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文檔簡介
1、玉湖有色集團2021年安全生產(chǎn)教育培訓重點工作、指導思想牢固樹立“培訓不到位就是重大事故隱患"意識,依法 培訓、按需施教,以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核 心,以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高安全培訓質(zhì)量為著力 點,以嚴格落實以黨委書記為第一責任人的安全教育培訓體 系為重要機制保障,以強化培訓過程控制、嚴格培訓責任追 究為抓手,以塑造全員安全心智為目標,推進安全培訓內(nèi)容 規(guī)范化、形式現(xiàn)代化、管理科學化和監(jiān)督日?;?,努力實施 全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓模式,切實減少“三違" 發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為集團公司生產(chǎn)經(jīng)營工作 提供可靠的安全教育培訓保障。二、工作
2、目標嚴格落實集團公司“兩個專家"安全培訓要求,全面落 實安全教育培訓層級負責和量化考評工作機制,使各級管理 人員牢固樹立安全生產(chǎn)法治觀念,依法履行安全生產(chǎn)崗位職 責,使崗位員工持續(xù)增強安全生產(chǎn)法律意識、責任意識、規(guī)各類安全生產(chǎn)教育光碟、電子文件等。4. 現(xiàn)場觀摩演示安全操作方法演示、預案演練觀摩、急救救護方法演示 等。5. 現(xiàn)代傳媒電視、廣播、報紙、QQ、微信、微信公眾平臺、LED屏 等。四、教育培訓要求(一)嚴格落實安全生產(chǎn)教育培訓責任1. 集團公司安全管理部負責公司級安全培訓教育體系建 設,制定全公司安全教育培訓計劃,組織開展公司“三項崗 位''人員與特種設備作業(yè)
3、人員的培訓考核工作,根據(jù)“百日 宣教"活動宣教內(nèi)容制作公司層級安全生產(chǎn)宣教測試題庫,對各 層級負責人、安全管理人員進行考核評價。監(jiān)督各分子公司 開展員工“三級”安全教育、日常安全培訓、危險作業(yè)教育 培訓、外包施工隊伍從業(yè)人員教育培訓等工作。監(jiān)督集團公司 生產(chǎn)、裝備、技改、內(nèi)保等安全管理主要職能部門開展各自 管理領域內(nèi)的專項安全生產(chǎn)教育培訓工作。2. 各分子公司負責建立健全本單位安全培訓教育體系, 結合實際制定本單位的年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,認真組 織開展各類安全生產(chǎn)教育培訓,規(guī)范建立各層級安全教育培 訓檔案。分子公司必須明確各層級安全教育培訓工作責任, 建立可追溯的責任追究機制。對
4、于“三級"安全教育、危險 作業(yè)、雙重預防機制、崗位員工安全生產(chǎn)“四項基本內(nèi)容", 必須以量化考評形式,切實加以保證;對于“三項崗位"培訓 取證工作,分子公司要按照集團公司年度計劃,結合“三項崗 位"人員實際,合理分配培訓人員參加各批次培訓,單位每 天派專人檢查“三項崗位''培訓出勤,單位人力資源部門對 “三項崗位”培訓考核期間的缺勤人員、違紀人員要嚴格按照 本單位“三項崗位"人員培訓考核管理制度進行處理。分子公司 黨委書記按照集團公司黨發(fā)1號文件的要求,要親自安排部署 本單位年度安全生產(chǎn)教育培訓工作,對于各階段培訓任務完成 情況
5、要親自督導檢查,對于廠級安全教育培訓工作要親自參加。 分子公司車間(科室)負責人、班組負責人要認真組織開展 各自所負責的安全教育培訓,如無特殊原因均要親自參加, 確保安全生產(chǎn)教育培訓質(zhì)量。分子公司必須將外委施工單位 統(tǒng)一納入本單位安全管理體系中,認真組織外包施工單位從 業(yè)人員、勞務派遣人員、臨時用工人員、實習學生參加各類 安全生產(chǎn)教育培訓。(二)嚴格實施安全生產(chǎn)教育培訓量化考評分子公司必須將“三級”安全教育、“三項崗位”培訓 考核、崗位安全生產(chǎn)“四項基本內(nèi)容"培訓考核、危險作業(yè)培 訓教育、“雙重預防"機制培訓教育進行量化考評,必須要通 過考試,以考促學,培訓考試結果必須和薪
