危機(jī)管理與體系ppt課件

1、. 校園危機(jī)管理與校園危機(jī)管理與危機(jī)管理體系的構(gòu)筑危機(jī)管理體系的構(gòu)筑 . 第一章第一章 校園危機(jī)管理校園危機(jī)管理 （以美國(guó)的危機(jī)管理為研究范本）（以美國(guó)的危機(jī)管理為研究范本）.借鑒美國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理理論和經(jīng)驗(yàn)借鑒美國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理理論和經(jīng)驗(yàn) v美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉說的那句名言：美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉說的那句名言：“今今后的戰(zhàn)略可能不復(fù)存在，取而代之的將是危機(jī)管后的戰(zhàn)略可能不復(fù)存在，取而代之的將是危機(jī)管理。理?！?v諾齊博士也指出，諾齊博士也指出，“美國(guó)建立這樣一個(gè)無縫聯(lián)結(jié)美國(guó)建立這樣一個(gè)無縫聯(lián)結(jié)的災(zāi)難系統(tǒng)花了的災(zāi)難系統(tǒng)花了25年時(shí)間。年時(shí)間?！?美國(guó)直到最近才美國(guó)直到最近才發(fā)展出來一個(gè)完

2、整有效的危機(jī)管理系統(tǒng)。發(fā)展出來一個(gè)完整有效的危機(jī)管理系統(tǒng)。v美國(guó)的危機(jī)反應(yīng)系統(tǒng)由聯(lián)邦應(yīng)急計(jì)劃所管理。該美國(guó)的危機(jī)反應(yīng)系統(tǒng)由聯(lián)邦應(yīng)急計(jì)劃所管理。該計(jì)劃超過計(jì)劃超過300頁，非常明確地說明頁，非常明確地說明27個(gè)不同的聯(lián)個(gè)不同的聯(lián)邦部門和機(jī)構(gòu)在各種不同的災(zāi)難情況下所負(fù)的責(zé)邦部門和機(jī)構(gòu)在各種不同的災(zāi)難情況下所負(fù)的責(zé)任。任。 .學(xué)校危機(jī)管理的核心學(xué)校危機(jī)管理的核心v是學(xué)校的全面安全，即全體師生的健是學(xué)校的全面安全，即全體師生的健康、安全和幸福?？怠踩托腋?。 .危機(jī)一般具有四個(gè)特征：危機(jī)一般具有四個(gè)特征：v一、是突然發(fā)生，難以預(yù)測(cè)；一、是突然發(fā)生，難以預(yù)測(cè)；v二、是問題嚴(yán)重，威脅性大；二、是問題嚴(yán)重

3、，威脅性大；v三、是事態(tài)發(fā)展，無法確定；三、是事態(tài)發(fā)展，無法確定；v四、是救援對(duì)策，迅速緊要。四、是救援對(duì)策，迅速緊要。 .應(yīng)對(duì)危機(jī)的相關(guān)概念應(yīng)對(duì)危機(jī)的相關(guān)概念v應(yīng)對(duì)危機(jī)事件最為關(guān)鍵的是以完善的危機(jī)管理體應(yīng)對(duì)危機(jī)事件最為關(guān)鍵的是以完善的危機(jī)管理體系來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)資源的整合。系來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)資源的整合。v危機(jī)是指對(duì)一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則危機(jī)是指對(duì)一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則體系產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在時(shí)間壓力和不確定性體系產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下，必須對(duì)其作出關(guān)鍵性決策的事件。極高的情況下，必須對(duì)其作出關(guān)鍵性決策的事件。在處理危機(jī)時(shí)，政府將面臨高度的時(shí)間壓力、

4、形在處理危機(jī)時(shí)，政府將面臨高度的時(shí)間壓力、形勢(shì)緊迫性和不確定性。這些特征決定了危機(jī)處理勢(shì)緊迫性和不確定性。這些特征決定了危機(jī)處理是一種非程序化決策，即在有限信息、有限資源、是一種非程序化決策，即在有限信息、有限資源、有限時(shí)間的條件下尋求有限時(shí)間的條件下尋求“滿意滿意”的處理方案。的處理方案。 .危機(jī)管理包括四方面內(nèi)容危機(jī)管理包括四方面內(nèi)容v緩和（緩和（Mitigation）預(yù)防）預(yù)防（Preparation） 反應(yīng)（反應(yīng)（Response）恢復(fù)（）恢復(fù)（Recovery）v危機(jī)預(yù)防與危機(jī)準(zhǔn)備意味著采取前瞻性措施預(yù)先危機(jī)預(yù)防與危機(jī)準(zhǔn)備意味著采取前瞻性措施預(yù)先減少危機(jī)發(fā)生的概率與降低危機(jī)的可能危害

