高中政治 第三課 我國政府是人民的政府 第一框 政府 國家行政機關(guān)課件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治課件

1、2、政府的職能、政府的職能 （1）我國政府的性質(zhì)）我國政府的性質(zhì) 我國政府我國政府是是國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)的的執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行機關(guān)，是國，是國家家行政機關(guān)行政機關(guān)。 我國憲法規(guī)定：我國憲法規(guī)定： 我國的我國的權(quán)力機關(guān)權(quán)力機關(guān)是人大。是人大。 我國的我國的行政機關(guān)行政機關(guān)是政府。是政府。 兩者的關(guān)系：兩者的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督。 20162016年年3 3月李克強總理在十二屆全國月李克強總理在十二屆全國人大四次會議上作政府工作報告人大四次會議上作政府工作報告反映了我國政府與人大怎樣的關(guān)系？我國政府我國政府（國務(wù)院和地方各級政府）（國務(wù)院和地方各級政府） 人

2、民代表大會人民代表大會國家國家權(quán)力權(quán)力機關(guān)機關(guān)國家國家行政行政機關(guān)機關(guān)執(zhí)行執(zhí)行機關(guān)機關(guān)人民民主專政的國體人民民主專政的國體本質(zhì)本質(zhì)人民人民當(dāng)家作主當(dāng)家作主選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生人大代表人大代表組成組成國家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：我國的國家性質(zhì)決定我國政府性質(zhì)決定我國政府職能反映反映我我國國政政府府的的基基本本職職能能* *組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)（經(jīng)濟職能）（經(jīng)濟職能）保障人民民主和維護國家長治久安保障人民民主和維護國家長治久安（政治職能）（政治職能）組織社會主義文化建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)（文化職能）（文化職能）加強社會建設(shè)加強社會建設(shè)（社會職能）（社會職能）2 2、我國政府的

3、四個基本職能、我國政府的四個基本職能。推進生態(tài)文明建設(shè)推進生態(tài)文明建設(shè)（生態(tài)職能）（生態(tài)職能）基本職能基本職能具體內(nèi)容具體內(nèi)容原因原因(或目的或目的)舉例舉例保障人民保障人民民主和維民主和維護國家的護國家的長治久安長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)權(quán)保護公民的生命安全保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益及各種合法權(quán)益保護國家、企業(yè)和個保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯人的合法財產(chǎn)不受侵犯保障人民民主、協(xié)調(diào)保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安罪分子，維護社會治安和社會秩序等和社會秩序等由我國人民民主由我國人民民主專政的國家性質(zhì)專政的國家性質(zhì)決

4、定的決定的依法打擊依法打擊“東突分子?xùn)|突分子”、嚴(yán)懲、嚴(yán)懲“3.14”拉拉薩打砸搶燒薩打砸搶燒事件組織分事件組織分子、子、國務(wù)院國務(wù)院組織抗凍、組織抗凍、抗震救災(zāi)、抗震救災(zāi)、“村委會村委會”換屆選舉、換屆選舉、打擊走私打擊走私活動活動我國政府的主要職能我國政府的主要職能（四保協(xié)打維）（四保協(xié)打維）保衛(wèi)國家保衛(wèi)國家獨立與主獨立與主權(quán)權(quán)保護公民保護公民的生命安的生命安全及各種合法權(quán)益全及各種合法權(quán)益保護國家、企業(yè)和保護國家、企業(yè)和個人個人的合法財產(chǎn)不受的合法財產(chǎn)不受侵犯侵犯保障人民保障人民民主民主協(xié)調(diào)人民協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾內(nèi)部矛盾打擊違法犯罪打擊違法犯罪活動活動維護社會維護社會治安和社會治安和社會秩

