第三章兒童權(quán)利

1、兒童權(quán)利兒童權(quán)利 新聞回顧：新聞回顧：2010年年12月月27日日湖南衡南縣三輪摩托車失事，湖南衡南縣三輪摩托車失事，14名學(xué)生遇難名學(xué)生遇難2011年年11月月16日日甘肅正寧校車事故，共造成甘肅正寧校車事故，共造成21人死亡人死亡43人受傷，死者人受傷，死者中有中有19名上幼兒園的孩子名上幼兒園的孩子2011年年11月月26日日遼寧鳳城校車翻車事故已致遼寧鳳城校車翻車事故已致35名幼兒受傷名幼兒受傷 2011年年12月月12日日江蘇徐州市豐縣校車側(cè)翻，共造成江蘇徐州市豐縣校車側(cè)翻，共造成15名兒童遇難名兒童遇難2012年年3月月28日，國務(wù)院出臺(tái)了校車安全管理?xiàng)l例日，國務(wù)院出臺(tái)了校車安全管

2、理?xiàng)l例 2012年年4月月9日廣東省陽春市一輛超載幼兒園校車與一輛貨車相撞，導(dǎo)日廣東省陽春市一輛超載幼兒園校車與一輛貨車相撞，導(dǎo)致致3名幼兒死亡，名幼兒死亡，14名幼兒不同程度受傷。名幼兒不同程度受傷。 2012年年 6月月11日，河南濮陽市一輛超載幼兒園校車發(fā)生燃燒事件，致日，河南濮陽市一輛超載幼兒園校車發(fā)生燃燒事件，致使使4名幼兒死亡。名幼兒死亡。 2012年年12月月16日，山東高密接送幼兒園兒童面包車翻入水溝致日，山東高密接送幼兒園兒童面包車翻入水溝致2死死5傷傷2012年年12月月25日日江西貴溪面包車側(cè)翻墜水致江西貴溪面包車側(cè)翻墜水致11名幼兒園學(xué)生死亡名幼兒園學(xué)生死亡 中央電視臺(tái)

3、新聞中央電視臺(tái)新聞1+1欄目欄目2012年年11月月19日播出五個(gè)孩子，在寒冷中死亡！：日播出五個(gè)孩子，在寒冷中死亡?。嘿F州畢節(jié)地區(qū)貴州畢節(jié)地區(qū)5個(gè)流浪兒童垃圾箱中取暖一氧個(gè)流浪兒童垃圾箱中取暖一氧化碳中毒死亡，上演了現(xiàn)代版的賣火柴的化碳中毒死亡，上演了現(xiàn)代版的賣火柴的小女孩的故事。小女孩的故事。 為什么受傷的總是孩子？為什么受傷的總是孩子？人們的觀念：人們的觀念：n“我自己的孩子，我想打就打，別人管不著我自己的孩子，我想打就打，別人管不著”n“兒童還小，什么都不懂，所以他們的意見和兒童還小，什么都不懂，所以他們的意見和說的話不用考慮說的話不用考慮”n“為了讓孩子更多更早學(xué)習(xí)知識(shí)，孩子盡量不為

4、了讓孩子更多更早學(xué)習(xí)知識(shí)，孩子盡量不要娛樂和游戲以免浪費(fèi)時(shí)間要娛樂和游戲以免浪費(fèi)時(shí)間”n“家里窮，供不起孩子上學(xué)，所以兒童不要上家里窮，供不起孩子上學(xué)，所以兒童不要上學(xué)也罷學(xué)也罷”n“女孩子，遲早是別人家的人，所以不用供她女孩子，遲早是別人家的人，所以不用供她上幼兒園（上學(xué)）上幼兒園（上學(xué)）” 文庫專用9父親囚禁親生女兒父親囚禁親生女兒24年年 奧地利東部小鎮(zhèn)阿姆斯太滕在奧地利東部小鎮(zhèn)阿姆斯太滕在2008年年4月月27日曝出一則日曝出一則案件讓當(dāng)?shù)厝耸终痼@。現(xiàn)年案件讓當(dāng)?shù)厝耸终痼@?，F(xiàn)年42歲的伊麗莎白歲的伊麗莎白弗萊茨勒被弗萊茨勒被親生父親約瑟夫囚禁親生父親約瑟夫囚禁24年。警方年。警方2

