二級(jí)水利水電專業(yè)考試用書增值服務(wù)第4次

1、全國二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書（第三版）水利水電工程管理與實(shí)務(wù)2011 年網(wǎng)上增值服務(wù)（ 4）一、水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本（GF-2000-0208）已經(jīng)廢止，如何考試？2009 年水利部組織編制了水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 （2009年版）和水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009年版）（以下簡(jiǎn)稱水 利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件 ），并以關(guān)于印發(fā)水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文 件和水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的通知 （水建管 2009629 號(hào)）予以發(fā) 布， 2000 年 2 月頒發(fā)的水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本（GF-2000-0208）被替代并同時(shí)廢止。由于考

2、試大綱未作調(diào)整和時(shí)間方面原因， 本次考試用書中“2F320054 了解水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本 的內(nèi)容”部分未作修訂。由于水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件已經(jīng)實(shí)施兩年且進(jìn)行過 大面積的宣貫，估計(jì) 2011 年考試命題應(yīng)充分考慮標(biāo)準(zhǔn)文件的更替，考生復(fù)習(xí)也 應(yīng)以上述新的版本內(nèi)容為依據(jù)。二、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件編制情況如何？根據(jù)中華人民共和國合同法和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定， 水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局聯(lián)合于 2000年2 月頒發(fā)了水利 水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本 （GF-2000-0208） 。隨著水利水電工程建 設(shè)的發(fā)展和有關(guān)規(guī)范性文件的不斷完善， 為加強(qiáng)水利水電工

3、程施工招標(biāo)管理， 進(jìn) 一步規(guī)范資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件編制工作， 在國家發(fā)展和改革委員會(huì)等九部委 聯(lián)合編制的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（2007 年版）和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2007 年版）（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)文件 ）基礎(chǔ)上，結(jié)合水利水電 工程特點(diǎn)和行業(yè)管理需要， 水利部組織編制了 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格 預(yù)審文件 （2009年版）和水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009年版）（以 下簡(jiǎn)稱水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件 ），并以關(guān)于印發(fā)水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo) 資格預(yù)審文件和水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的通知（水建管 2009629 號(hào)）予以發(fā)布， 2000年 2 月頒發(fā)的水利水電工程施工合

4、同和招標(biāo)文件示范文本（GF-2000-0208）被替代并同時(shí)廢止。三、使用水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件應(yīng)注意哪些？1. 凡列入國家或地方投資計(jì)劃的大中型水利水電工程使用 水利水電工程標(biāo) 準(zhǔn)文件，小型水利水電工程可參照使用。2. 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)布后， 2000年 2 月頒發(fā)的水利水電工程 施工合同和招標(biāo)文件示范文本（GF-2000-0208）同時(shí)廢止，之前根據(jù)水利水 電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本（GF-2000-0208）完成招標(biāo)工作的項(xiàng)目仍 按原合同條款執(zhí)行。3. 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件是標(biāo)準(zhǔn)文件在水利水電工程應(yīng)用上的補(bǔ)充 和細(xì)化，上述文件應(yīng)結(jié)合使用，二者相同條款號(hào)若內(nèi)容不一致時(shí)，采用水利水

5、 電工程標(biāo)準(zhǔn)文件。4. 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件中的“申請(qǐng)人須知” （申請(qǐng) 人須知前附表及附件格式除外） 、“資格審查辦法” （資格審查辦法前附表及附件 格式除外），以及水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“投標(biāo)人須知” （投標(biāo) 人須知前附表及附件格式除外） 、“評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表及附件格式除外） 、 “通用合同條款”，應(yīng)不加修改地引用。水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件中的其他內(nèi)容，供招標(biāo)人參考。5. “申請(qǐng)人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請(qǐng)人 須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和 實(shí)際需要編制和填寫，但不得與“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人