5、，減少危機(jī)發(fā)生的概率與降低危機(jī)的可能危害，v危機(jī)回應(yīng)與危機(jī)恢復(fù)則指在危機(jī)爆發(fā)之后采取措危機(jī)回應(yīng)與危機(jī)恢復(fù)則指在危機(jī)爆發(fā)之后采取措施緩解危機(jī)的破壞力并減少損失。施緩解危機(jī)的破壞力并減少損失。 .學(xué)校危機(jī)管理是一個(gè)連續(xù)的四階段模式學(xué)校危機(jī)管理是一個(gè)連續(xù)的四階段模式 v危機(jī)的緩解與預(yù)防危機(jī)的緩解與預(yù)防針對(duì)危機(jī)作準(zhǔn)備針對(duì)危機(jī)作準(zhǔn)備對(duì)危機(jī)的反應(yīng)對(duì)危機(jī)的反應(yīng)危機(jī)后恢復(fù)危機(jī)后恢復(fù)（危機(jī)的發(fā)展可以劃分為三個(gè)時(shí)期：潛伏期、爆發(fā)（危機(jī)的發(fā)展可以劃分為三個(gè)時(shí)期：潛伏期、爆發(fā)期、恢復(fù)重建期期、恢復(fù)重建期 ）.四階段模式的內(nèi)容四階段模式的內(nèi)容v（1）“危機(jī)的緩解與預(yù)防危機(jī)的緩解與預(yù)防”，指學(xué)校和地區(qū)要，指學(xué)校和地區(qū)要減

6、輕和消除對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)的威脅；減輕和消除對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)的威脅；v（2）“針對(duì)危機(jī)作準(zhǔn)備針對(duì)危機(jī)作準(zhǔn)備”，指危機(jī)管理計(jì)劃的，指危機(jī)管理計(jì)劃的制定要針對(duì)最壞的危機(jī)狀況；制定要針對(duì)最壞的危機(jī)狀況；v（3）“對(duì)危機(jī)的反應(yīng)對(duì)危機(jī)的反應(yīng)”，指在危機(jī)過程中所要，指在危機(jī)過程中所要做的步驟；做的步驟；v（4）“危機(jī)后恢復(fù)危機(jī)后恢復(fù)”，指在危機(jī)后所要恢復(fù)的，指在危機(jī)后所要恢復(fù)的學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境。學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境。.制定了危機(jī)管理的政策指南，制定了危機(jī)管理的政策指南，具體的政策要點(diǎn)具體的政策要點(diǎn) v （1）提供一個(gè)有組織的、系統(tǒng)的危機(jī)管理程序來幫助學(xué)）提供一個(gè)有組織的、系統(tǒng)的危機(jī)管理程序來幫助學(xué)校師生和家長(zhǎng)；校師生和家長(zhǎng)

7、；v （2）使教職員工知道如何在危機(jī)情況下幫助學(xué)生；）使教職員工知道如何在危機(jī)情況下幫助學(xué)生；v （3）在危機(jī)管理方針指導(dǎo)下，危機(jī)組成員制定合作計(jì)劃，）在危機(jī)管理方針指導(dǎo)下，危機(jī)組成員制定合作計(jì)劃，分配職責(zé)；分配職責(zé)；v （4）學(xué)生的雙親和社會(huì)其它成員是學(xué)校危機(jī)管理的重要）學(xué)生的雙親和社會(huì)其它成員是學(xué)校危機(jī)管理的重要組成部分；組成部分；v （5）通過法律來保護(hù)學(xué)校的利益，當(dāng)沒有對(duì)應(yīng)政策能防）通過法律來保護(hù)學(xué)校的利益，當(dāng)沒有對(duì)應(yīng)政策能防止訴訟發(fā)生時(shí)，建立一個(gè)基于止訴訟發(fā)生時(shí)，建立一個(gè)基于“最好實(shí)踐最好實(shí)踐”的政策和程序；的政策和程序；v （6）各部門協(xié)同建立一個(gè)強(qiáng)有力的合作關(guān)系，以提高學(xué)）各部門

8、協(xié)同建立一個(gè)強(qiáng)有力的合作關(guān)系，以提高學(xué)校與社區(qū)公眾安全的信息和交流。校與社區(qū)公眾安全的信息和交流。.建立了一套建立了一套5級(jí)國(guó)家威脅預(yù)警系統(tǒng)級(jí)國(guó)家威脅預(yù)警系統(tǒng) v用綠、藍(lán)、黃、橙、紅用綠、藍(lán)、黃、橙、紅5色旗代表從低到高的色旗代表從低到高的5種種警戒級(jí)別，根據(jù)上述警戒級(jí)別，根據(jù)上述“警戒級(jí)別警戒級(jí)別”的要求，制定的要求，制定了學(xué)校采取相應(yīng)行動(dòng)的指南了學(xué)校采取相應(yīng)行動(dòng)的指南v表一表一 .制定有效危機(jī)管理計(jì)劃的原則制定有效危機(jī)管理計(jì)劃的原則v （1）領(lǐng)導(dǎo)層是危機(jī)管理的關(guān)鍵，學(xué)校應(yīng)建立危機(jī)反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)?。╊I(lǐng)導(dǎo)層是危機(jī)管理的關(guān)鍵，學(xué)校應(yīng)建立危機(jī)反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，使領(lǐng)導(dǎo)層的各個(gè)成員明確責(zé)職和任務(wù)；組，使領(lǐng)導(dǎo)層的

