建造師繼續(xù)教育教材大綱_圖文

1、建造師繼續(xù)教育教材宣講一、建造師的由來1、實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度的目的:加強建設工程項目管理提高工程項目總承包及施工管理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)規(guī)范施工管理行為保證工程質(zhì)量和施工安全2、實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度的依據(jù)國家人事部、建設部2002年聯(lián)合頒發(fā)的建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定3、建造師的定義和工作崗位建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項目管理為主的執(zhí)業(yè)注冊人士。建造師主要擔任大中型建設項目的項目經(jīng)理,或從事其它施工活動管理。4、建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫考試用書重點體現(xiàn)“五特性、六結(jié)合”的原則,即綜合性、實踐性、通用性、國際性和前瞻性;與建造師的定位相結(jié)合,與高校專業(yè)學科設置相結(jié)合,與現(xiàn)行工程建設標準

2、相結(jié)合,與現(xiàn)行法律法規(guī)相結(jié)合,與國際通用做法相結(jié)合和與項目經(jīng)理資質(zhì)管理向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過度相結(jié)合。港口與航道工程一級建造師考試用書共4冊,其中綜合科目3冊:建設工程經(jīng)濟、建設工程項目管理、建設工程法規(guī)及相關知識;專業(yè)科目一冊:港口與航道工程管理與實務。5、注冊通過考試取得相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格方可注冊,每一注冊有效期為三年。二、建造師的繼續(xù)教育1、繼續(xù)教育的提出進一步提高注冊建造師職業(yè)素質(zhì)提高建設工程項目管理水平保證工程質(zhì)量安全促進建設行業(yè)發(fā)展根據(jù)注冊建造師管理規(guī)定,住房和城鄉(xiāng)建設部制定了注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法。按規(guī)定參加繼續(xù)教育,是注冊建造師應履行的義務,也是申請延續(xù)注冊的必要條件

3、。2、繼續(xù)教育內(nèi)容提要工程建設法律法規(guī)、標準規(guī)范職業(yè)道德和誠信守法意識工程項目建設管理新方法、新技術(shù)總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓,提高綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力3、繼續(xù)教育的基本要求與教學用書注冊建造師在每一個注冊有效期內(nèi)應當達到國務院建設主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。注冊一個專業(yè)的建造師在每一注冊有效期內(nèi)應參加繼續(xù)教育不少于120學時,其中必修課60學時,選修課60學時。注冊兩個及以上專業(yè)的,每增加一個專業(yè)還應參加所增加專業(yè)60學時的繼續(xù)教育,其中必修課30學時,選修課30學時。必修課內(nèi)容:工程建設相關的法律法規(guī)和有關政策;注冊建造師職業(yè)道德和誠信制度;建設工程項目管理的新理論、新方法、新技術(shù)和新工藝;建設工

4、程項目管理案例分析。選修課內(nèi)容為:各專業(yè)牽頭部門認為一級建造師需要補充的與建設工程項目管理有關的知識。注冊建造師繼續(xù)教育教材包括必修課教材“綜合科目”(30學時、“港口與航道工程”(30學時和選修課“港口與航道工程”(60學時。三、建造師繼續(xù)教育教學用書釋義(一 必修課綜合課目1. 概述建筑業(yè)承擔著促進社會可持續(xù)發(fā)展的社會和道德責任,建造師需要通過學習,提高道德、技術(shù)和技能。1.1建造師繼續(xù)教育的作用知識更新的需要競爭力提升的需要增強創(chuàng)新能力的需要1.2注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法解讀繼續(xù)教育的目的繼續(xù)教育的組織管理繼續(xù)教育的教學體系繼續(xù)教育的方式監(jiān)督管理考核與評估計2. 建設工程管理的前沿

5、理論和發(fā)展2.1 建設工程管理的內(nèi)涵建設工程管理三階段:項目前期的開發(fā)管理-決策階段工程項目管理-實施階段設施管理-使用階段2.2 建設工程項目管理的發(fā)展國際上的發(fā)展:上世紀70年代興起項目管理咨詢服務,國際咨詢工程師協(xié)會(FIDIC于1980年頒布了業(yè)主方與項目管理咨詢公司的項目管理合同條件。FIDIC條款明確了代表業(yè)主方利益的項目管理方的地位、作用、任務和責任。世界銀行等一些國際金融機構(gòu)要求接受貸款的國家應用項目管理的思想、組織、方法和手段組織實施工程項目。此后又不斷發(fā)展到項目群的管理(是指經(jīng)過協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理,以便獲取單獨管理時無法取得的效益和控制的一組相互聯(lián)系的項目,需要進行項目間的資源調(diào)

6、配。是為了實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標和利益,運用知識和資源來界定計劃執(zhí)行和匯總客戶復雜項目的各個方面、組合管理(是指通過項目的評價,選擇多項目組合優(yōu)化,確保項目符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標從而實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化等,而且不僅限于項目的實施階段。我國建設項目管理發(fā)展過程:1983年推行項目前期項目經(jīng)理負責制;1988年開始推行建設工程監(jiān)理制度;1995年推行項目經(jīng)理負責制;2003年推行注冊建造師制度,并鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)開展工程項目管理業(yè)務(建設工程項目管理的業(yè)務范圍,包括從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協(xié)調(diào)和控制;為了適應投資建設項目管理的需要還實行了投資建設項目管理師職業(yè)水平認證制度。存在的