5、序秩序3月25日，正在釣魚島海域執(zhí)行常態(tài)化護漁巡航任務(wù)的中國漁政206船遭遇九級大風(fēng)。 A、保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)；B、保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益；C、保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯；一伙歹徒持械沖進昆明火車站廣場見人就砍昆明火車站“301”嚴(yán)重暴力恐怖案3月1日晚，云南昆明火車站發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，恐怖分子殘忍地砍殺無辜群眾，目前造成29人遇難、143人受傷。八名歹徒中，除五名現(xiàn)場被民警擊中，致四死一傷，其余三人于2月27日在紅河州個舊市沙甸鎮(zhèn)落網(wǎng)。傷者的醫(yī)療救助和護理工作費用，以及傷者家屬的吃住行服務(wù)等費用全部由政府保障。D、保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪分子，維護

6、社會治安和社會秩序?；韭毮芑韭毮軆?nèi)容內(nèi)容目的目的舉例舉例組織社組織社會主義會主義經(jīng)濟建經(jīng)濟建設(shè)設(shè)經(jīng)濟經(jīng)濟職能職能宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控市場監(jiān)管市場監(jiān)管原因原因：這是由我國社：這是由我國社會的主要矛盾決定的會的主要矛盾決定的市場自身具有局限性市場自身具有局限性目的目的：促進社會經(jīng)濟：促進社會經(jīng)濟發(fā)展；提高生產(chǎn)力水發(fā)展；提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平平和人民生活水平實施積極實施積極的財政政的財政政策和穩(wěn)健策和穩(wěn)健的貨幣政策的貨幣政策（2）組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)（宏市）內(nèi)內(nèi)容容運用財政和貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟，調(diào)節(jié)經(jīng)濟，促進促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行經(jīng)濟平穩(wěn)運行即政府對企業(yè)等市場主體進行監(jiān)督和管理即政府對企業(yè)等市場主體進

7、行監(jiān)督和管理打擊打擊制假售假、哄抬物價、商業(yè)欺詐制假售假、哄抬物價、商業(yè)欺詐等不等不公平的市場競爭行為，整頓市場秩序。公平的市場競爭行為，整頓市場秩序。 材料一：在美國次貸引發(fā)的金融危機波及全球的背景下，材料一：在美國次貸引發(fā)的金融危機波及全球的背景下，中國經(jīng)濟正面臨著國際國內(nèi)的諸多挑戰(zhàn)，為保持經(jīng)濟平中國經(jīng)濟正面臨著國際國內(nèi)的諸多挑戰(zhàn)，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中國人民銀行穩(wěn)較快發(fā)展，中國人民銀行2008年年10月月8日決定，下調(diào)日決定，下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。人民幣存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。 材料二：材料二： 2008年年9月月19日上午，國家發(fā)改委發(fā)出緊急通日上午，國家發(fā)

8、改委發(fā)出緊急通知，要求各地加強嬰幼兒奶粉價格監(jiān)管，可實行臨時價知，要求各地加強嬰幼兒奶粉價格監(jiān)管，可實行臨時價格干預(yù)，啟動提價申報制度，嚴(yán)打串通漲價、哄抬物價格干預(yù)，啟動提價申報制度，嚴(yán)打串通漲價、哄抬物價等牟取暴利行為。等牟取暴利行為。基本職能基本職能 內(nèi)容內(nèi)容 目的目的 舉例舉例組織社會組織社會主義文化主義文化建設(shè)建設(shè)文化文化職能職能宣傳宣傳馬克思主馬克思主義科學(xué)理論義科學(xué)理論組織和發(fā)展組織和發(fā)展教教、科、文、衛(wèi)、科、文、衛(wèi)、體等各項事業(yè)體等各項事業(yè)提高提高全民族全民族的思想道德的思想道德素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；文化素質(zhì)；提高提高國家文國家文化軟實力?；泴嵙?。建設(shè)社會主義核心建設(shè)社

