土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃——應(yīng)用篇

1、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃應(yīng)用篇應(yīng)用篇資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容實(shí)施評(píng)價(jià)實(shí)施評(píng)價(jià) 效益評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算土地平整工程費(fèi)預(yù)算土地平整工程費(fèi)預(yù)算農(nóng)田水利工程施工費(fèi)預(yù)算農(nóng)田水利工程施工費(fèi)預(yù)算田間道路工程施工費(fèi)預(yù)算田間道路工程施工費(fèi)預(yù)算設(shè)備購(gòu)置、其他費(fèi)用和不可預(yù)設(shè)備購(gòu)置、其他費(fèi)用和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算見(jiàn)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算匯總項(xiàng)目預(yù)算匯總經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)社會(huì)效益評(píng)價(jià)社會(huì)效益評(píng)價(jià)綜合效益評(píng)價(jià)綜合效益評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施管理實(shí)施管理資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算v內(nèi)容：內(nèi)容：

2、 土地平整工程費(fèi)預(yù)算土地平整工程費(fèi)預(yù)算 農(nóng)田水利工程施工費(fèi)預(yù)算農(nóng)田水利工程施工費(fèi)預(yù)算 田間道路工程施工費(fèi)預(yù)算田間道路工程施工費(fèi)預(yù)算 設(shè)備購(gòu)置、其他費(fèi)用和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算設(shè)備購(gòu)置、其他費(fèi)用和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算 項(xiàng)目預(yù)算匯總項(xiàng)目預(yù)算匯總資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理土地平整工程費(fèi)預(yù)算土地平整工程費(fèi)預(yù)算v 平整范圍平整范圍：一般以農(nóng)渠分割、圍合的田塊為平整單位。如果田塊面：一般以農(nóng)渠分割、圍合的田塊為平整單位。如果田塊面積較大或者地形比較起伏，可將其分為幾個(gè)平整區(qū)，以一個(gè)或幾個(gè)積較大或者地形比較起伏，可將其分為幾個(gè)平整區(qū)，以一個(gè)或幾個(gè)格田或畦田作為平整單位；布置有毛渠的地段，也可以以

3、一條毛渠格田或畦田作為平整單位；布置有毛渠的地段，也可以以一條毛渠所控的面積為一個(gè)或幾個(gè)平整單位。所控的面積為一個(gè)或幾個(gè)平整單位。v 工程內(nèi)容工程內(nèi)容：土地平整工程一般分為土石方開(kāi)挖、土石方回填、土石：土地平整工程一般分為土石方開(kāi)挖、土石方回填、土石方運(yùn)輸、平整土地等分項(xiàng)工程。方運(yùn)輸、平整土地等分項(xiàng)工程。v 預(yù)算編制的基本方法：預(yù)算編制的基本方法：在工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的土石方的在工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的土石方的挖填工藝、運(yùn)輸方法及平整手段，按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的工程挖填工藝、運(yùn)輸方法及平整手段，按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的工程量計(jì)算方法，計(jì)算、復(fù)核土地平整工程量，并套取定額標(biāo)準(zhǔn)，選取

4、量計(jì)算方法，計(jì)算、復(fù)核土地平整工程量，并套取定額標(biāo)準(zhǔn)，選取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而編制土地整理工程施工費(fèi)預(yù)算。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而編制土地整理工程施工費(fèi)預(yù)算。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算v 農(nóng)田水利工程施工費(fèi)預(yù)算：農(nóng)田水利工程施工費(fèi)預(yù)算：土地整理項(xiàng)目涉及的農(nóng)田水利工程一土地整理項(xiàng)目涉及的農(nóng)田水利工程一般包括排灌工程、噴灌工程、豎井工程及排灌電氣工程等內(nèi)容。般包括排灌工程、噴灌工程、豎井工程及排灌電氣工程等內(nèi)容。在編制項(xiàng)目工程施工費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)分單位工程分別進(jìn)行工程直接在編制項(xiàng)目工程施工費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)分單位工程分別進(jìn)行工程直接費(fèi)預(yù)算的編制，進(jìn)而匯總農(nóng)田水利工程的工程施工費(fèi)預(yù)算

5、。費(fèi)預(yù)算的編制，進(jìn)而匯總農(nóng)田水利工程的工程施工費(fèi)預(yù)算。v 田間道路工程施工費(fèi)預(yù)算：田間道路工程施工費(fèi)預(yù)算：田間道路是農(nóng)村道路網(wǎng)的延伸，是溝田間道路是農(nóng)村道路網(wǎng)的延伸，是溝通田塊之間的道路，它由田間道和生產(chǎn)路兩類(lèi)單位組成。田間道通田塊之間的道路，它由田間道和生產(chǎn)路兩類(lèi)單位組成。田間道路工程量計(jì)算項(xiàng)目可分為道路基礎(chǔ)工程（路基）、道路路面工程路工程量計(jì)算項(xiàng)目可分為道路基礎(chǔ)工程（路基）、道路路面工程等分項(xiàng)。道路基礎(chǔ)適用于路面底層，包括挖路槽、培路基、基礎(chǔ)等分項(xiàng)。道路基礎(chǔ)適用于路面底層，包括挖路槽、培路基、基礎(chǔ)材料等鋪壓等；道路路面適用于公路面層，包括輔筑路面、磨耗材料等鋪壓等；道路路面適用于公路面層，

6、包括輔筑路面、磨耗層、保護(hù)層等全部工程。層、保護(hù)層等全部工程。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算v 其他工程施工費(fèi)預(yù)算：其他工程施工費(fèi)預(yù)算：主要包括農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林、水土保持工程等生態(tài)主要包括農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林、水土保持工程等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。工程項(xiàng)目因地貌不同、工程設(shè)計(jì)方案等差異，涉及的其環(huán)境建設(shè)工程。工程項(xiàng)目因地貌不同、工程設(shè)計(jì)方案等差異，涉及的其他工程內(nèi)容不同。應(yīng)首先按單位工程分別進(jìn)行工程施工費(fèi)預(yù)算編制，然他工程內(nèi)容不同。應(yīng)首先按單位工程分別進(jìn)行工程施工費(fèi)預(yù)算編制，然后匯總出其他工程施工費(fèi)預(yù)算。后匯總出其他工程施工費(fèi)預(yù)算。v 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：主要包括購(gòu)

