特種設(shè)備安全管理

1、特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全監(jiān)察科201年月中國(guó)石油華北石油管理局 一一三三二二特種設(shè)備概念及特征特種設(shè)備概念及特征特種設(shè)備簡(jiǎn)介特種設(shè)備簡(jiǎn)介特種設(shè)備的基本規(guī)定特種設(shè)備的基本規(guī)定四四特種設(shè)備事故特種設(shè)備事故五五如何做好特種設(shè)備管理工作如何做好特種設(shè)備管理工作六六事故發(fā)生的主要原因分析事故發(fā)生的主要原因分析（一）（一）特種設(shè)備概念及特征特種設(shè)備概念及特征特種設(shè)備：主要是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安特種設(shè)備：主要是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、索道、大型游樂(lè)設(shè)施、

2、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛動(dòng)車(chē)輛。特征：使用普及、特征：使用普及、涉及生命安全涉及生命安全、危危險(xiǎn)性大險(xiǎn)性大、事故所帶來(lái)的危害極大。、事故所帶來(lái)的危害極大。國(guó)際上稱(chēng)之為國(guó)際上稱(chēng)之為“具有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備具有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備”、“危險(xiǎn)性危險(xiǎn)性設(shè)備設(shè)備”、“特定危險(xiǎn)設(shè)備特定危險(xiǎn)設(shè)備”（二）（二）特種設(shè)備簡(jiǎn)介特種設(shè)備簡(jiǎn)介特種設(shè)備特種設(shè)備承壓類(lèi)特種設(shè)備承壓類(lèi)特種設(shè)備機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備鍋爐鍋爐壓力容器壓力容器壓力管道壓力管道電梯電梯起重機(jī)械起重機(jī)械客運(yùn)索道客運(yùn)索道大型游樂(lè)設(shè)施大型游樂(lè)設(shè)施場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛 鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將鍋爐，是指利用各種燃料、

3、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過(guò)對(duì)外輸出所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過(guò)對(duì)外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備。介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備。參數(shù)范圍參數(shù)范圍設(shè)計(jì)正常水位容積設(shè)計(jì)正常水位容積 30L，且額定蒸汽壓力，且額定蒸汽壓力 0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐（表壓）的承壓蒸汽鍋爐出口水壓出口水壓 0.1MPa（表壓），且額定功率（表壓），且額定功率 0.1MW的承壓熱水鍋爐的承壓熱水鍋爐額定功率額定功率 0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐。的有機(jī)熱載體鍋爐。 燃煤鍋爐燃?xì)忮仩t電鍋爐余熱鍋爐壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密

4、閉設(shè)備。力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍參數(shù)范圍最高工作壓力最高工作壓力 0.1MPa（表壓）的氣體、液化（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、容積容積 30L且內(nèi)直徑且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸何尺寸) 150mm的固定式容器和移動(dòng)式容器；的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱(chēng)工作壓力盛裝公稱(chēng)工作壓力 0.2MPa（表壓），且壓力（表壓），且壓力與容積的乘積與容積的乘積 1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于沸點(diǎn)等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙。液體的氣

5、瓶；氧艙。 換熱器球形罐分離器壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。或者液體的管狀設(shè)備。參數(shù)范圍參數(shù)范圍最高工作壓力最高工作壓力 0.1MPa（表壓），介質(zhì)為氣體、（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱(chēng)直徑稱(chēng)直徑 50mm的管道。的管道。公稱(chēng)直徑小于公稱(chēng)直徑小于150mm，且其最高工作壓力，且其最高工作壓力 1.6MPa（表壓）的輸送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣（表壓）

6、的輸送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。石油天然氣管道的安全監(jiān)督管理按照石油天然氣管道的安全監(jiān)督管理按照安全生安全生產(chǎn)法產(chǎn)法、石油天然氣管道保護(hù)法石油天然氣管道保護(hù)法等法律法規(guī)實(shí)等法律法規(guī)實(shí)施。施。 電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使人