9、各個(gè)成員明確責(zé)職和任務(wù)；v （2）學(xué)校危機(jī)計(jì)劃的制定要適合各自具體情況，并考慮師生）學(xué)校危機(jī)計(jì)劃的制定要適合各自具體情況，并考慮師生的需求（如身體的、感官的、心理變化和語言方面）；的需求（如身體的、感官的、心理變化和語言方面）；v （3）學(xué)校危機(jī)計(jì)劃的制定與實(shí)施，要與社區(qū)組織，包括法律）學(xué)校危機(jī)計(jì)劃的制定與實(shí)施，要與社區(qū)組織，包括法律機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)和緊急衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（如專業(yè)的醫(yī)學(xué)、心理衛(wèi)生組機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)和緊急衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（如專業(yè)的醫(yī)學(xué)、心理衛(wèi)生組織）緊密結(jié)合。織）緊密結(jié)合。v （4）學(xué)校要制定一套危機(jī)來臨時(shí)使用的特定術(shù)語，這些術(shù)語）學(xué)校要制定一套危機(jī)來臨時(shí)使用的特定術(shù)語，這些術(shù)語也是大家熟悉的。也是

10、大家熟悉的。v （5）任何類型的學(xué)校都要制定危機(jī)計(jì)劃，要使學(xué)校中的教職）任何類型的學(xué)校都要制定危機(jī)計(jì)劃，要使學(xué)校中的教職工都理解危機(jī)計(jì)劃，并能采取相應(yīng)的行動(dòng)；工都理解危機(jī)計(jì)劃，并能采取相應(yīng)的行動(dòng)；v （6）危機(jī)計(jì)劃是學(xué)校日常生活的組成部分，危機(jī)計(jì)劃是在實(shí)）危機(jī)計(jì)劃是學(xué)校日常生活的組成部分，危機(jī)計(jì)劃是在實(shí)踐中發(fā)展的，有效的培訓(xùn)和實(shí)踐是危機(jī)計(jì)劃成功執(zhí)行的關(guān)鍵。踐中發(fā)展的，有效的培訓(xùn)和實(shí)踐是危機(jī)計(jì)劃成功執(zhí)行的關(guān)鍵。.學(xué)校危機(jī)管理計(jì)劃管理具體內(nèi)容學(xué)校危機(jī)管理計(jì)劃管理具體內(nèi)容 v危機(jī)前兆識(shí)別和干預(yù)、危機(jī)反應(yīng)和危急事件管理危機(jī)前兆識(shí)別和干預(yù)、危機(jī)反應(yīng)和危急事件管理v表表2.我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)我

11、國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)遵循以下原則：遵循以下原則： 借鑒美國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理理論和經(jīng)驗(yàn)，建立相應(yīng)借鑒美國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理理論和經(jīng)驗(yàn)，建立相應(yīng)的危機(jī)管理機(jī)制，這是學(xué)校管理機(jī)制中不可或缺的危機(jī)管理機(jī)制，這是學(xué)校管理機(jī)制中不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。v第一，建立重在預(yù)防的危機(jī)管理體系。學(xué)校對(duì)可第一，建立重在預(yù)防的危機(jī)管理體系。學(xué)校對(duì)可能發(fā)生的不測(cè)事件，都應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取相關(guān)能發(fā)生的不測(cè)事件，都應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取相關(guān)預(yù)防研究成果的基礎(chǔ)上，制定出應(yīng)對(duì)措施和計(jì)劃，預(yù)防研究成果的基礎(chǔ)上，制定出應(yīng)對(duì)措施和計(jì)劃，并使之制度化。對(duì)于一些較容易定性的主要災(zāi)難并使之制度化。對(duì)于一些較容易定性的主要災(zāi)難事件，如

12、地震、火災(zāi)、大面積食物中毒、爆炸、事件，如地震、火災(zāi)、大面積食物中毒、爆炸、恐嚇、室外活動(dòng)中意外傷害等，更應(yīng)制定具體的恐嚇、室外活動(dòng)中意外傷害等，更應(yīng)制定具體的應(yīng)對(duì)預(yù)案。應(yīng)對(duì)預(yù)案。.我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)遵循以下原則：遵循以下原則：v第二，樹立生命安全高于一切原則。學(xué)校危機(jī)管第二，樹立生命安全高于一切原則。學(xué)校危機(jī)管理的目的在于保障師生的生命安全，這是以人為理的目的在于保障師生的生命安全，這是以人為本理念在危機(jī)管理中的體現(xiàn)，也是世界各國(guó)處理本理念在危機(jī)管理中的體現(xiàn)，也是世界各國(guó)處理學(xué)校危機(jī)事件的基本原則。這一原則要求不主張學(xué)校危機(jī)事件的基本原則。這一原則要