6、須知”正文內(nèi)容相抵 觸，否則抵觸內(nèi)容無效。6. “資格審查辦法前附表”和“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于進(jìn)一步補(bǔ)充、明確資 格審查和評(píng)標(biāo)的因素、 標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要， 詳細(xì) 列明正文之外的審查或評(píng)審因素、 標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審 查或評(píng)標(biāo)的依據(jù)。7. “專用合同條款” 可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要， 按其條款編號(hào) 和內(nèi)容對(duì)“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但除“通用合同條款”明確“專用 合同條款”可作出不同約定外， 補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定相抵 觸，不得違反法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用 原則。8. “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要

7、求（合同技術(shù)條款） ”是參考性的文本，招標(biāo)人可根據(jù)工 程項(xiàng)目的具體需要進(jìn)行修改，但應(yīng)注意與“通用合同條款” 、“專用合同條款”以 及“工程量清單”的銜接。9. 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件 中須不加修改引用的內(nèi)容， 若確因工程的特殊 條件需要改動(dòng)時(shí)，應(yīng)按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)。10. 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件由水利部負(fù)責(zé)解釋。11. 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件自 2010年 2月1日起施行。四、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 （2009 年版）的構(gòu)成如何？從應(yīng)考出發(fā)，需要注意水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 （2009 年版）的構(gòu)成，該文件由以下五章構(gòu)成：第一章資格預(yù)審公告； 第二章申請(qǐng)人須

8、知； 第三章資格審查辦法； 第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式；第五章項(xiàng)目建設(shè)概況。五、在水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件中， 資格預(yù)審申請(qǐng)文件 由哪幾部分構(gòu)成？資格預(yù)審申請(qǐng)文件由以下幾部分構(gòu)成：1. 資格預(yù)審申請(qǐng)函；2. 法定代表人身份證明；3. 授權(quán)委托書；4. 申請(qǐng)人基本情況表；5. 近 3年財(cái)務(wù)狀況；6. 近 5年完成的類似項(xiàng)目情況表；7. 正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表；8. 近 3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表；9. 資格審查自查表；10. 原件的復(fù)印件；11. 其他材料。需要注意的是， 上述文件中的 “原件” 主要是指國家行政主管部門頒發(fā)給投 標(biāo)人的執(zhí)照、 許可證、執(zhí)業(yè)證、資質(zhì)證、考核合格

9、證，有關(guān)單位出具的業(yè)績證明、 學(xué)歷證明、職稱證明等。 “其他材料”主要是指投標(biāo)人認(rèn)為可以進(jìn)一步證明投標(biāo) 人能力而資格預(yù)審文件沒有明確要求的有關(guān)證明投標(biāo)人能力的材料。六、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件中提供的資格審查辦法有哪幾 種？資格審查辦法根據(jù)項(xiàng)目的具體情況可以采用合格制或有限數(shù)量制。七、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）由哪幾部分構(gòu)成？水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （ 2009 年版）由以下八章構(gòu)成： 第一章招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；第二章投標(biāo)人須知；第三章評(píng)標(biāo)辦法；第四章合同條款及格式；第五章工程量清單；第六章圖紙（招標(biāo)圖紙） ；第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；第八章投標(biāo)文件格式。

10、八、使用水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）中提供的評(píng)標(biāo)辦法有 哪幾種？第二章評(píng)標(biāo)辦法中有兩種格式供招標(biāo)人選擇，即“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法” 和“綜合評(píng)估法”。九、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）中，為何“第一章招標(biāo)公 告或投標(biāo)邀請(qǐng)書”中使用“或”？第一章并列有三種格式供招標(biāo)人選擇， 未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)， 采用“招標(biāo)公告”； 進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，采用“投標(biāo)邀請(qǐng)書（代“資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書” ）；直接使用邀 請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，采用“投標(biāo)邀請(qǐng)書” 。十、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）中，“第五章工程量清單”提供了幾種格式？第五章工程量清單有兩種格式供招標(biāo)人選擇， 一種是

