工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第8章

1、2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)1工程經(jīng)濟(jì)學(xué)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第八章第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)2第八章第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)公共項(xiàng)目評價(jià)概述公共項(xiàng)目評價(jià)概述公共項(xiàng)目的收益和成本公共項(xiàng)目的收益和成本公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)3第一節(jié)第一節(jié) 公共項(xiàng)目評價(jià)概述公共項(xiàng)目評價(jià)概述公共項(xiàng)目公共項(xiàng)目又稱為公共工程或公用事業(yè)項(xiàng)目，包括交通運(yùn)又稱為公共工程或公用事業(yè)項(xiàng)目，包括交通運(yùn)輸、郵電、水利等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；教育、科輸、郵電、水利等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；教

2、育、科學(xué)、衛(wèi)生、體育、氣象等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；城學(xué)、衛(wèi)生、體育、氣象等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；城市交通、能源動(dòng)力、城市綠化等公用事業(yè)項(xiàng)目。市交通、能源動(dòng)力、城市綠化等公用事業(yè)項(xiàng)目。投資項(xiàng)目按滿足需求的不同，可分為：投資項(xiàng)目按滿足需求的不同，可分為：私人項(xiàng)目（私人項(xiàng)目（private projectsprivate projects）：）：個(gè)人或單位為了個(gè)人或單位為了滿足個(gè)人或單位的需求而進(jìn)行的項(xiàng)目投資。滿足個(gè)人或單位的需求而進(jìn)行的項(xiàng)目投資。 公共項(xiàng)目（公共項(xiàng)目（public projectspublic projects） ：由政府為社會(huì)、由政府為社會(huì)、國家和公眾利益而投資興辦的非盈利性

3、項(xiàng)目。國家和公眾利益而投資興辦的非盈利性項(xiàng)目。2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)4公共項(xiàng)目的基本特點(diǎn)公共項(xiàng)目的基本特點(diǎn) 公共項(xiàng)目的目的是提供公共物品，滿足公共需求。它不以商公共項(xiàng)目的目的是提供公共物品，滿足公共需求。它不以商業(yè)利潤為基本出發(fā)點(diǎn)，而以社會(huì)公眾利益為主要目標(biāo)。業(yè)利潤為基本出發(fā)點(diǎn)，而以社會(huì)公眾利益為主要目標(biāo)。 政府主導(dǎo)性政府主導(dǎo)性 公共性：公共項(xiàng)目提供的是公共物品，不具有享用權(quán)上的排公共性：公共項(xiàng)目提供的是公共物品，不具有享用權(quán)上的排他性，而具有明顯的公共性。他性，而具有明顯的公共性。 非競爭性：如果每增加一個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)，社會(huì)所需要增加非競爭性：如果每增加一個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)，

4、社會(huì)所需要增加的成本等于零，則稱該商品為非競爭性商品。而且公用事業(yè)的的成本等于零，則稱該商品為非競爭性商品。而且公用事業(yè)的“天然天然”壟斷性和政府的嚴(yán)格監(jiān)管也使得公共項(xiàng)目不具有一般壟斷性和政府的嚴(yán)格監(jiān)管也使得公共項(xiàng)目不具有一般意義上的競爭性。意義上的競爭性。 外部性外部性 ：項(xiàng)目的外部效果。：項(xiàng)目的外部效果。多目標(biāo)性多目標(biāo)性 ：公共項(xiàng)目的這一特點(diǎn)使得對其評價(jià)更加復(fù)雜化。公共項(xiàng)目的這一特點(diǎn)使得對其評價(jià)更加復(fù)雜化。 2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)5公共項(xiàng)目評價(jià)的目標(biāo)公共項(xiàng)目評價(jià)的目標(biāo) 公共項(xiàng)目所追求的是公共項(xiàng)目所追求的是效率效率和和公平公平的統(tǒng)一，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)福的統(tǒng)一，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利效益

5、的最大化。利效益的最大化。這是一個(gè)廣泛性和長期性的目標(biāo)。廣泛性是指公共項(xiàng)目這是一個(gè)廣泛性和長期性的目標(biāo)。廣泛性是指公共項(xiàng)目應(yīng)使全社會(huì)收益；長期性則是指公共項(xiàng)目注重社會(huì)未來應(yīng)使全社會(huì)收益；長期性則是指公共項(xiàng)目注重社會(huì)未來的發(fā)展和利益。的發(fā)展和利益。通過有效投資，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有通過有效投資，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長效配置，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長 實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的公平分配，改善人實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的公平分配，改善人民的生活水平民的生活水平 從實(shí)踐看，公共項(xiàng)目的投資與經(jīng)營卻時(shí)常表現(xiàn)出效率不高的問題。從實(shí)踐看，公共項(xiàng)目的投資與經(jīng)營卻時(shí)常表現(xiàn)出效率不高的問題。因?yàn)楣岔?xiàng)目的投資支出和收益之間缺乏內(nèi)在聯(lián)