13、求不主張鼓勵(lì)學(xué)生鼓勵(lì)學(xué)生“忘我忘我”地投入危險(xiǎn)場(chǎng)地的習(xí)慣做法，地投入危險(xiǎn)場(chǎng)地的習(xí)慣做法，以確保學(xué)生在危機(jī)中盡量處于安全境地。以確保學(xué)生在危機(jī)中盡量處于安全境地。 .我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)遵循以下原則：遵循以下原則：v第三，建立危機(jī)應(yīng)對(duì)訓(xùn)練機(jī)制。學(xué)校危機(jī)管理的第三，建立危機(jī)應(yīng)對(duì)訓(xùn)練機(jī)制。學(xué)校危機(jī)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是提高師生自我防護(hù)、救護(hù)的知識(shí)和技基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是提高師生自我防護(hù)、救護(hù)的知識(shí)和技能，努力提高師生防災(zāi)、減災(zāi)和保護(hù)生命健康安能，努力提高師生防災(zāi)、減災(zāi)和保護(hù)生命健康安全的意識(shí)和基本技能，對(duì)于學(xué)校沉著應(yīng)對(duì)突發(fā)事全的意識(shí)和基本技能，對(duì)于學(xué)校沉著應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，盡可能

14、減少事件的負(fù)面影響至關(guān)重要。件，盡可能減少事件的負(fù)面影響至關(guān)重要。.我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)遵循以下原則：遵循以下原則：v第四，學(xué)生危機(jī)心理的緩解和引導(dǎo)。對(duì)學(xué)校來說，第四，學(xué)生危機(jī)心理的緩解和引導(dǎo)。對(duì)學(xué)校來說，危機(jī)造成的最大危害在于學(xué)校正常秩序遭到破壞，危機(jī)造成的最大危害在于學(xué)校正常秩序遭到破壞，并帶來學(xué)生心理的脆弱。所以保持穩(wěn)定的教學(xué)秩并帶來學(xué)生心理的脆弱。所以保持穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保持原有的學(xué)校運(yùn)行方式是最好選擇。序，保持原有的學(xué)校運(yùn)行方式是最好選擇。.我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)我國(guó)的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的建立應(yīng)遵循以下原則：遵循以下原則：v第五，動(dòng)員社會(huì)

15、的參與。在一個(gè)開放社會(huì)中，沒第五，動(dòng)員社會(huì)的參與。在一個(gè)開放社會(huì)中，沒有社會(huì)力量的參與是不可想象的。社會(huì)力量的參有社會(huì)力量的參與是不可想象的。社會(huì)力量的參與，一方面可以緩解危機(jī)在學(xué)生中產(chǎn)生的副作用，與，一方面可以緩解危機(jī)在學(xué)生中產(chǎn)生的副作用，使學(xué)生了解真相，祛除恐懼，起到穩(wěn)定社會(huì)、恢使學(xué)生了解真相，祛除恐懼，起到穩(wěn)定社會(huì)、恢復(fù)秩序的作用；另一方面可以降低政府和學(xué)校救復(fù)秩序的作用；另一方面可以降低政府和學(xué)校救治危機(jī)的成本治危機(jī)的成本. 第二章第二章 構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系.如何構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系如何構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系v建立常設(shè)性的危機(jī)管理部門，建立常設(shè)性的危機(jī)管理部

16、門，v制定權(quán)責(zé)明晰的危機(jī)反應(yīng)機(jī)制，制定權(quán)責(zé)明晰的危機(jī)反應(yīng)機(jī)制，v并將這些機(jī)構(gòu)和職能以法制化的形式聯(lián)系并將這些機(jī)構(gòu)和職能以法制化的形式聯(lián)系和固定下來，是達(dá)成危機(jī)事件最優(yōu)化處理和固定下來，是達(dá)成危機(jī)事件最優(yōu)化處理的首選。的首選。 .構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系原則構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系原則v 、人本原則：學(xué)校管理一味地強(qiáng)調(diào)、人本原則：學(xué)校管理一味地強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治校、依法治從嚴(yán)治校、依法治校?！?，過分剛性化，有失溫情，難以發(fā)揮師生的積極性、，過分剛性化，有失溫情，難以發(fā)揮師生的積極性、團(tuán)結(jié)性、統(tǒng)一性。因此，學(xué)校的發(fā)展必須以人的發(fā)展為本，團(tuán)結(jié)性、統(tǒng)一性。因此，學(xué)校的發(fā)展必須以人的發(fā)展為本，不僅要講究科學(xué)規(guī)范的

17、嚴(yán)格管理，更要講究充滿情感的人不僅要講究科學(xué)規(guī)范的嚴(yán)格管理，更要講究充滿情感的人性化管理，形成學(xué)校的內(nèi)聚力。性化管理，形成學(xué)校的內(nèi)聚力。v 、以信息化與網(wǎng)絡(luò)化為核心的原則：現(xiàn)代信息技術(shù)的基、以信息化與網(wǎng)絡(luò)化為核心的原則：現(xiàn)代信息技術(shù)的基本特征為：數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。其主要應(yīng)用途徑為：網(wǎng)絡(luò)實(shí)本特征為：數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。其主要應(yīng)用途徑為：網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)通信、仿真模擬、人工智能、實(shí)時(shí)控制等。以信息技術(shù)時(shí)通信、仿真模擬、人工智能、實(shí)時(shí)控制等。以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心就是通過各項(xiàng)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接學(xué)校、和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心就是通過各項(xiàng)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接學(xué)校、家庭、政府各職能單位、社區(qū)等，涵蓋學(xué)生的活動(dòng)范圍。家庭、政府

