淺談跟蹤審計(jì)要點(diǎn)

1、淺談跟蹤審計(jì)要點(diǎn)一、工作目標(biāo)工作目標(biāo)是制訂成本控制計(jì)劃，合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益，滿足招標(biāo)人對(duì)成本控制的要求。1目標(biāo)控制原則目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。2尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。2.1 采取組織措施控制工程成本首先明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公

2、司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。2.2 采取技術(shù)措施控制工程成本采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。2.3 采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本2.3.1 人工費(fèi)

3、控制人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。2.3.2 材料費(fèi)的控制材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。（1）是對(duì)材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。（2）是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：

4、主要是由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料：其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮獎(jiǎng)金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。（3）機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門(mén)和

5、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。2.4 加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。2.5 加強(qiáng)合同管理，控制工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。合同管

6、理者的任務(wù)是非曲直天天念合同經(jīng)，在字里行間攻的機(jī)會(huì)與守的措施。二、主要方法工程常用的有全面法、重點(diǎn)法和經(jīng)驗(yàn)法，具體可根據(jù)時(shí)間和委托方的要求而定。本項(xiàng)目以全面法為主，其他作為補(bǔ)充。全面法是按照施工圖要求，結(jié)合清單定額分項(xiàng)工程的細(xì)目，其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高、差錯(cuò)比較少，但費(fèi)時(shí)、工作量大。全面法還應(yīng)結(jié)合以下方法進(jìn)行： 1看圖法即看圖核實(shí)工程量與工程價(jià)款，要求造價(jià)人員必須熟練掌握所有的建筑識(shí)圖知識(shí)，不僅要看建筑施工圖，而且要看結(jié)構(gòu)施工圖；不僅要看平面圖，而且要看系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題。2觀察法它是指造價(jià)

7、人員親臨建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地觀察，調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，驗(yàn)證事實(shí)，核實(shí)實(shí)際工程量，確定工程造價(jià)的一種方法。3詢問(wèn)法它是指造價(jià)人員通過(guò)詢問(wèn)參與工程建設(shè)項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者，以證實(shí)建設(shè)工程的工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。審計(jì)人員通過(guò)詢問(wèn)獲得的線索有可能引出有力的證據(jù)，揭露事實(shí)的真相。4調(diào)查法它是指造價(jià)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，以查證工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如對(duì)水電主材價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析，對(duì)同類(lèi)工程的工程量進(jìn)行調(diào)查走訪等。5取樣抽查法它是指造價(jià)人員會(huì)同建設(shè)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有

8、疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開(kāi)取樣核實(shí)工程量與工程價(jià)款的方法。取樣法比較直接，容易驗(yàn)證出問(wèn)題的真假，但工作量大，需組織有關(guān)各方到項(xiàng)目實(shí)地配合。6分析法它是指造價(jià)人員運(yùn)用各種系統(tǒng)方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分離和分類(lèi)，然后綜合分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，揭露問(wèn)題的方法。分析法的目的在于： 7對(duì)比復(fù)核法指在建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進(jìn)行對(duì)比，或者對(duì)工程造價(jià)文件（工程預(yù)算、結(jié)算、決算）的主要內(nèi)容及計(jì)算情況進(jìn)行檢查核對(duì)，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)，提高工程造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。三、針對(duì)性設(shè)想和措施（1）項(xiàng)目的任務(wù)落實(shí)對(duì)已具備條件的項(xiàng)目進(jìn)行初步了解，判斷其是否已具備條件，收集下列資料：a設(shè)計(jì)圖b施

9、工合同及各分包工程合同、施工組織設(shè)計(jì)、；c國(guó)家對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目的相關(guān)法律、法規(guī)文件；d 其他資料項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制項(xiàng)目計(jì)劃，審計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況和主要特征、要點(diǎn)及方法、步驟、時(shí)間控制、項(xiàng)目組人員組成、成員工作時(shí)間等。2）見(jiàn)面會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在委托單位配合下主持召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)。見(jiàn)面會(huì)要求項(xiàng)目建設(shè)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及工程負(fù)責(zé)人參加，會(huì)上，審核組向建設(shè)單位說(shuō)明要求、紀(jì)律、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)，出示并送達(dá)審核相關(guān)的依據(jù)性法規(guī)文件。建設(shè)單位介紹項(xiàng)目總體情況，并提交書(shū)面介紹材料；雙方協(xié)商開(kāi)展工作的具體安排，必要時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要。3）收集資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)4）后期工作工作結(jié)

10、束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織成員進(jìn)行總結(jié)，形成局面總結(jié)材料，小結(jié)包括完成情況說(shuō)明、各成員完成工作量、質(zhì)量情況等內(nèi)容。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織成員按規(guī)定格式編寫(xiě)造價(jià)分析資料，總工辦負(fù)責(zé)復(fù)核。司根據(jù)招標(biāo)人的要求，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)提供工料測(cè)量咨詢服務(wù)，以配合甲方按預(yù)定建設(shè)周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建造預(yù)算，全部完成本項(xiàng)目建設(shè)，并完成所有施工合同的工程結(jié)算，包括施工圖清標(biāo)、變更審核、進(jìn)度款支付審核、材料詢價(jià)、造價(jià)管理方案等方面全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行全面造價(jià)咨詢服務(wù)：（一）組建固定的項(xiàng)目咨詢組咨詢公司組建專(zhuān)門(mén)的固定項(xiàng)目組，安裝、市政景觀、裝飾等專(zhuān)業(yè)工程師按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分批進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。（二）項(xiàng)目咨詢組參與