7、行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。用的電梯除外。 曳引式電梯自動(dòng)扶梯自動(dòng)人行道起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備。重物的機(jī)電設(shè)備。參數(shù)范圍參數(shù)范圍額定起重量額定起重量 0.5t的升降機(jī)；額定起重量的升降機(jī)；額定起重量 3t（或額定起（或額定起重力矩重力矩 40tm的塔式起重機(jī)，或生產(chǎn)率的塔式起重機(jī)，或生產(chǎn)率 300t/h的裝卸橋），的裝卸橋），且提升高度且提升高度 2m的起重機(jī)；層數(shù)的起重機(jī)；層數(shù)的機(jī)械式停車(chē)設(shè)備。的機(jī)械式停車(chē)設(shè)備。 橋式起重機(jī)門(mén)式起重機(jī)塔式起重機(jī)履帶式起重機(jī)門(mén)座式起重機(jī)施工升降機(jī)場(chǎng)（

8、廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，是指除道路交通、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，是指除道路交通、農(nóng)用車(chē)輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所農(nóng)用車(chē)輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。等特定區(qū)域使用的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。 叉車(chē)蓄電池觀光車(chē)（三）特種設(shè)備的基本規(guī)定（三）特種設(shè)備的基本規(guī)定（三）特種設(shè)備的基本規(guī)定（三）特種設(shè)備的基本規(guī)定不得使用非法制造的、報(bào)廢的、經(jīng)檢不得使用非法制造的、報(bào)廢的、經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的、安全附件和安全裝驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的、安全附件和安全裝置不全或者失靈的、有明顯故障或者有異置不全或者失靈的、有明顯故障或者有異常情況等事故隱患的特種設(shè)備常情況等事故隱患的特種設(shè)備新

9、特種設(shè)備購(gòu)置新特種設(shè)備購(gòu)置應(yīng)選擇具有取得應(yīng)選擇具有取得相應(yīng)制造許可證的單位生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，相應(yīng)制造許可證的單位生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并核對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)并核對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等相關(guān)技術(shù)文件。等相關(guān)技術(shù)文件。施工告知施工告知在施工之前，應(yīng)核對(duì)施工單位：在施工之前，應(yīng)核對(duì)施工單位：是否已告知當(dāng)?shù)厥屑?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是否已告知當(dāng)?shù)厥屑?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是否向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)是否向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)注冊(cè)登記注冊(cè)登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后3030日日內(nèi)，使用單位應(yīng)填妥內(nèi)，使用單位應(yīng)填妥“注冊(cè)登記表注冊(cè)登記表

10、”，并攜帶有，并攜帶有關(guān)資料到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，辦理注冊(cè)登記。關(guān)資料到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，辦理注冊(cè)登記。未經(jīng)注冊(cè)登記的特種設(shè)備不得繼續(xù)投入使用。未經(jīng)注冊(cè)登記的特種設(shè)備不得繼續(xù)投入使用。特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全法對(duì)使用單位的要求：對(duì)使用單位的要求：對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。并定期自行檢查。對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。檢查，并作出記錄。在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)

11、處理。對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。檢修，并作出記錄。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。方可重新投入使用。以上活動(dòng)的記錄均應(yīng)存入以上活動(dòng)的記錄均應(yīng)存入特種設(shè)備安全技術(shù)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。檔案。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案特種設(shè)備安全技術(shù)檔案特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、

12、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明以及安裝驗(yàn)收的技術(shù)文件和資用維護(hù)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明以及安裝驗(yàn)收的技術(shù)文件和資料。料。特種設(shè)備的使用登記證，定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的特種設(shè)備的使用登記證，定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。記錄。特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄。置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄。特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄資料和處理報(bào)告。特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄資料和處理報(bào)告。定期檢驗(yàn)定期檢驗(yàn)在用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期在