6、酬掛鉤,當月考核兌現(xiàn)。為保障分子公司“三項崗位"人員和特種設備 作業(yè)人員100%持證上崗,2021年各分子公司對于“三項崗位" 人員培訓考核期間無故缺勤人員要嚴格按照曠工處理;針對 經(jīng)歷兩批次培訓考核仍未通過人員,集團公司安全管理部將 通報集團公司和相應分子公司的人力資源部門,監(jiān)督分子公司 調(diào)整其工種和崗位。附:2021年教育培訓計劃表。玉湖有色集團2021年安全生產(chǎn)教育培訓計劃表序號培訓內(nèi)琴培訓內(nèi)容焙訓時間培訓/如釵單位1"百日宣教”活動安全生產(chǎn)法猊、政必,安全管理制度,安全 檢吏標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術 技能培訓,潛在的1險因素及防泡措危,安 全生產(chǎn)
7、意識教育,應急救援等.2021年1月2021年2月2021年3月集團公司 各分子公司2“三項崗位”培訓安全生產(chǎn)潔理知識 和時應的特種作業(yè)安全生產(chǎn)技術第一批:2021年3月-4月 第二批:2(0年5月6月第三 批:2(21年7月-8月第四 %: 2021年9月T0月集團公司特鐘設備操作人員培訓M&的特種設備安全生產(chǎn)技術集團公句3職業(yè)衛(wèi)生培訓職業(yè)病危害與種類、魅業(yè)病防治、防護措施、 職業(yè)仗康檢查、魅業(yè)病防護用品使用2021年全年集團公司 各分子公司4應急赦援培訓礦山.故臚技術操作:礦山救護裝備與儀器的使 用和后理.臼救互枚與現(xiàn)場念枚等2021年4月-10月2021年5月集團公司 各分子公司
8、5外妾施工單位培訓安企生產(chǎn)法規(guī)、政菸,安全管理制度,安企 檢查標準,寶全生戶發(fā)展新動向,安全技術 技能培訓.潛在的危險因索及防范措海,安全 生產(chǎn)彥識教育,應急救援等。2021年全年各分子公司6三級安全教肓培訓安全職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、通用安全技術、 勞動衛(wèi)生和安全文化的基本知識;本單位安 全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn) 基本知識;本單位基本狀況、工藝流程和勞 動紀律:從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務:有 關事故案例等:事故應急救援、事故應急預案 演俅及防范措施等內(nèi)容2021年全年各分子公司7日常安全教育培訓崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位安全操作規(guī)程、崗 位危險危害因素、崗位應您處置方法2021年全年
9、各分于公司8危險作業(yè)教育培訓危險作業(yè)審批制度、八大龕險作業(yè)定義、分 級、基本要求、危險有害因素、注意事項2021年全年各分子公司9安全生產(chǎn)月活動宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、政氛.安全管理制度. 安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全 技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施. 安企生產(chǎn)意識教肓,應急救援等20214 6 n集團公司 各分子公司10安全生產(chǎn)法宣傳周活動學習安全生產(chǎn)法,安全生產(chǎn)事故隧患掛查 標準等與安全生產(chǎn)工作相關的法律法規(guī).安 全生產(chǎn)意識教有,應急救援等。2021年12月集團公司 各分子公司16 則意識和自我保護意識。三、培訓教育對象、主要工作、推進形式(一)安全教育培訓對象全體員工,外委施
10、工單位從業(yè)人員,勞務派遣人員,臨 時用工人員,實習學生。(二)安全教育培訓主要工作1. 安全生產(chǎn)“百日宣教"按照集團公司安全生產(chǎn)“百日宣教”活動方案,分子公 司利用電視報道、微信群、微信公眾平臺、QQ群等宣教安 全生產(chǎn)法、中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展 的實施意見、省安全生產(chǎn)條例、省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn) 主體責任規(guī)定、省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法、職業(yè) 病防治法、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法等相關法律 法規(guī);通過觀看事故案例警示教育片,深入剖析事故原因,總結 經(jīng)驗教訓,提升改進安全管理;組織各分子公司主要負責人及安 全管理人員進行安全生產(chǎn)知識考核;組織基層崗位員工開