11、項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢實(shí)施方案1、設(shè)計(jì)階段咨詢服務(wù)方案（1）協(xié)助招標(biāo)人編制、調(diào)整整體項(xiàng)目的投資測(cè)算總投資預(yù)算是公司基于市場(chǎng)狀況、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、項(xiàng)目回報(bào)率進(jìn)行預(yù)先確定的，經(jīng)過(guò)努力所要實(shí)現(xiàn)的預(yù)算指標(biāo)。是項(xiàng)目成本的控制線。總投資預(yù)算（總成本）成本期間費(fèi)用A成本可分為八大部分：土地取得價(jià)款：土地購(gòu)置、拆遷等前期準(zhǔn)備費(fèi)：設(shè)計(jì)費(fèi)、報(bào)批報(bào)建費(fèi)、臨建設(shè)施主體建筑工程費(fèi)用：結(jié)構(gòu)、建筑、裝飾工程費(fèi)主體安裝工程費(fèi)用：水、電、燃?xì)狻⒅悄芑こ藤M(fèi)用管網(wǎng)工程費(fèi)用：室外系統(tǒng)配套安裝工程費(fèi)園林環(huán)境工程費(fèi)用：綠化、環(huán)境、小品、標(biāo)識(shí)等工程費(fèi)用配套設(shè)施費(fèi)：會(huì)所、游泳池、人防工程、車(chē)站等建造費(fèi)用:間接費(fèi)：與產(chǎn)品相關(guān)的部門(mén)費(fèi)用， 設(shè)計(jì)、采購(gòu)、

12、工程、咨詢等人員工資、日常開(kāi)銷(xiāo)。B期間費(fèi)用可分為：1、管理費(fèi)用：與公司正常運(yùn)作相關(guān)部門(mén)費(fèi)用。如： 財(cái)務(wù)部、辦公室、人力資源等人員工資、日常開(kāi)銷(xiāo)2、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用3、財(cái)務(wù)費(fèi)用：資本化利息等費(fèi)用制定總投資預(yù)算的思路：量?jī)r(jià)分離根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和計(jì)算確定工程量根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或單價(jià)分析確定單價(jià)計(jì)算合價(jià)確定成本分?jǐn)傇瓌t進(jìn)行成本分?jǐn)偪偼顿Y預(yù)算指標(biāo)應(yīng)科學(xué)準(zhǔn)確，來(lái)源都要有充分依據(jù)，保證總投資預(yù)算的權(quán)威性。 總投資預(yù)算的修訂原則：施工圖完成后一個(gè)月內(nèi)僅對(duì)總投資預(yù)算中主體建筑、安裝工程費(fèi)進(jìn)行修訂。規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致占地面積、建筑面積等規(guī)劃指標(biāo)變化導(dǎo)致單方成本變化累計(jì)達(dá)±1.5%及以上僅對(duì)總投資預(yù)算中相應(yīng)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。政府政策變

13、化或市場(chǎng)行情(人工、材料等)發(fā)生變化，導(dǎo)致單方成本變化達(dá)±1.5%及以上僅對(duì)直接影響部分科目修訂。（2）方案設(shè)計(jì)階段咨詢服務(wù)方案工作內(nèi)容：參與方案階段的測(cè)算工作并提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)多方案的建筑規(guī)劃條件進(jìn)行測(cè)算評(píng)估，根據(jù)項(xiàng)目草擬圖紙及市場(chǎng)其他類(lèi)似項(xiàng)目近期回標(biāo)/結(jié)算價(jià)格，制訂建造成本初步估算，以作為項(xiàng)目總投資預(yù)算制訂參考。包括：地下室：地下室面積測(cè)算，盡量減少面積；提高地下室利用率；對(duì)設(shè)備位置的優(yōu)化排布，減少設(shè)備用房的面積。窗地比;咨詢公司需要對(duì)窗戶面積進(jìn)行測(cè)算，并提出優(yōu)化建議;外立面選材:由于外立面裝飾材料價(jià)格差異較大。需要計(jì)算外立面對(duì)應(yīng)材料的面積及相應(yīng)材料的價(jià)格。節(jié)能方案;需要結(jié)合窗戶

14、的配置計(jì)算不同保溫方案的面積、保溫材料的單價(jià)及所配窗戶的總成本。供電方案的建議：配電設(shè)備的布置影響配電房面積；不同的供電方案和供電系統(tǒng)對(duì)成本有較大影響，咨詢公司根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)及自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)用電方案提出建議。供水方案的建議：小區(qū)的供水方式：1、從市政供水管網(wǎng)直接供水；2、當(dāng)市政供水管網(wǎng)壓力不夠時(shí)，對(duì)部分高層住宅通過(guò)水泵方式加壓供水；3、為整個(gè)小區(qū)建設(shè)水泵房，統(tǒng)一加壓供水。人員及時(shí)間安排：該階段項(xiàng)目經(jīng)理作為唯一對(duì)接人，主動(dòng)積極配合項(xiàng)目成本人員完成相應(yīng)的工作并參加方案階段的各項(xiàng)專(zhuān)題會(huì)議，提出建議性意見(jiàn)，組織造價(jià)人員完成相應(yīng)的測(cè)算工作并提供報(bào)告。成果質(zhì)量：確保提供的方案測(cè)算評(píng)估意見(jiàn)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性

15、。（3）擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段咨詢服務(wù)方案工作內(nèi)容：完成對(duì)擴(kuò)初圖中外墻面積、公共部位面積的初步計(jì)算，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、水電配套設(shè)施方案進(jìn)行測(cè)算并提供成本評(píng)估意見(jiàn)及優(yōu)化建議，該階段重點(diǎn)放在對(duì)結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、水電配套設(shè)施方案的測(cè)算比較，哪一種方案切實(shí)可行，既能滿足功能要求，又能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效果，提出優(yōu)化建議性意見(jiàn)。同時(shí)建議在此階段應(yīng)該把該項(xiàng)目擬定的裝修做法表等提供給設(shè)計(jì)院，以便在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)直接反映在施工圖紙上，這就避免了施工圖與業(yè)主實(shí)際要求不一致的矛盾。人員及時(shí)間安排：該階段項(xiàng)目經(jīng)理與土建項(xiàng)目經(jīng)理、安裝項(xiàng)目經(jīng)理共同參加該階段的成本配合工作。成果質(zhì)量：確保計(jì)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；提供的方案測(cè)算評(píng)估意見(jiàn)的及