7、置和自置土地整理項(xiàng)目要求的各種設(shè)備發(fā)生的主要包括購(gòu)置和自置土地整理項(xiàng)目要求的各種設(shè)備發(fā)生的各種費(fèi)用，由設(shè)備購(gòu)買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和采購(gòu)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)等構(gòu)成。各種費(fèi)用，由設(shè)備購(gòu)買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和采購(gòu)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)等構(gòu)成。v 其他費(fèi)用：其他費(fèi)用：由前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)和業(yè)主管理費(fèi)構(gòu)成。由前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)和業(yè)主管理費(fèi)構(gòu)成。前期工作費(fèi)不得超過(guò)工程施工費(fèi)的前期工作費(fèi)不得超過(guò)工程施工費(fèi)的5%；竣工驗(yàn)收費(fèi)不得超過(guò)工程施工費(fèi)；竣工驗(yàn)收費(fèi)不得超過(guò)工程施工費(fèi)的的3%；拆遷補(bǔ)償費(fèi)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；業(yè)主；拆遷補(bǔ)償費(fèi)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；業(yè)主管

8、理費(fèi)不得超過(guò)工程施工費(fèi)、前期工程費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)的管理費(fèi)不得超過(guò)工程施工費(fèi)、前期工程費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)的2%。v 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)：不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)：在施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更及不可抗因素變化而在施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更及不可抗因素變化而增加的費(fèi)用，不得超過(guò)工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用增加的費(fèi)用，不得超過(guò)工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)的合計(jì)的3%。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算匯總項(xiàng)目預(yù)算匯總v 工程施工費(fèi)：包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，由土地平整工程費(fèi)、工程施工費(fèi)：包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，

9、由土地平整工程費(fèi)、農(nóng)田水利工程施工費(fèi)、田間道路工程施工費(fèi)和其他工程施工費(fèi)等預(yù)算組成。農(nóng)田水利工程施工費(fèi)、田間道路工程施工費(fèi)和其他工程施工費(fèi)等預(yù)算組成。計(jì)算工程量：根據(jù)確定的工程量計(jì)算項(xiàng)目，認(rèn)真熟悉并理解各工程量計(jì)算項(xiàng)目定額規(guī)定的計(jì)算工程量：根據(jù)確定的工程量計(jì)算項(xiàng)目，認(rèn)真熟悉并理解各工程量計(jì)算項(xiàng)目定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，按分部工程遵循定額順序計(jì)算法，選擇工程量計(jì)算的適宜方法，逐項(xiàng)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)則，按分部工程遵循定額順序計(jì)算法，選擇工程量計(jì)算的適宜方法，逐項(xiàng)計(jì)算各項(xiàng)工程量。算各項(xiàng)工程量。套用相應(yīng)定額子目計(jì)算分項(xiàng)工程直接費(fèi)：根據(jù)定額及計(jì)量單位的要求，整理列項(xiàng)并選套相套用相應(yīng)定額子目計(jì)算分項(xiàng)工程直接

10、費(fèi)：根據(jù)定額及計(jì)量單位的要求，整理列項(xiàng)并選套相應(yīng)的定額單價(jià)，計(jì)算工程基本直接工程費(fèi)（材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械施工費(fèi)）。應(yīng)的定額單價(jià)，計(jì)算工程基本直接工程費(fèi)（材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械施工費(fèi)）。人工費(fèi)人工費(fèi)=工程量工程量定額人工費(fèi)定額人工費(fèi)材料費(fèi)材料費(fèi)=工程量工程量定額材料費(fèi)定額材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)=工程量工程量定額機(jī)械使用費(fèi)定額機(jī)械使用費(fèi)v 其他費(fèi)率的計(jì)算及匯總：其他直接費(fèi)、間接費(fèi)（企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用）、現(xiàn)其他費(fèi)率的計(jì)算及匯總：其他直接費(fèi)、間接費(fèi)（企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用）、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等按照預(yù)算定額，選取相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算其他費(fèi)率，場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等按照預(yù)算定額，選取相應(yīng)

11、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算其他費(fèi)率，并進(jìn)行匯總。并進(jìn)行匯總。其他直接費(fèi)其他直接費(fèi)=直接費(fèi)（或人工費(fèi)）直接費(fèi)（或人工費(fèi)）綜合費(fèi)率綜合費(fèi)率現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)=直接費(fèi)直接費(fèi)綜合費(fèi)率綜合費(fèi)率計(jì)劃利潤(rùn)計(jì)劃利潤(rùn)=（直接工程費(fèi)（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)）間接費(fèi)）3%稅金稅金=（直接工程費(fèi)（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)）間接費(fèi)）綜合稅率綜合稅率v 其他費(fèi)用：包括前期工作費(fèi)用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)和業(yè)主管理費(fèi)；其他費(fèi)用：包括前期工作費(fèi)用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)和業(yè)主管理費(fèi)；資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理效益評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)效益評(píng)價(jià)綜合綜合社會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)生態(tài)v 土地整理是指以土地為對(duì)象，通過(guò)工程、生物或綜合措

12、施，把尚未利用或以土地整理是指以土地為對(duì)象，通過(guò)工程、生物或綜合措施，把尚未利用或以破壞的土地資源或利用不充分的土地資源變?yōu)榭沙浞钟行Ю玫耐恋刭Y源，破壞的土地資源或利用不充分的土地資源變?yōu)榭沙浞钟行Ю玫耐恋刭Y源，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，是一項(xiàng)達(dá)到擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成新的固定資產(chǎn)和提高土地的利用率和產(chǎn)出率，是一項(xiàng)達(dá)到擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成新的固定資產(chǎn)和新的生產(chǎn)能力的投資建設(shè)活動(dòng)。效益評(píng)價(jià)的目的是對(duì)土地整理與復(fù)墾項(xiàng)目可新的生產(chǎn)能力的投資建設(shè)活動(dòng)。效益評(píng)價(jià)的目的是對(duì)土地整理與復(fù)墾項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目間的效益進(jìn)行系統(tǒng)的論證，以期更好行性研究報(bào)告進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目間的效益進(jìn)行系統(tǒng)的論

13、證，以期更好的開(kāi)展工作。的開(kāi)展工作。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)v 經(jīng)濟(jì)效益分析是衡量土地開(kāi)發(fā)整理投資收益的重要指標(biāo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益分析是衡量土地開(kāi)發(fā)整理投資收益的重要指標(biāo)。根據(jù)土地開(kāi)發(fā)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程整理規(guī)劃編制規(guī)程的規(guī)定的規(guī)定, 土地開(kāi)發(fā)整理的經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整土地開(kāi)發(fā)整理的經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理的投人產(chǎn)出進(jìn)行分析理的投人產(chǎn)出進(jìn)行分析, 一般采用靜態(tài)分析法一般采用靜態(tài)分析法, 主要測(cè)算投資量、預(yù)期凈產(chǎn)主要測(cè)算投資量、預(yù)期凈產(chǎn)出和投資回收期等出和投資回收期等, 這是目前各地在開(kāi)展土地整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)時(shí)普遍采用這是目前各地在開(kāi)