7、問題:認為工程項目管理分為施工方的項目管理和業(yè)主方的工程建設監(jiān)理,只局限于施工領域;設計方和供貨方的項目管理還相當弱;建設監(jiān)理服務的發(fā)展緩慢;與境外項目管理公司溝通少,組織不健全,影響了項目管理水平的提高。2.3 建設工程項目總控理論及其應用通過應用實踐逐步形成建設工程的策劃、協(xié)調(diào)和控制的理論和方法從總體上和宏觀上基于信息處理的成果對項目進行控制。項目總控是工程管理的前沿研究和實踐成果,是傳統(tǒng)的項目管理在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的提升,也是企業(yè)控制論(是企業(yè)內(nèi)部控制論,圍繞企業(yè)內(nèi)部控制展開,包括目標體系、與外部環(huán)境的關系、作用機理,控制的基礎是信息在建設工程管理中的應用。項目總控是一種知識密

8、集型的服務與項目實施決策者的高層次的工程管理活動;項目總控一般由獨立于業(yè)主的具有從事項目總控能力的工程顧問公司承擔;項目總控的目的是為項目建立安全可靠的目標控制機制,它運用的理論和方法是企業(yè)控制論和信息處理技術(shù)。當前我國的項目管理單位(建設監(jiān)理可以給項目實施的各方發(fā)工程管理的指令;項目總控的工作結(jié)果直接與業(yè)主方的決策層溝通,項目總控并不進行實務性的管理。2.4 建設工程項目全壽命的集成化管理把建設工程項目的決策期、實施期和使用期視作為一個系統(tǒng),從項目的整體利益出發(fā)進行管理。大中型工程項目各參與方的工作范疇、工作內(nèi)容和工作目標等各不相同并存在利益沖突。項目前期的開發(fā)管理方、項目實施期的項目管理方

9、和項目使用期的物業(yè)管理方考慮問題的出發(fā)點和視角也不相同,導致忽視了項目全壽命的整體利益,影響項目全壽命的信息管理。建立共同的目標系統(tǒng)建立統(tǒng)一領導下的組織系統(tǒng)確立統(tǒng)一的管理思想建立共同的管理語言建立共同遵守的管理規(guī)則建立統(tǒng)一的信息處理系統(tǒng)建設工程項目全壽命管理系統(tǒng)的內(nèi)涵:從項目決策階段開始,直至項目廢除,進行總體和全面的策劃、協(xié)調(diào)和控制,使項目符合投資方、運營方和最終用戶的要求,使建設的投資目標、質(zhì)量目標和進度目標盡可能好地實現(xiàn),并使項目得到盡可能大的投資回報。港口工程全壽命管理是指對港口工程基礎設施在不同階段從不同方面進行管理的一種方法或體系。港口工程結(jié)構(gòu)所經(jīng)歷的階段可分為四個階段,即規(guī)劃設計

10、階段、施工階段、運營維護階段和再利用或拆除階段。規(guī)劃設計階段包括港口工程立項、可行性研究、初步設計和施工圖設計的全過程。施工階段包括工程施工前的準備、施工、交付前的維護和交付。運營和維護階段包括港口設施的運營、監(jiān)測和檢測、評價以及維修。再利用或拆除階段是指港口工程結(jié)構(gòu)的使用壽命或技術(shù)壽命的終止。將虛擬現(xiàn)實技術(shù)(虛擬現(xiàn)實是近年來出現(xiàn)的高新技術(shù),是利用電腦模擬產(chǎn)生一個三維空間的虛擬世界,提供使用者關于視覺、聽覺、觸覺等感官的模擬,讓使用者如同身臨其境一般,可以及時沒有限制地觀察三度空間內(nèi)的事物引入港口工程全壽命管理,構(gòu)建港口工程全壽命虛擬現(xiàn)實系統(tǒng),更好地輔助管理人員對港口工程基礎設施在不同階段從不

11、同方面進行管理,符合目前我國水運工程建設走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展之路的大方向,有助于實現(xiàn)成本最優(yōu)化和整體提高港口工程的服役質(zhì)量。對于有可能由一個組織在項目全壽命周期負責管理與控制的建設工程,其全壽命管理可由投資方或運行方自行承擔,也可在項目一開始就委托社會上的專業(yè)咨詢單位承擔。建設工程項目全壽命管理的組織模式可采用線性組織結(jié)構(gòu)(是指按照縱向關系逐級安排責權(quán)利的組織方式,在線性組織結(jié)構(gòu)中每一個部門只有一個指揮源,避免了由于矛盾的指令而影響了,但在一個大組織系統(tǒng)中,由于指令路徑過長會造成組織運行的困難或矩陣組織結(jié)構(gòu)(它由職能部門系列和完成某一臨時任務而組建的項目小組系列組成,從而同時實現(xiàn)了事業(yè)