16、時(shí)性、準(zhǔn)確性。（4）施工圖設(shè)計(jì)階段咨詢服務(wù)方案工作內(nèi)容：配合項(xiàng)目成本人員完成對(duì)施工圖中：窗地比、外墻涂料、面磚面積、公共部位面積、景觀面積、道路面積的計(jì)算。根據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要完成對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過(guò)程中的結(jié)構(gòu)指標(biāo)的計(jì)算。參加總包施工圖會(huì)審并提出會(huì)審意見(jiàn)，在此階段施工圖會(huì)審是重點(diǎn)，該項(xiàng)工作做細(xì)了，今后施工時(shí)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作量就少得多了，成本也就容易得到控制。根據(jù)概算及工程程序表，制訂資金支出分配估算表。人員及時(shí)間安排：項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工作量情況提前確定項(xiàng)目總分包人員的分工情況，各造價(jià)人員根據(jù)各自分工完成預(yù)算編制需要數(shù)據(jù)的計(jì)算。對(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)院白圖結(jié)構(gòu)指標(biāo)的計(jì)算需要由經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人員完成

17、。負(fù)責(zé)總包清單編制人員需全部參加施工圖會(huì)審工作。成果質(zhì)量：及時(shí)準(zhǔn)確提出總投資預(yù)算編制需要的數(shù)據(jù)。提出的總包施工圖會(huì)審意見(jiàn)應(yīng)確保在后續(xù)的清單編制過(guò)程中無(wú)標(biāo)注不清、做法不明的情況。（5）合約規(guī)劃工作內(nèi)容：協(xié)助招標(biāo)人編制初步合約規(guī)劃，并在施工圖階段完善細(xì)化合約規(guī)劃； 提供項(xiàng)目材料/設(shè)備的采購(gòu)策略建議，制定項(xiàng)目采購(gòu)合約規(guī)劃，提供材料選擇、施工程序、 施工合同承發(fā)包組合形式的建議。 配合招標(biāo)人細(xì)化招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。包括：1）施工總承包工程；2）施工監(jiān)理；3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)水電工程； 4）基坑支護(hù)（降水、護(hù)坡、土方等）；5）樁基及地基處理工程（包括抗?。?）各類(lèi)機(jī)電/消防/配套安裝工程；7）室內(nèi)外裝修工程；8

18、）設(shè)備安裝工程（電梯/停車(chē)設(shè)備/酒店及寫(xiě)字樓的廚房設(shè)備及污水等廢物處理/洗衣設(shè)備）。9）市政配套工程。（從項(xiàng)目或各組團(tuán)的紅線外的道路/水/電/氣/訊/有線電視接入和設(shè)施，紅線外臨邊市政改造）；10）室內(nèi)外配套工程（水/電/氣/訊/有線電視/接入紅線內(nèi)管網(wǎng)和設(shè)施）；11）綠化景觀工程（包括泳池/水處理/圍墻/標(biāo)識(shí)）；12）景觀及泛光照明工程；13）戶外廣告等等。（6）支付計(jì)劃工作內(nèi)容：協(xié)助招標(biāo)人制定分期支付計(jì)劃，并根據(jù)招標(biāo)人的要求定期修訂施工期間的分期支付計(jì)劃。（7）計(jì)量規(guī)則工作內(nèi)容：提供各工程合同的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)原則專(zhuān)業(yè)建議，并按招標(biāo)人要求或施工需要做出必要說(shuō)明。（8）其它服務(wù)工作內(nèi)容：

19、項(xiàng)目所涉及的造價(jià)其他服務(wù)方面工作。2、招投標(biāo)階段咨詢服務(wù)方案工作內(nèi)容：（1）圖紙會(huì)審協(xié)助審查施工圖紙的完整性/圖紙之間一致性/與成本估算建造標(biāo)準(zhǔn)符合性；提出施工圖內(nèi)存在的影響工程量清單編制的待完善內(nèi)容，供招標(biāo)人協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位作出澄清回復(fù)；（2）資格預(yù)審協(xié)助招標(biāo)人完成對(duì)潛在咨詢單位進(jìn)行的投標(biāo)資格預(yù)審；（3）編制招標(biāo)文件和模擬工程量清單根據(jù)項(xiàng)目總控進(jìn)度計(jì)劃的要求編制所有工程的招標(biāo)文件。 隨初步設(shè)計(jì)圖的逐步深化，分部、分階段編制完成相關(guān)工程的模擬工程量清單； 編制完整的清單說(shuō)明、報(bào)價(jià)要求； 在招標(biāo)文件條款內(nèi)協(xié)助招標(biāo)人編制完成施工 說(shuō)明，并按合同語(yǔ)言協(xié)助招標(biāo)人完成設(shè)計(jì)部門(mén)所編制的技術(shù)規(guī)范的文辭修訂。 根

20、據(jù)招標(biāo)人反饋的招標(biāo)文件會(huì)審意見(jiàn)修訂招標(biāo)文件，并按規(guī)定的時(shí)間、份數(shù)提供含工程 量清單及技術(shù)規(guī)范的正式招標(biāo)文件； 在招標(biāo)人于發(fā)標(biāo)前不能提供足夠深度的招標(biāo) 圖紙情況下，根據(jù)招標(biāo)人要求編制暫定工程量清單，并負(fù)責(zé)工程合同簽訂及正式施工圖紙具備后的工程量重新計(jì)算及核對(duì)，最終完成暫定工程量結(jié)算清單的編制；工程量清單格式需經(jīng)過(guò)招標(biāo)人的審核認(rèn)可。在此階段，如何確保模擬工程量清單的編制質(zhì)量，控制準(zhǔn)確率是咨詢公司在招標(biāo)階段的重點(diǎn)：（1）協(xié)助做好模擬工程量清單和預(yù)算控制價(jià)編制的準(zhǔn)備工作：協(xié)助做好招標(biāo)文件的編制工作，主要是工程量清單報(bào)價(jià)部分的相應(yīng)條款；明確招標(biāo)的范圍和界限，主要是明確總分包工程的范圍；參與初步設(shè)計(jì)圖的會(huì)

