國的對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義，資本主義私人壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義，資本主義制度獲得新生，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點。制度獲得新生，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點。2 2、羅斯福新政的特點是（、羅斯福新政的特點是（ ）A A、保存資本主義制度、保存資本主義制度B B、打擊法西斯、打擊法西斯 C C、波及范圍比較廣、波及范圍比較廣 D D、加強對國家經(jīng)濟的干預(yù)、加強對國家經(jīng)濟的干預(yù)1 1、羅斯福新政首先開始于（、羅斯福新政首先開始于（ ） A A、整頓銀行、整

7、頓銀行 B B、調(diào)整農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè) C C、調(diào)整工業(yè)、調(diào)整工業(yè) D D、舉辦公共工程、舉辦公共工程小試牛刀小試牛刀4 4、羅斯福新政不能從根本上遏制資本主義世界、羅斯福新政不能從根本上遏制資本主義世界的經(jīng)濟危機是因為（的經(jīng)濟危機是因為（ ）A A、新政沒有顧及勞動人民的利益、新政沒有顧及勞動人民的利益 B B、新政沒有建立國家壟斷資本主義、新政沒有建立國家壟斷資本主義C C、新政削弱了資本主義市場經(jīng)濟、新政削弱了資本主義市場經(jīng)濟 D D、新政沒有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)、新政沒有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)5 5、羅斯福新政的下列措施中、羅斯福新政的下列措施中, ,具有建立誠信具有建立誠信機制

8、作用的是機制作用的是( )( )A A、對壓縮產(chǎn)量的農(nóng)民、對壓縮產(chǎn)量的農(nóng)民, ,政府以優(yōu)惠貸款補償政府以優(yōu)惠貸款補償其損失其損失B B、興建田納西水利工程、興建田納西水利工程, ,給失業(yè)者提供大量給失業(yè)者提供大量的就業(yè)機會的就業(yè)機會C C、政府對銀行存款進行擔保、政府對銀行存款進行擔保, ,讓人們把藏起讓人們把藏起來的錢存在銀行來的錢存在銀行, ,使銀行信用得到恢復(fù)使銀行信用得到恢復(fù)D D、實行美元貶值、實行美元貶值, ,刺激出口刺激出口小試牛刀小試牛刀小試牛刀小試牛刀6 6、羅斯福實施新政的主要意圖是（、羅斯福實施新政的主要意圖是（ ）A A、贏得總統(tǒng)競選、贏得總統(tǒng)競選 B B、使美國擺脫經(jīng)

9、濟危機、使美國擺脫經(jīng)濟危機C C、遏制美國法西斯勢力、遏制美國法西斯勢力 D D、確立國家資本主義的管理模式、確立國家資本主義的管理模式 7 7、對羅斯福新政的正確評價有（、對羅斯福新政的正確評價有（ ） 消除了美國的經(jīng)濟危機消除了美國的經(jīng)濟危機 緩和了美國社會的矛盾緩和了美國社會的矛盾 遏制了法西斯的勢力遏制了法西斯的勢力 對美國及許多國家經(jīng)濟政策影響甚大對美國及許多國家經(jīng)濟政策影響甚大 A A、 B B、 C C、 D D、 8 8、在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)、在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟發(fā)展開拓空間的措施是濟發(fā)展開拓空間的措施是( )( )A A 恢復(fù)銀行信用

10、恢復(fù)銀行信用 B B 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 C C 規(guī)范企業(yè)行為規(guī)范企業(yè)行為 D D舉辦公共工程舉辦公共工程小試牛刀小試牛刀凱恩斯認為，市場需求不足，政府必須想辦法提高居民的購買力，刺激消費；企業(yè)界沒有辦法擴大投資，政府必須擔當起投資的責(zé)任。政府從哪里弄錢來投資呢？衽赤字財政。他認為，在出現(xiàn)蕭條時政府應(yīng)當減少稅收，增加支出，有意識地使預(yù)算出現(xiàn)赤字； 羅斯福新政運用財政、信貸兩個杠桿對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)，醫(yī)治市場經(jīng)濟自發(fā)機制所造成的生產(chǎn)過剩、供過于求的痼疾。政策重點是用需求帶動生產(chǎn)。辦法之一是實行赤字財政和發(fā)行債券，調(diào)動閑置資本用于生產(chǎn)和消費。辦法之二是增加貨幣供應(yīng)量，降低利率以刺激投資。 1

11、929年，政府的總開支約為100億美元，1933年，增加為130億美元，1936年增加150億美元。在政府投資的帶動下，民間投資也有起色。經(jīng)過政府三年“注射”之后，國民總所得額與國民總消費額上升了50%，但政府的投資計劃沒有達到充分就業(yè)的程度，仍有900余萬人失業(yè)，直到二戰(zhàn)期間政府投資擴大到1030億元，就業(yè)問題才得以緩解。顯然，美國經(jīng)濟在二戰(zhàn)以后進入了黃金時代，其原因是多方面的，不全是、甚至主要不是凱恩斯學(xué)說的功勞，但凱恩斯學(xué)說的影響是深遠的。摘自楊繼繩 凱恩斯水土不服 情境一情境一：大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大：大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已