9、會主義核心價值體系價值體系、弘揚抗震、弘揚抗震精神、樹立社會主義精神、樹立社會主義榮辱觀；榮辱觀；舉辦廣州亞舉辦廣州亞運會、運會、組織奧運會、組織奧運會、支持航天事業(yè)、減免支持航天事業(yè)、減免義務(wù)教育學(xué)雜費、組義務(wù)教育學(xué)雜費、組織國家最高科技獎大織國家最高科技獎大會等。會等。 發(fā) 展 教 育 事 業(yè)發(fā) 展 教 育 事 業(yè)第四代移動通第四代移動通信系統(tǒng)信系統(tǒng)(TD-LTE)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項目項目此此項目的主要完成單位包括：中國移動通信集團公項目的主要完成單位包括：中國移動通信集團公司、工信部電信研究院、電科院、華為、中興、司、工信部電信研究院、電科院、華為、中興、展訊、酷派等。展訊

10、、酷派等。加強社加強社會建設(shè)會建設(shè)社會職社會職能能健全基本公共服務(wù)體系健全基本公共服務(wù)體系目的目的：學(xué)有所教：學(xué)有所教 老有所得老有所得 病有所醫(yī)病有所醫(yī) 老有所養(yǎng)老有所養(yǎng) 住有所居住有所居提示提示 “公共文化設(shè)施公共文化設(shè)施”屬于社會建設(shè)職能，強調(diào)的屬于社會建設(shè)職能，強調(diào)的是是硬件建設(shè)硬件建設(shè)；與文化職能不能等同，文化職能；與文化職能不能等同，文化職能強調(diào)的是促進文化事業(yè)發(fā)展，側(cè)重于強調(diào)的是促進文化事業(yè)發(fā)展，側(cè)重于軟實力軟實力。公共基礎(chǔ)設(shè)施社會建設(shè)公共文化設(shè)施社會建設(shè)國家歌劇院 公共衛(wèi)生設(shè)施公共衛(wèi)生設(shè)施社會建設(shè)社會建設(shè) 2013年3月，上海市人力資源社會保障局和團市委在中國創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地

11、聯(lián)合召開了扶持失業(yè)青年就業(yè)“啟航”計劃的工作推進會，2013年“啟航”計劃正式拉開序幕。在2013年首場“啟航”招聘會暨“認(rèn)識職場、走進職場、融入職場”系列活動的首場活動上，活動主辦方精挑細選了60家招聘單位，推出了1200多個針對失業(yè)青年特點的崗位進行現(xiàn)場招聘。 勞有所得勞有所得病有所醫(yī)病有所醫(yī) 國務(wù)院決定從2016年1月1日起，為2015年12月31日前按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%增加。 老有所養(yǎng)老有所養(yǎng)推進生推進生態(tài)文明態(tài)文明建設(shè)建設(shè)生態(tài)職生態(tài)職能能堅持節(jié)約資源和保護環(huán)堅持

12、節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策境的基本國策目的目的：為人們創(chuàng)造：為人們創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。境。（3）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）建設(shè)服務(wù)型政府（方向） 政府職能是有限的政府職能是有限的 政府履行基本職能，并不意味著包辦一切政府履行基本職能，并不意味著包辦一切 根本目的：根本目的： 進一步提高政府為進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為、為人民服人民服務(wù)務(wù)的能力和水平的能力和水平不能越位：不該管的去管。 不能錯位：該管、不該管都管，什么也沒 管好。（分不清） 不能缺位：該管的不管。應(yīng)該到位：管好自己應(yīng)該管的。做到“三不一到位”（三）、便民利民的政府（三）、便民利民的政府

13、 1 1、政府的作用：、政府的作用：（1 1）人們的社會生活受到政府的）人們的社會生活受到政府的管理管理（2 2）人們享受著政府提供的）人們享受著政府提供的服務(wù)服務(wù) 使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的 讀書的學(xué)校大多是政府辦的 快捷的交通離不開政府的服務(wù)享受著政府提供的公共服務(wù) 享有優(yōu)美的環(huán)境離不開政府的服務(wù)（）必須提高公民意識和政治素養(yǎng)（）必須提高公民意識和政治素養(yǎng) 公公民民個個人人 首先，要首先，要了解了解政府的性質(zhì)和職能，政府的性質(zhì)和職能，相信相信我們的政府是為人民服務(wù)的政我們的政府是為人民服務(wù)的政府。府。 其次，要其次，要支持支持政府的工作，政府的工作，尋求尋求政府的幫助，政府的幫助，監(jiān)