11、按照 水利工程工程量 清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50501-2007）估算的工程量，另一種是沿襲水利水電工程 施工合同和招標(biāo)文件示范文本（GF-2000-0208）所使用的方法估算工程量。 十一、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （ 2009年版）中，“第八章投標(biāo)文件格 式”規(guī)定投標(biāo)文件由哪幾部分構(gòu)成？水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）規(guī)定投標(biāo)文件由以下幾部 分構(gòu)成：1. 評(píng)標(biāo)因素索引表；2. 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；3. 法定代表人身份證明；4. 聯(lián)合體協(xié)議；5. 投標(biāo)保證金；6. 已標(biāo)價(jià)工程量清單；7. 施工組織設(shè)計(jì)；8. 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表；9. 擬分包項(xiàng)目情況表；10. 資格審查資料；1 1

12、 .原件的復(fù)印件；12. 其他材料。 當(dāng)法定代表人委托其他人辦理投標(biāo)事務(wù)時(shí)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)有授權(quán)委托書。十二、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）中，水利水電工程施工 合同文件由哪幾部分構(gòu)成？根據(jù)水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版），合同文件指組成合 同的各項(xiàng)文件，包括：合同協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議） ；中標(biāo)通知書；投標(biāo)函及投 標(biāo)函附錄；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款） ； 圖紙；已標(biāo)價(jià)工程量清單；其他合同文件。需要注意， 上述文件互相補(bǔ)充和解釋， 如有不明確或不一致之處， 以合同約 定次序在先者為準(zhǔn)。十三、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009

13、年版）中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 （合 同技術(shù)條款）起什么作用？納入施工合同的技術(shù)條款是施工合同的組成部分之一， 專用合同條款和通用 合同條款主要是劃清發(fā)包人和承包人在合同中各自的責(zé)任、 權(quán)利和義務(wù)， 技術(shù)條 款主要是是雙方責(zé)任、 權(quán)利和義務(wù)在工程施工中的具體工作內(nèi)容， 是工程施工過 程中進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及費(fèi)用控制的具體操作程序和方法。在施工過程中，發(fā) 包人和監(jiān)理人依據(jù)技術(shù)條款規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收， 并按計(jì)量和支付條 款的約定支付。 此名詞在以往國內(nèi)的招標(biāo)和合同文件中常稱為技術(shù)規(guī)范， 為了與 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)規(guī)范相區(qū)別， 水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本（GF-2000-0208）稱技

14、術(shù)條款。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）稱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為與中華人民共和國 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 （2007 年版）和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2007年版）一致，又兼顧水利水電工程管理習(xí) 慣，水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （ 2009 年版）稱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同 技術(shù)條款）。十四、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）中，各階段的圖紙作用 不一樣嗎？水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009年版）中，圖紙是指列入合同的 招標(biāo)圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙 （包括配套說明和有關(guān)資 料），以及列入合同的投標(biāo)圖紙和由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的所有圖紙（包 括配

15、套說明和有關(guān)資料） 。其中，招標(biāo)圖紙主要作用是履行合同過程中衡量變更 的依據(jù)，不能直接用于施工。 投標(biāo)圖紙主要用于履行合同過程中， 檢驗(yàn)承包人是 否按其投標(biāo)時(shí)承諾的條件進(jìn)行施工， 同樣不能直接用于施工。 直接用于施工的稱 為施工圖紙，指由發(fā)包人提供或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的直接用于施工的 圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料） 。十五、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）中，通用合同條款由哪 幾個(gè)方面構(gòu)成？通用合同條款包括以下幾個(gè)方面： 一般約定；發(fā)包人的義務(wù)；監(jiān)理人；承包人；材料和工程設(shè)備；施工設(shè)備和 臨時(shí)設(shè)施；交通運(yùn)輸；測(cè)量和放線； 施工安全、治安管理和環(huán)境保護(hù)； 進(jìn)度計(jì)劃； 開工