21、審工作，初步設(shè)計(jì)圖出來(lái)后，發(fā)給工程部、工程清單編制單位各一套施工圖，在領(lǐng)到施工圖后5天內(nèi)組織設(shè)計(jì)院、工程部、預(yù)算部部、工程清單編制單位進(jìn)行圖紙會(huì)審工作；圖紙會(huì)審?fù)戤吅?，工程部根?jù)施工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、業(yè)主意見(jiàn)對(duì)施工裝修做法表進(jìn)一步明確細(xì)化，細(xì)化結(jié)果將成為工程量清單、預(yù)算控制價(jià)、施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工時(shí)的具體實(shí)施的重要依據(jù)，樣表詳見(jiàn)附件1裝修做法表；材料選用是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，材料費(fèi)用開(kāi)支約占建筑產(chǎn)品成本的63%，是成本要素控制的重點(diǎn)。材料費(fèi)用受工程量清單單報(bào)價(jià)形式不同，材料供應(yīng)方式有所不同；主要材料選用表是招標(biāo)人確定品牌、規(guī)格、型號(hào)，由咨詢?nèi)诉M(jìn)行報(bào)價(jià)的材料設(shè)備清單。此部分材料設(shè)備由咨詢?nèi)烁鶕?jù)

22、市場(chǎng)情況自主報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)除合同規(guī)定外不作調(diào)整。因此，業(yè)主需根據(jù)項(xiàng)目的情況提前確定材料的品牌和范圍，這樣才能夠?yàn)轭A(yù)算控制價(jià)編制單位、復(fù)核單位、咨詢單位報(bào)價(jià)和項(xiàng)目的具體實(shí)施提供依據(jù)，樣表詳見(jiàn)附件2主要材料選用表；此材料表可以建一個(gè)材料數(shù)據(jù)庫(kù)，為以后的項(xiàng)目的調(diào)用做準(zhǔn)備。提供模擬工程量清單和預(yù)算控制價(jià)編制單位的編制要求，包括但不限于：1）由咨詢公司編制模擬工程量清單和預(yù)算控制價(jià)，提交成果初稿包括工程量計(jì)算底稿、模擬工程量清單和預(yù)算控制價(jià)；2）模擬工程量清單和預(yù)算控制價(jià)編制單位的咨詢?nèi)藛T必須為本單位專(zhuān)職人員；3）工程量計(jì)算需采用標(biāo)準(zhǔn)格式，土建部分采用廣聯(lián)達(dá)軟件算量（需抽筋放樣），零星項(xiàng)目可用EXL電子表

23、格計(jì)算工程量，裝飾工程、安裝工程、市政景觀工程必須采用EXL電子表格計(jì)算工程量，此計(jì)算底稿一并提交給業(yè)主；4）在工程量的統(tǒng)計(jì)上，將必須嚴(yán)格按照業(yè)主要求格式填寫(xiě)，樣表詳見(jiàn)附件3工程量統(tǒng)計(jì)表格；即：工程量均分層、分構(gòu)件、分規(guī)格、分型號(hào)統(tǒng)計(jì)，該控制表格有三大好處：第一：可以作為工程量清單工程量復(fù)核的依據(jù)；第二：在同復(fù)核單位、建設(shè)單位核對(duì)工程量的時(shí)候比較方便，一目了然；第三：該表可以提供給建設(shè)單位作為進(jìn)度款撥付、材料供應(yīng)的依據(jù)。5）計(jì)價(jià)軟件統(tǒng)一采用鵬業(yè)軟件，轉(zhuǎn)換成電子表格，一并提交甲方；6）在材料價(jià)格方面，根據(jù)業(yè)主提供的主要材料選用表進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，為編制預(yù)算控制價(jià)提供依據(jù)；（2）作為咨詢咨詢單位如何做

24、好模擬工程量清單和預(yù)算控制價(jià)的具體復(fù)核工作采用工程量清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)投標(biāo)，由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，工程量清單和預(yù)算控制價(jià)復(fù)核顯得尤為重要，其咨詢咨詢單位可按照以下步驟來(lái)進(jìn)行：協(xié)調(diào)組織模擬工程量清單和預(yù)算控制價(jià)的編制工作；全面熟悉施工圖紙，為圖紙會(huì)審、擬定裝修做法表和主要材料選用表打基礎(chǔ)；工程清單中的工程量是否偏差較大，如果工程量偏差較大，咨詢單位容易采用不平衡報(bào)價(jià)這一策略，因此，工程量力求準(zhǔn)確，對(duì)于工程量的核定，采用抽查計(jì)算的方式，如果群體建筑，可按不同的產(chǎn)品類(lèi)型完整的計(jì)算后分析指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)；若為公共建筑，則可以采用重點(diǎn)抽查

25、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)層的辦法進(jìn)行復(fù)核；工程量清單中項(xiàng)目設(shè)置是否齊全，分部分項(xiàng)工程量清單是反映工程項(xiàng)目的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量，主要審核是否有錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)情況；分部分項(xiàng)工程量清單表的項(xiàng)目劃分應(yīng)粗細(xì)合適，項(xiàng)目劃分太細(xì)，表面上看數(shù)量準(zhǔn)確，但編制中容易忽略某些施工工序，造成漏項(xiàng)和計(jì)算錯(cuò)誤，合同履行過(guò)程中也容易造成施工索賠，從而增加了招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目劃分也不能太粗，太粗會(huì)導(dǎo)致計(jì)算誤差較大，咨詢?nèi)瞬灰讏?bào)出合理價(jià)格，特別是基礎(chǔ)部分的項(xiàng)目要相對(duì)細(xì)一點(diǎn)，因?yàn)榛A(chǔ)的不確定性因素發(fā)生變化會(huì)導(dǎo)致原綜合單價(jià)作廢。工程量清單中工作內(nèi)容是否詳盡；工程量清單項(xiàng)目特征描述是否清楚；工程量清單中措施項(xiàng)目是否齊全、合理，在編制措施費(fèi)是