12、部式與職能式組織結(jié)構(gòu)特征的組織結(jié)構(gòu)形式,是非長期固定式組織結(jié)構(gòu)。避免建設工程過程信息的流失應推行建設工程設計、施工和管理工作中的工程信息的模型化和數(shù)字化,即運用建設工程信息模型的工具進行設計,并提高建設工程信息共享的程度,推行建設工程項目全壽命信息管理的理念。BLM(中文名稱叫做業(yè)務領導力模型Business Leadership Model將建設工程項目中的相關信息有機地組織起來,形成一個數(shù)據(jù)化的建筑模型,作為整個建設工程項目的數(shù)據(jù)資料庫或信息集合。2.5 信息化與建設工程管理信息化應用信息技術(shù)提高建筑業(yè)生產(chǎn)效率,以及應用信息技術(shù)提升建筑業(yè)行業(yè)管理和建設工程管理的水平和能力。信息化產(chǎn)生的背景

13、信息化(是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會的歷史過程,包括信息的獲取、傳遞、處理、再生、利用是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的新標志。把第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)中的信息和信息活動分離出來構(gòu)成獨立的信息產(chǎn)業(yè)。從廣義上來說,信息化是人類全面利用信息技術(shù),充分開發(fā)信息資源,提高各部門、各行業(yè)效率和效能的活動過程和結(jié)果。20世紀90年代以來,隨著數(shù)字化浪潮的推進,特別是互聯(lián)網(wǎng)的不均衡發(fā)展,在信息技術(shù)開發(fā)和應用領域,尤其是網(wǎng)絡技術(shù)(網(wǎng)絡技術(shù)是從上世紀九十年代中期發(fā)展起來的新技術(shù),它把互聯(lián)網(wǎng)上分散的資源融為有機整體,實現(xiàn)資源的全面共享和有機協(xié)作,使人們能夠透明的使用資源的整體能力并按

14、需獲取信息,從信息共享到資源共享方面存在的差距,導致信息的獲取和創(chuàng)新產(chǎn)生落差,即產(chǎn)生了數(shù)字鴻溝。在建筑業(yè)和基本建設領域,我國與工業(yè)發(fā)達國家之間數(shù)字鴻溝既反映在信息技術(shù)在工程管理應用的觀念上,也反映在有關的知識管理以及技術(shù)的應用等方面。在推進信息化的過程中注重運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎上縮小數(shù)字鴻溝。建筑業(yè)信息化發(fā)展的總體目標運用信息技術(shù)全面提升建筑業(yè),實現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展,提高建設行政主管部門的管理、決策和服務水平;全面提升企業(yè)管理水平和核心競爭能力;促進建筑業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化。以發(fā)達國家相應行業(yè)現(xiàn)有的水平為背景,加快與國際先進技術(shù)接軌的步

15、伐,使之擁現(xiàn)出一批具有國際水平的現(xiàn)代化的建筑企業(yè)。建筑業(yè)信息化基礎建設結(jié)合建筑業(yè)現(xiàn)有的基礎,提高信息技術(shù)應用的標準化水平,制定信息化標準規(guī)范體系與編碼體系;制定信息技術(shù)應用與信息安全的管理制度。建立中國建筑業(yè)數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)電子商務。如建立建筑材料與設備信息庫、工程造價信息庫、施工工法信息庫、建筑新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品信息庫等信息資源數(shù)據(jù)庫,建立相應網(wǎng)站,開展網(wǎng)上信息服務與工程招標投標業(yè)務等。建筑業(yè)信息化保障措施各級建設行政主管部門加強行業(yè)指導,積極推進建筑業(yè)信息化;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用,運用市場機制推進建筑業(yè)信息化;加強建筑企業(yè)信息化的建設信息資源的開發(fā)和利用信息開發(fā)的主流是指數(shù)字信息資源

16、的開發(fā),包括網(wǎng)絡信息資源的開發(fā)、數(shù)據(jù)庫信息資源開發(fā)和信息系統(tǒng)的開發(fā)等。信息資源開發(fā)是信息資源利用的基礎。信息技術(shù)的開發(fā)和應用廣義的信息技術(shù)是用于管理和處理信息所采用的各種技術(shù)的總稱,是指有關信息的收集、識別、提取、變換、存貯、傳遞、處理、檢索、檢測、分析和利用等技術(shù)。信息技術(shù)的應用包括數(shù)據(jù)處理設備和軟件,網(wǎng)絡和通訊技術(shù),應用軟件開發(fā)工具等。信息技術(shù)的開發(fā)和應用加速了現(xiàn)代社會的信息化進程,導致社會結(jié)構(gòu)的變化。建設工程管理信息是指在整個建設工程項目生命周期內(nèi),反映和控制工程管理活動的所有組織、管理、經(jīng)濟、技術(shù)信息,其形式為各種數(shù)字、文字、聲音、圖像等。目前的大型工程項目一般都采用信息技術(shù)對項目信息