5、6日傍晚在約瑟夫住宅的日傍晚在約瑟夫住宅的地下室找到了約瑟夫地下室找到了約瑟夫“失蹤失蹤”的女兒伊麗莎白。伊麗莎白說，的女兒伊麗莎白。伊麗莎白說，她自她自11歲開始受到她的父親約瑟夫虐待。歲開始受到她的父親約瑟夫虐待。1984年年8月月28日，日，父親把她騙進(jìn)地下室，隨后用手銬銬住了她，并把她鎖在那父親把她騙進(jìn)地下室，隨后用手銬銬住了她，并把她鎖在那里。昨天，現(xiàn)年里。昨天，現(xiàn)年73歲的奧地利男子約瑟夫歲的奧地利男子約瑟夫弗里茲爾向警方弗里茲爾向警方承認(rèn)自己把親生女兒伊麗莎白囚禁在地牢里承認(rèn)自己把親生女兒伊麗莎白囚禁在地牢里24年，這起轟年，這起轟動(dòng)各國媒體的驚世大案，終于取得了重要進(jìn)展。動(dòng)各國

6、媒體的驚世大案，終于取得了重要進(jìn)展。兒兒 童童18周歲以下的任何人*兒童是特殊階段的人*在我國，相當(dāng)于“未成年人”的概念 前前 提提 兒童到底有沒有權(quán)利？兒童到底有沒有權(quán)利？ 文庫專用13文庫專用14大人的事，小孩不要管！大人的事，小孩不要管！文庫專用15失學(xué)兒童失學(xué)兒童文庫專用16童工童工（一）兒童權(quán)利的概念（一）兒童權(quán)利的概念兒童是指兒童是指18周歲以下的任何人。周歲以下的任何人。權(quán)利是法律對公民或法人的行為許可，是權(quán)利是法律對公民或法人的行為許可，是被道德、法律或習(xí)俗所認(rèn)定為正當(dāng)?shù)睦?、被道德、法律或?xí)俗所認(rèn)定為正當(dāng)?shù)睦妗⒅鲝?、資格、力量或自由。主張、資格、力量或自由。兒童權(quán)利是兒童作

7、為兒童權(quán)利是兒童作為一個(gè)人一個(gè)人和作為和作為一個(gè)未一個(gè)未成年人成年人根據(jù)道德以及法律的原則和規(guī)則而根據(jù)道德以及法律的原則和規(guī)則而享有的享有的資格資格,它從根本上保障著兒童的自由它從根本上保障著兒童的自由,護(hù)衛(wèi)著兒童的利益，同時(shí)護(hù)衛(wèi)著兒童的利益，同時(shí),它也要求他人以它也要求他人以及社會(huì)尊重和認(rèn)真對待兒童的一般性義務(wù)及社會(huì)尊重和認(rèn)真對待兒童的一般性義務(wù)。（二）兒童權(quán)利的約定或相關(guān)法規(guī)（二）兒童權(quán)利的約定或相關(guān)法規(guī)1.國際國際 1959年年11月月20日聯(lián)合國兒童權(quán)利宣言日聯(lián)合國兒童權(quán)利宣言1989年年11月月20日第日第44屆聯(lián)合國大會(huì)通過兒童權(quán)屆聯(lián)合國大會(huì)通過兒童權(quán)利公約（是第一個(gè)強(qiáng)調(diào)兒童權(quán)利的

8、公約）利公約（是第一個(gè)強(qiáng)調(diào)兒童權(quán)利的公約）（1978年成立兒童權(quán)利公約起草工作組；年成立兒童權(quán)利公約起草工作組；1979年年正式起草，正式起草，1989年完成，整整花了十年時(shí)間）年完成，整整花了十年時(shí)間）1990年年9月月30日日兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言和執(zhí)行九十年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行和執(zhí)行九十年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動(dòng)計(jì)劃，提出動(dòng)計(jì)劃，提出“一切為了孩子一切為了孩子”。2.我國我國 1990年年8月，我國政府正式簽署了聯(lián)合國兒童權(quán)月，我國政府正式簽署了聯(lián)合國兒童權(quán)利公約；利公約； 1991年，通過禁止使用童工規(guī)定；年，通過禁止使用童工規(guī)定