26、必須根據(jù)工程的特點(diǎn)和市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行；各種變更、風(fēng)險(xiǎn)處理原則是否明確，如：1）工程遺漏項(xiàng)目的補(bǔ)充原則和方法；由于工程量清單漏項(xiàng)、新增項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目，需明確其結(jié)算價(jià)格的方式：a、投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于此工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，按已有的綜合單價(jià)計(jì)算；b、投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類(lèi)似于此工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，可參照類(lèi)似的綜合單價(jià)計(jì)算；c、投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有適用于或類(lèi)似于此工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，則根據(jù)2009四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額計(jì)算綜合單價(jià)（綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)）并按控制價(jià)與乙方中標(biāo)價(jià)的差價(jià)比率相應(yīng)下浮確定其造價(jià)（即下浮比率=（預(yù)算控制價(jià)-中標(biāo)價(jià)）/預(yù)算控制

27、價(jià)×100%）。2)工程量調(diào)整的原則和計(jì)算方法；3)綜合單價(jià)調(diào)整的原則和計(jì)價(jià)方法；4)措施費(fèi)用的調(diào)整原則和范圍；5)工期變化對(duì)綜合單價(jià)影響的調(diào)整原則；6)工程保險(xiǎn)、履約擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容 其中最重要的是由于材料價(jià)格大幅度異常波動(dòng)引起的綜合單價(jià)調(diào)整原則。對(duì)占造價(jià)比重大的材料價(jià)格要在合同中明確幾個(gè)發(fā)生期的風(fēng)險(xiǎn)幅度和承擔(dān)責(zé)任，幅度一般控制在±5%，對(duì)幅度以內(nèi)的材料價(jià)差應(yīng)由承包人承擔(dān)，對(duì)幅度以外的材料價(jià)差應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。（4）工程招投標(biāo)協(xié)助招標(biāo)人組織所有工程合同的招投標(biāo)。 在咨詢?nèi)嘶貥?biāo)前編制回標(biāo)前估算標(biāo)底。 審查及分析收到的全部投標(biāo)，并提供合同及造價(jià)事項(xiàng)的評(píng)標(biāo)分析報(bào)告，和編制所需

28、的投標(biāo)澄清問(wèn)卷。 協(xié)助招標(biāo)人與咨詢單位進(jìn)行議標(biāo)，以商訂合同總價(jià)。審核招標(biāo)控制價(jià)中的定額套用是否正確，材料價(jià)格是否合理等，制訂所有合同的招標(biāo)文件連工程量清單/單價(jià)表供招標(biāo)用，并根據(jù)招標(biāo)文件及現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，在咨詢單位回標(biāo)前編制回標(biāo)前估算。審查及分析收到得全部投標(biāo)，詳細(xì)分析投標(biāo)總價(jià)、投標(biāo)單價(jià)及合同條款特殊要求等，對(duì)所有標(biāo)函執(zhí)行算術(shù)核對(duì)，并提供合同及造價(jià)方面的標(biāo)函復(fù)分析報(bào)告，供甲方作決標(biāo)參考。協(xié)助甲方與咨詢單位進(jìn)行議標(biāo)，包括編制議標(biāo)問(wèn)卷及/或議標(biāo)澄清事項(xiàng)、進(jìn)行面議等，以商訂合同條件及合同總價(jià)。將議標(biāo)期間甲方與咨詢單位形成的對(duì)原標(biāo)函的所有澄清及修改內(nèi)容反映于正式合同文件內(nèi)，并制訂及提供要求份數(shù)的合同文本

29、（合同圖紙由其他咨詢單位負(fù)責(zé)）。配合進(jìn)行招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)完成對(duì)投標(biāo)工程量的評(píng)估意見(jiàn)；（5）合同簽訂整理資料編制所有項(xiàng)目合同的合同文件（包 括合同圖紙）；協(xié)助招標(biāo)人完成各工程合同的談判、簽約。（6）招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃配合招標(biāo)人調(diào)整招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。 3、施工圖預(yù)算編制和核對(duì)階段工作內(nèi)容：完成總包施工圖預(yù)算編制和核對(duì)工作；1）對(duì)施工圖預(yù)算編制人員的安排：必須安排專(zhuān)職造價(jià)人員進(jìn)行編制，同時(shí)對(duì)相同的主體建安清單編制工作內(nèi)容需交叉安排造價(jià)人員進(jìn)行編制并進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保工程量的準(zhǔn)確性。2）在工程量的統(tǒng)計(jì)上，將必須嚴(yán)格按照公司的內(nèi)控質(zhì)量的要求格式填寫(xiě)，即：工程量均分層、分構(gòu)件、分規(guī)格、分型號(hào)統(tǒng)計(jì)，該控制表格有三大好處

30、：（詳見(jiàn)附件三）第一：可以作為內(nèi)部質(zhì)量控制復(fù)核的依據(jù)；第二：在同施工單位、建設(shè)單位核對(duì)工程量的時(shí)候比較方便，一目了然；第三：該表可以提供給建設(shè)單位作為進(jìn)度款撥付、材料供應(yīng)的依據(jù)。3） 負(fù)責(zé)總包預(yù)算編制人員需全部參加施工圖會(huì)審工作；4） 完成與總包單位進(jìn)行施工圖預(yù)算核對(duì)工作；人員及時(shí)間安排：項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工作量情況提前確定項(xiàng)目總分包人員的分工情況，各造價(jià)人員根據(jù)各自分工完工程清單的編制工作。負(fù)責(zé)總包清單編制人員需全部參加施工圖會(huì)審工作。成果質(zhì)量：及時(shí)準(zhǔn)確編制施工圖預(yù)算。提出的總包施工圖會(huì)審意見(jiàn)應(yīng)確保在后續(xù)的清單編制過(guò)程中無(wú)標(biāo)注不清、做法不明的情況，為施工圖會(huì)審工作提供依據(jù)。4、施工階段咨詢服務(wù)方案

