安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系建設(shè)情況修

1、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系建設(shè)情況臨湘市凡泰礦業(yè)有限公司企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)的工作要求開(kāi)展好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，是提高隱患排查治理工作科學(xué)性、針對(duì)性、有效性的前提。是改變當(dāng)前隱患排查治理盲目性、不全面、不深入、治理不徹底以及屢查屢犯等問(wèn)題的有效措施隱患排查治理以風(fēng)險(xiǎn)管控措施為排查重點(diǎn)，是控制、降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，雙重預(yù)防性體系相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等法律，依據(jù)湖南省危險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）結(jié)合我礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，以下是我礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系建設(shè)工作內(nèi)容和實(shí)施步驟：一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危害性及

2、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)我礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作內(nèi)容是依據(jù)湖南省危險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)（試行），按單元自下而上逐級(jí)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估分級(jí)、制定管控措施，自上而下逐級(jí)落實(shí)管控責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)可控、在控。1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我礦有組織專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有特派的安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全指揮，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，從而能充分發(fā)全體員工的的作用，對(duì)每一個(gè)單元的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查（包括爆破現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、采區(qū)邊護(hù)、臺(tái)階穩(wěn)固性、設(shè)備安全、高壓電網(wǎng)等），建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查辨識(shí)登記表（安全檢查記錄本）。2、判定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)湖南省企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)（試行），我礦的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、安全狀態(tài)和企業(yè)安全生

3、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)情況，可將安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為1、2、3、4、5級(jí)（5級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）。我礦可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC法），對(duì)排查出來(lái)的危險(xiǎn)有害因素確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，對(duì)其安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確分級(jí)。3、我礦危險(xiǎn)性分析法主要依據(jù)有以下三要素:（1）、發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性；（2）、暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的情況；（3）、事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。用公式來(lái)表示，則為：D=L*E*C式中，D為作業(yè)條件的危險(xiǎn)性；L為事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性；E為暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率；C為發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果。二、各單元風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定取值見(jiàn)下表LEC法中危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值危險(xiǎn)程度管控要求風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)>

4、;320極其危險(xiǎn)不能繼續(xù)作業(yè)5160320高度危險(xiǎn)要立即整改470160顯著危險(xiǎn)需要整改32070般危險(xiǎn)需要注意2<20稍有危險(xiǎn)可以接受1我礦安全生產(chǎn)系數(shù)各單位執(zhí)行度都比較高，生產(chǎn)人員作業(yè)區(qū)域不容許存顯著及以上危險(xiǎn)等級(jí)，否則立馬停產(chǎn)整改。結(jié)合的危險(xiǎn)性分析三要素，風(fēng)險(xiǎn)綜合數(shù)值區(qū)間為：170之間，為了更全面的落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理措施，1、分級(jí)管控措施。針對(duì)排查確定的安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí)，制定相應(yīng)的管控措施，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)至企業(yè)的各層級(jí)（礦區(qū)、崗位）和具體的主要負(fù)責(zé)人。管控措施包括安全現(xiàn)場(chǎng)措施、安全管理措施、安全教育措施、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施等五個(gè)方面。針對(duì)以上五點(diǎn)管控措施，特制

5、定如下五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)與管理要求：五級(jí)（紅色風(fēng)險(xiǎn)），為不可容許的巨大風(fēng)險(xiǎn)，極其危險(xiǎn)，應(yīng)由企業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)管控，倘若存在所屬礦區(qū)作業(yè)區(qū)不能繼續(xù)作業(yè)，并且必須立即整改，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低至允許的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，才能開(kāi)始或繼續(xù)工作；四級(jí)（橙色風(fēng)險(xiǎn)），為重大風(fēng)險(xiǎn)，必須制定整改措施，在確保安全的條件下立即整改，并且迅速應(yīng)由企業(yè)安全主管部門(mén)和各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)管控；三級(jí)（黃色風(fēng)險(xiǎn)），為中度風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由所在礦區(qū)負(fù)責(zé)管控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，在整改的過(guò)程中由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；二級(jí)（藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)），為低度風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由所在的班（組）負(fù)責(zé)管控，礦區(qū)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。并上報(bào)公司安全管理部門(mén)，公司安全管理部門(mén)要分別建立

6、健全“安全隱患整改臺(tái)賬”。一級(jí)（綠色），安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示與培訓(xùn)。我礦對(duì)本級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)作重注意，所有安全事故均萌生于最小的安全隱患與安全意識(shí)中。我礦為確保安全生產(chǎn)的正常有序進(jìn)行，要求各礦區(qū)礦長(zhǎng)切實(shí)履行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，定期公布檢查并排除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要安全隱患、隱患類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等，并采取相應(yīng)的管控措施。定期有針對(duì)性對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育知訓(xùn)，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況，熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所應(yīng)采取的防范、控制措施。對(duì)可能存在黃色安全風(fēng)險(xiǎn)以上的崗位均設(shè)置告知卡（書(shū)），并設(shè)置應(yīng)急處置卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施等內(nèi)容。同時(shí)，將安全風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)信

7、息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位和居民。2、安全風(fēng)險(xiǎn)信息更新。堅(jiān)持常規(guī)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)估總結(jié)工作每年進(jìn)行一次；專(zhuān)職崗位每季度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果進(jìn)行一次檢查，并將檢查記錄及整治措施填寫(xiě)至相應(yīng)管理臺(tái)賬。當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí)，安全管理部門(mén)會(huì)及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估：（1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；（2）操作變化或工藝改變；（3）新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；4）有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；（5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整的。三、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的隱患排查1、排查依據(jù)。在開(kāi)展好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基礎(chǔ)上，針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單元修訂完善隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度，結(jié)合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，集中扎實(shí)

8、開(kāi)展好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的隱患排查治理工作。2、崗位職責(zé)。嚴(yán)格按照隱患級(jí)別明確各部門(mén)、各崗位的治理職責(zé)，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)排查隱患治理的自查、自改、自報(bào)工作常態(tài)化，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系。四、工作實(shí)施步驟1、成立機(jī)構(gòu)。成立了“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督及安全指導(dǎo)工作，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作的責(zé)任。2、制定方案。為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查的力度，公司安全負(fù)責(zé)部門(mén)制定了相關(guān)制度，重點(diǎn)突出安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系建設(shè)的內(nèi)容。主要明確工作目的、目標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、措施、考核要求等內(nèi)容，確保工作扎實(shí)有效開(kāi)展。3、強(qiáng)化培訓(xùn)積極組織開(kāi)展好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系建設(shè)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作，讓每一名工作崗位員工熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)排查、分級(jí)、管控及隱患排查治理的程序、方法和要求，提高工作的全面性和準(zhǔn)確性。4、全面推進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系建設(shè)工作全面展開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)小組定期督導(dǎo)工作進(jìn)度情況，并制定考核辦法，強(qiáng)化工作考