12、跌到歷史最低量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。一元錢。 調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，減調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，減耕減產(chǎn)，政府補貼耕減產(chǎn)，政府補貼穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,促進農(nóng)業(yè)恢復(fù)促進農(nóng)業(yè)恢復(fù)1933年農(nóng)業(yè)調(diào)整法：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，年農(nóng)業(yè)調(diào)整法：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由屠宰大批牲畜，由政府來補貼政府來補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。農(nóng)民的經(jīng)濟損失。為解決這一問題，羅斯福采取什么措施？為解決這一問題，羅斯福采取什么措施？ 產(chǎn)生怎樣的作用？產(chǎn)生怎樣的作用？ 羅斯?？赐绹r(nóng)民羅斯?？?/p>

13、望美國農(nóng)民 19331933年年國家工業(yè)復(fù)興法國家工業(yè)復(fù)興法：由政府：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配格、銷售市場的分配凡是接受法規(guī)的企業(yè)，凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)我們盡我們的職責(zé)”的藍鷹標志。的藍鷹標志。 舉辦救濟和公共工程舉辦救濟和公共工程增加就業(yè)增加就業(yè),刺激刺激消費消費,穩(wěn)定社會穩(wěn)定社會情境二：情境二：田納西水利工程中的水壩田納西水利工程中的水壩左圖反映了美國左圖反映了美國羅

14、斯福新政的哪羅斯福新政的哪一舉措？一舉措？ 產(chǎn)生什么作用？產(chǎn)生什么作用？“以工代以工代賑賑”民間資源保護隊的工作隊伍民間資源保護隊的工作隊伍國土資源保護隊中的青年國土資源保護隊中的青年美國公民領(lǐng)取的失業(yè)保險卡美國公民領(lǐng)取的失業(yè)保險卡羅斯福新政中規(guī)定最低工資和最高工時的政策能羅斯福新政中規(guī)定最低工資和最高工時的政策能夠起到什么作用？夠起到什么作用？減輕資本家對工人的剝削，局部改善了美國減輕資本家對工人的剝削，局部改善了美國的生產(chǎn)關(guān)系，改變了勞動人民的狀況，從而的生產(chǎn)關(guān)系，改變了勞動人民的狀況，從而在一定程度上緩解了經(jīng)濟危機，緩和了階級在一定程度上緩解了經(jīng)濟危機，緩和了階級矛盾，同時，它也是政府對

15、雇員集體議價的矛盾，同時，它也是政府對雇員集體議價的進一步支持。進一步支持。國會通過國會通過19331933年銀行法，建立由聯(lián)邦政府承擔責(zé)任的聯(lián)年銀行法，建立由聯(lián)邦政府承擔責(zé)任的聯(lián)邦儲備體系，成立聯(lián)邦儲備保險公司，對邦儲備體系，成立聯(lián)邦儲備保險公司，對50005000元以下的存款，元以下的存款，由政府保證其安全由政府保證其安全，這樣就起到了這樣就起到了安定人心的作用安定人心的作用。國會還通國會還通過證券交易法，使政府對證券發(fā)行和交易實行管理。在督過證券交易法，使政府對證券發(fā)行和交易實行管理。在督促國會立法的同時，促國會立法的同時，3 3月月1010日，羅斯福命令停止黃金出口，后日，羅斯福命令停

16、止黃金出口，后來宣布放棄金本位制，來宣布放棄金本位制，1010月月美元貶值美元貶值30%30%左右，左右，增強了美國增強了美國在世界市場的競爭力在世界市場的競爭力。3 3月月1212日，羅斯福第一次發(fā)表爐邊談話，日，羅斯福第一次發(fā)表爐邊談話，直接與美國人民溝通，收到了很好的效果。當時能夠收聽到他直接與美國人民溝通，收到了很好的效果。當時能夠收聽到他講話的人口大約有講話的人口大約有60006000萬，羅斯福向國民保證把積蓄存進銀萬，羅斯福向國民保證把積蓄存進銀行是安全的。他說行是安全的。他說“歸根結(jié)底，在我們調(diào)整金融體制時，有一歸根結(jié)底，在我們調(diào)整金融體制時，有一個因素要比貨幣更為重要，比黃金更

17、寶貴，這就是人民的個因素要比貨幣更為重要，比黃金更寶貴，這就是人民的信心信心。執(zhí)行我們的計劃，其成功的要素就是信心和勇氣。你們大家一執(zhí)行我們的計劃，其成功的要素就是信心和勇氣。你們大家一定要有信念，一定不要聽信謠言和妄加猜測而驚慌失措，我們定要有信念，一定不要聽信謠言和妄加猜測而驚慌失措，我們要團結(jié)起來戰(zhàn)勝恐懼。要團結(jié)起來戰(zhàn)勝恐懼?！贝稳沾稳赵谠?212個設(shè)有聯(lián)邦儲備銀行的城市個設(shè)有聯(lián)邦儲備銀行的城市里人們開始排起了長龍到銀行存錢，里人們開始排起了長龍到銀行存錢，4 4月，銀行存款額超過了月，銀行存款額超過了提取額，這表明金融危機暫時停止。提取額，這表明金融危機暫時停止。失業(yè)者排長隊領(lǐng)取救濟金和食品失業(yè)者排長隊領(lǐng)取救濟金和食品 美國俄亥俄州克利夫蘭市的人們在排隊領(lǐng)取土豆等救擠食品