17、進行管理。工程項目的信息一般可以分為兩類,一類是結(jié)構(gòu)化的信息,一般是指數(shù)據(jù)信息;另一類的信息是非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的信息,如工程文檔、工程照片以及聲音、圖像等多媒體數(shù)據(jù)。建設工程項目實施過程中大量不確定因素的存在,建設工程項目的信息始終處在動態(tài)變化之中。信息的版本控制(顯示版本,控制信息的機制是建設工程信息管理的一項重要內(nèi)容。建設工程管理信息化指的是建設工程管理信息資源的開發(fā)和利用,以及信息技術(shù)在建設工程管理中的開發(fā)和應用。通過建設工程管理信息資源及信息技術(shù)的全過程、全方位有效開發(fā)和利用,建設領域?qū)⒂瓉碚嬲饬x上的信息時代。2.6 基于建筑信息模型(BIM的工程管理BIM(Building In

18、formation Modeing已經(jīng)并將引領建筑業(yè)的信息革命。CAD技術(shù)將建筑師、工程師們從手工繪圖推向計算機輔助制圖,實現(xiàn)了工程設計領域的第一次信息革命。但從整個產(chǎn)業(yè)整體來看,信息化的綜合應用明顯不足。鑒此,作為溝通各個環(huán)節(jié)的重要技術(shù)-建筑信息模型(簡稱BIM技術(shù)就變得尤為重要。BIM可以幫助實現(xiàn)建筑信息的集成,從建筑的設計、施工、運營,直至建筑全壽命周期的終結(jié),各種信息始終整合于一個三維模型信息數(shù)據(jù)庫中,設計、施工、運營和業(yè)主等各方可基于BIM進行協(xié)同工作,有效提高工作效率、節(jié)省資源、降低成本,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。BIM不限于在設計中的應用,它可用于建設工程項目的全壽命周期中;用BIM進行

19、設計屬于數(shù)字化(數(shù)字化就是將許多復雜多變的信息轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢远攘康臄?shù)字、數(shù)據(jù),再以這些數(shù)字、數(shù)據(jù)建立起適當?shù)臄?shù)字化模型,把它變成一系列二進制代碼,引入計算機內(nèi)部進行統(tǒng)一處理,這就是數(shù)字化的基本過程設計;BIM的數(shù)據(jù)庫是動態(tài)變化的;BIM提供了一個項目參與各方協(xié)同工作的平臺。BIM技術(shù)的核心是通過建立虛擬的建筑工程三維模型,利用數(shù)字化技術(shù),為這個模型提供完整的、與實際情況一致的建筑工程信息庫。構(gòu)建港口工程分布式交互三維視景仿真系統(tǒng)(分布式系統(tǒng)中各客戶端利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)在這些計算機的協(xié)同工作下完成特定的仿真目的,可以在三維交互協(xié)同設計、多人協(xié)同虛擬操作訓練等方面發(fā)揮更大作用。計算機仿真技術(shù)應用領域向宏

20、觀領域和微觀領域不斷擴展,比如多個港口的宏觀運營仿真研究、集裝箱碼頭中的箱位優(yōu)化研究、集裝箱碼頭中的集卡運行路徑優(yōu)化研究、碼頭人力資源優(yōu)化研究、港口發(fā)展演化研究等等。計算機仿真建模技術(shù)針對某一工程問題,建立一個仿真模型模板,通過修改參數(shù),讓仿真程序自動修改模型以達到工程的需要,這樣能夠大大提高計算機仿真模型的開發(fā)速度,能夠讓工程人員在短時間內(nèi)比較更多個工程方案,從而有利于工程的比較和優(yōu)化,提高計算機仿真技術(shù)的應用效果。將BIM與施工進度相結(jié)合,可視的4D(3D+時間模型可以直觀、精確地反映整個建筑的施工過程。由于可視的5D(3D+時間和費用模型集成了空間信息、時間信息和費用信息,它能動地反映工

21、程進展的資金需求量,也可用于比較不同進度方案的資金需求計劃,有利于資金和工程費用控制。3.注冊建造師的職業(yè)道德和誠信制度3.1 注冊建造師的職業(yè)道德職業(yè)道德,是從業(yè)人員在一定的職業(yè)活動中應遵循的、具有自身職業(yè)特征的道德要求和行為規(guī)范。我國現(xiàn)階段各行各業(yè)普遍使用的職業(yè)道德的基本內(nèi)容包括“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻設會”。我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段,市場經(jīng)濟的自由交易帶來了經(jīng)濟的快速發(fā)展,然而在利益面前,道德越來越被人們所忽視,各行各業(yè)的道德缺失問題愈演愈烈,這必然會阻礙我國社會的健康發(fā)展。因此,加強職業(yè)道德建設具有十分重要的現(xiàn)實意義和必要性。我國注冊建造師應遵循的職業(yè)道德:遵守法紀

22、,維護建造師的聲譽;負起對社會和公眾的責任;誠實信用,提供真實信息,不得刻意隱瞞;提升自身職業(yè)能力,對自身職業(yè)能力有清醒的認識;廉潔自律,不能利用自己的職務之便謀取私利;尊重他人,包括尊重他人的勞動成果;公平公正,始終保持公平以及公正的立場;勇于承擔責任。3.2注冊建造師的誠信制度誠信是一切道德的根基和本原。講誠信應遵守以下四個源則:堅持實事求是,尊重客觀事實;以集體利益為先,不因己利而損害集體利益;不因眼前利益而損害長遠利益;在涉及情與法的沖突時,應站在法律一邊。誠實和信用是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下為了實現(xiàn)有效和高效的交易而建立的一種正式制度。它不取決于個別人的善