13、用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，是檢驗(yàn)制度。對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，是確保安全使用的必要手段。確保安全使用的必要手段。提前提前一個(gè)月一個(gè)月主動(dòng)申報(bào)主動(dòng)申報(bào) 特 種 設(shè) 備 的 定 期 檢 驗(yàn)是確保安全使用的重要手段鍋爐鍋爐外部檢驗(yàn)外部檢驗(yàn)一般一般每年一次每年一次。內(nèi)部檢驗(yàn)內(nèi)部檢驗(yàn)一般一般每每2 2年一次年一次。水壓試驗(yàn)水壓試驗(yàn)一般一般每每6 6年一次年一次。起重機(jī)械起重機(jī)械橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)、橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)、纜索起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、纜索起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、機(jī)械式停車(chē)設(shè)備機(jī)械式停車(chē)設(shè)備每每2 2年年1 1

14、次次。吊運(yùn)熔融金屬和熾熱金屬的起重機(jī)吊運(yùn)熔融金屬和熾熱金屬的起重機(jī)每年每年1 1次次；塔式起重機(jī)塔式起重機(jī)、升降機(jī)、升降機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)流動(dòng)式起重機(jī)每每年年1 1次次。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛輛定期檢驗(yàn)周期為定期檢驗(yàn)周期為1 1年年常常 見(jiàn)見(jiàn) 安安 全全 附附 件件安全閥安全閥 每年每年至少校驗(yàn)至少校驗(yàn)一次一次；特殊情況按相應(yīng)；特殊情況按相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行 壓力表壓力表 每年每年至少校驗(yàn)至少校驗(yàn)一次一次；裝設(shè)在鍋爐上的；裝設(shè)在鍋爐上的壓力表應(yīng)每壓力表應(yīng)每半年半年至少校驗(yàn)一次。至少校驗(yàn)一次。 停用要求停用要求特種設(shè)備需要停止使用的，使用單位應(yīng)自行特種設(shè)備需要停止使用的，使用單

15、位應(yīng)自行封存停用設(shè)備，并在封存后封存停用設(shè)備，并在封存后30日日內(nèi)向所在地質(zhì)量?jī)?nèi)向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)確認(rèn)后到技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)確認(rèn)后到特種設(shè)特種設(shè)備管理部門(mén)備管理部門(mén)辦理停用手續(xù)。辦理停用手續(xù)。未辦停用手續(xù)，未辦停用手續(xù)，仍要定期檢驗(yàn)仍要定期檢驗(yàn)。重新啟用時(shí)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，重新啟用時(shí)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，到到特種設(shè)備管理部門(mén)特種設(shè)備管理部門(mén)辦理申請(qǐng)啟用，領(lǐng)取使用登辦理申請(qǐng)啟用，領(lǐng)取使用登記證（登記標(biāo)志）。記證（登記標(biāo)志）。 報(bào)廢報(bào)廢特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后，使用單位必須到特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后，使用單位必須到負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察

16、管負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。 報(bào)廢時(shí)要進(jìn)行破壞性處理，保證報(bào)廢的特種報(bào)廢時(shí)要進(jìn)行破壞性處理，保證報(bào)廢的特種設(shè)備不能再次使用，并要留有照片記錄。設(shè)備不能再次使用，并要留有照片記錄。應(yīng)急管理應(yīng)急管理特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。應(yīng)急演練。 作業(yè)人員作業(yè)人員必須持有特種設(shè)備作業(yè)人員證必須持有特種設(shè)備作業(yè)人員證（四）特種設(shè)備事故（四）特種設(shè)備事故特種設(shè)備事故

17、的分類(lèi)及處理特種設(shè)備事故的分類(lèi)及處理 一、事故類(lèi)別一、事故類(lèi)別 （一）特別重大事故（一）特別重大事故 1.特種設(shè)備事故造成特種設(shè)備事故造成30人以上死亡人以上死亡，或者或者100人以上重傷人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億億元以上元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；直接經(jīng)濟(jì)損失的；2.600兆瓦兆瓦以上鍋爐以上鍋爐爆炸爆炸的；的；3.壓力壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；的；4.客客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在人以上并且時(shí)間在48小時(shí)小時(shí)以上以上的。