9、； 1991年，第七屆全國人大常委會(huì)地年，第七屆全國人大常委會(huì)地21次會(huì)議通過次會(huì)議通過了中華人民共和國未成年人保護(hù)法，體現(xiàn)了兒了中華人民共和國未成年人保護(hù)法，體現(xiàn)了兒童權(quán)利的新觀念；童權(quán)利的新觀念； 1992年，國務(wù)院頒布了九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)年，國務(wù)院頒布了九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要，在全社會(huì)倡導(dǎo)劃綱要，在全社會(huì)倡導(dǎo)“愛護(hù)兒童、教育兒童，愛護(hù)兒童、教育兒童，為兒童做表率，為兒童辦實(shí)事為兒童做表率，為兒童辦實(shí)事”的公民意識(shí)。的公民意識(shí)。文庫專用20 （三）兒童權(quán)利的內(nèi)容（三）兒童權(quán)利的內(nèi)容兒童權(quán)利公約賦予兒童如下四個(gè)方面的權(quán)利:兒童有哪些權(quán)利？兒童有哪些權(quán)利？生存權(quán)生存權(quán)受保護(hù)權(quán)受保護(hù)權(quán)

10、發(fā)展權(quán)發(fā)展權(quán)參與權(quán)參與權(quán)1.生存權(quán)每個(gè)兒童都有其固有的生命權(quán)和健康權(quán)。每個(gè)兒童都有其固有的生命權(quán)和健康權(quán)。文庫專用23兒童權(quán)利公約兒童權(quán)利公約第六條第六條締約國確認(rèn)每個(gè)兒童均有固有的締約國確認(rèn)每個(gè)兒童均有固有的生命權(quán)生命權(quán)。應(yīng)。應(yīng)最大限度地確保兒童的最大限度地確保兒童的存活與發(fā)展存活與發(fā)展。第七條第七條兒童出生后應(yīng)立即登記，并有自出生起獲得兒童出生后應(yīng)立即登記，并有自出生起獲得姓名的權(quán)利，有獲得國籍的權(quán)利，以及盡可能知姓名的權(quán)利，有獲得國籍的權(quán)利，以及盡可能知道誰是其父母并受其父母照料的權(quán)利。道誰是其父母并受其父母照料的權(quán)利。第八條第八條締約國承擔(dān)尊重兒童維護(hù)其身份包括法律締約國承擔(dān)尊重兒童維

11、護(hù)其身份包括法律所承認(rèn)的國籍、姓名及家庭關(guān)系而不受非法干擾所承認(rèn)的國籍、姓名及家庭關(guān)系而不受非法干擾的權(quán)利。的權(quán)利。如有兒童被非法剝奪其身份方面的部分或全如有兒童被非法剝奪其身份方面的部分或全部要素，締約國應(yīng)提供適當(dāng)協(xié)助和保護(hù)，以便迅部要素，締約國應(yīng)提供適當(dāng)協(xié)助和保護(hù)，以便迅速重新確立其身份。速重新確立其身份。生存權(quán)生存權(quán)1）生命權(quán)：指兒童與生俱來的擁有生命的權(quán)利。2）健康權(quán)：指兒童有權(quán)享有可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的健康，如享有醫(yī)療、保健和康復(fù)設(shè)施的權(quán)利。3）生活保障權(quán)：指兒童有獲得足夠的食物、擁有一定的住所以及獲得其他生活基本保障的權(quán)利。 生存權(quán)，是兒童作為人的一種基本權(quán)利，受法律的保護(hù)。它的要求是

12、任何個(gè)人和組織都不得剝奪兒童的生命，不得侵犯兒童生存的權(quán)利，全社會(huì)都必須為保護(hù)兒童的生存和發(fā)展提供適合的條件。 現(xiàn)實(shí)情形是怎樣的呢？雜技，為了生存雜技，為了生存不是影響市容，是我太餓了不是影響市容，是我太餓了腿骨折了，但腰可以挺起來腿骨折了，但腰可以挺起來籃球，我的家籃球，我的家我們的同齡人我們的同齡人爸爸，讓我拉你一把爸爸，讓我拉你一把渴望渴望2.發(fā)展權(quán)發(fā)展權(quán)充分發(fā)展其全部體能和智能的權(quán)利。充分發(fā)展其全部體能和智能的權(quán)利。受教育權(quán)受教育權(quán)提前開端計(jì)劃（提前開端計(jì)劃（Head Start Program）兒童有權(quán)按自己所希望成為的那樣發(fā)展兒童有權(quán)按自己所希望成為的那樣發(fā)展文庫專用34受教育權(quán)受