31、（1）合同管理按招標(biāo)人的要求對(duì)合同條款的條文規(guī)定進(jìn)行解釋。 建立和維護(hù)合約及成本管理動(dòng)態(tài)資料庫(kù)和臺(tái)帳。 提供反映各工程合同已完部分實(shí)際支出及未完部分估算支出的中期財(cái)務(wù)報(bào)告。及時(shí)向招 標(biāo)人匯報(bào)超出概預(yù)算的情況，并提供相關(guān)的分析及建議。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和判斷各施工單位的違約情況，合理預(yù)見(jiàn)各施工單位可能出現(xiàn)的潛在違約風(fēng)險(xiǎn)，驗(yàn)收時(shí)根據(jù)收到的質(zhì)量評(píng)定資料計(jì)算質(zhì) 量缺陷扣款。(2)施工階段造價(jià)控制工作主流程在施工階段的造價(jià)控制及合同管理工作中需做到造價(jià)精細(xì)核算、過(guò)程跟蹤管理、投資動(dòng)態(tài)控制。造價(jià)工程師必要時(shí)會(huì)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，參加工程例會(huì)，解釋或咨詢合同條款，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地計(jì)量工作，配合甲方解決實(shí)際問(wèn)題。主要工作流程如

32、下：施工單位 咨詢咨詢單位業(yè) 主編制施工組織設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化建議編制當(dāng)年現(xiàn)金流量表特殊材料費(fèi)用核定特殊材料采購(gòu)計(jì)劃特殊項(xiàng)目估價(jià)測(cè)算與建議特殊項(xiàng)目施工方案審核工作量、月報(bào)表月度進(jìn)度簽發(fā)付款建議書(shū)分析和比較變更對(duì)造價(jià)的影響，調(diào)整造價(jià)控制計(jì)劃，并制定防范性控制措施設(shè)計(jì)修改分階段結(jié)算審核分階段結(jié)算書(shū)階段投資控制偏差分析與糾偏建議工程竣工結(jié)算審核、出具審價(jià)報(bào)告工程竣工結(jié)算投資控制總結(jié)報(bào)告（3）參加例會(huì)參加招標(biāo)人召開(kāi)的工程例會(huì)，并于會(huì)前及會(huì)后的一天內(nèi)提供相關(guān)的書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)。（4）采購(gòu)對(duì)接，設(shè)備、材料價(jià)格核價(jià)分包招標(biāo)和采購(gòu)招標(biāo)的對(duì)接工作。在造價(jià)控制工作中需重視對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格的核算，在業(yè)主確認(rèn)的設(shè)備、材

33、料品牌、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、材料等級(jí)的基礎(chǔ)上，向業(yè)主出具的設(shè)備、材料批價(jià)單都需經(jīng)各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師核算、項(xiàng)目組長(zhǎng)審核以及公司技術(shù)經(jīng)理復(fù)核后發(fā)出，最后由業(yè)主審批。 (6) 變更洽商管理按原因分類(lèi)歸檔所有設(shè)計(jì)變更、工程洽商等； 評(píng)估設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)性和合理性，以提供招標(biāo)人執(zhí)行變更決策的參考； 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量并附完整的計(jì)量資料，審核施工方報(bào)送的變更或洽商，并給出審核意見(jiàn)；跟蹤變更洽商的執(zhí)行情況，并跟蹤工程變更之工程指示的發(fā)出。設(shè)計(jì)變更在建設(shè)項(xiàng)目中成為影響投資的重要因素，因此在施工階段造價(jià)控制中應(yīng)始終將工程費(fèi)用的發(fā)生保持在受控狀態(tài)并做到可預(yù)控性，在施工實(shí)施過(guò)程中，對(duì)可能的重大設(shè)計(jì)變更，向業(yè)主及設(shè)計(jì)單位預(yù)先報(bào)告因任何

34、設(shè)計(jì)修改而可能引起的成本增減，并定期(設(shè)計(jì)變更發(fā)生時(shí)或每次付款時(shí))將因工程修改所導(dǎo)致的造價(jià)增減向業(yè)主通報(bào)，而并非對(duì)既定方案進(jìn)行事后的評(píng)估，具體流程如下圖：設(shè)計(jì)修改草圖取消修改通知設(shè)計(jì)院修改內(nèi)容費(fèi)用測(cè)算、評(píng)估業(yè)主做出決定與概算費(fèi)用 比較突破造價(jià)控制目標(biāo)值符合目標(biāo)控制要求，報(bào)業(yè)主業(yè)主通知設(shè)計(jì)院出修改圖紙承包單位對(duì)修改部分報(bào)價(jià)比較測(cè)算費(fèi)用與承包方報(bào)價(jià)與承包方商討該部分費(fèi)用討論結(jié)果或意見(jiàn)報(bào)業(yè)主業(yè)主確認(rèn)費(fèi)用調(diào)整值調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)值在全過(guò)程造價(jià)控制中，設(shè)計(jì)變更工作的控制要求： 業(yè)主原因提出的變更如果在工程建設(shè)過(guò)程中由于業(yè)主的要求、觀點(diǎn)等方面的原因造成的工程變更，由承包單位提交相關(guān)函件、證明以及相應(yīng)的工程費(fèi)

35、用計(jì)算書(shū)，供工料測(cè)量公司審核。設(shè)計(jì)方面提出的變更1）正常變更由于設(shè)計(jì)方在初步設(shè)計(jì)時(shí)難以考慮或不可預(yù)見(jiàn)的原因而導(dǎo)致的變更，由總包向造價(jià)咨詢單位提交由設(shè)計(jì)監(jiān)理簽署意見(jiàn)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單，以及相應(yīng)的工程費(fèi)用計(jì)算書(shū)，由工料測(cè)量公司審核。2）非正常變更a、因設(shè)計(jì)失誤而導(dǎo)致的變更：向工料測(cè)量公司提交有關(guān)工程費(fèi)用計(jì)算書(shū)的同時(shí)，應(yīng)附上“業(yè)主聯(lián)系單”。工料測(cè)量公司審核變更是因設(shè)計(jì)失誤造價(jià)的費(fèi)用增加，將向業(yè)主報(bào)告，并由業(yè)主納入對(duì)設(shè)計(jì)方的管理中。b、 因承包單位失誤而導(dǎo)致的變更：由于承包單位施工管理不善等原因，設(shè)計(jì)方為了彌補(bǔ)施工造成的錯(cuò)誤和不足，而導(dǎo)致的變更。由此造成的費(fèi)用增加，工料測(cè)量公司有權(quán)提出拒絕付款，相關(guān)費(fèi)用由責(zé)