6、系，導(dǎo)致其無法像一般投因?yàn)楣岔?xiàng)目的投資支出和收益之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，導(dǎo)致其無法像一般投資項(xiàng)目那樣以收抵支、資項(xiàng)目那樣以收抵支、“自負(fù)盈虧自負(fù)盈虧”；由于項(xiàng)目管理者（政府）與真正的出資人（納稅人）目標(biāo)的不一致性，導(dǎo)由于項(xiàng)目管理者（政府）與真正的出資人（納稅人）目標(biāo)的不一致性，導(dǎo)致其在項(xiàng)目投資決策和經(jīng)營管理上草率粗放；致其在項(xiàng)目投資決策和經(jīng)營管理上草率粗放；投資決策者不承擔(dān)個(gè)人責(zé)任和損益的投資體制，經(jīng)營者缺乏有效激勵(lì)和監(jiān)投資決策者不承擔(dān)個(gè)人責(zé)任和損益的投資體制，經(jīng)營者缺乏有效激勵(lì)和監(jiān)督的管理體制督的管理體制 。 2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)6公共項(xiàng)目評價(jià)的原則公共項(xiàng)目評價(jià)的原則 更加

7、注重社會(huì)和國家的宏觀效果更加注重社會(huì)和國家的宏觀效果 由于公共項(xiàng)目是以提供公共物品為特征的項(xiàng)目，對其由于公共項(xiàng)目是以提供公共物品為特征的項(xiàng)目，對其評價(jià)不應(yīng)局限于項(xiàng)目本身的銷售收入和利潤，而應(yīng)以增進(jìn)評價(jià)不應(yīng)局限于項(xiàng)目本身的銷售收入和利潤，而應(yīng)以增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和改善社會(huì)福利為基本評價(jià)依據(jù)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和改善社會(huì)福利為基本評價(jià)依據(jù)。 更加關(guān)注間接效果更加關(guān)注間接效果 公共項(xiàng)目有許多涉及到社會(huì)各方面的間接效果，而且公共項(xiàng)目有許多涉及到社會(huì)各方面的間接效果，而且公共項(xiàng)目的間接作用傳導(dǎo)機(jī)理十分復(fù)雜，往往難以精確估公共項(xiàng)目的間接作用傳導(dǎo)機(jī)理十分復(fù)雜，往往難以精確估計(jì)。計(jì)。 更加強(qiáng)調(diào)定量分析和定性分析相結(jié)合

8、更加強(qiáng)調(diào)定量分析和定性分析相結(jié)合 公共項(xiàng)目不僅產(chǎn)生有形效果，而且會(huì)產(chǎn)生無形效果，公共項(xiàng)目不僅產(chǎn)生有形效果，而且會(huì)產(chǎn)生無形效果，即難以用貨幣或?qū)嵨飭挝粊砗饬康男Ч措y以用貨幣或?qū)嵨飭挝粊砗饬康男Ч?2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)7第二節(jié)第二節(jié) 公共項(xiàng)目的效益和費(fèi)用公共項(xiàng)目的效益和費(fèi)用 費(fèi)用和效益的分類費(fèi)用和效益的分類費(fèi)用和效益的識別費(fèi)用和效益的識別2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)8 按影響范圍按影響范圍分分直接效益和費(fèi)用（直接效益和費(fèi)用（direct benefit and costdirect benefit and cost ）項(xiàng)項(xiàng)目在整個(gè)壽命周期內(nèi)直接產(chǎn)生的全部收益和

9、費(fèi)用目在整個(gè)壽命周期內(nèi)直接產(chǎn)生的全部收益和費(fèi)用 間接效益和費(fèi)用（間接效益和費(fèi)用（indirect benefit and costindirect benefit and cost ）項(xiàng)目直接收益和成本以外的收益和成本項(xiàng)目直接收益和成本以外的收益和成本 效益和費(fèi)用的分類效益和費(fèi)用的分類 按按投資主體投資主體分分內(nèi)部效益和費(fèi)用（內(nèi)部效益和費(fèi)用（internal benefit and costinternal benefit and cost）由項(xiàng)目投資經(jīng)營主體所獲得的收益及承擔(dān)的成本由項(xiàng)目投資經(jīng)營主體所獲得的收益及承擔(dān)的成本 外部效益和費(fèi)用（外部效益和費(fèi)用（external benefit a