11、展 崗位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、危險危害因素辨識、現(xiàn)場應 急處置措施考核。2. 集團公司“三項崗位”人員、特種設備操作人員培訓 考核2021年“三項崗位''人員取證培訓,結合集團公司年度培訓進度,計劃組織四批次(第一批:2021年3月-4月, 第二批:2021年5月6月,第三批:2021年7月-8月,第四 批:2021年9月-10月)三項崗位人員、特種設備操作人員半 脫產(chǎn)形式培訓。分子公司必須建立嚴格的特種作業(yè)人員培訓 考核管理制度,確保特種作業(yè)崗位員工100%持證上崗。根據(jù)國務院關于取消一批行政許可事項的決定(國 發(fā)【2020 46號),取消電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)行政許可
12、事項,由安全監(jiān)管部門考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證” o現(xiàn)特 種作業(yè)電工作業(yè)目錄調(diào)整為6個操作項目:低壓電工作業(yè)、 高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣試驗作 業(yè)和防爆電氣作業(yè)。請各分子公司將本單位持有電工進網(wǎng)作 業(yè)許可證的人員進行統(tǒng)計,電工進網(wǎng)作業(yè)許可證有效期在 2020年11月1日至2021年6月30日期間屆滿的,于2018 年3月底上報集團公司安全管理部,做好復審考核準備。2018 年7月1日起,所有高壓入網(wǎng)電工按照國家規(guī)定將進入屬地 政府安監(jiān)局特種作業(yè)人員培訓考核監(jiān)督管理范圍。3. 風險分級管控與隱患排查治理教育培訓分子公司在2021年5月份要按照三個層次開展“雙重預 防'
13、'機制教育培訓,即廠礦領導班子成員、職能車間(科室) 負責人、安全員層級,基層班組長、一般管理人員、外包施 工隊伍管理人員層級,班組員工、外包施工隊伍從業(yè)人員、 勞動派遣人員、臨時用工人員、實習學生層級。分子公司要 分層次開展風險分級管控與隱患排查治理“雙重預防”機制教育培訓工作。各層級人員培訓課時不得少于8學時。 培訓的主要內(nèi)容是風險點辨識的基本方法,本單位、本車間(科室)、本班組(崗位)的風險點、風險級別、風險分級 管控的責任、風險管控的措施、隱患排查的標準規(guī)范、隱患治 理閉環(huán)要求、雙重預防機制運行的考核內(nèi)容。4. 職業(yè)病防治宣傳教育培訓2021年集團公司將組織開展職業(yè)病防治法等法
14、律法規(guī) 和配套規(guī)章、標準,職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診 斷與鑒定,用人單位職業(yè)病防治的主體責任和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi) 生監(jiān)管,職業(yè)病防治科普知識宣傳教育。分子公司必須按照公 司級、車間級、班組級,由各層級主要負責人親自督導落實抓 好日常職業(yè)健康培訓教育工作,并嚴格建立包括培訓時間、地 點、培訓人員、被培訓人員、培訓內(nèi)容、考試時間、考試成績、 考試試卷在內(nèi)的安全培訓教育臺賬和記錄。班組每周、車間每月、 分子公司每季安全培訓教育均要做到時間、地點、對象、目標、 內(nèi)容、效果“六落實"O集團公司和分子公司安全管理部要在4月23日至4月 30日,認真組織開展2021年職業(yè)病防治法宣傳周活動,
15、通過 召開專題培訓、科普知識講座,舉辦知識競賽、職業(yè)健康教 育資料創(chuàng)作競賽、開展職業(yè)病防治經(jīng)驗亮點新聞報道、現(xiàn)場 咨詢、印發(fā)職業(yè)健康教育資料、張貼宣傳公益廣告等形式,充分 發(fā)揮利用好宣傳資源媒介,依托電視、報紙、微信群、 微信公眾平臺、QQ群、LED屏等傳播載體,深入廣泛宣傳職 業(yè)病防治法律法規(guī)和知識,使全體員工充分了解自己的工作 環(huán)境和可能接觸的各種職業(yè)病危害因素,充分了解所接觸的 職業(yè)病危害因素對健康的不良作用,影響性質(zhì)、影響程度及 控制方法,主動自覺實施自我防護和保健,促進全員職業(yè)健 康。5. 應急救援水平與現(xiàn)場突發(fā)事件處置能力教育培訓2021年集團公司礦山救護隊將對各分子公司兼職應急救