14、督監(jiān)督政府的行為。政府的行為。 看見不法商看見不法商販缺斤短兩販缺斤短兩想找一份想找一份理想的工作理想的工作發(fā)現(xiàn)有人發(fā)現(xiàn)有人亂砍林木亂砍林木買的是假種子買的是假種子市政園林局市政園林局路燈壞了路燈壞了林業(yè)管理林業(yè)管理工商管理機關(guān)工商管理機關(guān)或質(zhì)量監(jiān)督機關(guān)或質(zhì)量監(jiān)督機關(guān)工商行政管理工商行政管理找市場找市場政政府府性質(zhì)性質(zhì)為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府( (國家性質(zhì)國家性質(zhì) 政府性質(zhì)政府性質(zhì) 政府職能政府職能) )職能職能管理管理服務(wù)服務(wù)政治職能政治職能經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能文化職能文化職能社會公共服務(wù)職能社會公共服務(wù)職能表現(xiàn)和意義表現(xiàn)和意義作用作用管理管理服務(wù)服務(wù)人們的公共生活受到政府的管理人們的公

15、共生活受到政府的管理人們享受著政府提供的公共服務(wù)人們享受著政府提供的公共服務(wù)1. 要構(gòu)建和諧社會，對沿海地區(qū)來說，就要要構(gòu)建和諧社會，對沿海地區(qū)來說，就要讓外來打工者享受社會公共資源，政府要支讓外來打工者享受社會公共資源，政府要支付付“和諧成本和諧成本”，如果只讓外來工，如果只讓外來工“做貢做貢獻獻”，不讓他們分享公共資源，社會矛盾將，不讓他們分享公共資源，社會矛盾將會越來越大。這說明在構(gòu)建和諧社會中，政會越來越大。這說明在構(gòu)建和諧社會中，政府要履行府要履行A、文化建設(shè)職能、文化建設(shè)職能 B、社會公共服務(wù)職能、社會公共服務(wù)職能C、市場監(jiān)督職能、市場監(jiān)督職能 D、保障人民民主職能、保障人民民主職

16、能隨堂演練隨堂演練2.“脫貧四五年，一病回從前；得了闌尾炎，脫貧四五年，一病回從前；得了闌尾炎，白種一年田。白種一年田?！边@是一位全國政協(xié)委員在這是一位全國政協(xié)委員在 “兩會兩會”期間的順口溜。對此，國家正在加期間的順口溜。對此，國家正在加強對醫(yī)藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管，積極建設(shè)強對醫(yī)藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管，積極建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。國家的覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。國家的這一舉措表明這一舉措表明A、國家在履行管理經(jīng)濟的職能、國家在履行管理經(jīng)濟的職能 B、國家在履行推進社會建設(shè)的職能、國家在履行推進社會建設(shè)的職能C、醫(yī)藥衛(wèi)生費用屬于國家公共財政支出、醫(yī)藥衛(wèi)生費用屬于國家公共財政支出 D、體現(xiàn)了政協(xié)在國家管理中的決策權(quán)、體現(xiàn)了政協(xié)在國家管理中的決策權(quán)3. 時間時間會議總數(shù)會議總數(shù)會議主要內(nèi)容及次數(shù)會議主要內(nèi)容及次數(shù)2004年年20次次研究招商引資：研究招商引資：14次；研究社會治安管理：次；研究社會治安管理：2次；研究提供就業(yè)信息和改善變業(yè)環(huán)境：次；研究提供就業(yè)信息和改善變業(yè)環(huán)境：2次；集體學(xué)習(xí)：次；集體學(xué)習(xí)：2次次2007年年20次次研究土地利用及征地補償：研究土地利用及征地補償：3次；研究社會治安次；研究社會治安管理：管理：2次；研究公路改造