10、nd costexternal benefit and cost）項(xiàng)目以外的收益和成本項(xiàng)目以外的收益和成本 按按效果特征效果特征分分有形有形效益和費(fèi)用（效益和費(fèi)用（tangible benefit and costtangible benefit and cost ）具有物質(zhì)形態(tài)的收益和成本具有物質(zhì)形態(tài)的收益和成本 無形效益和費(fèi)用（無形效益和費(fèi)用（intangible benefit and intangible benefit and costcost ）缺乏物質(zhì)形態(tài)的收益和成本缺乏物質(zhì)形態(tài)的收益和成本 2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)9效益和費(fèi)用識別與計(jì)量的原則效益和費(fèi)用識別與計(jì)

11、量的原則 以目標(biāo)為依據(jù)以目標(biāo)為依據(jù) 效益是對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的貢獻(xiàn)，費(fèi)用是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所付出的代價(jià)效益是對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的貢獻(xiàn)，費(fèi)用是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所付出的代價(jià) 。統(tǒng)一計(jì)量范圍統(tǒng)一計(jì)量范圍 遵循時(shí)間上的一致性，遵循時(shí)間上的一致性，一是要明確計(jì)量的時(shí)間范圍一是要明確計(jì)量的時(shí)間范圍；二是要二是要使收益和成本的計(jì)量在同一時(shí)間域內(nèi)。使收益和成本的計(jì)量在同一時(shí)間域內(nèi)。 遵循空間上的一致性，遵循空間上的一致性，一是要確定考察項(xiàng)目收益和成本的合一是要確定考察項(xiàng)目收益和成本的合理空間；二是要使收益和成本的計(jì)量在相同的空間進(jìn)行。理空間；二是要使收益和成本的計(jì)量在相同的空間進(jìn)行。 遵循增量原則遵循增量原則 可采用可采用“有無對比法有無對

12、比法”和和“前后對比法前后對比法”，而尤以前者為好。，而尤以前者為好。避免重復(fù)計(jì)量避免重復(fù)計(jì)量 運(yùn)用運(yùn)用“有無對比法有無對比法”進(jìn)行仔細(xì)甄別，以避免重復(fù)計(jì)量。進(jìn)行仔細(xì)甄別，以避免重復(fù)計(jì)量。 2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)10第三節(jié)第三節(jié) 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法 收益收益- -成本分析法成本分析法 項(xiàng)目的收益和成本均采用貨幣單位計(jì)量項(xiàng)目的收益和成本均采用貨幣單位計(jì)量 成本成本- -效能評價(jià)法效能評價(jià)法 收益不能采用貨幣單位計(jì)量收益不能采用貨幣單位計(jì)量 2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)11一、效益一、效益- -費(fèi)用分析法費(fèi)用分析法 benefit-cos

13、t Analysisbenefit-cost Analysis 運(yùn)用該方法應(yīng)滿足以下三個(gè)基本條件：運(yùn)用該方法應(yīng)滿足以下三個(gè)基本條件： 共同的目標(biāo)。比較方案具有共同的目標(biāo)或目的是可比性共同的目標(biāo)。比較方案具有共同的目標(biāo)或目的是可比性的基礎(chǔ)；的基礎(chǔ)；一個(gè)或一系列相互排斥的可行方案。每個(gè)可行方案的信一個(gè)或一系列相互排斥的可行方案。每個(gè)可行方案的信息是可知的，包括項(xiàng)目的投資、壽命、內(nèi)外效果等；息是可知的，包括項(xiàng)目的投資、壽命、內(nèi)外效果等；成本和收益可以用貨幣單位來計(jì)量，對于非貨幣性成本成本和收益可以用貨幣單位來計(jì)量，對于非貨幣性成本和收益，可以比較合理地轉(zhuǎn)化成為貨幣性成本和收益。和收益，可以比較合理地

14、轉(zhuǎn)化成為貨幣性成本和收益。 2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)12效益效益- -費(fèi)用比（費(fèi)用比（BCRBCR）計(jì)算公式：計(jì)算公式： ntttntttiCiBCB01)1()1(/等等值值年年費(fèi)費(fèi)用用等等值值年年效效益益費(fèi)費(fèi)用用現(xiàn)現(xiàn)值值效效益益現(xiàn)現(xiàn)值值第第t年的凈收益年的凈收益第第t年的成本年的成本tntttiCBCB )1( )()(,00費(fèi)費(fèi)用用效效益益凈凈收收益益現(xiàn)現(xiàn)值值或或者者2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)13效益效益- -費(fèi)用比（費(fèi)用比（BCRBCR）判別準(zhǔn)則：判別準(zhǔn)則：B/C1，項(xiàng)目可行；，項(xiàng)目可行；B/C1，項(xiàng)目拒絕。，項(xiàng)目拒絕?；蛘撸蛘?， B-C 0，項(xiàng)目可