36、任方承擔(dān)。承包單位提出的變更1）正常變更因在招咨詢階段的不可預(yù)見(jiàn)性，而在實(shí)際施工中難以避免的因素，承包單位提出的工程變更，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)變更事項(xiàng)后，由承包單位向工料測(cè)量公司提交經(jīng)施工監(jiān)理簽署意見(jiàn)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單，以及相關(guān)的工程費(fèi)用計(jì)算書(shū)，由工料測(cè)量公司審核。2)非正常變更由于承包單位內(nèi)部原因而導(dǎo)致的工程變更，工料測(cè)量公司應(yīng)認(rèn)真核定變更的性質(zhì)，相關(guān)費(fèi)用由責(zé)任方自行承擔(dān)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的管理直接反映項(xiàng)目管理水平，施工過(guò)程中的隱蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)簽證是增加工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。應(yīng)嚴(yán)格簽證制度，明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證的質(zhì)量、杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。注意收集工程施工的有關(guān)資料，了解施工

37、過(guò)程情況，強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，要加強(qiáng)可預(yù)見(jiàn)性，盡量減少簽證發(fā)生。（7）支付管理根據(jù)各工程合同的支付辦法計(jì)算相關(guān)各期的 中期付款建議估值；審核各施工單位報(bào)送的進(jìn)度付款申請(qǐng)； 每月匯總月度付款。定期(一般每月一次)實(shí)地計(jì)量并核算工程完成量，計(jì)算承包單位及分包單位每期應(yīng)得的中期款額，出具付款意見(jiàn)。施工中期付款將由進(jìn)度款、已批準(zhǔn)變更價(jià)款以及材料預(yù)付款(及抵扣預(yù)付款)等組成。在已編制的施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的工作量進(jìn)行中期付款審核，嚴(yán)格把關(guān)，避免因承包單位虛報(bào)工作量而發(fā)生超前支付的可能。在提出施工中期付款的同時(shí)，對(duì)承包單位隨中期

38、付款提交的變更、簽證等申請(qǐng)款進(jìn)行評(píng)估，核算項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的增減值，得出中期工程造價(jià)估算，便于業(yè)主動(dòng)態(tài)掌握所有設(shè)計(jì)變更所引起的總合同造價(jià)的增減，以及與承包單位商討合理的增減數(shù)量。審核施工中期付款的流程如下：承包單位進(jìn)度款申請(qǐng)業(yè)主支付監(jiān)理單位對(duì)該部分工程進(jìn)度、質(zhì)量的確認(rèn)提出付款意見(jiàn)工料測(cè)量師對(duì)照合同條款審核及到現(xiàn)場(chǎng)檢查量度 結(jié)果相符核算結(jié)果與申請(qǐng)額比較造價(jià)咨詢單位對(duì)付款總額審核 結(jié)果不相符與承包單位溝通后，提出審核和付款意見(jiàn)5、竣工結(jié)算階段咨詢服務(wù)方案（1）工程造價(jià)審核流程圖承包單位提出結(jié)算報(bào)告土建/安裝造價(jià)工程師配合項(xiàng)目組長(zhǎng)主持審核結(jié)算內(nèi)容是否全面？否 是結(jié)算依據(jù)是否有效完整？否 是結(jié)算的計(jì)算是否

39、正確？否 是接受結(jié)算報(bào)告并核算業(yè) 主 意見(jiàn)是否一致？ 否與承包單位進(jìn)一步商討取得共識(shí) 是編制工程結(jié)算報(bào)告業(yè) 主編制投資控制(最終)報(bào)告23工程造價(jià)審核流程圖(b)資料查收，是否完整分發(fā)給對(duì)口專(zhuān)業(yè)人員除圖紙外的資料復(fù)印一份接受結(jié)算資料結(jié)算工作開(kāi)始熟悉圖紙及施工合同的規(guī)定 是 原件熟悉圖紙及施工合同的規(guī)定 否 復(fù)印件分發(fā)給技術(shù)總負(fù)責(zé) 要求業(yè)主補(bǔ)充結(jié)算資料現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或向業(yè)主方問(wèn)詢專(zhuān)業(yè)工程師計(jì)算工程量按合同單價(jià)或套用定額結(jié)算專(zhuān)業(yè)工程師復(fù)核、提出有關(guān)匯總部分就工程量計(jì)算規(guī)則(定額或其他)達(dá)成一致意見(jiàn) 疑難問(wèn)題征詢共同協(xié)商與施工單位對(duì)帳時(shí)間，策略，統(tǒng)一口徑技術(shù)負(fù)責(zé)人解決疑難問(wèn)題并著重研究合同條款、材料價(jià)格、

40、簽證、設(shè)計(jì)變更技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核，提出意見(jiàn)或反饋意見(jiàn)項(xiàng)目董事復(fù)核技術(shù)經(jīng)理復(fù)核項(xiàng)目組長(zhǎng)審核、匯總項(xiàng)目組長(zhǎng)征求業(yè)主意見(jiàn)或提交業(yè)主審查是否達(dá)成一致或協(xié)調(diào)二次？出初稿，征求施工單位意見(jiàn)以及修改初稿專(zhuān)業(yè)工程師與施工單位對(duì)工程量以及簽證共同現(xiàn)場(chǎng)量度，技術(shù)負(fù)責(zé)人全力支持與配合專(zhuān)業(yè)工程師與技術(shù)負(fù)責(zé)人共同與施工單位核對(duì)單價(jià)、簽證等費(fèi)用出工程審定單則 否至少協(xié)調(diào)二次出具審價(jià)報(bào)告提出備忘問(wèn)題 是29（2）、工程造價(jià)審核工作重點(diǎn)(1) 全面核對(duì)工程量工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到建筑安裝工程的造價(jià)，審核工程數(shù)量是審核工程結(jié)算至關(guān)重要的內(nèi)容。審核時(shí)，將注意下面幾個(gè)方面：一是審核工程量計(jì)算是否按照施工圖和計(jì)算規(guī)則/預(yù)算定額規(guī)定