16、 援隊開展應急救援有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),生產(chǎn)安全事故應急 救援預案體系,應急救援器材的使用與保養(yǎng)維護,應急救援 技術等方面培訓和業(yè)務指導,實現(xiàn)玉湖本部各生產(chǎn)單位兼 職應急救援隊至少輪訓一遍,所有隊員應急專業(yè)培訓全覆蓋。 通過先期舉辦理論和現(xiàn)場實操培訓,9月份舉辦首屆玉湖有 色集團應急救援技術比武。6 .外包施工單位安全教育培訓分子公司要清醒認識到外包施工單位安全監(jiān)督管理是 全公司安全管理工作最大的短板和最薄弱的環(huán)節(jié),外包施工 單位從業(yè)人員結構復雜、文化水平不高、流動性大,造成外 委施工單位從業(yè)人員安全教育培訓制度執(zhí)行不嚴、質(zhì)量不高。 2021年,各分子公司要嚴格按照集團公司黨發(fā)1號文件的要求,
17、 統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理,將外包施工單位從業(yè)人員編入所屬生 產(chǎn)車間、班組,與本單位員工一同組織學習安全生產(chǎn) 法、省安全生產(chǎn)條列、職業(yè)病防治法等相關法律法規(guī)及 政策性文件,加強外包施工單位從業(yè)人員對崗位危險危害因素 及安全生產(chǎn)基本知識,崗位安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和勞動 紀律,安全操作規(guī)程,個人防護用品的使用和維護及現(xiàn)場自救 互救、疏散和現(xiàn)場緊急處置等內(nèi)容的培訓教育。同時,嚴格監(jiān) 督檢查外包施工單位對其從業(yè)人員依法開展安全生產(chǎn)教育培訓 工作。7. 三級安全教育培訓各分子公司對新入廠的員工、外委施工單位從業(yè)人員、 勞務派遣人員、臨時用工、實習生嚴格實行“三級"安全教 育制度。為進一步加強員工
18、三級安全教育工作,現(xiàn)就有關事 項明確規(guī)定如下。(1)對離崗3天以上(包括國家3天假日),7天以內(nèi)(包含7天)的復崗員工,要由班組長(或班組安全員)對 其進行崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位安全操作規(guī)程、崗位危險 危害因素及現(xiàn)場應急處置措施安全教育。(2)對離崗7天以上(包括國家7天假日),15天以內(nèi) 的復崗員工,以及轉(zhuǎn)崗(車間內(nèi)轉(zhuǎn)崗)員工、發(fā)生工傷事故后(包括未遂、險肇事故)復崗員工,要重新進行班組級安全 教育,經(jīng)培訓教育考核合格后方允許上崗。(3)對于離崗15天以上3個月以內(nèi)的復崗員工,以及 轉(zhuǎn)崗(車間之間轉(zhuǎn)崗)員工,要重新進行車間級和班組級安 全教育。(4)對于離崗3個月以上的復崗員工,要重新進行
19、廠 級、車間級、班組級安全教育。(5)高危行業(yè)員工“三級”安全教育,班組級不得少于32學時,車間級不得少于24學時,廠級不得少于16學 時,總學時不得少于72學時。非高危行業(yè)員工“三級”安 全教育,班組級不得少于24學時,車間級不得少于16學時, 廠級不得少于8學時,總學時不得少于48學時。(6)“三級"安全教育嚴格執(zhí)行“誰教育、誰簽字、 誰負責"機制,各級安全生產(chǎn)教育培訓具體負責人(廠級為 安全科長、車間級為車間主任、班組級為班組長)、具體教育 人、被教育人均要在“三級"安全教育卡以及各級安全管理 手冊安全教育登記表上簽字確認,確保“三級”安全教育質(zhì)量。8. 日
20、常安全教育培訓分子公司要嚴格組織開展周四安全活動,加強崗位員工 “安全生產(chǎn)四項基本內(nèi)容''教育考核工作。該項工作由車間 級負責開展,要將安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全管理制度、安 全生產(chǎn)責任制,操作規(guī)程,崗位危險危害因素及崗位應急處 置措施等安全生產(chǎn)知識以制度化形式實施常態(tài)化教育,每年 上、下半年各組織一次考核,閉卷考試,80分為合格,允許 補考一次,2次不及格者當月處罰200元,直至考試通過。 確保崗位員工達到“四個100%",即100%知道本崗位安全生 產(chǎn)責任制、100%遵守本崗位安全操作規(guī)程、100%熟知本崗位 危險危害因素、100%掌握本崗位應急處置方法。9. 危險作業(yè)教育培訓分子公司2021年上下半年要各組織一次危險作業(yè)教育培 訓,切實做好高處作業(yè)、有限(受限)空間作業(yè)、動火、臨 時用電、吊裝、抽堵盲板、斷路、動土、檢修等危險作業(yè),安全 管理制度、安全生產(chǎn)技術、安全防范措施、應急處置措施的教 育培訓工作,重點要培訓教育危險作業(yè)的審批管理流程和安全 技術措施,該項教育培訓工作分子公司要組織閉卷考核,確保 取得培訓效果。同時,各分子公司要充分利用班組周四安全 活動日、班前會、車間安全活
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