15、行；，項(xiàng)目可行；B-C 0，項(xiàng)目拒絕。，項(xiàng)目拒絕。2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)14效益效益- -費(fèi)用比（費(fèi)用比（BCRBCR）對于互斥項(xiàng)目，對于互斥項(xiàng)目，B/C值的大小不能直接用來比較和排值的大小不能直接用來比較和排序。需用增量成本的效益序。需用增量成本的效益-費(fèi)用分析法。費(fèi)用分析法。 nttttnttttiCCiBBCB00120012)1)()1)(/( (B / B / C)C)2-1 2-1 1 1，選擇收益現(xiàn)值大的方案；，選擇收益現(xiàn)值大的方案；( (B / B / C)C)2-1 2-1 1 1，選擇收益現(xiàn)值小的方案。，選擇收益現(xiàn)值小的方案。 2022-4-5第八章 公

16、共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)15效益效益- -費(fèi)用比（費(fèi)用比（BCRBCR） 也可以用增量收益費(fèi)用差比較方案也可以用增量收益費(fèi)用差比較方案 ntntttttttiCCiBBCB101212)1)()1)( (B - C)(B - C)2-1 2-1 0 0，選擇收益現(xiàn)值大的方案；，選擇收益現(xiàn)值大的方案； (B - C)(B - C)2-1 2-1 0 0 0(B - C)(B - C)3-2 3-2 = = B B3-23-2 - - C C3-23-2 = 139.37 - 85.94 = 53.43 = 139.37 - 85.94 = 53.43（萬元）（萬元） 0 0 因此，方案三為最優(yōu)選擇方案。

17、因此，方案三為最優(yōu)選擇方案。以總成本最小作為判別依據(jù)也可得出與上述分析完全相同的結(jié)論。以總成本最小作為判別依據(jù)也可得出與上述分析完全相同的結(jié)論。 2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)24收益成本分析中的重要影響因素收益成本分析中的重要影響因素n考察的視角：多視角考察公共項(xiàng)目n基準(zhǔn)折現(xiàn)率的確定n使用稅收作為資金來源，零折現(xiàn)率n應(yīng)反映社會(huì)的時(shí)間偏好比率n項(xiàng)目資金為政府借款，則應(yīng)與借款利率一致n私人投資，則用機(jī)會(huì)成本確定折現(xiàn)率n用一定預(yù)算限制下政府投資的機(jī)會(huì)成本確定n壽命不等的問題(取最長壽命期為分析期)2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)25收益成本分析中的重要影響因素收益成本分析中的

18、重要影響因素n征收通行稅費(fèi)(如公路等)和用戶費(fèi)的影響n多目標(biāo)問題n收益成本比的問題2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)26二、成本成本-效能分析法效能分析法（Cost-effectiveness Analysis） 當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出無法用貨幣單位計(jì)量時(shí)，就必須要用物當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出無法用貨幣單位計(jì)量時(shí)，就必須要用物質(zhì)單位或其他方法計(jì)量。成本質(zhì)單位或其他方法計(jì)量。成本- -效能分析就是一種十分有效效能分析就是一種十分有效的評價(jià)方法。它廣泛應(yīng)用于國防、航天、航空、學(xué)校、醫(yī)的評價(jià)方法。它廣泛應(yīng)用于國防、航天、航空、學(xué)校、醫(yī)療、政府機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)等公共項(xiàng)目的評價(jià)中。療、政府機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)等公共項(xiàng)目的評價(jià)

19、中。 在成本效能分析中，成本是用貨幣單位計(jì)量的，而效能在成本效能分析中，成本是用貨幣單位計(jì)量的，而效能（或效果、效用）是用非貨幣單位計(jì)量的，它是對項(xiàng)目目標(biāo)（或效果、效用）是用非貨幣單位計(jì)量的，它是對項(xiàng)目目標(biāo)的直接或間接度量。的直接或間接度量。 成本效能分析法成本效能分析法無法判斷項(xiàng)目方案自身的經(jīng)濟(jì)性，無法判斷項(xiàng)目方案自身的經(jīng)濟(jì)性，只只能對互斥方案進(jìn)行選優(yōu)。能對互斥方案進(jìn)行選優(yōu)。 2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)27成本成本-效能分析法（續(xù)）效能分析法（續(xù)）運(yùn)用成本效能分析法，需要滿足以下三個(gè)基本條件：運(yùn)用成本效能分析法，需要滿足以下三個(gè)基本條件：必須有共同的、可識別和可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)或目