18、各職能單位、社區(qū)等，涵蓋學(xué)生的活動(dòng)范圍。.構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系原則構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系原則v 、前瞻性原則：長(zhǎng)期以來學(xué)校管理沿襲著一種：長(zhǎng)期以來學(xué)校管理沿襲著一種“問題問題補(bǔ)救補(bǔ)救”模式。它將人們大量的時(shí)間和精力放在對(duì)問題的模式。它將人們大量的時(shí)間和精力放在對(duì)問題的補(bǔ)救上，被不斷涌現(xiàn)的問題牽著走。要突破這種局面，就補(bǔ)救上，被不斷涌現(xiàn)的問題牽著走。要突破這種局面，就應(yīng)該沿著應(yīng)該沿著“預(yù)見整改預(yù)見整改”的思路對(duì)待問題。讓的思路對(duì)待問題。讓“人人”走走在問題的前面，把問題消滅于在問題的前面，把問題消滅于“無形無形”v 、法制化原則：學(xué)校的管理必須在法制的前提下展開，學(xué)校的管理必須在法制的前提下展

19、開，遵循各項(xiàng)合乎法律的制度，但在實(shí)施過程中應(yīng)有彈性，以遵循各項(xiàng)合乎法律的制度，但在實(shí)施過程中應(yīng)有彈性，以科學(xué)的辦學(xué)理念與辦學(xué)目標(biāo)的引領(lǐng)下，以健全的剛性制度科學(xué)的辦學(xué)理念與辦學(xué)目標(biāo)的引領(lǐng)下，以健全的剛性制度和彈性的管理做支撐，在二者相輔相成中動(dòng)態(tài)生成，從而和彈性的管理做支撐，在二者相輔相成中動(dòng)態(tài)生成，從而有效地促進(jìn)辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有效地促進(jìn)辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。.構(gòu)建危機(jī)管理體系主要內(nèi)容：構(gòu)建危機(jī)管理體系主要內(nèi)容：、教師信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的熟練應(yīng)用、教師信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的熟練應(yīng)用v、校園預(yù)警系統(tǒng)的引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用、校園預(yù)警系統(tǒng)的引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用v、危機(jī)事件的成因、類型、性質(zhì)及其分析、危機(jī)事件的成因、

20、類型、性質(zhì)及其分析v、校園危機(jī)事件預(yù)控方案、校園危機(jī)事件預(yù)控方案v、建構(gòu)、建構(gòu)“家庭家庭學(xué)校學(xué)?！甭?lián)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)v、校園緊急事件處理系統(tǒng)組織與流程（突發(fā)事件、校園緊急事件處理系統(tǒng)組織與流程（突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案）的制訂、應(yīng)用應(yīng)急預(yù)案）的制訂、應(yīng)用v、危機(jī)處理策略的制訂及其注意事項(xiàng)（方案）、危機(jī)處理策略的制訂及其注意事項(xiàng)（方案） v、突發(fā)事件后的反思系統(tǒng)與預(yù)控系統(tǒng)的完善、突發(fā)事件后的反思系統(tǒng)與預(yù)控系統(tǒng)的完善.構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系步驟：構(gòu)建完善的危機(jī)管理體系步驟：v 第一階段：調(diào)查統(tǒng)計(jì)歷年來意外傷害或突發(fā)事件，并形成第一階段：調(diào)查統(tǒng)計(jì)歷年來意外傷害或突發(fā)事件，并形成校園危機(jī)事件的成因、類型、性質(zhì)及

21、其分析的，并制訂相校園危機(jī)事件的成因、類型、性質(zhì)及其分析的，并制訂相應(yīng)的校園危機(jī)事件預(yù)控方案、本校校園緊急事件處理系統(tǒng)應(yīng)的校園危機(jī)事件預(yù)控方案、本校校園緊急事件處理系統(tǒng)組織與流程的制訂、應(yīng)用、常見校園事件處理的注意事項(xiàng)組織與流程的制訂、應(yīng)用、常見校園事件處理的注意事項(xiàng)（方案）、（方案）、v 第二階段：引進(jìn)校園預(yù)警系統(tǒng)、第二階段：引進(jìn)校園預(yù)警系統(tǒng)、“家庭家庭學(xué)校學(xué)?！甭?lián)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等，并著手對(duì)教師進(jìn)行樣本培訓(xùn)，形成全員參與意識(shí)，各等，并著手對(duì)教師進(jìn)行樣本培訓(xùn)，形成全員參與意識(shí)，各項(xiàng)制度與研究方案進(jìn)入預(yù)計(jì)的實(shí)施階段，并不斷加以改進(jìn)。項(xiàng)制度與研究方案進(jìn)入預(yù)計(jì)的實(shí)施階段，并不斷加以改進(jìn)。v 第三階段