13、教育權(quán)文庫專用35第二十八條第二十八條締約國確認(rèn)兒童有受教育的權(quán)利，為在機(jī)會(huì)均締約國確認(rèn)兒童有受教育的權(quán)利，為在機(jī)會(huì)均等的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)權(quán)利，締約國尤應(yīng)：實(shí)現(xiàn)全面等的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)權(quán)利，締約國尤應(yīng)：實(shí)現(xiàn)全面的免費(fèi)義務(wù)小學(xué)教育，采取措施鼓勵(lì)學(xué)生按時(shí)出勤和降的免費(fèi)義務(wù)小學(xué)教育，采取措施鼓勵(lì)學(xué)生按時(shí)出勤和降低輟學(xué)率。低輟學(xué)率。 3.受保護(hù)權(quán)受保護(hù)權(quán)被保護(hù)的、免受危害的權(quán)利。被保護(hù)的、免受危害的權(quán)利。 第十六條第十六條 兒童的隱私、家庭、住宅或通信兒童的隱私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其榮譽(yù)和名譽(yù)不受不受任意或非法干涉，其榮譽(yù)和名譽(yù)不受非法攻擊。非法攻擊。 兒童有權(quán)享受法律保護(hù)，以免

14、受兒童有權(quán)享受法律保護(hù)，以免受這類干涉或攻擊。這類干涉或攻擊。文庫專用38 進(jìn)入高年級，玲玲養(yǎng)成了寫日記的習(xí)慣。每天放學(xué)進(jìn)入高年級，玲玲養(yǎng)成了寫日記的習(xí)慣。每天放學(xué)后，做完學(xué)校的作業(yè)，她會(huì)靜靜地坐在書桌前，想一后，做完學(xué)校的作業(yè)，她會(huì)靜靜地坐在書桌前，想一些屬于自己的心事，并隨手在日記本上寫下。在她看些屬于自己的心事，并隨手在日記本上寫下。在她看來，這是屬于自己小秘密。有一天，她無意中發(fā)現(xiàn)媽來，這是屬于自己小秘密。有一天，她無意中發(fā)現(xiàn)媽媽動(dòng)過了她的日記本，于是就去找媽媽論理：媽動(dòng)過了她的日記本，于是就去找媽媽論理：“媽媽媽媽,你為什么偷看我的日記本，這樣做侵犯了我的隱私你為什么偷看我的日記本，

15、這樣做侵犯了我的隱私權(quán)。權(quán)?！眿寢尣灰詾槿唬簨寢尣灰詾槿唬骸靶⌒∧昙o(jì)，有什么隱私權(quán)？小小年紀(jì)，有什么隱私權(quán)？再說我是你媽媽，為什么不可以看你的日記呢？再說我是你媽媽，為什么不可以看你的日記呢？”于于是母女倆發(fā)生了爭執(zhí)。是母女倆發(fā)生了爭執(zhí)。 討論討論:對于這件事，你有什么看法？玲玲的對于這件事，你有什么看法？玲玲的媽媽應(yīng)該怎樣對待玲玲的日記？玲玲應(yīng)該怎樣?jì)寢寫?yīng)該怎樣對待玲玲的日記？玲玲應(yīng)該怎樣對待媽媽的關(guān)心？對待媽媽的關(guān)心？ 受保護(hù)權(quán)受保護(hù)權(quán)1）所有兒童都應(yīng)該受到保護(hù)。因?yàn)閮和跣。菀资艿絺?；兒童由于年齡的限制，其生理、心理處在發(fā)展階段，需要外部提供一個(gè)良好的環(huán)境和條件；侵害兒童合法權(quán)利的

16、現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。2）處于困境下的兒童應(yīng)受到特別保護(hù)。例如：殘疾兒童、面臨自然災(zāi)害和突發(fā)事件的兒童、受剝削的兒童、吸毒兒童?，F(xiàn)實(shí)情形是怎么樣的呢？現(xiàn)實(shí)情形是怎么樣的呢？留守兒童留守兒童 “世上只有媽媽壞，生了孩子她不帶，跟著爺爺奶奶吃咸菜，根本沒有父母愛?！?人大代表汪春蘭汪春蘭收集的童謠風(fēng)雪中的我風(fēng)雪中的我父與子父與子體罰體罰發(fā)展權(quán)發(fā)展權(quán)有權(quán)受教育 每個(gè)兒童都享有接受教育的權(quán)利有權(quán)受全面發(fā)展的教育 兒童有權(quán)獲得全面學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì)與條件。再苦，我們也要讀書再苦，我們也要讀書爺爺爺爺送送我我去去上上學(xué)學(xué)借一個(gè)布書包照相借一個(gè)布書包照相4.參與權(quán)參與權(quán) 參與家庭、文化和社會(huì)生活的權(quán)利。參與家庭、文