20、的；必須有共同的、可識別和可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)或目的；必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上可以滿足目標(biāo)的、相互排斥的方必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上可以滿足目標(biāo)的、相互排斥的方案；案；必須有若干約束條件形成問題的邊界，其中成本采用貨必須有若干約束條件形成問題的邊界，其中成本采用貨幣單位計(jì)量，收益采用非貨幣單位計(jì)量。幣單位計(jì)量，收益采用非貨幣單位計(jì)量。2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)28成本效能分析標(biāo)準(zhǔn)步驟成本效能分析標(biāo)準(zhǔn)步驟 確定應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、目的或使命。確定應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、目的或使命。說明實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須滿足的標(biāo)準(zhǔn)。說明實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須滿足的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行方案。至少應(yīng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的可設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行方案。

21、至少應(yīng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的可行方案達(dá)到或超過既定目標(biāo)。行方案達(dá)到或超過既定目標(biāo)。建立評價(jià)指標(biāo)，將方案效能與目標(biāo)聯(lián)系起來。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)建立評價(jià)指標(biāo)，將方案效能與目標(biāo)聯(lián)系起來。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括性能、可獲得性、可靠性、可維修性等。包括性能、可獲得性、可靠性、可維修性等。選擇評價(jià)方法。選擇評價(jià)方法。固定效能法（固定效能法（fixed-effectiveness approachfixed-effectiveness approach）：判別準(zhǔn)則是用最）：判別準(zhǔn)則是用最小的成本實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)或效能水平。此法適用于目標(biāo)明確而項(xiàng)目成本小的成本實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)或效能水平。此法適用于目標(biāo)明確而項(xiàng)目成本允許有一定變動(dòng)范圍的情

22、況。允許有一定變動(dòng)范圍的情況。固定成本法（固定成本法（fixed-cost approachfixed-cost approach）：）：判別準(zhǔn)則是在既定成本水判別準(zhǔn)則是在既定成本水平下實(shí)現(xiàn)的效能最高。平下實(shí)現(xiàn)的效能最高。通常適用于項(xiàng)目成本有嚴(yán)格限定的情況。通常適用于項(xiàng)目成本有嚴(yán)格限定的情況。2022-4-5第八章 公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)29成本效能分析標(biāo)準(zhǔn)步驟成本效能分析標(biāo)準(zhǔn)步驟6 6、按評價(jià)指標(biāo)確定各方案的效能。運(yùn)用第（、按評價(jià)指標(biāo)確定各方案的效能。運(yùn)用第（5 5）步所選定的方）步所選定的方法，按選定評價(jià)指標(biāo)對各方案的效能進(jìn)行確定、評價(jià)。法，按選定評價(jià)指標(biāo)對各方案的效能進(jìn)行確定、評價(jià)。7 7、

23、以適合的方式表述各方案及其效能。、以適合的方式表述各方案及其效能。8 8、根據(jù)效能判別準(zhǔn)則和成本因素分析各方案。根據(jù)效能和成、根據(jù)效能判別準(zhǔn)則和成本因素分析各方案。根據(jù)效能和成本的判別準(zhǔn)則給待選方案排列順序，淘汰一些明顯處于劣勢的本的判別準(zhǔn)則給待選方案排列順序，淘汰一些明顯處于劣勢的方案，也可能對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行必要的修正，或進(jìn)行必要的補(bǔ)充方案，也可能對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行必要的修正，或進(jìn)行必要的補(bǔ)充研究，然后對方案進(jìn)行比較評價(jià)。研究，然后對方案進(jìn)行比較評價(jià)。9 9、進(jìn)行敏感性分析或其它不確定性分析。、進(jìn)行敏感性分析或其它不確定性分析。1010、撰寫分析或研究報(bào)告。對上述、撰寫分析或研究報(bào)告。對上述9 9個(gè)步驟的分析進(jìn)行說明和個(gè)步驟的分析進(jìn)行說明和總結(jié)，其內(nèi)容包括項(xiàng)目背景，問題與任務(wù)描述，目標(biāo)及其確定總結(jié)，其內(nèi)容包括項(xiàng)目背景，問題與任務(wù)描述，目標(biāo)及其確定依據(jù)，有關(guān)假設(shè)及其依據(jù)，待選方案的技術(shù)特征與可行性，資依據(jù)，有關(guān)假設(shè)及其依據(jù)，