14、展土地整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)時(shí)普遍采用的一種評(píng)價(jià)方法。的一種評(píng)價(jià)方法。v 但是由于土地整理效益取得是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程但是由于土地整理效益取得是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程, 所以貨幣的時(shí)間價(jià)值問(wèn)題必所以貨幣的時(shí)間價(jià)值問(wèn)題必須考慮在內(nèi)。貨幣的時(shí)間價(jià)值是指貨幣經(jīng)歷一定時(shí)間的投資和再投資所增須考慮在內(nèi)。貨幣的時(shí)間價(jià)值是指貨幣經(jīng)歷一定時(shí)間的投資和再投資所增加的價(jià)值加的價(jià)值, 也稱(chēng)資金的時(shí)間價(jià)值。在商品經(jīng)濟(jì)中存在著這樣的現(xiàn)象即現(xiàn)在的也稱(chēng)資金的時(shí)間價(jià)值。在商品經(jīng)濟(jì)中存在著這樣的現(xiàn)象即現(xiàn)在的1元錢(qián)和元錢(qián)和1年后的年后的1元錢(qián)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不相等元錢(qián)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不相等, 或者說(shuō)其經(jīng)濟(jì)效用不同?，F(xiàn)在的或者說(shuō)其經(jīng)濟(jì)效用不同。現(xiàn)在的1元錢(qián)比元

15、錢(qián)比1年后的年后的1元錢(qián)經(jīng)濟(jì)價(jià)值要大一些元錢(qián)經(jīng)濟(jì)價(jià)值要大一些, 即使不存在通貨膨脹也是如此。例即使不存在通貨膨脹也是如此。例如如, 將現(xiàn)在的將現(xiàn)在的1元錢(qián)存人銀行元錢(qián)存人銀行, 1年后可得到年后可得到1.10元（假設(shè)存款利率為元（假設(shè)存款利率為10%）。）。這這1元錢(qián)經(jīng)過(guò)元錢(qián)經(jīng)過(guò)1年時(shí)間的投資增加了年時(shí)間的投資增加了0.10元元, 這就貨幣的時(shí)間價(jià)值。在實(shí)務(wù)中這就貨幣的時(shí)間價(jià)值。在實(shí)務(wù)中, 人們習(xí)慣使用相對(duì)數(shù)字表示貨幣的時(shí)間價(jià)值人們習(xí)慣使用相對(duì)數(shù)字表示貨幣的時(shí)間價(jià)值, 即用增加價(jià)值占投人貨幣的百即用增加價(jià)值占投人貨幣的百分?jǐn)?shù)來(lái)表示分?jǐn)?shù)來(lái)表示, 例如例如, 前述貨幣的時(shí)間價(jià)值為前述貨幣的時(shí)間價(jià)值

16、為10%。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)v 貨幣隨時(shí)間的延續(xù)而增值貨幣隨時(shí)間的延續(xù)而增值, , 現(xiàn)在的現(xiàn)在的1 1元錢(qián)與將來(lái)的元多錢(qián)甚至是幾元錢(qián)在經(jīng)濟(jì)元錢(qián)與將來(lái)的元多錢(qián)甚至是幾元錢(qián)在經(jīng)濟(jì)上是等效的上是等效的, , 由于不同時(shí)間單位貨幣的價(jià)值不相等由于不同時(shí)間單位貨幣的價(jià)值不相等, , 所以不同時(shí)間的貨幣收所以不同時(shí)間的貨幣收人就不宜直接進(jìn)行比較人就不宜直接進(jìn)行比較, , 需要把它們換算到相同的時(shí)間基礎(chǔ)上需要把它們換算到相同的時(shí)間基礎(chǔ)上, , 才能進(jìn)行大才能進(jìn)行大小的比較和比率的計(jì)算。小的比較和比率的計(jì)算。v 靜態(tài)投資評(píng)估法沒(méi)有分析資金投人與實(shí)施效益

17、由于時(shí)間伸延而產(chǎn)生的貨幣時(shí)靜態(tài)投資評(píng)估法沒(méi)有分析資金投人與實(shí)施效益由于時(shí)間伸延而產(chǎn)生的貨幣時(shí)間變化間變化, , 在評(píng)價(jià)土地整理的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)在評(píng)價(jià)土地整理的經(jīng)濟(jì)效益時(shí), , 它基本是靜止在平常年或典型年上它基本是靜止在平常年或典型年上而動(dòng)態(tài)投資評(píng)估法是采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)而動(dòng)態(tài)投資評(píng)估法是采用現(xiàn)金流量折現(xiàn), , 考慮各項(xiàng)支出、收人發(fā)生的時(shí)間不考慮各項(xiàng)支出、收人發(fā)生的時(shí)間不同同, , 即首先要將它們折算到同一時(shí)間上的價(jià)值即首先要將它們折算到同一時(shí)間上的價(jià)值, , 然后再相加減。與靜態(tài)投資然后再相加減。與靜態(tài)投資評(píng)估法相比評(píng)估法相比, , 動(dòng)態(tài)投資評(píng)估法在評(píng)價(jià)土地的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)更加精確、合理。動(dòng)態(tài)投資評(píng)估

18、法在評(píng)價(jià)土地的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)更加精確、合理。v 土地整理是一項(xiàng)有資金及勞動(dòng)投入的過(guò)程，是一個(gè)典型的經(jīng)濟(jì)行為。土地整土地整理是一項(xiàng)有資金及勞動(dòng)投入的過(guò)程，是一個(gè)典型的經(jīng)濟(jì)行為。土地整理的經(jīng)濟(jì)效益是指投資行為主體或其他經(jīng)濟(jì)行為主體通過(guò)對(duì)整理土地進(jìn)行資理的經(jīng)濟(jì)效益是指投資行為主體或其他經(jīng)濟(jì)行為主體通過(guò)對(duì)整理土地進(jìn)行資金、勞動(dòng)、技術(shù)等的投入所獲得的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外開(kāi)展土地整理的效益經(jīng)濟(jì)金、勞動(dòng)、技術(shù)等的投入所獲得的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外開(kāi)展土地整理的效益經(jīng)濟(jì)效益有兩種形式，一是純經(jīng)濟(jì)效益最大化（投資的總體效益最優(yōu)，投資者得效益有兩種形式，一是純經(jīng)濟(jì)效益最大化（投資的總體效益最優(yōu)，投資者得到的利益最大化），二是純經(jīng)濟(jì)

19、效益最優(yōu)化（單位效益最優(yōu)）。到的利益最大化），二是純經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化（單位效益最優(yōu)）。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)v 經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析 土地整理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響土地整理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 土地整理經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)者是與土地整理項(xiàng)目工程相關(guān)的行業(yè)，如建筑施土地整理經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)者是與土地整理項(xiàng)目工程相關(guān)的行業(yè)，如建筑施工行業(yè)等。從國(guó)家的角度而言，國(guó)家每年用于土地整理有保障的資金工行業(yè)等。從國(guó)家的角度而言，國(guó)家每年用于土地整理有保障的資金來(lái)源于新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)及其他一些相關(guān)費(fèi)用，來(lái)源于新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)及其他一些相