22、：總結(jié)成果。邊檢查邊演練并不斷完善，求做到第三階段：總結(jié)成果。邊檢查邊演練并不斷完善，求做到本校本?！啊笔鹿蕦W(xué)校，總結(jié)出一套成功的危機(jī)管理體系。事故學(xué)校，總結(jié)出一套成功的危機(jī)管理體系。.實(shí)施學(xué)校危機(jī)管理具體措施：實(shí)施學(xué)校危機(jī)管理具體措施：v實(shí)施學(xué)校危機(jī)管理的主要環(huán)節(jié)是：實(shí)施學(xué)校危機(jī)管理的主要環(huán)節(jié)是： 危機(jī)的預(yù)防、預(yù)控和處理。危機(jī)的預(yù)防、預(yù)控和處理。 .1、學(xué)校危機(jī)預(yù)防、學(xué)校危機(jī)預(yù)防v（1）問題預(yù)防。重點(diǎn)是預(yù)）問題預(yù)防。重點(diǎn)是預(yù)“心心”，即增強(qiáng)教職，即增強(qiáng)教職工的危機(jī)、危機(jī)管理意識(shí)。工的危機(jī)、危機(jī)管理意識(shí)。v（2）問題預(yù)測(cè)。）問題預(yù)測(cè)。v（3）設(shè)計(jì)預(yù)案。）設(shè)計(jì)預(yù)案。v（4）實(shí)行預(yù)警。）實(shí)行預(yù)警。

23、 .2、學(xué)校危機(jī)預(yù)控、學(xué)校危機(jī)預(yù)控v 學(xué)校危機(jī)的案例表明：有的危機(jī)是未被覺察到，學(xué)校危機(jī)的案例表明：有的危機(jī)是未被覺察到，有些是覺察了問題但沒有引起足夠的重視或誤判有些是覺察了問題但沒有引起足夠的重視或誤判問題的性質(zhì)，還有一些是危機(jī)前期處置不當(dāng)所造問題的性質(zhì)，還有一些是危機(jī)前期處置不當(dāng)所造成。如果說，預(yù)防是在未見危機(jī)蹤影時(shí)的作為，成。如果說，預(yù)防是在未見危機(jī)蹤影時(shí)的作為，那么當(dāng)危機(jī)先兆已經(jīng)顯現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)控。那么當(dāng)危機(jī)先兆已經(jīng)顯現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)控。v 學(xué)校危機(jī)預(yù)控應(yīng)以挖掘問題、歸結(jié)問題、處理問學(xué)校危機(jī)預(yù)控應(yīng)以挖掘問題、歸結(jié)問題、處理問題為線索和切入點(diǎn)，留心所謂第二層、第三題為線索和切

24、入點(diǎn)，留心所謂第二層、第三層層問題，將著眼點(diǎn)放在治理學(xué)校問題這個(gè)問題，將著眼點(diǎn)放在治理學(xué)校問題這個(gè)“本本”上。上。.學(xué)校危機(jī)處理學(xué)校危機(jī)處理 當(dāng)學(xué)校危機(jī)不可避免地發(fā)生時(shí)，就要沉著、冷靜、當(dāng)學(xué)校危機(jī)不可避免地發(fā)生時(shí)，就要沉著、冷靜、理智、迅速地處理，爭(zhēng)取主動(dòng)。理智、迅速地處理，爭(zhēng)取主動(dòng)。v （1）聽取報(bào)告。（）聽取報(bào)告。（2）研判形勢(shì)。）研判形勢(shì)。 （3）啟動(dòng)程序。（）啟動(dòng)程序。（4）制訂計(jì)劃。）制訂計(jì)劃。 （5）實(shí)施行動(dòng)。（）實(shí)施行動(dòng)。（6）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 （7）恢復(fù)管理。）恢復(fù)管理。 . 第三章第三章 校園緊急事件處理系統(tǒng)組織與流程校園緊急事件處理系統(tǒng)組織與流程.一、把握校園危機(jī)處理

25、的原則一、把握校園危機(jī)處理的原則 當(dāng)危機(jī)來臨時(shí)，勇于面對(duì)，不推諉，不慌不忙，沉著冷當(dāng)危機(jī)來臨時(shí)，勇于面對(duì)，不推諉，不慌不忙，沉著冷靜。依任務(wù)編組及演練過的對(duì)策，第一時(shí)間及時(shí)回應(yīng)，應(yīng)靜。依任務(wù)編組及演練過的對(duì)策，第一時(shí)間及時(shí)回應(yīng)，應(yīng)用各種資源能力合作通力合作，透過開會(huì)做成決議，全體用各種資源能力合作通力合作，透過開會(huì)做成決議，全體口徑一致，眾志成誠(chéng)。宜掌握以下原則：口徑一致，眾志成誠(chéng)。宜掌握以下原則：v （一）、行（一）、行動(dòng)動(dòng)迅捷，救人第一，迅捷，救人第一，習(xí)題減少損習(xí)題減少損失。失。v （二）、依事件程度，盡快通報(bào)有關(guān)單位，分工合作處理。（二）、依事件程度，盡快通報(bào)有關(guān)單位，分工合作處理。v