16、和竣工（完工）；暫停施工；工程質(zhì)量；試驗(yàn)和檢驗(yàn)；變更；價(jià)格調(diào)整；計(jì) 量和支付；竣工驗(yàn)收（驗(yàn)收） ；質(zhì)量缺陷與保修責(zé)任；保險(xiǎn)；不可抗力；違約； 索賠；爭(zhēng)議的解決等 24 個(gè)方面。每一方面中雙方的責(zé)任和義務(wù)從合同責(zé)任劃分 角度進(jìn)行了界定。十六、水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 （2009 年版）中，專用合同條款起什 么作用？專用合同條款是補(bǔ)充和修改通用合同條款中條款號(hào)相同的條款或當(dāng)需要時(shí) 增加的條款。通用合同條款與專用合同條款應(yīng)對(duì)照閱讀， 一旦出現(xiàn)矛盾或不一致， 則以專用合同條款為準(zhǔn)， 通用合同條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。 專用合同 條款約定事項(xiàng)一般有：（1）工程變更的范圍和內(nèi)容約定專用合同條款規(guī)

17、定的工程量變化百分比可在15%25%范圍內(nèi)，視具體工程酌定，合同中任何項(xiàng)目的工程量增減在合同約定的百分比以下時(shí)不屬于變更項(xiàng) 目，不作變更處理，超過規(guī)定的百分比時(shí)，一般應(yīng)視為變更項(xiàng)目，但若規(guī)定的變 更項(xiàng)目引起工程量的相應(yīng)增減，對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃無實(shí)質(zhì)性影響時(shí)， 不需變動(dòng)其單價(jià)，其合價(jià)則應(yīng)按原單價(jià)乘以修改后的工程量進(jìn)行計(jì)算。（2）監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師的權(quán)力約定 監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任一般在發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的監(jiān)理合同中約定， 監(jiān)理人 在工程建設(shè)過程中主要工作是控制工程進(jìn)度、 安全、質(zhì)量和造價(jià)， 并為此進(jìn)行合 同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。 施工合同中規(guī)定的監(jiān)理人權(quán)力是由發(fā) 包人授權(quán)的，

18、 通用合同條款規(guī)定的是普遍準(zhǔn)則， 專用合同條款系發(fā)包人根據(jù)監(jiān)理 人的資信和經(jīng)驗(yàn)以及工程的具體情況確定授權(quán)的范圍。 發(fā)包人可以要求監(jiān)理人在 行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)。 有關(guān)工程的分包、 工期調(diào)整和大的變更 （可規(guī)定價(jià)格限額）等重大問題，監(jiān)理人應(yīng)在做出決定前得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。 十七、今年考試的題型有什么變化？今年考試題型與 2010 年相比，沒有變化， 但與 2009年考試題型相比是有變 化的。主要的變化是更改了格式，取消了選擇題的背景。 十八、今年考試題量是如何構(gòu)成的？今年考試在題量上沒有變化， 單項(xiàng)選擇題為 20題，多項(xiàng)選擇題維持 10題不 變，案例題為 4 題。滿分仍為 120 分

19、。相應(yīng)考試題目分值構(gòu)成為：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題 20題（共 20分，每題 1分）；多項(xiàng)選擇題 10題（共 20分，每題 2分）；案例題 4題（共 80分），總分 120 分。 十九、水土保持法有變化嗎？有變化。為了預(yù)防和治理水土流失， 保護(hù)和合理利用水土資源， 減輕水、旱、 風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展， 1991年6月 29日第七屆 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過中華人民共和國水土保持法 （以下簡(jiǎn)稱水土保持法 ），1991年 6月 29日中華人民共和國主席令第 49號(hào) 公布，自公布之日生效， 該法的實(shí)施標(biāo)志著我國水土保持工作開始走上法制化的 軌道，對(duì)預(yù)防和治理水土流失，

20、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境， 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社 會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和人們對(duì)生態(tài)環(huán) 境要求的不斷提高， 水土保持工作也遇到了一些新問題， 需要通過修改現(xiàn)行法加 以解決。第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2010 年 12 月25日通過修訂后的中華人民共和國水土保持法 ，2010年 12月 25日中華人民 共和國主席令第 39號(hào)公布，自 2011年 3月 1日起施行。 二十、新水土保持法與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)定主要有哪些？水土保持法規(guī)定，國家對(duì)水土保持工作實(shí)行“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全 面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針。