20、關(guān)費(fèi)用，加之另外一些企業(yè)資金，社會(huì)資金等，也是一筆巨額資金。這些資金加之另外一些企業(yè)資金，社會(huì)資金等，也是一筆巨額資金。這些資金通過(guò)開(kāi)展土地整理活動(dòng)流入和土地整理相關(guān)的各種行業(yè)，將帶動(dòng)相關(guān)通過(guò)開(kāi)展土地整理活動(dòng)流入和土地整理相關(guān)的各種行業(yè)，將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。 土地整理對(duì)區(qū)域農(nóng)戶的影響土地整理對(duì)區(qū)域農(nóng)戶的影響產(chǎn)量增加與生產(chǎn)成本降低產(chǎn)量增加與生產(chǎn)成本降低 土地整理后有效耕地?cái)?shù)量增加土地整理后有效耕地?cái)?shù)量增加 土地整理后生產(chǎn)能力得以提高土地整理后生產(chǎn)能力得以提高 土地整理后農(nóng)戶對(duì)土地的投入與采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的可能性增加土地整理后農(nóng)戶對(duì)土地的投入與采

21、用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的可能性增加 減少了排灌設(shè)備和塑料管道的搬運(yùn)，提高、延長(zhǎng)了使用壽命減少了排灌設(shè)備和塑料管道的搬運(yùn)，提高、延長(zhǎng)了使用壽命 田塊機(jī)械化耕作節(jié)約成本田塊機(jī)械化耕作節(jié)約成本 完善灌溉設(shè)施和田間道路系統(tǒng)，降低溝灌成本，節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間完善灌溉設(shè)施和田間道路系統(tǒng)，降低溝灌成本，節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)v 靜態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)靜態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 靜態(tài)分析是指不考慮資金因時(shí)間差異而產(chǎn)生的價(jià)值變化，以各年靜態(tài)分析是指不考慮資金因時(shí)間差異而產(chǎn)生的價(jià)值變化，以各年投入、產(chǎn)出的當(dāng)年實(shí)際金額計(jì)算有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行效益評(píng)價(jià)的投入、產(chǎn)出的當(dāng)年實(shí)際金額

22、計(jì)算有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行效益評(píng)價(jià)的方法。方法。 靜態(tài)分析法計(jì)算簡(jiǎn)便直觀，容易理解。土地整理項(xiàng)目的資金主要靜態(tài)分析法計(jì)算簡(jiǎn)便直觀，容易理解。土地整理項(xiàng)目的資金主要來(lái)源于政策性資金投入和政府投入，通常不考慮項(xiàng)目資金的時(shí)間來(lái)源于政策性資金投入和政府投入，通常不考慮項(xiàng)目資金的時(shí)間價(jià)值，因此多選用靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行快速、簡(jiǎn)便的分析。價(jià)值，因此多選用靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行快速、簡(jiǎn)便的分析。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo) 是反映以項(xiàng)目年凈收益償還項(xiàng)目全部投資所需時(shí)間長(zhǎng)短的一個(gè)靜是反映以項(xiàng)目年凈收益償還項(xiàng)目全部投資所需時(shí)間長(zhǎng)短的一個(gè)靜態(tài)指標(biāo)。通常靜態(tài)投資回收期越短，

23、表明項(xiàng)目的盈利能力和抗風(fēng)態(tài)指標(biāo)。通常靜態(tài)投資回收期越短，表明項(xiàng)目的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力越好。進(jìn)行方案比選時(shí)，條件相同的情況下，以回收期短險(xiǎn)能力越好。進(jìn)行方案比選時(shí)，條件相同的情況下，以回收期短的方案為優(yōu)。的方案為優(yōu)。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo) 是反映項(xiàng)目投入產(chǎn)出比大小的一個(gè)靜態(tài)指標(biāo)。在相同的情況下，是反映項(xiàng)目投入產(chǎn)出比大小的一個(gè)靜態(tài)指標(biāo)。在相同的情況下，靜態(tài)投資收益率越高，表明項(xiàng)目獲得的產(chǎn)出越高，經(jīng)濟(jì)效益也越靜態(tài)投資收益率越高，表明項(xiàng)目獲得的產(chǎn)出越高，經(jīng)濟(jì)效益也越大。項(xiàng)目靜態(tài)投資收益率的判別依據(jù)，可采用同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)大。項(xiàng)目靜態(tài)投資收

24、益率的判別依據(jù)，可采用同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)發(fā)布或者投資者設(shè)定的基礎(chǔ)投資收益率，當(dāng)靜態(tài)投資收益率大于發(fā)布或者投資者設(shè)定的基礎(chǔ)投資收益率，當(dāng)靜態(tài)投資收益率大于或等于基礎(chǔ)投資收益率時(shí)，即認(rèn)為項(xiàng)目的盈利能力滿足要求。進(jìn)或等于基礎(chǔ)投資收益率時(shí)，即認(rèn)為項(xiàng)目的盈利能力滿足要求。進(jìn)行方案比選時(shí)，條件相同的情況下，應(yīng)選投資收益率高的方案。行方案比選時(shí)，條件相同的情況下，應(yīng)選投資收益率高的方案。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)v 動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR） 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是考察項(xiàng)目在融資方案前（未計(jì)算借款利息）項(xiàng)

25、目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是考察項(xiàng)目在融資方案前（未計(jì)算借款利息）且在所得稅前整個(gè)項(xiàng)目的盈利能力，供項(xiàng)目決策者進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃且在所得稅前整個(gè)項(xiàng)目的盈利能力，供項(xiàng)目決策者進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃方案比選和銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸決策時(shí)參考。方案比選和銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸決策時(shí)參考。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）的判斷依據(jù)，應(yīng)采用行業(yè)發(fā)布或者）的判斷依據(jù)，應(yīng)采用行業(yè)發(fā)布或者評(píng)價(jià)人員設(shè)定的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)收益率評(píng)價(jià)人員設(shè)定的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)收益率ic ，當(dāng)當(dāng)FIRR ic 時(shí)時(shí), 即認(rèn)為項(xiàng)目即認(rèn)為項(xiàng)目的盈利能力能夠滿足要求。的盈利能力能夠滿足要求。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效

