安全標(biāo)準(zhǔn)化13要素解讀分析

1、 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要素解讀要素解讀 1.1 目標(biāo)目標(biāo)1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入1.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)1.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全1.8 隱患排查治理隱患排查治理1.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1.10 職業(yè)健康職業(yè)健康1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援1.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理事故報(bào)告、調(diào)查和處理1.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)改進(jìn)核心核心要求要求 n根據(jù)實(shí)際，制定總體和年根據(jù)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；度安全生產(chǎn)目標(biāo)；n

2、按照職能，制定安全生產(chǎn)按照職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。指標(biāo)和考核辦法。1.1 目標(biāo)目標(biāo)規(guī)范規(guī)范要求要求企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要素解讀要素解讀 1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)規(guī)范規(guī)范要求要求n設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；n配備安全生產(chǎn)管理人員。配備安全生產(chǎn)管理人員。 n礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，從業(yè)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，從業(yè)人員超過(guò)人員超過(guò)100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)

3、管理人員?；蛘吲鋫鋵Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員。n從業(yè)人員在從業(yè)人員在100人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。1.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.2.2 職責(zé)職責(zé)規(guī)范規(guī)范要求要求n企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。n建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、

4、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 1.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入規(guī)范規(guī)范要求要求n建立安全生產(chǎn)投入保障制度；建立安全生產(chǎn)投入保障制度；n按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專款專用；按規(guī)定提取安全費(fèi)用，?？顚Ｓ?；n建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 n建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲??；門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲?。籲各職能部門及時(shí)識(shí)別和獲取，及時(shí)提供并匯總；各職能部門及時(shí)識(shí)別和獲取，及時(shí)提供并匯總；n及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員；及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員；n及時(shí)

5、轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度規(guī)范規(guī)范要求要求1.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度1.4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度n建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；n發(fā)放到相關(guān)工作崗位；發(fā)放到相關(guān)工作崗位；n規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度1.4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度n安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé)n安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入n文件和檔案管理文件和檔案管理n隱患排查與治理

6、隱患排查與治理n安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)n特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理n設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理n建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”管理管理n生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理n生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理n施工和檢維修安全管理施工和檢維修安全管理n危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理n作業(yè)安全管理作業(yè)安全管理n相關(guān)方及外用工管理相關(guān)方及外用工管理n職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理n防護(hù)用品管理防護(hù)用品管理n應(yīng)急管理應(yīng)急管理n事故管理等事故管理等 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度1.4.3 操作規(guī)程操作規(guī)程n編制崗位安全操作規(guī)

7、程；編制崗位安全操作規(guī)程；n發(fā)放到相關(guān)崗位。發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度1.4.4 評(píng)估評(píng)估n每年至少一次；每年至少一次；n安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；執(zhí)行情況；n檢查評(píng)估。檢查評(píng)估。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度1.4.5 修訂修訂n及時(shí)修訂；及時(shí)修訂；n確保有效和適用；確保有效和適用；n保證各崗位所使用的為最新有效版本。保證各崗位所使用的為最新有效版本。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度1.4.6 文件和檔案

8、管理文件和檔案管理n嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。n建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案；檢查的安全記錄檔案；n加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)1.1.1 教育培訓(xùn)管理教育培訓(xùn)管理n確定主管部門，定期識(shí)別需求，制定、確定主管部門，定期識(shí)別需求，制定、實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證；證；n做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。規(guī)范規(guī)范要

9、求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)1.1.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)n主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；n具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；n經(jīng)考核合格后方可任職。經(jīng)考核合格后方可任職。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)1.1.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)操作崗位人員教育培訓(xùn)n對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；從業(yè)人員，不得上崗

10、作業(yè)；n新入廠（礦）人員新入廠（礦）人員“三級(jí)三級(jí)”安全教育，安全教育，“四新四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。特種作業(yè)資格。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)1.1.4 其他人員教育培訓(xùn)其他人員教育培訓(xùn)n對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。訓(xùn)。n外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告可

11、能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。知。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)1.1.5 安全文化建設(shè)安全文化建設(shè)n采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安全價(jià)值觀。全價(jià)值觀。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施1.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)n所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備設(shè)施設(shè)施 “三同時(shí)三同時(shí)”；n對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工