21、”貫徹 落實(shí)這個(gè)方針， 就必須堅(jiān)持“從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè) 人，必須采取措施保護(hù)水土資源，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失” 的原則。根據(jù)上述基本要求， 國家在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)， 實(shí)行地方各 級(jí)人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。 在水土保持規(guī)劃中， 對(duì)水土流 失潛在危險(xiǎn)較大的區(qū)域，劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)；對(duì)水土流失嚴(yán)重的區(qū)域， 劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)方針， 水土保持法第十七條規(guī)定： “禁止在崩塌、 滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、 挖砂、 采石等可能造成水 土流失的活動(dòng)?！彼帘３址ǖ诙臈l規(guī)定： “生

22、產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工工藝， 減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失?！彼帘３址ǖ诙鍡l規(guī)定：“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持 規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng) 目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案， 報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門 審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力 編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。”具備相應(yīng)技術(shù) 條件的機(jī)構(gòu)是指具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。 需要注意，水土保持方案實(shí)施過程中，水 土保持措施

23、需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持法第二十七條規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè) 項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用； 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn) 收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用?！彼帘３址ǖ诙藯l規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè) 項(xiàng)目，其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用； 不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地， 并采 取措施保證不產(chǎn)生新的危害。”根據(jù)“綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針，水土保持法第三十二條規(guī)

24、定：“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土 流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng) 用于水土流失預(yù)防和治理。專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織 實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院水行政主管部門制定?！彼帘３址ǖ谌藯l規(guī)定：“對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所占用土地的地表土應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動(dòng)范圍；對(duì)廢 棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應(yīng)當(dāng)采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪 排導(dǎo)等措

25、施。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在取土場(chǎng)、開挖面和存放地的裸露 土地上植樹種草、恢復(fù)植被，對(duì)閉庫的尾礦庫進(jìn)行復(fù)墾。在干旱缺水地區(qū)從事生 產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)采取防止風(fēng)力侵蝕措施， 設(shè)置降水蓄滲設(shè)施， 充分利用降水資 源?！?防止風(fēng)力侵蝕措施主要有輪封輪牧、 植樹種草、 設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶 等。防止水力侵蝕措施主要有工程措施、 植物措施和保護(hù)性耕作等。 保護(hù)性耕作 包括禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物， 在五度以上坡地植樹造林、 撫 育幼林、種植中藥材等，應(yīng)當(dāng)采取水土保持措施等。水土保持法第四十一條規(guī)定： “對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn) 建設(shè)項(xiàng)目， 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備

26、水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)， 對(duì)生 產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 并將監(jiān)測(cè)情況定期上報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿?門?！倍?、選擇題的特點(diǎn)及答題技巧有哪些？選擇題有單項(xiàng)選擇和多項(xiàng)選擇之分，占卷面分?jǐn)?shù)的33.3 ，主要測(cè)試考生對(duì)基本知識(shí)、 基本方法的掌握程度， 具有很大的靈活性。 命題者常常使迷惑選項(xiàng) 具有同等“吸引力”。因此，不把考試大綱要求掌握的內(nèi)容吃透，考生是很難回 答有經(jīng)驗(yàn)的命題者所設(shè)計(jì)的選擇題的。 答好選擇題， 當(dāng)然必須掌握一定的知識(shí)。 但如果再掌握一些答題技巧， 就將使你如虎添翼。 下面的提示有助于你掌握答題 的技巧：計(jì)劃答題時(shí)間，保持穩(wěn)定的答題速度。二級(jí)建造師考試案例占66.7%，因此，

27、選擇題要在較短時(shí)間內(nèi)作答， 以便留出足夠的時(shí)間來完成綜合案例題。 在考 試開始時(shí)，你應(yīng)該看一看試題的分量， 并且對(duì)每道題應(yīng)占用的時(shí)間迅速作出估計(jì)。 也許你會(huì)發(fā)現(xiàn)， 每道選擇題允許作答的時(shí)間不到一分鐘。 在某些情況下， 這似乎 不大可能。但你不必?fù)?dān)心，有不少問題可能只需幾秒鐘就可作出選擇。這樣，你 就有足夠時(shí)間去考慮相對(duì)較難的問題。保持穩(wěn)定的答題速度， 也是很必要的。 一般的做法是： 首先通讀并回答你知 道的問題， 跳過沒有把握作答的問題。 然后重新計(jì)算你的時(shí)間， 看看余下的每道 題要花多少時(shí)間。 在一道題上花過多的時(shí)間是不值的， 即使你答對(duì)了， 也可能得 不償失。通過對(duì)歷屆考試試題的分析， 命