26、益評(píng)價(jià)指標(biāo)v 動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 凈現(xiàn)值（凈現(xiàn)值（NPV） 凈現(xiàn)值是指設(shè)定折現(xiàn)率凈現(xiàn)值是指設(shè)定折現(xiàn)率i計(jì)算的項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)金之和，計(jì)算的項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)金之和，也是評(píng)價(jià)項(xiàng)目盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo)。也是評(píng)價(jià)項(xiàng)目盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo)。 同時(shí)同時(shí), 它又是評(píng)價(jià)項(xiàng)目盈利能力的絕對(duì)指標(biāo)它又是評(píng)價(jià)項(xiàng)目盈利能力的絕對(duì)指標(biāo), 反映項(xiàng)目在滿足設(shè)定折現(xiàn)率反映項(xiàng)目在滿足設(shè)定折現(xiàn)率要求的盈利之外要求的盈利之外, 獲得的超額盈利的現(xiàn)值。凈現(xiàn)值獲得的超額盈利的現(xiàn)值。凈現(xiàn)值0 , 表明項(xiàng)目的盈利能表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或者超過(guò)設(shè)定的折現(xiàn)率計(jì)算的盈利水平。力達(dá)到或者超過(guò)設(shè)定的折現(xiàn)

27、率計(jì)算的盈利水平。 一般只計(jì)算所得稅之前的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。一般只計(jì)算所得稅之前的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。式中: (C I - CO ) t -第t年的凈現(xiàn)金流量; n計(jì)算期(1, 2, 3 . . . , ) ; i 設(shè)定的折現(xiàn)率; (1 +i) - t 第t年的折現(xiàn)系數(shù)。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)v 動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)投資回收期（動(dòng)態(tài)投資回收期（Pt）：是指以項(xiàng)目的凈收益償還項(xiàng)目全部投資所需要的時(shí)間，一）：是指以項(xiàng)目的凈收益償還項(xiàng)目全部投資所需要的時(shí)間，一般以年為計(jì)算單位，并從項(xiàng)目建設(shè)起始年算起。般以年為計(jì)算單位，并從項(xiàng)目建設(shè)起始年

28、算起。動(dòng)態(tài)投資回收期可根據(jù)現(xiàn)金流量表計(jì)算，現(xiàn)金流量表中累積現(xiàn)金流量（所得稅動(dòng)態(tài)投資回收期可根據(jù)現(xiàn)金流量表計(jì)算，現(xiàn)金流量表中累積現(xiàn)金流量（所得稅前）由負(fù)值變?yōu)榍埃┯韶?fù)值變?yōu)?時(shí)的起點(diǎn)，即為項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資回收期。時(shí)的起點(diǎn)，即為項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資回收期。式中:Pt - 動(dòng)態(tài)投資回收期; t - 為工程投入年期; CI、CO - 分別為項(xiàng)目的收入和項(xiàng)目投入; ic - 折現(xiàn)率動(dòng)態(tài)投資回收期越短動(dòng)態(tài)投資回收期越短, 表明項(xiàng)目的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力越好。表明項(xiàng)目的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力越好。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)v 敏感性分析敏感性分析 敏感性分析是

29、一種不確定性評(píng)價(jià)敏感性分析是一種不確定性評(píng)價(jià),主要分析各種不確定因素主要分析各種不確定因素(如各種如各種價(jià)格價(jià)格) 變化到一定幅度時(shí)變化到一定幅度時(shí),對(duì)方案經(jīng)濟(jì)效果的影響程度對(duì)方案經(jīng)濟(jì)效果的影響程度,以及項(xiàng)目本以及項(xiàng)目本身對(duì)不確定性的承受能力身對(duì)不確定性的承受能力, 從中分析項(xiàng)目方案的風(fēng)險(xiǎn)大小。從中分析項(xiàng)目方案的風(fēng)險(xiǎn)大小。v 單位投資水平指標(biāo)單位投資水平指標(biāo) 項(xiàng)目單位投資水平包括項(xiàng)目單位面積投資、新增耕地單位面積投項(xiàng)目單位投資水平包括項(xiàng)目單位面積投資、新增耕地單位面積投資和每萬(wàn)元投資新增耕地?cái)?shù)量等。資和每萬(wàn)元投資新增耕地?cái)?shù)量等。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理實(shí)例實(shí)例開(kāi)發(fā)建

30、設(shè)投資估算表開(kāi)發(fā)建設(shè)投資估算表 序號(hào)序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)工程或費(fèi)用名稱(chēng)建筑工建筑工程程運(yùn)輸安運(yùn)輸安裝裝其他其他合計(jì)合計(jì)一一工程建設(shè)投資工程建設(shè)投資第一部分：工程費(fèi)用第一部分：工程費(fèi)用1場(chǎng)地平整（場(chǎng)地平整（200萬(wàn)方）萬(wàn)方）2道路建設(shè)道路建設(shè)3給水工程給水工程4排水工程排水工程5供電工程供電工程第二部分：其它費(fèi)用第二部分：其它費(fèi)用1土地費(fèi)用土地費(fèi)用2規(guī)劃、可行性研究、地質(zhì)勘探測(cè)繪等前期工程費(fèi)規(guī)劃、可行性研究、地質(zhì)勘探測(cè)繪等前期工程費(fèi)3基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)4公用配套設(shè)施費(fèi)公用配套設(shè)施費(fèi)5綠化綠化6其它費(fèi)用其它費(fèi)用第三部分：預(yù)備費(fèi)用第三部分：預(yù)備費(fèi)用1基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)二二固定

31、資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅三三建設(shè)期利息建設(shè)期利息四四開(kāi)發(fā)建設(shè)總投資開(kāi)發(fā)建設(shè)總投資1行業(yè)建設(shè)總投資行業(yè)建設(shè)總投資2園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理投資計(jì)劃與資金籌措表投資計(jì)劃與資金籌措表合計(jì)合計(jì)200820092010201120122013201420151項(xiàng)目投資總額項(xiàng)目投資總額1.1開(kāi)發(fā)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)投資1.2建設(shè)期利息建設(shè)期利息(建設(shè)經(jīng)營(yíng)期利息計(jì)入經(jīng)營(yíng)費(fèi)用）建設(shè)經(jīng)營(yíng)期利息計(jì)入經(jīng)營(yíng)費(fèi)用）1.3流動(dòng)資金流動(dòng)資金*2資金籌措資金籌措2.1自有資金（包括撥款等）自有資金（包括撥款等）*其中其中:用于流動(dòng)資金用于流動(dòng)