12、前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理；進(jìn)行規(guī)范管理；n執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施1.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理n專人負(fù)責(zé)管理，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安專人負(fù)責(zé)管理，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計(jì)劃；全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計(jì)劃；n檢維修前制定方案，檢維修過(guò)程中隱患控制措檢維修前制定方案，檢維修過(guò)程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查；施并監(jiān)督檢查；n安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或

13、棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時(shí)安全措施，檢維修因檢維修拆除的，采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。完畢后立即復(fù)原。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施1.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢n執(zhí)行到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，使用質(zhì)量合格、執(zhí)行到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施；設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施；n按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危險(xiǎn)物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險(xiǎn)物品處置方案險(xiǎn)物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施。和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施。

14、規(guī)范規(guī)范要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全1.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制n對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制。對(duì)危作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制。對(duì)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理；險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理；n爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。全管理。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全1.7.2 作業(yè)行為管理作業(yè)行為管理n對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等

15、進(jìn)行分析，采取控制工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。措施。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全1.7.3 警示標(biāo)志警示標(biāo)志n在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；n在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全1.7.4 相關(guān)方管理相關(guān)方管理n執(zhí)行相關(guān)方管理制

16、度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。n建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，采取建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，采取控制措施；控制措施；n對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。n項(xiàng)目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全1.7.5 變更變更n執(zhí)行變更管理制度，對(duì)永久性或暫時(shí)性的變化執(zhí)行變更管理制

17、度，對(duì)永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制；進(jìn)行有計(jì)劃的控制；n變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。規(guī)范規(guī)范要求要求 1.8 隱患排查和治理隱患排查和治理1.8.1 隱患排查隱患排查n組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施；理措施；n隱患排查的時(shí)機(jī)；隱患排查的時(shí)機(jī)；n隱患排查前應(yīng)制定排查方案。隱患排查前應(yīng)制定排查方案。規(guī)范規(guī)范要求要求1.8 隱患

18、排查和治理隱患排查和治理1.8.2 排查范圍與方法排查范圍與方法n范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)；人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)；n采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。假日檢查、日常檢查等方式。規(guī)范規(guī)范要求要求1.8 隱患排查和治理隱患排查和治理1.8.3 隱患治理隱患治理n制定隱患治理方案（內(nèi)容），對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)制定隱患治理方案（內(nèi)容），對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理（措施）；行治理（措施）；n重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)

19、案；并制定應(yīng)急預(yù)案；n對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。規(guī)范規(guī)范要求要求1.8.3 隱患治理隱患治理n目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)和任務(wù)n方法和措施方法和措施n經(jīng)費(fèi)和物資經(jīng)費(fèi)和物資n機(jī)構(gòu)和人員機(jī)構(gòu)和人員n時(shí)限和要求時(shí)限和要求隱患治理方案隱患治理方案n工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施 本質(zhì)安全本質(zhì)安全n管理措施管理措施 管理缺陷消除管理缺陷消除 n教育措施教育措施 杜絕不安全行為杜絕不安全行為n防護(hù)措施防護(hù)措施 保障人員安全保障人員安全n應(yīng)急措施應(yīng)急措施隱患治理措施隱患治理措施1.8 隱患排查和治理隱患排查和治理1.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警n根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況；根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀

20、況及隱患排查治理情況；n運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)；運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)；n建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。警指數(shù)系統(tǒng)。規(guī)范規(guī)范要求要求1.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警 傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事后管理，過(guò)去企業(yè)的安全傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事后管理，過(guò)去企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來(lái)評(píng)比績(jī)效考評(píng)是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來(lái)評(píng)比的。的。 現(xiàn)實(shí)可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對(duì)企業(yè)定期排現(xiàn)實(shí)可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對(duì)企業(yè)定期排查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，并對(duì)隱

21、患可能導(dǎo)致的后查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，并對(duì)隱患可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行定性分級(jí)，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章果進(jìn)行定性分級(jí)，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章立制等因素，運(yùn)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測(cè)模型，用數(shù)值定量化立制等因素，運(yùn)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測(cè)模型，用數(shù)值定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì)，這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì)，這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，同時(shí)形成可直觀的、動(dòng)態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未數(shù)，同時(shí)形成可直觀的、動(dòng)態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。1