23、意或惡意,具有強制性和規(guī)范性。誠信是誠實守信的意思,屬于道德范疇。在經(jīng)濟活動中,它是指主體的主觀方面,表現(xiàn)為主體內(nèi)在的行為和動機。而信用則是指人們之間的一種特殊的經(jīng)濟交易方式,屬性經(jīng)濟范疇,體現(xiàn)著本質(zhì)的、發(fā)達的生產(chǎn)關系。因此,信用是經(jīng)濟規(guī)則,而誠信不是經(jīng)濟規(guī)則。信用的建立不僅要求建立健全各方面的法律,也要加強誠信道德的建設,是法制和德治的統(tǒng)一。強制維持市場信用關系的是法律,非強制維持市場信用關系的是道德。個人或企業(yè)遵守法律和講究道德,就會建立良好的信用,就會贏得好的信譽。但是,誠信是一個道德問題,信用本質(zhì)上是一個經(jīng)濟問題,二者不能隨意混淆使用。汲取中外傳統(tǒng)道德中誠信的精華,建立與當代市場經(jīng)濟體

24、制相適應的誠信體系,對于充分發(fā)揮誠信在經(jīng)濟、政治、社會生活等各個領域中的作用,推動社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設,具有十分重要的價值。國內(nèi)建設領域的有關誠信制度及有關情況:建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見指導思想、總體目標和基本原則指導思想:堅持法制與德制相結(jié)合,按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,加強對建筑市場各方主體的誠信管理,建立行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信監(jiān)管保障體制,營造誠實守信的良好氛圍,為建筑市場監(jiān)管提供有力的手段?？傮w目標:到2010年基本構(gòu)建起全國建筑市場誠信信息平臺;建筑市場責任主體行為誠信標準更符合建筑市場監(jiān)管的需要;相關法律法規(guī)得到完善,信用體系的建設和運

25、行做到有法可依;建立起有力的誠信激勵和失信懲戒機制;建筑市場各方主體做到守法經(jīng)營,依法活動;綜合信用評價的市場化初步形成?；驹瓌t:政府啟動、市場運作、權(quán)威發(fā)布、信息共享。同步推進政府對市場主體的守法誠信評價和社會中介信用機構(gòu)開展的綜合信用評價。充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會和評價機構(gòu)的作用,推動建筑市場信用體系的建設。建筑市場信用體系建設要努力實現(xiàn)四個統(tǒng)一:統(tǒng)一的誠信信息平臺;統(tǒng)一的誠信評價標準;統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系;統(tǒng)一的誠信獎懲機制。關于征求“注冊建造師信用檔案管理辦法”意見的通知為規(guī)范注冊建造師個人信用行為,建立注冊建造師信用檔案,根據(jù)注冊建造師管理規(guī)定,組織起草了注冊建造師信用檔案管理辦法

26、,規(guī)定了注冊建造師信用信息的分類、采集、評價、管理、使用等內(nèi)容。2008年1月7日,全國建筑市場誠信信息平臺正式開通使用全國建筑市場誠信信息平臺是對外發(fā)布全國建筑市場各方主體誠信行為記錄信息的權(quán)威渠道。平臺的主要功能是運用現(xiàn)代化、信息化的網(wǎng)絡手段,采集各地誠信信息數(shù)據(jù),發(fā)布全國建筑市場各方主體誠信行為記錄,重點對失信行為進行爆光,并方便社會各界查詢;整合表彰獎勵、資質(zhì)資格等方面的信息資源,為信用良好的企業(yè)和人員提供展示風采的平臺;普及和傳播信用常識,及時發(fā)布行業(yè)最新的信用資訊、政策法規(guī)和工作動態(tài),為全國建筑行業(yè)提供信用信息交流平臺。誠信信息平臺的重要作用:一是有利于解決建筑市場信息不對稱的1體

27、;二是有利于提高建筑市場的監(jiān)管效率;三是有利于促進長效信用機制的完善。通過建立完善建筑市場信用信息平臺,必將有助于加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管,有助于解決當前市場主體信用意識淡薄和信用缺失的問題,有助于維護統(tǒng)一開放競爭有序的建筑市場秩序,推動建筑業(yè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。我國注冊建造師的誠信要求注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行規(guī)定,注冊建造師有下列行為之一,經(jīng)有關部門確認后由工程所在地建設主管部門或有關部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案:不按設計圖紙施工;使用不合格建筑材料;使用不合格設備、建筑構(gòu)配件;違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定;在執(zhí)業(yè)過程中索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其它不法利益;簽署