28、題者在一份試題中所包括的題量， 往往比規(guī) 定的合理 （正常）答題時(shí)間所完成的題量小， 也就是說， 按照正常的答題速度， 試 題規(guī)定的考試時(shí)間應(yīng)該有一定的富余。按題目要求答題。 在閱卷中發(fā)現(xiàn)， 有不少考生連題目的要求都沒看清或沒 明白就開始答題了。 比如單項(xiàng)選擇題要求選擇一個(gè)最佳答案， 顯然，除最佳答案 之外，備選項(xiàng)中的某些答案，也可能具有不同程度的正確性，只不過是不全面、 不完整罷了。 而有些考生， 粗看幾項(xiàng)， 緊接著就被一個(gè) “好的”或“有吸引力的” 備選項(xiàng)吸引住了， 對(duì)其余的選項(xiàng)連看都不看一眼就放過去， 從而失去了許多應(yīng)該 得分的機(jī)會(huì)。請(qǐng)記往，一定要看清所有的選項(xiàng)。一道周密的單項(xiàng)選擇題，所

29、有的 選項(xiàng)可能都具有吸引力，然而，判卷時(shí)卻只有一個(gè)是最合適的選擇。運(yùn)用排除法。如果正確答案不能一眼看出，應(yīng)首先排除明顯不正確的選項(xiàng)。 一般來說， 對(duì)于選擇題， 尤其是單項(xiàng)選擇題， 正確的選項(xiàng)幾乎直接摘自于考試用 書或法規(guī)，其余的備選干擾項(xiàng)要靠命題者自己去設(shè)計(jì)，即使是高明的命題專家， 有時(shí)為了湊數(shù)， 他所寫出的備選項(xiàng)也有可能一眼就可看出是錯(cuò)誤的。 盡可能排除 一些這樣的干擾選擇項(xiàng)，就可以提高你選對(duì)答案而得分的幾率。運(yùn)用猜測(cè)法。 如果你不知道確切的答案， 也不要放棄， 要充分利用所學(xué)知 識(shí)去猜測(cè)。一般來說，排除的選項(xiàng)越多，猜到正確答案的可能性就越大。例如， 一份試卷有 10 道備選答案為四項(xiàng)的單項(xiàng)

30、選擇題，你有把握選對(duì)的只有6 道，其得分為 6分(每道題 1分)。如果盲目亂猜余下的 4道題， 按概率來說， 你可能猜 對(duì)一道題， 于是你的總分?jǐn)?shù)為 7分。假如你對(duì)不懂的 4 道題， 都能成功地排除兩 個(gè)備選項(xiàng)，你就有望猜對(duì)23道題，這時(shí)你的總分為89分。這個(gè)分?jǐn)?shù)對(duì)于滿 分為 10 分的單項(xiàng)選擇題來說，應(yīng)該是比較理想的。運(yùn)用比較法。 直接把各選項(xiàng)加以比較， 并分析它們之間的不同點(diǎn)， 集中考 慮正確選項(xiàng)和錯(cuò)誤選項(xiàng)的關(guān)鍵所在。總之，由于選擇題命題難度大， 因此不是所有選項(xiàng)都很理想， 有些選項(xiàng)可以 排除掉，提高你的猜測(cè)成功率。要做到這一點(diǎn)，建議你最好仔細(xì)考慮各個(gè)選項(xiàng)， 把題干與備選項(xiàng)之間聯(lián)系起來綜合