22、.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警 1.1.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合；與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合； 2. 2.將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計(jì)算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計(jì)算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；指數(shù)圖； 3.3.利用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來(lái)安全生利用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)；產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)； 4.4.根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，對(duì)事故征根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，對(duì)事故征兆的發(fā)展趨勢(shì)采取不同措施；兆的發(fā)展趨勢(shì)采取不同措施； 1.1.對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，

23、防范同類事件的發(fā)生。范同類事件的發(fā)生。1.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)判斷判斷等級(jí)等級(jí)判斷判斷統(tǒng)計(jì)值統(tǒng)計(jì)值計(jì)算計(jì)算系數(shù)系數(shù)修正修正 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值 1.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1.9.1 辨識(shí)與評(píng)估辨識(shí)與評(píng)估規(guī)范規(guī)范要求要求n重大危險(xiǎn)源辨識(shí)；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)；n重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。 1.9.1 辨識(shí)與評(píng)估辨識(shí)與評(píng)估 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218GB 1821820092009） 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于開(kāi)

24、展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200420045656號(hào)）文件中對(duì)重大危險(xiǎn)源的范號(hào)）文件中對(duì)重大危險(xiǎn)源的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類的重大危險(xiǎn)源外，還給出圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類的重大危險(xiǎn)源外，還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開(kāi)采）、金屬了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開(kāi)采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)這六類重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)登記非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)這六類重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)登記的標(biāo)準(zhǔn)。的標(biāo)準(zhǔn)。 1.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1.9.2 登記建檔與備案登記建檔與備案規(guī)范規(guī)范要求要求n對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔；對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源

25、及時(shí)登記建檔；n按規(guī)定備案。按規(guī)定備案。 1.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1.9.3 監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理規(guī)范規(guī)范要求要求n建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度。建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度。n制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。 1.10 職業(yè)健康職業(yè)健康1.10.1 職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理規(guī)范規(guī)范要求要求n提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具；提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具；n定期檢測(cè)，告知，存入檔案；定期檢測(cè)，告知，存入檔案；n設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必

26、要的泄險(xiǎn)區(qū)；品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；n存放地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，定期校驗(yàn)和維護(hù)；存放地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，定期校驗(yàn)和維護(hù)；n經(jīng)常性檢維修，定期檢測(cè)。經(jīng)常性檢維修，定期檢測(cè)。 1.10 職業(yè)健康職業(yè)健康1.10.2 職業(yè)危害告知和警示職業(yè)危害告知和警示規(guī)范規(guī)范要求要求n訂立勞動(dòng)合同時(shí)，告知，并在勞動(dòng)合同訂立勞動(dòng)合同時(shí)，告知，并在勞動(dòng)合同中寫明；中寫明；n采取有效方式宣傳；采取有效方式宣傳；n設(shè)置警示標(biāo)示和警示說(shuō)明。設(shè)置警示標(biāo)示和警示說(shuō)明。 1.10 職業(yè)健康職業(yè)健康1.10.3 職業(yè)危害申報(bào)職業(yè)危害申報(bào)規(guī)范規(guī)范要求要求n按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)

27、生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。法接受其監(jiān)督。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援1.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍規(guī)范規(guī)范要求要求n建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，或指定專人建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；n建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援人員，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援1.11.2 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案規(guī)范規(guī)范要求要求n制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

28、預(yù)案，針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施；位制定應(yīng)急處置方案或措施；n報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；n定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂和完善。定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂和完善。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援1.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資規(guī)范規(guī)范要求要求n建立應(yīng)急設(shè)施；建立應(yīng)急設(shè)施；n配備應(yīng)急裝備；配備應(yīng)急裝備；n儲(chǔ)備應(yīng)急物資；儲(chǔ)備應(yīng)急物資；n進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援1.11.4 應(yīng)急演練應(yīng)急演練規(guī)范規(guī)范要求要求n組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，對(duì)演練組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估；效果進(jìn)行評(píng)估；n根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援1.11.5 事故救援事故救援規(guī)范規(guī)范要求要求n發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展事故救援。積極開(kāi)展事故救援。 1.12 事故報(bào)告、調(diào)查