28、弄虛作假或在不合格文件上簽章的;以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動;同時在兩個或兩個以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè);超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動;未變更注冊單位,而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動;所負責工程未辦理竣工驗收或移交手續(xù)前,變更注冊到另一企業(yè);偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;違反注冊建造師義務和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其它形為;未履行注冊建造師職責造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的;泄露商業(yè)秘密的;無正當理由拒絕或未及時簽字蓋章的;未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的;未履行注冊建造師職責造成不良社會影響的;未履行注冊建造師職責導致項目未能及

29、時交付使用的;不配合辦理交接手續(xù)的、不積極配合有關部門監(jiān)督檢查的。4. 工程建設相關的法律法規(guī)和有關政策我國的建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在“十五”和“十一五”(即20012010年建筑業(yè)總產(chǎn)值年平均增長率為22.5%。2010年全國建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值95206億元,占GDP的比重達6.6%。到2010年底,全國建筑企業(yè)為70061個,從業(yè)人數(shù)為4043.37萬人。美國工程新聞紀錄(ENR發(fā)布全球及國際225強工程承包商2012年排名榜。從國際承包商(境外工程排名榜單上顯示,中國交通建設股份有限公司首次躋身前10強(2011年為第11名;在全球國際承包商(包括國內(nèi)外工程榜單上中國公司囊括前三,它

30、們是中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國建筑工程總公司,中國交通建設股份有限公司名列第5(2011年也為第5名。我國建筑企業(yè)依托著巨大的國內(nèi)市場,在規(guī)模做大方面已經(jīng)走在世界的前列。中國交通建設股份有限公司2011年度海外營業(yè)額為95.47億美元,排名首位的德國霍克蒂夫公司的海外營業(yè)額為318.71億美元,充分顯示了我國承包商海外市場仍需要進一步拓展。4.1我國工程建設相關的法律法規(guī)及有關政策建設工程承包是指具有從事工程建設活動的法定從業(yè)資格的單位,通過投標或其它方式承攬工程建設任務,并簽訂合同,確定雙方的權(quán)利和義務,按約定取得報酬的行為。施工企業(yè)資質(zhì)管理的有關規(guī)定禁止無資質(zhì)承攬工程

31、禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程建設工程總承包的有關規(guī)定總承包通常分為工程總承包和施工總承包兩大類。工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受建設單位的委托,按照工程總承包合同的約定,對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。施工總承包是指發(fā)包人將全部施工任務發(fā)包給具有施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),由施工總承包企業(yè)按照合同的約定向建設單位負責,承包完成施工任務。凡具有工程勘察、設計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應等級的建設工程總承包業(yè)務。但是,承接施工總承包業(yè)務的,必需是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。工程勘察、設計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程

32、項目進行聯(lián)合總承包。實行施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑法規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。共同承包是指由兩個以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體,以共同的名義對工程進行承包的行為。但是,為防止出現(xiàn)假借聯(lián)合承包的名依進行“資質(zhì)掛靠”的違法行為,法律還規(guī)定,如果幾個聯(lián)合承包方的資質(zhì)等級不一樣,必須以低資質(zhì)等級的承包方為聯(lián)合承包方的業(yè)務許可范圍。建設工程分包的有關規(guī)定建設工程施工分包可分為專業(yè)工程分包與勞務作業(yè)分包。專業(yè)工程分包是指施

33、工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的其它建筑企業(yè)完成的活動;勞務作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)完成的活動。分包工程的范圍中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。分包工程的法律要求承包工程的單位必須依法取得資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。這也同樣適用于工程分包單位。但是,除總承包合同中約定的分包外,必需經(jīng)建設單位認可。勞務作業(yè)的發(fā)包人與承包人通過勞務合同約定,不必經(jīng)建設單位認可。招標人不得

34、直接指定分包人。對于建設單位推薦的分包單位,總承包單位有權(quán)拒絕或者采用。禁止分包單位將其分包的工程再分包。轉(zhuǎn)包和違法分包的界定轉(zhuǎn)包是完全禁止的,工程分包則須依法進行。所謂轉(zhuǎn)包是指承包單位承包工程后,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其它單位承包的行為。分包工程發(fā)包人將工程分包后,未在施工現(xiàn)場設立相目管理機構(gòu)和派駐相關人員,并未對該工程的施工活動進行組織管理的,視同轉(zhuǎn)包行為。違法分包是指:總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的;建設工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工

35、程交由其它單位完成的;施工總承包單位將建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其它單位的;分包單位將其承包的建設工程再分包的?？偡职鼏挝坏呢熑谓ㄖこ炭偝邪鼏挝话凑湛偝邪贤募s定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定向總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。建設工程合同的有關規(guī)定建設工程合同是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付工程價款的合同。建設工程合同可分為建設工程勘察合同、建設工程設計合同、建設工程施工合同。施工合同是指施工人根據(jù)發(fā)包人的委托,完成建設工程項目的施工工作,發(fā)包人接受工作成果并支付報酬的合同。建設工程施工合同的法定形式和內(nèi)容建設工程施工合同應當采用書面形式

36、。施工合同的內(nèi)容包括:工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。建設工程工期和支付價款的有關規(guī)定工期指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定,按總?cè)諝v天數(shù)計算的總承包天數(shù)。招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預算書在協(xié)議書內(nèi)約定。合同價款的確定方式通常為固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同,雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種。建設工程經(jīng)竣工驗收合格是承包人取得工程價款的前提條件。工程

