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1、1 01. 中共十七大報(bào)告指出,“初次分配和再分配都要處量好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”。下列選項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有 提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率 擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入 完善最低生活保障制度 A. B. C. D. 0202. 在企業(yè)分配中,如果過分壓低勞動(dòng)報(bào)酬,則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明 A.公平是提高效率的保證 B.要貫徹“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則 C.效率是公平的物質(zhì)前提 D.初次分配和再分配都要注重公平 23中國(guó)改建遼寧艦花費(fèi)200億 10月31日中國(guó)第四代戰(zhàn)機(jī)成功首飛 21年航天投入總費(fèi)用是390億試驗(yàn)項(xiàng)目
2、迄今為止一共花費(fèi)了4.7個(gè)億 請(qǐng)大家思考:這些建設(shè)能完全靠個(gè)人和企業(yè)嗎?如果不請(qǐng)大家思考:這些建設(shè)能完全靠個(gè)人和企業(yè)嗎?如果不能,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦?能,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦?5探究一:探究一: 什么是財(cái)政?什么是財(cái)政? 財(cái)政的本質(zhì)是什么?財(cái)政的本質(zhì)是什么? 國(guó)家財(cái)政活動(dòng)是通過什么來(lái)運(yùn)行的?國(guó)家財(cái)政活動(dòng)是通過什么來(lái)運(yùn)行的? 國(guó)家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)生活中有何作用?國(guó)家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)生活中有何作用?1.財(cái)政的含義:國(guó)家的收入和支出財(cái)政的含義:國(guó)家的收入和支出 就是財(cái)政就是財(cái)政2.財(cái)政的本質(zhì):一種分配關(guān)系(以國(guó)家為主體的分配關(guān)財(cái)政的本質(zhì):一種分配關(guān)系(以國(guó)家為主體的分配關(guān)系)系)一、財(cái)政及其作用一、財(cái)政及其作用3.財(cái)政的實(shí)現(xiàn)
3、財(cái)政的實(shí)現(xiàn)預(yù)算和決算預(yù)算和決算6 國(guó)家預(yù)算與國(guó)家決國(guó)家預(yù)算與國(guó)家決算算財(cái)政部長(zhǎng)財(cái)政部長(zhǎng)全國(guó)人民代表大全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)報(bào)告報(bào)告上一年度的財(cái)政收支情上一年度的財(cái)政收支情況況下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)審查批準(zhǔn)決算決算預(yù)算預(yù)算國(guó)家的決算要向全國(guó)人國(guó)家的決算要向全國(guó)人大匯報(bào)以大匯報(bào)以接受審查監(jiān)督接受審查監(jiān)督國(guó)家的預(yù)算要由全國(guó)人國(guó)家的預(yù)算要由全國(guó)人大批準(zhǔn)才具有法律效力大批準(zhǔn)才具有法律效力7(1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。物質(zhì)保障。這些材料反映了財(cái)政具有什么作用?這些材料反映了財(cái)政具有什么作用?8 我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家我國(guó)是
4、發(fā)展中國(guó)家, ,國(guó)土遼闊,但基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)國(guó)土遼闊,但基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家不及發(fā)達(dá)國(guó)家, ,東西部差距大,因此國(guó)家將大量的東西部差距大,因此國(guó)家將大量的資金投放到了基礎(chǔ)設(shè)施和西部建設(shè)上。資金投放到了基礎(chǔ)設(shè)施和西部建設(shè)上。國(guó)家為何要大力改善基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家為何要大力改善基礎(chǔ)設(shè)施, ,目的何在?目的何在?國(guó)家又是怎樣達(dá)到目的?國(guó)家又是怎樣達(dá)到目的?9(2)(2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 (國(guó)家財(cái)政是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)的主要支持力量國(guó)家財(cái)政是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)的主要支持力量)個(gè)體不愿投資個(gè)體不愿投資(完全由市場(chǎng)配置資源完全由市場(chǎng)配置資源)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重
5、不足投入嚴(yán)重不足國(guó)家財(cái)政支持國(guó)家財(cái)政支持改善資源配置改善資源配置(國(guó)家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)國(guó)家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè))投資風(fēng)險(xiǎn)大投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)建設(shè)周期長(zhǎng)利潤(rùn)不高利潤(rùn)不高行業(yè)特點(diǎn):行業(yè)特點(diǎn):10經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)(_)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)(_)減少財(cái)政支出減少財(cái)政支出增加稅收增加稅收穩(wěn)定物價(jià)穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)降給經(jīng)濟(jì)降溫溫(_)政策政策刺激需求刺激需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)(_)政策政策增加財(cái)政支出增加財(cái)政支出減少稅收減少稅收 過熱過熱緊縮性緊縮性滯緩滯緩擴(kuò)張性擴(kuò)張性社會(huì)總供給社會(huì)總供給社會(huì)總需求社會(huì)總需求平衡平衡(3)(3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)
6、濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。112 2、財(cái)政收入、財(cái)政收入(1 1)含義)含義:國(guó)家通過一定的形國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。式和渠道籌集起來(lái)的資金。(2 2)財(cái)政收入的來(lái)源財(cái)政收入的來(lái)源:稅收收入稅收收入利潤(rùn)收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入債務(wù)收入其他收入其他收入90%90%以上以上基本形式國(guó)有企業(yè)內(nèi)債、外債服務(wù)收費(fèi)、罰沒12我國(guó)我國(guó)1990-2010年年GDP及財(cái)政收入增長(zhǎng)對(duì)照及財(cái)政收入增長(zhǎng)對(duì)照表表你覺得財(cái)政收入受什么因素的影響呢?你覺得財(cái)政收入受什么因素的影響呢?把蛋糕做大把蛋糕做大加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展(基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性措施措施)a.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平13把蛋糕分好把蛋糕分好制定合理分配政策制