26、 （三）、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，安定學(xué)生情緒。（三）、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，安定學(xué)生情緒。v （四）、召開危機(jī)小組會(huì)議，由發(fā)言人對(duì)外發(fā)言。發(fā)言人（四）、召開危機(jī)小組會(huì)議，由發(fā)言人對(duì)外發(fā)言。發(fā)言人由相關(guān)處室主任或由校長(zhǎng)擔(dān)任由相關(guān)處室主任或由校長(zhǎng)擔(dān)任v （五）、注意附近可疑或陌生人的行蹤（五）、注意附近可疑或陌生人的行蹤v （六）、事后學(xué)生及相關(guān)人員的心理輔導(dǎo)。（六）、事后學(xué)生及相關(guān)人員的心理輔導(dǎo)。.二、按處理流程鎮(zhèn)靜處理：二、按處理流程鎮(zhèn)靜處理：學(xué) 生發(fā) 現(xiàn)教 師發(fā) 現(xiàn)行政人員發(fā)現(xiàn)政 教處危機(jī)處理小組報(bào)告校長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)單位、教育局(嚴(yán)重傷害)教師保健室醫(yī)院調(diào)查處理資料處理 追 蹤輔導(dǎo)通知家長(zhǎng)及家長(zhǎng)委員會(huì)(嚴(yán)重傷害). 第

27、四章第四章 校園危機(jī)事件預(yù)控方案校園危機(jī)事件預(yù)控方案.校園危機(jī)事件預(yù)控方案校園危機(jī)事件預(yù)控方案v（1）人身安全與生命安全危機(jī)事件：）人身安全與生命安全危機(jī)事件： v（2）學(xué)校與教師的信譽(yù)危機(jī)事件：）學(xué)校與教師的信譽(yù)危機(jī)事件： v（3）學(xué)校持續(xù)發(fā)展危機(jī)事件：）學(xué)校持續(xù)發(fā)展危機(jī)事件：.1、人身安全與生命安全危機(jī)事件：、人身安全與生命安全危機(jī)事件： （1）須經(jīng)常開展）須經(jīng)常開展“安全教育安全教育”包括各類活動(dòng)包括各類活動(dòng)（班級(jí)活動(dòng)、校內(nèi)校外活動(dòng)），水、電、煤氣、（班級(jí)活動(dòng)、校內(nèi)校外活動(dòng)），水、電、煤氣、建筑工地，校內(nèi)校外各種設(shè)施與設(shè)備使用（特別建筑工地，校內(nèi)校外各種設(shè)施與設(shè)備使用（特別是化學(xué)藥品與帶

28、電實(shí)驗(yàn)），學(xué)生由政教處和班主是化學(xué)藥品與帶電實(shí)驗(yàn)），學(xué)生由政教處和班主任負(fù)責(zé)開展教育，任課教師在課堂教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室任負(fù)責(zé)開展教育，任課教師在課堂教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室教學(xué)中必須進(jìn)行安全教育，任課教師和職工平時(shí)教學(xué)中必須進(jìn)行安全教育，任課教師和職工平時(shí)看到學(xué)生的不安全行為必須予以教育和批評(píng)，并看到學(xué)生的不安全行為必須予以教育和批評(píng)，并向政教處和班主任反饋。向政教處和班主任反饋。.1、人身安全與生命安全危機(jī)事件：、人身安全與生命安全危機(jī)事件：（2）總務(wù)處必須每天巡視學(xué)校，檢查各類設(shè)施、）總務(wù)處必須每天巡視學(xué)校，檢查各類設(shè)施、設(shè)備安全與否，如發(fā)現(xiàn)問題，必須立即予以記錄設(shè)備安全與否，如發(fā)現(xiàn)問題，必須立即予以記錄和

29、修理，在修理完畢之前，應(yīng)通知相關(guān)教師禁止和修理，在修理完畢之前，應(yīng)通知相關(guān)教師禁止師生使用?？倓?wù)處接到師生修理報(bào)告必須立即安師生使用?？倓?wù)處接到師生修理報(bào)告必須立即安排修理。排修理。（3）實(shí)驗(yàn)室及各類專用教室管理人員必須每天檢）實(shí)驗(yàn)室及各類專用教室管理人員必須每天檢查設(shè)施、設(shè)備，以及電、水、煤氣的安全問題，查設(shè)施、設(shè)備，以及電、水、煤氣的安全問題，如發(fā)現(xiàn)問題，必須立刻報(bào)修或修理，并予以記錄。如發(fā)現(xiàn)問題，必須立刻報(bào)修或修理，并予以記錄。在修理完畢之前，應(yīng)通知相關(guān)教師禁止師生使用。在修理完畢之前，應(yīng)通知相關(guān)教師禁止師生使用。.1、人身安全與生命安全危機(jī)事件：、人身安全與生命安全危機(jī)事件：（4）體育