37、竣工結(jié)算價款的支付程序一般為:承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料;發(fā)包人對承包人的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料進行審核;發(fā)包人確認竣工結(jié)算報告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價款;發(fā)包人、承包人對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時,按照合同約定的爭議解決條款處理。工程預付款、進度款的支付程序,應當按照合同的約定實施。當事人對欠付工程價款利息有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類袋款利息計息。當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應予支持。當事人對墊資利息沒有約定的,承包人請求支付利息的,不予支持。建設工程賠償損失的有關規(guī)定合同法規(guī)定

38、,當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。發(fā)包人依法應當承擔的賠償損失主要是:未及時檢查隱蔽工程造成的損失;未按照約定提供原材料、設備等造成的損失;因發(fā)包人原因致使工程中途停緩建造成的損失;提供圖紙或者技術(shù)要求不合理但怠于答復等造成的損失;中途變更承攬工作要求造成的損失;要求壓縮合同約定工期造成的損失。承包人依法應當承擔的賠償損失主要是:轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書等造成的損失;轉(zhuǎn)包、違法分包造成的損失;偷工減料造成的損失;與監(jiān)理單位串通造成的損失;不履行保修義務造成的損失;保管不善造成的損失;合理使用期限內(nèi)造成的損失。無效合同和效力待定

39、合同的有關規(guī)定凡損害國家利益、惡意串通、以合法形式掩蓋非法目的、損害社會公共利益、違反法律及行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效。效力待定合同是指合同雖然已經(jīng)成立,但因其不完全符合有關生效要件的有關規(guī)定,其合同效力能否成立尚未確定,一般須經(jīng)有權(quán)人表示承認才能生效。合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止合同法規(guī)定:當事人應當按照合同約定履行自己的義務;當事人協(xié)商一致,可以變更合同;債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有約定不轉(zhuǎn)讓或有法律約束的不得轉(zhuǎn)讓。債務人將合同的義務全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應當經(jīng)債權(quán)人同意;當事人一方經(jīng)對方同意,可以將自己在合同中的權(quán)利和義務一并轉(zhuǎn)讓給第三人。承包人具有

40、下列情形之一,發(fā)包人請求解除建設工程施工合同的,應予支持:明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務的;合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;已經(jīng)完成的建設工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復的;將承包的建設工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合同期限內(nèi)仍未履行相應義務,承包人請求解除建設工程施工合同的,應予支持:未按約定支付工程價款的;提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不符合強制性標準的;不履行合同約定的協(xié)助義務的。勞動合同的有關規(guī)定勞動合同是在市場經(jīng)濟體制下,用人單位與勞動者進行雙向選擇、確定勞動關系、明確雙方權(quán)利與義務的協(xié)議,是

41、保護勞動者合法權(quán)益的基本依據(jù)。勞動合同法規(guī)定,訂立勞動合同應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定任務為期限的勞動合同。用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。建立勞動關系應當訂立書面勞動合同。企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。勞動合同一經(jīng)依法訂立便具有法律效力。用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。用人單位對勞動合同也依法擁有單方解除權(quán)。勞務派遣是指依

42、法設立的勞務派遣單位與勞動者訂立勞動合同,依據(jù)與接受勞務派遣單位訂立的勞務派遣協(xié)議,將勞動者派遣到實際用工單位工作,由派遣單位向勞動者支付工資、福利及社會保險費用,實際用工單位提供勞動條件并按照勞務派遣協(xié)議支付用工費用的新型用工方式。承包企業(yè)進行勞務作業(yè)分包必須使用有相關資質(zhì)的企業(yè),并應當按照合同約定或勞務分包企業(yè)完成的工作量及時支付勞務費用。施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工,必須簽訂勞動合同并辦理工傷、醫(yī)療或綜合保險等社會保險。勞動者的社會保險社會保險法規(guī)定,國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依

43、法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)力?；攫B(yǎng)老保險:用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額比例交納基本養(yǎng)老保險費,職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例交納基本養(yǎng)老保險費?；攫B(yǎng)老金根據(jù)個人累計交費年限、交費工資、當?shù)芈毠て骄べY、個人帳戶金額、城鎮(zhèn)人口哦寧均預期壽命等因素確定?；踞t(yī)療保險:職工應當參加職工基本醫(yī)療保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同交納基本醫(yī)療保險費。參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計交費達到國家規(guī)定年限的,退休后不再交納基本醫(yī)療保險費,按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國家規(guī)定年限的,可以交費至國家規(guī)定年限。工傷保險:用人單位交納工傷保險費,職工不