17、化和社會(huì)生活的權(quán)利。文庫專用56第十三條第十三條兒童應(yīng)有自由發(fā)表言論的權(quán)利；此項(xiàng)權(quán)利應(yīng)兒童應(yīng)有自由發(fā)表言論的權(quán)利；此項(xiàng)權(quán)利應(yīng)包括通過口頭、書面或印刷、藝術(shù)形式或兒童所選擇包括通過口頭、書面或印刷、藝術(shù)形式或兒童所選擇的任何其他媒介，尋求、接受和傳遞各種信息和思想的任何其他媒介，尋求、接受和傳遞各種信息和思想的自由，而不論國界。的自由，而不論國界。此項(xiàng)權(quán)利的行使可受某些限制約束，但這些此項(xiàng)權(quán)利的行使可受某些限制約束，但這些限制僅限于法律所規(guī)定并為以下目的所必需：（限制僅限于法律所規(guī)定并為以下目的所必需：（A A）尊重他人的權(quán)利和名譽(yù)；（尊重他人的權(quán)利和名譽(yù)；（B B）保護(hù)國家安全或公共）保護(hù)國家

18、安全或公共秩序或公共衛(wèi)秩序或公共衛(wèi)生或道德。生或道德。文庫專用57 什么是兒童參與權(quán)？第一，兒童不應(yīng)該被什么是兒童參與權(quán)？第一，兒童不應(yīng)該被簡單地視為一個(gè)弱小的群體而僅僅需要特殊的簡單地視為一個(gè)弱小的群體而僅僅需要特殊的照顧，他們應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)擁有權(quán)利的群體而被照顧，他們應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)擁有權(quán)利的群體而被所有人尊重；第二，根據(jù)聯(lián)合國兒童權(quán)利公約，所有人尊重；第二，根據(jù)聯(lián)合國兒童權(quán)利公約，兒童參與家庭、文化和社會(huì)生活是兒童的基本兒童參與家庭、文化和社會(huì)生活是兒童的基本權(quán)利之一，而不是成人的恩賜；第三，兒童有權(quán)利之一，而不是成人的恩賜；第三，兒童有權(quán)對影響兒童的一切事項(xiàng)自由發(fā)表自己的意見，權(quán)對影響兒童的

19、一切事項(xiàng)自由發(fā)表自己的意見，兒童也有權(quán)要求成人傾聽和參考自己的意見。兒童也有權(quán)要求成人傾聽和參考自己的意見。 參與權(quán)參與權(quán) 兒童的參與權(quán)是指兒童參與適合自己年齡的家庭生活和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化與政治事務(wù)的權(quán)利。 參與權(quán)不僅是一項(xiàng)人權(quán)，更是兒童的成長和發(fā)展過程中的一個(gè)基本需求。 小亮是一個(gè)聰明可愛的小男孩，現(xiàn)在讀小學(xué)四年級。他的各門功課成績都很好，連續(xù)幾年被評為三好學(xué)生。最近，學(xué)校要成立興趣小組，小亮喜歡踢足球，他想報(bào)足球小組；小亮的媽媽覺得小亮應(yīng)該再加強(qiáng)英語學(xué)習(xí)，她要求小亮報(bào)英語興趣小組。母子倆的意見發(fā)生了分歧，最終，小亮只得放棄足球，去學(xué)英語。 現(xiàn)實(shí)情形是怎么樣的呢？現(xiàn)實(shí)情形是怎么樣的呢？ 盡管他們是兒童，但他們也有參與的權(quán)利。他們與成人同樣是獨(dú)立的社會(huì)個(gè)體，是積極主動(dòng)的權(quán)利主體，擁有發(fā)表意見和參與活動(dòng)的權(quán)利。任何涉及到兒童的事情，均應(yīng)聽取兒童的意見。 法律規(guī)定 （四）兒童權(quán)利在生活中的體現(xiàn)（四）兒童權(quán)利在生活中的體現(xiàn)1.知情權(quán)，發(fā)表自己意見的權(quán)利知情權(quán)，發(fā)表自己意見的權(quán)利 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年