41、計(jì)算，注意計(jì)量單位是否與計(jì)算規(guī)則/預(yù)算定額相一致，當(dāng)審核施工結(jié)算時(shí)，還應(yīng)按照施工圖進(jìn)行工程量計(jì)算；二是審查工程結(jié)算所報(bào)的工程量與實(shí)際完成的工程量是否相符；三是要審查有無(wú)假報(bào)結(jié)算的情形；四是要審查有否重復(fù)計(jì)算工程情況。(2) 審核定額應(yīng)用、費(fèi)率應(yīng)用 仔細(xì)檢查承包單位編制的結(jié)算書(shū)中安裝的每一個(gè)分項(xiàng)工程是否正確套用相應(yīng)定額。審核時(shí)，要注意審查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與實(shí)際內(nèi)容相符，有否將定額中已包含的工作內(nèi)容另列項(xiàng)目多算，有無(wú)高套定額子目，特別要注意定額換算是否正確等情形。工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按項(xiàng)目所在地區(qū)的各個(gè)工程類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)，并特別注意以工程項(xiàng)目中的單位工程來(lái)衡量分別取費(fèi)的原則。要根據(jù)承包合同確定是否有下浮率。

42、檢查規(guī)費(fèi)的取定是否符合政府有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定。(3) 材料量?jī)r(jià)計(jì)取對(duì)甲供料、承包單位供應(yīng)的材料價(jià)格進(jìn)行詢價(jià)、定價(jià)，并與承包單位核對(duì)。目前建安工程施工大多采用包工包料的方法，絕大部分材料由承包單位購(gòu)買(mǎi)，而主材的市場(chǎng)價(jià)又隨市場(chǎng)行情波動(dòng)產(chǎn)生價(jià)差。審核材料市場(chǎng)價(jià)差的方法：如在甲乙雙方合同中訂明，按合同價(jià)格進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)差；此外，按地方發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)格合情合理核定；審價(jià)人員要掌握市價(jià)格信息及其變動(dòng)趨向，做到心中有數(shù)。審核材料的價(jià)格應(yīng)注意是否包括過(guò)輸費(fèi)，如目前大部分的材料是由供應(yīng)商直接送達(dá)工地的，其價(jià)格已包括到達(dá)工地的所有費(fèi)用。(4) 工程變更手續(xù)的齊全性工程變更手續(xù)從以下幾個(gè)方面著手：一是工程變更將以合同

43、為依據(jù)；二是處理工程變更的方案需由監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位及業(yè)主確認(rèn)；三是以承包單位發(fā)生的合理成本開(kāi)支進(jìn)行核算。(5) 增減內(nèi)容簽證與實(shí)際情況是否相符施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)簽證是增加工程造價(jià)的一個(gè)重要因素?，F(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)當(dāng)由承包單位提出并提供相關(guān)資料，簽證工程將按業(yè)主的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或由業(yè)主、監(jiān)理單位等各方共同確認(rèn)方為合法有效。6、后評(píng)估階段工作內(nèi)容：完成造價(jià)分析評(píng)估報(bào)告（主要是總包工程、園林環(huán)境工程）；配合建立項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫(kù)；統(tǒng)計(jì)錄入結(jié)算項(xiàng)目單價(jià)指標(biāo)。人員及時(shí)間安排： 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織完成造價(jià)分析評(píng)估報(bào)告定期派駐咨詢?nèi)藛T在規(guī)定期限內(nèi)按項(xiàng)目成本人員的要求集中完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及錄入工作。成果質(zhì)量：造價(jià)分析評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包

44、括：結(jié)算單價(jià)合理性評(píng)估、總包工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。7、造價(jià)控制管理方案（1）深入施工現(xiàn)場(chǎng)，獲取第一手資料派駐23名造價(jià)工程師常駐工地現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程進(jìn)度，特別在關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的施工時(shí)，一定要深入現(xiàn)場(chǎng)做到了解實(shí)際施工與施工圖、工程量清單的工程內(nèi)容、項(xiàng)目特征的對(duì)比，對(duì)有差異的現(xiàn)象隨時(shí)提出，特別是對(duì)有較大差異的現(xiàn)象及時(shí)報(bào)告業(yè)主，作出分析進(jìn)行評(píng)價(jià)，使工程造價(jià)處于受控狀態(tài)。（2）實(shí)行工作提綱制度項(xiàng)目任務(wù)接受后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織各專(zhuān)業(yè)人員熟悉資料，由技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)工程情況編制工作提綱，對(duì)工程的重點(diǎn)、要點(diǎn)及難點(diǎn)進(jìn)行會(huì)審，作出項(xiàng)目組工作計(jì)劃、工作提綱、擬定工作方法、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)簽認(rèn)后執(zhí)行。（3）保持與承包商、監(jiān)理單位的溝通與承包商、監(jiān)理單位保持溝通了解工程的進(jìn)度質(zhì)量情況，做到“急項(xiàng)目所急，想項(xiàng)目所想”，更好地作好工程造價(jià)控制工作,發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)與監(jiān)理單位一道進(jìn)行核實(shí)。（4）保持與設(shè)計(jì)單位的溝通與設(shè)計(jì)單位溝通更好的了解設(shè)計(jì)意圖，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更作出工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)，使工程造價(jià)處于受控狀態(tài)。（5）每月提供當(dāng)月工程造價(jià)咨詢?cè)聢?bào)咨詢單位提供現(xiàn)場(chǎng)成本管理造價(jià)咨詢服務(wù)，完成工程造價(jià)咨詢?cè)?/p>