32、資金*2.2借貸資金本息借貸資金本息其中其中:貸款本金貸款本金*2.3預(yù)租售收入預(yù)租售收入(下年租售收入的下年租售收入的10%)*2.4其他其他(當(dāng)年?duì)I業(yè)利潤(rùn)）當(dāng)年?duì)I業(yè)利潤(rùn)）資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資與成本費(fèi)用估算表項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資與成本費(fèi)用估算表序序號(hào)號(hào)成本費(fèi)用名稱(chēng)成本費(fèi)用名稱(chēng)合合計(jì)計(jì)2008200920102011201220201分年攤派投資分年攤派投資其中：攤銷(xiāo)費(fèi)其中：攤銷(xiāo)費(fèi) 折舊費(fèi)折舊費(fèi)2管理費(fèi)用管理費(fèi)用3銷(xiāo)售費(fèi)用銷(xiāo)售費(fèi)用4經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)費(fèi)用經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)費(fèi)用5其他費(fèi)用（含農(nóng)村土地租賃費(fèi)）其他費(fèi)用（含農(nóng)村土地租賃費(fèi)）成本費(fèi)用總計(jì)成本費(fèi)用總計(jì)資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)

33、境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理營(yíng)業(yè)利潤(rùn)測(cè)算表營(yíng)業(yè)利潤(rùn)測(cè)算表序序號(hào)號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)合合計(jì)計(jì)2008200920102011201220201租售收入租售收入其中其中: 出售土地出售土地2營(yíng)業(yè)稅及附加營(yíng)業(yè)稅及附加3開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用用其中其中: 經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用4土地增值稅土地增值稅5開(kāi)發(fā)利潤(rùn)開(kāi)發(fā)利潤(rùn)6所得稅所得稅7稅后利潤(rùn)稅后利潤(rùn)8予收下年收入予收下年收入9可供分配利潤(rùn)可供分配利潤(rùn)歸還予收收入歸還予收收入9.1盈余公積金盈余公積金9.2應(yīng)付利潤(rùn)應(yīng)付利潤(rùn)9.3未分配利潤(rùn)未分配利潤(rùn)土地增值稅前：開(kāi)發(fā)商成本利潤(rùn)率：投資收益率：投資利潤(rùn)率：土地增值稅前：開(kāi)發(fā)商成本利潤(rùn)率

34、：投資收益率：投資利潤(rùn)率：土地增值稅后：開(kāi)發(fā)商成本利潤(rùn)率：投資收益率：自有資金凈利潤(rùn)率土地增值稅后：開(kāi)發(fā)商成本利潤(rùn)率：投資收益率：自有資金凈利潤(rùn)率：資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理貸款還本付息估算表貸款還本付息估算表v投資借款期（第一輪）：投資借款期（第一輪）： 到期償還本息：到期償還本息： 序序號(hào)號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)合計(jì)合計(jì)200820092010201120201借款及還本付息借款及還本付息1.1年初借款累計(jì)年初借款累計(jì)1.2本年借款本年借款1.3本年應(yīng)計(jì)利息本年應(yīng)計(jì)利息1.4本年還本付息本年還本付息2償還本息的資金來(lái)源償還本息的資金來(lái)源2.1投資回收投資回收(80%)2

35、.2可供分配利潤(rùn)可供分配利潤(rùn)2.3其他其他3借款償付準(zhǔn)備率（當(dāng)期）借款償付準(zhǔn)備率（當(dāng)期）4還款之后可支配資金還款之后可支配資金4.1投資回收投資回收(20%)4.2還款余額或利潤(rùn)還款余額或利潤(rùn)4.3項(xiàng)目建設(shè)再投入資金項(xiàng)目建設(shè)再投入資金4.4短期貸款短期貸款資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 序序號(hào)號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)合合計(jì)計(jì)200820092010201120201現(xiàn)金流入現(xiàn)金流入1.1租售收入租售收入其中：出售收入其中：出售收入1.2回收流動(dòng)資金回收流動(dòng)資金1.3其它收入其它收入小計(jì)小計(jì)2現(xiàn)金流出現(xiàn)金流出2.1開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)成開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)成本本其

36、中：開(kāi)發(fā)建設(shè)投其中：開(kāi)發(fā)建設(shè)投資資2.2流動(dòng)資金流動(dòng)資金2.3工商統(tǒng)一稅工商統(tǒng)一稅2.4土地增值稅土地增值稅2.7所得稅所得稅小計(jì)小計(jì)資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）續(xù)表續(xù)表序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)合計(jì)合計(jì)200820092010201120203凈現(xiàn)金流量?jī)衄F(xiàn)金流量4累計(jì)凈現(xiàn)金流量累計(jì)凈現(xiàn)金流量5折現(xiàn)凈現(xiàn)金量折現(xiàn)凈現(xiàn)金量6累計(jì)折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量累計(jì)折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量7稅前凈現(xiàn)金流量稅前凈現(xiàn)金流量8稅前累計(jì)凈現(xiàn)金流量稅前累計(jì)凈現(xiàn)金流量9稅前折現(xiàn)凈現(xiàn)金量稅前折現(xiàn)凈現(xiàn)金量10累計(jì)稅前折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量累計(jì)稅前折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量計(jì)算指標(biāo)：計(jì)算指

37、標(biāo)：稅前：靜態(tài)投資回收期：稅前：靜態(tài)投資回收期： 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）(ic=12%)： 動(dòng)態(tài)投資回收期：動(dòng)態(tài)投資回收期： 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：）：稅后：靜態(tài)投資回收期：稅后：靜態(tài)投資回收期： 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）(ic=12%)： 動(dòng)態(tài)投資回收期：動(dòng)態(tài)投資回收期： 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：）：資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理敏感性分析圖敏感性分析圖 資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 土地開(kāi)發(fā)整理是以增加有效耕地面積并提高耕地質(zhì)量為中土地開(kāi)發(fā)整理是以增加有效

38、耕地面積并提高耕地質(zhì)量為中心，通過(guò)對(duì)未利用土地、廢棄地、中低產(chǎn)田、閑置地等實(shí)心，通過(guò)對(duì)未利用土地、廢棄地、中低產(chǎn)田、閑置地等實(shí)行田、水、路、林、村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綜合整治開(kāi)發(fā)，改善行田、水、路、林、村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綜合整治開(kāi)發(fā)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。土地的開(kāi)發(fā)整理使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。土地的開(kāi)發(fā)整理使土地生產(chǎn)能力提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著上升，同時(shí)也產(chǎn)生一定土地生產(chǎn)能力提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著上升，同時(shí)也產(chǎn)生一定的生態(tài)效益。如何評(píng)價(jià)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目所產(chǎn)生的生態(tài)效的生態(tài)效益。如何評(píng)價(jià)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目所產(chǎn)生的生態(tài)效益是一個(gè)難點(diǎn)，目前無(wú)論在理論研究還是方法應(yīng)用上都存益是一個(gè)難點(diǎn)，目前無(wú)論在