18、的。 （二）重大事故（二）重大事故 1.特種設(shè)備事故造成特種設(shè)備事故造成10人以上人以上30人以下死人以下死亡亡，或者，或者50人以上人以上100人以下重傷人以下重傷，或者，或者5000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1億元億元以下以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；直接經(jīng)濟(jì)損失的；2.600兆瓦以上鍋爐因安全故障兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)中斷運(yùn)行行240小時(shí)以上小時(shí)以上的；的；3.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造造成成5萬(wàn)人以上萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；的；4.客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留高空滯留100人以上并且時(shí)間在人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上小時(shí)

19、以上48小時(shí)以下小時(shí)以下的。的。 （三）較大事故（三）較大事故 1. 特種設(shè)備事故造成特種設(shè)備事故造成3人以上人以上10人以下死亡人以下死亡，或者，或者10人以上人以上50人以下重傷人以下重傷，或者，或者1000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；2.鍋鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；3.壓力容器、壓力壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；轉(zhuǎn)移的；4.起重機(jī)械起重機(jī)械整體傾覆整體傾覆的；的；5.客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員高空滯留人員12

20、小時(shí)以上小時(shí)以上的。的。（四）一般事故（四）一般事故 1.特種設(shè)備事故造成特種設(shè)備事故造成3人以下死亡人以下死亡，或者或者10人以下重傷，人以下重傷，或者或者1萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下萬(wàn)元以下直直接經(jīng)濟(jì)損失的；接經(jīng)濟(jì)損失的；2.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成造成500人以上人以上1萬(wàn)人以下萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；轉(zhuǎn)移的；3.電梯轎廂滯留人電梯轎廂滯留人員員2小時(shí)以上小時(shí)以上的；的；4.起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；者起升機(jī)構(gòu)墜落的；5.客運(yùn)索道高空滯留人員客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小小時(shí)以上時(shí)以上12小時(shí)以下小時(shí)

21、以下的；的；6.大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上小時(shí)以上12小時(shí)以下小時(shí)以下的。的。 2013年，全國(guó)共發(fā)生特種設(shè)備事故年，全國(guó)共發(fā)生特種設(shè)備事故227起、死亡起、死亡289人、受傷人、受傷274人，人，全年未發(fā)生特全年未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故。與種設(shè)備重特大事故。與2012年相比，事故起年相比，事故起數(shù)減少數(shù)減少1起，下降起，下降0.44%；死亡人數(shù)減少；死亡人數(shù)減少3人，人，下降下降1.03%；受傷人數(shù)減少；受傷人數(shù)減少80人，下降人，下降22.60%。全國(guó)萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)為。全國(guó)萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)為0.46，與，與2012年相比下降年相比下降11.03%，較好地實(shí)

22、現(xiàn)了國(guó)，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)0.51的控制目標(biāo)。從總體上看，全國(guó)特種設(shè)的控制目標(biāo)。從總體上看，全國(guó)特種設(shè)備安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。備安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。 2014年，全國(guó)共發(fā)生特種設(shè)備事故年，全國(guó)共發(fā)生特種設(shè)備事故283起起，死亡死亡282人人，受傷受傷330人人 。2013年年，按照設(shè)備類(lèi)別劃分，鍋爐事故按照設(shè)備類(lèi)別劃分，鍋爐事故26起，起，壓力容器事故壓力容器事故34起（含氣瓶事故起（含氣瓶事故16起），壓力管起），壓力管道事故道事故9起，電梯事故起，電梯事故70起，起重機(jī)械事故起，起重機(jī)械事故61起，起，場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故

23、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故18起，大型游樂(lè)設(shè)施事起，大型游樂(lè)設(shè)施事故故9起。其中，電梯和起重機(jī)械事故起數(shù)和死亡起。其中，電梯和起重機(jī)械事故起數(shù)和死亡人數(shù)所占比重較大，事故起數(shù)分別占人數(shù)所占比重較大，事故起數(shù)分別占30.83%、26.87，死亡人數(shù)分別占，死亡人數(shù)分別占19.72%、29.07%。 （五）（五）事故發(fā)生的主要原因分析事故發(fā)生的主要原因分析 一、大多數(shù)單位安全責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)一、大多數(shù)單位安全責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備的危險(xiǎn)性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)有認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備的危險(xiǎn)性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)在安全生產(chǎn)上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，沒(méi)有積極主動(dòng)地在安全生產(chǎn)上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，沒(méi)有積極主動(dòng)地按照法律法規(guī)的要