30、教師在學(xué)生進(jìn)行體育訓(xùn)練和活動(dòng)時(shí)，必須）體育教師在學(xué)生進(jìn)行體育訓(xùn)練和活動(dòng)時(shí)，必須予以妥善安排，檢查體育器材的安全性，同時(shí)時(shí)刻予以妥善安排，檢查體育器材的安全性，同時(shí)時(shí)刻不忘對(duì)學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全教育。不忘對(duì)學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全教育。（5）學(xué)校衛(wèi)生、飲食、飲水等公共衛(wèi)生。學(xué)生衛(wèi)生）學(xué)校衛(wèi)生、飲食、飲水等公共衛(wèi)生。學(xué)生衛(wèi)生教育由衛(wèi)生室和政教處共同負(fù)責(zé)。衛(wèi)生教師和總務(wù)教育由衛(wèi)生室和政教處共同負(fù)責(zé)。衛(wèi)生教師和總務(wù)處負(fù)責(zé)食堂人員必須每天按照上級(jí)規(guī)定對(duì)食堂衛(wèi)生處負(fù)責(zé)食堂人員必須每天按照上級(jí)規(guī)定對(duì)食堂衛(wèi)生工作和學(xué)生飲水進(jìn)行檢查。衛(wèi)生教師必須按照上級(jí)工作和學(xué)生飲水進(jìn)行檢查。衛(wèi)生教師必須按照上級(jí)要求作好流行性疾病的防治宣

31、傳教育工作，按照規(guī)要求作好流行性疾病的防治宣傳教育工作，按照規(guī)定作好各種預(yù)防、接種、消毒等工作。定作好各種預(yù)防、接種、消毒等工作。.1、人身安全與生命安全危機(jī)事件：、人身安全與生命安全危機(jī)事件：（6）政教處和團(tuán)隊(duì)、少先隊(duì)每學(xué)期進(jìn)行兩到三次）政教處和團(tuán)隊(duì)、少先隊(duì)每學(xué)期進(jìn)行兩到三次的重大災(zāi)害（火災(zāi)、自然災(zāi)害、流行性疾病等）的重大災(zāi)害（火災(zāi)、自然災(zāi)害、流行性疾病等）預(yù)防的宣傳教育工作。編印意外事件防范手冊(cè)：預(yù)防的宣傳教育工作。編印意外事件防范手冊(cè)：讓師生了解安全教育的意義、重要、原則與要領(lǐng)。讓師生了解安全教育的意義、重要、原則與要領(lǐng)。許多危機(jī)或意外事件常發(fā)生于疏忽中。多一份的許多危機(jī)或意外事件常發(fā)生

32、于疏忽中。多一份的提醒與教育，就會(huì)少一份損失。提醒與教育，就會(huì)少一份損失。（7）安全觀念融入各科教學(xué)：教育學(xué)生人身安全、）安全觀念融入各科教學(xué)：教育學(xué)生人身安全、性侵害、防范被綁架、交通安全等觀念并落實(shí)于性侵害、防范被綁架、交通安全等觀念并落實(shí)于生活中。生活中。. 2、學(xué)校與教師的信譽(yù)危機(jī)事件、學(xué)校與教師的信譽(yù)危機(jī)事件v 教職員工必須努力提高自身的教育教學(xué)水平，切實(shí)遵循學(xué)教職員工必須努力提高自身的教育教學(xué)水平，切實(shí)遵循學(xué)校的師德規(guī)范要求，嚴(yán)禁體罰和變相體罰，嚴(yán)禁隨意停課，校的師德規(guī)范要求，嚴(yán)禁體罰和變相體罰，嚴(yán)禁隨意停課，嚴(yán)禁損傷學(xué)生自尊心，嚴(yán)禁侮辱學(xué)生人格和家長(zhǎng)人格。嚴(yán)禁損傷學(xué)生自尊心，嚴(yán)禁

33、侮辱學(xué)生人格和家長(zhǎng)人格。v 學(xué)生必須知道在校內(nèi)和校外都應(yīng)遵守學(xué)生行為規(guī)定，嚴(yán)禁學(xué)生必須知道在校內(nèi)和校外都應(yīng)遵守學(xué)生行為規(guī)定，嚴(yán)禁在校內(nèi)和校外打架、群毆、侮辱他人、欺侮其他學(xué)生和底在校內(nèi)和校外打架、群毆、侮辱他人、欺侮其他學(xué)生和底齡孩子、穢語漫罵、敲詐勒索、偷盜搶劫、不講公共道德齡孩子、穢語漫罵、敲詐勒索、偷盜搶劫、不講公共道德和衛(wèi)生等等。和衛(wèi)生等等。v 教師必須時(shí)刻注意改進(jìn)教學(xué)方法與策略，保證課堂教學(xué)秩教師必須時(shí)刻注意改進(jìn)教學(xué)方法與策略，保證課堂教學(xué)秩序，確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。序，確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。v 學(xué)校不提倡教師進(jìn)行有償家教，校內(nèi)禁止進(jìn)行有償家教，學(xué)校不提倡教師進(jìn)行有償家教，校內(nèi)禁止進(jìn)行有償家教，教師之間不許相互推薦或強(qiáng)迫學(xué)生進(jìn)行家教。教師之間不許相互推薦或強(qiáng)迫學(xué)生進(jìn)行家教。.3、學(xué)校持續(xù)發(fā)展危機(jī)事件：、學(xué)校持續(xù)發(fā)展危機(jī)事件：v 學(xué)校努力確保正常教育教學(xué)資金的安排，努力做到全體教學(xué)校努力確保正常教育教學(xué)資金的安排，努力做到全體教職員工的收入每年都有上升，努力保證各類項(xiàng)目的資金安職員工的收入每年都有上升，努力保證各類項(xiàng)目的