31、考慮。 不要盲目胡猜，不要選擇那些看起來像、 讀起來很有吸引力的錯(cuò)誤選項(xiàng)，中了命題者的圈套。 二十二、案例分析題的特點(diǎn)和答題技巧有哪些？案例分析題主要是測(cè)試考生綜合分析問題和處理問題的能力， 相對(duì)來說難度 較大，涉及的概念、知識(shí)、計(jì)算公式較多。但由于案例分析題的分?jǐn)?shù)在試卷中所 占的份量較大 (66.7%) ，必須予以足夠的重視。如果本類題你得分不多，要想通 過考試就很困難。 所幸的是，在一門課程中，可作為案例分析題的命題范圍較窄， 易于把握 （ 一般來說，成功的考生可以在考前作出預(yù)測(cè)，并且預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率在 60以上 ） ，考生可以在考前進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練?？荚嚂r(shí)要先瀏覽一下所有案 例，答題不一定

32、從前往后一道題一道題的解答， 應(yīng)先答最有把握的案例。 在答案 例題時(shí)應(yīng)注意以下問題。答案符合相關(guān)知識(shí)點(diǎn)、觀點(diǎn)正確，不能根據(jù)不規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)做法隨意發(fā)揮。案例分析的依據(jù)為考試用書，即水利水電工程管理與實(shí)務(wù) 、建設(shè)工程施 工管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 。在歷年閱卷過程中發(fā)現(xiàn)有許多考生在答 案例題時(shí)按照工作中的實(shí)際做法來回答問題， 由于國內(nèi)許多企業(yè)管理不是十分規(guī) 范，做法也不統(tǒng)一， 所以根據(jù)實(shí)際做法作為答題依據(jù)所得出的答案和標(biāo)準(zhǔn)答案之 間存在很大差距，這樣答題不能正確把握采分點(diǎn)，即使答了很多，得分也很低。關(guān)鍵詞表述準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)潔，把握不準(zhǔn)的地方盡量回避，避免畫蛇添足。做專業(yè)實(shí)務(wù)案例分析題必須審清題干，

33、 充分理解問題的含義和考核內(nèi)容， 因 為案例考試題多量大， 又加上許多考生對(duì)案例分析所用理論知識(shí)掌握得不是十分 透徹，所以做起題來速度上不去，語言不簡(jiǎn)練，就十分耽誤時(shí)間，使考生不能在 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做完所有題目。 如果考生對(duì)考題的部分知識(shí)點(diǎn)比較了解， 部分知識(shí) 點(diǎn)把握得不是十分準(zhǔn)確， 回答時(shí)就應(yīng)盡量回避這些把握不準(zhǔn)的知識(shí)點(diǎn)； 如果考生 對(duì)考題的知識(shí)點(diǎn)比較熟悉， 為了得高分， 對(duì)于題干中沒有提到的知識(shí)也面面俱到 地回答，就會(huì)畫蛇添足，浪費(fèi)寶貴的答題時(shí)間。解答緊扣題意、有問必答，不能隨意改變材料背景。例如，在回答一個(gè)案例題時(shí)，有一安裝工程在施工過程中，有一道工序需要 焊接，此道工序的施工期為 3 天，剛施焊半天就趕上停電事故， 停電造成主機(jī)安 裝工序延長 2 天時(shí)間， 焊接工序?yàn)樵摴こ痰年P(guān)鍵工序， 問是否會(huì)影響總工期， 為 什么？解答：會(huì)影響，因?yàn)橹鳈C(jī)安裝工序在關(guān)鍵線路上。 又例如，在回答一個(gè)案例題時(shí)，有一安裝工程的施工過程中，停電造成主機(jī) 安裝工序延長時(shí)間 2 天，此道工序的總時(shí)差為 5 天，問是否會(huì)影響總工期，為 什么？解答：不會(huì)影響總工期，因?yàn)檠娱L時(shí)間 2 天不超過此道工序的總時(shí)差 5天。背景材料有細(xì)微變化可能會(huì)導(dǎo)致答案發(fā)生很大變化。案例題是千變?nèi)f化的， 同一知識(shí)點(diǎn)可以有若干種問法， 要充分利用背景材料中的條件， 運(yùn)用所掌握的知 識(shí)，分層次