39、理論研究還是方法應(yīng)用上都存在不足和缺陷，本研究采用定性與定量相結(jié)合的方法，在在不足和缺陷，本研究采用定性與定量相結(jié)合的方法，在農(nóng)田尺度上采用三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了以定量化分析為主農(nóng)田尺度上采用三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了以定量化分析為主的評(píng)價(jià)方法。的評(píng)價(jià)方法。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 土地整理生態(tài)效益的概念土地整理生態(tài)效益的概念 效益是一個(gè)相對(duì)的概念，是因人類(lèi)某種活動(dòng)帶來(lái)某種后果與該活效益是一個(gè)相對(duì)的概念，是因人類(lèi)某種活動(dòng)帶來(lái)某種后果與該活動(dòng)未發(fā)生之前狀態(tài)的比較，可為正亦可為負(fù)。是指人們?cè)谏a(chǎn)中動(dòng)未發(fā)生之前狀態(tài)的比較，可為正亦可為負(fù)。是指人們?cè)谏a(chǎn)中

40、依據(jù)生態(tài)平衡規(guī)律，使自然界的生物系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)、生活條依據(jù)生態(tài)平衡規(guī)律，使自然界的生物系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境條件產(chǎn)生的有益影響和有利效果，它關(guān)系到人類(lèi)生存發(fā)件和環(huán)境條件產(chǎn)生的有益影響和有利效果，它關(guān)系到人類(lèi)生存發(fā)展的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。生態(tài)效益的基礎(chǔ)是生態(tài)平衡和生態(tài)系展的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。生態(tài)效益的基礎(chǔ)是生態(tài)平衡和生態(tài)系統(tǒng)的良性、高效循環(huán)。土地整理項(xiàng)目通過(guò)土地平整、農(nóng)田水利設(shè)統(tǒng)的良性、高效循環(huán)。土地整理項(xiàng)目通過(guò)土地平整、農(nóng)田水利設(shè)施、生態(tài)防護(hù)林等工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)生物環(huán)境和非生物環(huán)境均產(chǎn)施、生態(tài)防護(hù)林等工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)生物環(huán)境和非生物環(huán)境均產(chǎn)生了較大的改變，在生態(tài)效益上表現(xiàn)出正負(fù)兩

41、方面的效應(yīng)，因此，生了較大的改變，在生態(tài)效益上表現(xiàn)出正負(fù)兩方面的效應(yīng)，因此，土地整理生態(tài)效益定義為：在一定的區(qū)域范圍之內(nèi)，因土地整理土地整理生態(tài)效益定義為：在一定的區(qū)域范圍之內(nèi)，因土地整理項(xiàng)目實(shí)施對(duì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡造成影響，進(jìn)而對(duì)當(dāng)?shù)厝隧?xiàng)目實(shí)施對(duì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡造成影響，進(jìn)而對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兩a(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境產(chǎn)生效應(yīng)的總和。們生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境產(chǎn)生效應(yīng)的總和。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 評(píng)價(jià)內(nèi)容的確立評(píng)價(jià)內(nèi)容的確立 根據(jù)生態(tài)價(jià)值理論和環(huán)境價(jià)值理論，生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一根據(jù)生態(tài)價(jià)值理論和環(huán)境價(jià)值理論，生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一般包括般包

42、括: :有機(jī)物的合成與生產(chǎn)、生物多樣性的產(chǎn)生與維持、調(diào)有機(jī)物的合成與生產(chǎn)、生物多樣性的產(chǎn)生與維持、調(diào)節(jié)氣候、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)貯存與循環(huán)、土壤肥力的更新與維持、環(huán)境節(jié)氣候、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)貯存與循環(huán)、土壤肥力的更新與維持、環(huán)境凈化與治理、有害生物控制、維護(hù)基因庫(kù)、提供自然景觀與娛凈化與治理、有害生物控制、維護(hù)基因庫(kù)、提供自然景觀與娛樂(lè)場(chǎng)所等。其中，與當(dāng)前土地整理的任務(wù)和目標(biāo)緊密相關(guān)的為樂(lè)場(chǎng)所等。其中，與當(dāng)前土地整理的任務(wù)和目標(biāo)緊密相關(guān)的為: :有機(jī)物的合成與生產(chǎn)、土壤肥力的更新與維持、調(diào)節(jié)氣候、環(huán)有機(jī)物的合成與生產(chǎn)、土壤肥力的更新與維持、調(diào)節(jié)氣候、環(huán)境凈化與治理。有機(jī)物的合成與生產(chǎn)主要表現(xiàn)為耕地生產(chǎn)能力，境凈化

43、與治理。有機(jī)物的合成與生產(chǎn)主要表現(xiàn)為耕地生產(chǎn)能力，即作物產(chǎn)量的提高，因此該項(xiàng)內(nèi)容可以歸在經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)部分。即作物產(chǎn)量的提高，因此該項(xiàng)內(nèi)容可以歸在經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)部分。生態(tài)效益評(píng)價(jià)內(nèi)容概括起來(lái)說(shuō)可以分為三個(gè)方面生態(tài)效益評(píng)價(jià)內(nèi)容概括起來(lái)說(shuō)可以分為三個(gè)方面: :（1 1）耕地質(zhì)）耕地質(zhì)量量; ;（2 2）生態(tài)條件）生態(tài)條件; ;（3 3）環(huán)境質(zhì)量。）環(huán)境質(zhì)量。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 評(píng)價(jià)客體邊界的確定評(píng)價(jià)客體邊界的確定 要對(duì)生態(tài)效益開(kāi)展定量研究，就必須明確評(píng)價(jià)效益產(chǎn)生的主體和要對(duì)生態(tài)效益開(kāi)展定量研究，就必須明確評(píng)價(jià)效益產(chǎn)生的主體和效益發(fā)揮的邊界。在

44、目前的實(shí)踐或研究中，不管是土地整理項(xiàng)目效益發(fā)揮的邊界。在目前的實(shí)踐或研究中，不管是土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中項(xiàng)目生態(tài)效益分析還是學(xué)術(shù)研究對(duì)土地整理生態(tài)效益規(guī)劃設(shè)計(jì)中項(xiàng)目生態(tài)效益分析還是學(xué)術(shù)研究對(duì)土地整理生態(tài)效益的評(píng)價(jià)，絕大多數(shù)均以單獨(dú)的項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，以項(xiàng)目區(qū)邊界為的評(píng)價(jià)，絕大多數(shù)均以單獨(dú)的項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，以項(xiàng)目區(qū)邊界為生態(tài)效益發(fā)揮的邊界，如減少水土流失面積的計(jì)算。生態(tài)效益發(fā)揮的邊界，如減少水土流失面積的計(jì)算。 相對(duì)于一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)而言，土地整理項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)相當(dāng)有相對(duì)于一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)而言，土地整理項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)相當(dāng)有限的范圍，一個(gè)項(xiàng)目生態(tài)效益的發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)項(xiàng)目區(qū)邊界的范圍，限的范圍，一個(gè)項(xiàng)目