24、求加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。導(dǎo)致按照法律法規(guī)的要求加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。導(dǎo)致特種設(shè)備未登記、未定期進(jìn)行特種設(shè)備的安全特種設(shè)備未登記、未定期進(jìn)行特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)；臨界報(bào)廢以及存在嚴(yán)重隱患的的特種設(shè)檢驗(yàn)；臨界報(bào)廢以及存在嚴(yán)重隱患的的特種設(shè)備依然運(yùn)行。備依然運(yùn)行。 二、未制定特種設(shè)備安全管理制度或有制二、未制定特種設(shè)備安全管理制度或有制度不能?chē)?yán)格執(zhí)行，包括一些特種設(shè)備管理制度、度不能?chē)?yán)格執(zhí)行，包括一些特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、日常維護(hù)保養(yǎng)制度、隱患排查設(shè)備操作規(guī)程、日常維護(hù)保養(yǎng)制度、隱患排查制度等。制度等。 三、特種設(shè)備三、特種設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)操作人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，違規(guī)操作特上崗，違規(guī)操作特種設(shè)備。

25、種設(shè)備。 四、個(gè)別企業(yè)四、個(gè)別企業(yè)使用非法制造的特使用非法制造的特種設(shè)備；部分特種種設(shè)備；部分特種設(shè)備安裝、維修和設(shè)備安裝、維修和改造不向質(zhì)監(jiān)部門(mén)改造不向質(zhì)監(jiān)部門(mén)告知，未經(jīng)檢驗(yàn)檢告知，未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全檢驗(yàn)合測(cè)機(jī)構(gòu)安全檢驗(yàn)合格即投入使用。格即投入使用。 五、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章操五、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章操作現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。作現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。 六、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，責(zé)六、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，不能及時(shí)掌握生產(chǎn)區(qū)域的裝置、任心不強(qiáng)，不能及時(shí)掌握生產(chǎn)區(qū)域的裝置、設(shè)備狀況，屬地管理履職不到位，崗位安設(shè)備狀況，屬地管理履職不到位，崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制不能有效落實(shí)。全生

26、產(chǎn)責(zé)任制不能有效落實(shí)。（六）（六）如何做好特種設(shè)備管理工作如何做好特種設(shè)備管理工作 一、應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)一、應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全法、特種特種設(shè)備安全監(jiān)察條例設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)及相關(guān)特種設(shè)備安等法律法規(guī)及相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，提高特種設(shè)備管理能力和水平。全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，提高特種設(shè)備管理能力和水平。 二、落二、落實(shí)好責(zé)任主實(shí)好責(zé)任主體。特種設(shè)體。特種設(shè)備使用單位備使用單位應(yīng)建立健全應(yīng)建立健全企業(yè)特種設(shè)企業(yè)特種設(shè)備安全管理備安全管理機(jī)構(gòu)人員職機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。責(zé)。 三、要制定特種設(shè)備各種安全管理制度，包括一些三、要制定特種設(shè)備各種安全管理制度，包括一些特種設(shè)備管理制度、設(shè)備

27、操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等等。對(duì)制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對(duì)所有特種設(shè)備等。對(duì)制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對(duì)所有特種設(shè)備都應(yīng)明確責(zé)任人，建立運(yùn)行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度，都應(yīng)明確責(zé)任人，建立運(yùn)行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度，并認(rèn)真做好記錄。同時(shí)應(yīng)編寫(xiě)各種特種設(shè)備的安全操作規(guī)并認(rèn)真做好記錄。同時(shí)應(yīng)編寫(xiě)各種特種設(shè)備的安全操作規(guī)程，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。程，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。 四、應(yīng)當(dāng)定期不定期對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)四、應(yīng)當(dāng)定期不定期對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。對(duì)在用特常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自