44、交納工傷保險費。用人單位交納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位交費費率之積。失業(yè)保險:職工應當參加失業(yè)保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同交納失業(yè)保險費。失業(yè)人員符合下列條件的從失業(yè)保險基金中領取失業(yè)保險金:失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)交納失業(yè)保險費滿一年的;非因本人意愿中斷就業(yè)的;已經(jīng)進行失業(yè)登記,并有求職要求的。失業(yè)保險金的標準不得低于城市居民最低生活保障標準。生育保險:用人單位按照國家規(guī)定交納生育保險費,職工不交納生育保險費。職工有下列情形之一的,可以按照國家規(guī)定享受生育津貼:女職工生育享受產(chǎn)假;享受計劃生育手術(shù)休假;法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。勞動爭議的解決勞動爭議的范圍主要是:

45、因確認勞動關系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;因工作時間、休息休假、工資、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;勞動者退休后,與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其它社會保險而發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動爭議。用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議,當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。工傷處理的有關規(guī)定工傷保險條例規(guī)定有下列情形之一的,應當認定位工傷:在工作時間和工作場所內(nèi),

46、因工作原因受到事故傷害的;工作時間前后在工作場所內(nèi),從事于工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害的;在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,因為工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其它情形。職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定位職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應當

47、進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。施工現(xiàn)場環(huán)境保護的有關規(guī)定建筑法規(guī)定:建筑施工企業(yè)應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。建設工程安全生產(chǎn)管理條例進一步規(guī)定,施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固定廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。施工節(jié)約能源的有關規(guī)定節(jié)約資源是我國的基本國策。節(jié)約資源是指采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,加強用能管理,從能源的生

48、產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。節(jié)約能源法規(guī)定,國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度。禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產(chǎn)工藝。用能單位應當按照合理用能的原則,加強能源管理,制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施,降低能源消耗。用能單位應當建立節(jié)能目標責任制。用能單位應當定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓。施工現(xiàn)場文物保護的有關規(guī)定文物保護法規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi),下列文物受國家保護:具有歷史、藝術(shù)、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫;與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意義或者史料

49、價值的近代、現(xiàn)代重要史績、實物、代表性建筑;歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學價值的手稿和圖書資料等;反映歷史上各時代各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領海中遺存的一切文物屬于國家所有。國有文物所有權(quán)受法律保護,不容侵犯。4.14 建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的有關規(guī)定建設工程質(zhì)量的有關規(guī)定工程建設標準的分類按照標準化法的有關規(guī)定,我國的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。國家標準、行業(yè)標準分為強制型標準和推薦型標準。施工單位的質(zhì)

50、量責任建筑法規(guī)定,建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。建筑工程質(zhì)量管理條例進一步規(guī)定,施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責,施工單位應當建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人?？偝邪鼏挝慌c分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工建筑材料、設備等的檢驗檢測建筑工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應有書面記錄和專人簽字,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。施工單位應當嚴把兩道關:一是謹慎選擇生產(chǎn)供應廠商,二是實行進廠二次檢驗。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是具有獨立

51、法人資格的中介機構(gòu)。按照其承擔的檢測業(yè)務內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)。施工質(zhì)量的檢驗和返休建筑工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程應當負責返修。建設工程竣工驗收建筑工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,建設工程竣工驗收應當具備以下條件:完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的試驗報告;有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;有施工單位簽署的工程保修書。建設單位收到建

52、設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設單位收到應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設工程竣工決算建筑法規(guī)定,建設工程竣工驗收后,發(fā)包單位應當按照合同的約定,及時撥付工程款項。建設工程價款結(jié)算暫行辦法規(guī)定,工程完工后,雙方應按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項,進行工程竣工決算。工程竣工后,發(fā)、承包雙方應及時辦清工程竣工決算。否則,工程不得交付使用,有關部門不予辦理權(quán)屬登記。建設工程質(zhì)量保修制度建設工程承包單位在向建設單位

53、提交工程竣工驗收報告時,應當向建設單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應當明確建設工程的保、修范圍、保修期限和保修責任等。施工單位在建設工程質(zhì)量保修書中,應當對建設單位合理使用建設工程有所提示。建設工程質(zhì)量責任的損失賠償建設工程在在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。建設工程安全生產(chǎn)的有關規(guī)定建設工程安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合制理”的方針,依法建立和落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)培訓教育和施工現(xiàn)場安全防護,并建立施工安全事故的應急救援機制。施工安全生產(chǎn)許可證制度建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定中,明確建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)

54、許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件為:建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;設置安全生成管理機構(gòu),按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設管理主管部門或者其它有關管理部門考核合格;特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格;依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;施共現(xiàn)場的辦公生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安

55、全防護用具和安全防護服裝;有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)境的預防、監(jiān)控措施和應急預案;有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司向國務院建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證;其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)下屬的建筑施工企業(yè),向企業(yè)注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。施工單位的安全生產(chǎn)責任制度建筑法規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其它安

56、全生產(chǎn)事故的發(fā)生。施工單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負專責。施工管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓建筑法規(guī)定,建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度。加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓。其教育培訓情況記入個人工作檔案。垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得的特種作業(yè)操作證書后,方可上崗作業(yè)。編制安全技術(shù)措施、專項技術(shù)方案和安全技

57、術(shù)交底建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;對專業(yè)性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計,并采取安全技術(shù)措施。建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工現(xiàn)場的安全防護建筑法規(guī)定,建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)于作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離。施工現(xiàn)場的消防安全建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并