7、定合理分配政策 (兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人)(兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人)b.分配政策分配政策直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過多不利于財(cái)政增加財(cái)政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度不利于財(cái)政增加小組討論質(zhì)疑小組討論質(zhì)疑143 3、財(cái)政支出、財(cái)政支出(1 1)財(cái)政支出的含義:)財(cái)政支出的含義:國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行資金進(jìn)行分配分配和和使用使用(2 2)財(cái)政支出的種類:)財(cái)政支出的種類:按具體用途分按具體用途分 重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國(guó)防支出行政管理和國(guó)
8、防支出社會(huì)保障支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出債務(wù)支出15財(cái)政支出財(cái)政支出國(guó)家的資金用向了哪里?國(guó)家的資金用向了哪里?16收入收入=支出支出財(cái)政收支平衡財(cái)政收支平衡支出支出收入收入財(cái)政結(jié)余財(cái)政結(jié)余收入收入支出支出財(cái)政赤字財(cái)政赤字小組討論質(zhì)疑小組討論質(zhì)疑財(cái)政赤字越少越好?財(cái)政赤字越少越好?17練一練:練一練:1 1、預(yù)算和決算是國(guó)家財(cái)政中常用的兩個(gè)概念,二、預(yù)算和決算是國(guó)家財(cái)政中常用的兩個(gè)概念,二者的區(qū)別在于者的區(qū)別在于A A、前者是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃,后者則是預(yù)算執(zhí)、前者是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃,后者則是預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果行的結(jié)果B B、前者需經(jīng)過法定程序批準(zhǔn),后者不需要、前者需經(jīng)過法定程序批準(zhǔn),后者不需要C
9、 C、前者反映政府的財(cái)政收支狀況,后者則不能、前者反映政府的財(cái)政收支狀況,后者則不能DD、前者是國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)途徑,后者則不是、前者是國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)途徑,后者則不是A182、通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源的配置。下通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源的配置。下列可以直接表明財(cái)政這一作用的有列可以直接表明財(cái)政這一作用的有( ) 國(guó)家投入資金用于公共衛(wèi)生事業(yè)國(guó)家投入資金用于公共衛(wèi)生事業(yè) 國(guó)家增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入國(guó)家增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入 國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā),加大對(duì)西部地區(qū)的國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā),加大對(duì)西部地區(qū)的財(cái)政支持力度財(cái)政支持力度 國(guó)家提高城市居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家提高城市居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) A B
10、 C DB19 3、2008年年12月月8日至日至l0日,中央經(jīng)濟(jì)工作日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一:加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)之一:加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。下列選項(xiàng)中屬于積極的財(cái)政政策和適度寬松下列選項(xiàng)中屬于積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的措施的貨幣政策的措施 減少財(cái)政支出減少財(cái)政支出增加財(cái)政支出增加財(cái)政支出 降低存貸款利率降低存貸款利率 提高存貸款利率提高存貸款利率 AB CDC204、2009年,我國(guó)適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)年,我
11、國(guó)適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模,實(shí)行積極的財(cái)政政策,其目的在于(模,實(shí)行積極的財(cái)政政策,其目的在于( ) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收 刺激需求增長(zhǎng),降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增刺激需求增長(zhǎng),降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng) 為居民提供收益較高、安全性較好的投資為居民提供收益較高、安全性較好的投資產(chǎn)品,拓寬居民投資渠道產(chǎn)品,拓寬居民投資渠道 A BC DC215.影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素是影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平 國(guó)家的分配政策國(guó)家的分配政策國(guó)家的政治權(quán)利國(guó)家的政治權(quán)利 稅利債費(fèi)的總和稅利債費(fèi)的總和A BC DA
12、226、在我國(guó)財(cái)政收入的形式中、在我國(guó)財(cái)政收入的形式中A、利潤(rùn)收入是所有企業(yè)稅后利潤(rùn)中按規(guī)定交、利潤(rùn)收入是所有企業(yè)稅后利潤(rùn)中按規(guī)定交給國(guó)家的部分給國(guó)家的部分B、稅收是財(cái)政收入的最穩(wěn)定、最可靠的形式、稅收是財(cái)政收入的最穩(wěn)定、最可靠的形式C、債務(wù)收入是國(guó)家財(cái)政通過借貸從國(guó)外取得、債務(wù)收入是國(guó)家財(cái)政通過借貸從國(guó)外取得的的D、利潤(rùn)收入是財(cái)政收入中征收面最廣、最穩(wěn)、利潤(rùn)收入是財(cái)政收入中征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的形式定可靠的形式B23 7、2008 年上半年我國(guó)的年上半年我國(guó)的CPI (居民消費(fèi)價(jià)(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))持續(xù)攀升,防止格指數(shù))持續(xù)攀升,防止CPI 的過快上升的的過快上升的根本措施是根本措施是A上調(diào)銀行利率,減少流通中的紙幣量上調(diào)銀行利率,減少流通中的紙幣量 B 發(fā)展生產(chǎn),增加社會(huì)總供給發(fā)展生產(chǎn),增加社會(huì)總供給 C擴(kuò)大財(cái)政支出,增加社會(huì)總需求擴(kuò)大財(cái)政支出,增加社會(huì)總需求 D增加出口,換取更多外匯增加出口,換取更多外匯B24 【方法總結(jié)方法總結(jié)】巧分財(cái)政的作用,在根據(jù)巧分財(cái)政的作用,在根據(jù)材料判斷財(cái)政的作用時(shí):材料判斷財(cái)政的作用時(shí): 凡是
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