45、生態(tài)效益的發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)項(xiàng)目區(qū)邊界的范圍，如對(duì)項(xiàng)目區(qū)所在地小氣候的改善，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)河道整治效益等，如對(duì)項(xiàng)目區(qū)所在地小氣候的改善，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)河道整治效益等，土地整理項(xiàng)目生態(tài)效益的發(fā)揮是與周邊環(huán)境、相鄰項(xiàng)目交叉影響土地整理項(xiàng)目生態(tài)效益的發(fā)揮是與周邊環(huán)境、相鄰項(xiàng)目交叉影響的。的。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 評(píng)價(jià)客體邊界的確立評(píng)價(jià)客體邊界的確立 在生態(tài)環(huán)境學(xué)中以能獨(dú)立發(fā)揮生態(tài)功能，并能實(shí)現(xiàn)自我內(nèi)部物質(zhì)在生態(tài)環(huán)境學(xué)中以能獨(dú)立發(fā)揮生態(tài)功能，并能實(shí)現(xiàn)自我內(nèi)部物質(zhì)交換循環(huán)的整體為生態(tài)系統(tǒng)，其系統(tǒng)邊界具有一定的模糊性，土交換循環(huán)的整體為生態(tài)系統(tǒng)，其系統(tǒng)邊界具有一

46、定的模糊性，土地整理項(xiàng)目區(qū)的邊界以明顯地物（路、溝、河流等）或行政界線地整理項(xiàng)目區(qū)的邊界以明顯地物（路、溝、河流等）或行政界線為項(xiàng)目區(qū)邊界，顯然不滿足生態(tài)系統(tǒng)邊界的含義，將其作為生態(tài)為項(xiàng)目區(qū)邊界，顯然不滿足生態(tài)系統(tǒng)邊界的含義，將其作為生態(tài)效益評(píng)價(jià)的課題邊界并不合理。土地整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)課題邊界效益評(píng)價(jià)的課題邊界并不合理。土地整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)課題邊界的確定應(yīng)借鑒生態(tài)環(huán)境學(xué)的理論，將一個(gè)較完整的生態(tài)系統(tǒng)作為的確定應(yīng)借鑒生態(tài)環(huán)境學(xué)的理論，將一個(gè)較完整的生態(tài)系統(tǒng)作為邊界確定的前提，落實(shí)到土地整理項(xiàng)目就是以明顯地物（河流、邊界確定的前提，落實(shí)到土地整理項(xiàng)目就是以明顯地物（河流、湖泊、山脈、連片居民點(diǎn)等）

47、為效益測(cè)算的邊界，評(píng)價(jià)邊界內(nèi)所湖泊、山脈、連片居民點(diǎn)等）為效益測(cè)算的邊界，評(píng)價(jià)邊界內(nèi)所有土地整理項(xiàng)目生態(tài)效益的總和。有土地整理項(xiàng)目生態(tài)效益的總和。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 效益評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇的探討效益評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇的探討 生態(tài)效益具有多重性、兩面性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，建立科學(xué)完整的生態(tài)效益具有多重性、兩面性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，建立科學(xué)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確衡量生態(tài)效益的大小具有很大的難度。目前，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確衡量生態(tài)效益的大小具有很大的難度。目前，土地整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究中常采用的指標(biāo)有：土壤肥力改善指土地整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究中常采用的指標(biāo)有：土

48、壤肥力改善指標(biāo)、農(nóng)田有效防護(hù)率、水土流失減少面積、植物新增固氮、釋氧標(biāo)、農(nóng)田有效防護(hù)率、水土流失減少面積、植物新增固氮、釋氧量等。常用指標(biāo)的選取多為靜態(tài)和正效益型指標(biāo)，這與土地整理量等。常用指標(biāo)的選取多為靜態(tài)和正效益型指標(biāo)，這與土地整理生態(tài)效益的特征存在兩方面的沖突：首先，土地整理項(xiàng)目生態(tài)效生態(tài)效益的特征存在兩方面的沖突：首先，土地整理項(xiàng)目生態(tài)效益的發(fā)揮需要在項(xiàng)目實(shí)施完成，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后逐漸體現(xiàn)出來(lái)，益的發(fā)揮需要在項(xiàng)目實(shí)施完成，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后逐漸體現(xiàn)出來(lái)，并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，具有緩慢性和長(zhǎng)期性的特征；其次，土地整理并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，具有緩慢性和長(zhǎng)期性的特征；其次，土地整理項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不

49、只是正面的作用，實(shí)踐證明土地項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不只是正面的作用，實(shí)踐證明土地整理項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境仍有一定的負(fù)面影響，如對(duì)整理項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境仍有一定的負(fù)面影響，如對(duì)生物多樣性的破環(huán)，引起部分土地地力下降等。生物多樣性的破環(huán)，引起部分土地地力下降等。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 效益評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇的探討效益評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇的探討 因此，土地整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取除遵循指標(biāo)選取原則（完備性原因此，土地整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取除遵循指標(biāo)選取原則（完備性原則、系統(tǒng)性原則、獨(dú)立性原則、可比性原則等）還應(yīng)注意以下原則：（則、

50、系統(tǒng)性原則、獨(dú)立性原則、可比性原則等）還應(yīng)注意以下原則：（1 1）靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)結(jié)合的原則。靜態(tài)指標(biāo)指對(duì)土地整理項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)生靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)結(jié)合的原則。靜態(tài)指標(biāo)指對(duì)土地整理項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一次性永久改變效應(yīng)的衡量，如對(duì)項(xiàng)目生態(tài)景觀的改善；動(dòng)態(tài)態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一次性永久改變效應(yīng)的衡量，如對(duì)項(xiàng)目生態(tài)景觀的改善；動(dòng)態(tài)指標(biāo)則是對(duì)項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)期發(fā)揮生態(tài)效益作用的指標(biāo)的衡量，如新增生態(tài)林固指標(biāo)則是對(duì)項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)期發(fā)揮生態(tài)效益作用的指標(biāo)的衡量，如新增生態(tài)林固氮量現(xiàn)值等；（氮量現(xiàn)值等；（2 2）正指標(biāo)與負(fù)指標(biāo)相結(jié)合的原則。土地整理項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)）正指標(biāo)與負(fù)指標(biāo)相結(jié)合的原則。土地整理項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境有正負(fù)兩方面的

51、影響，開(kāi)展土地整理項(xiàng)目生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究，有助于找境有正負(fù)兩方面的影響，開(kāi)展土地整理項(xiàng)目生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究，有助于找出土地整理項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工中在生態(tài)方面的不足。土地整理項(xiàng)目在出土地整理項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工中在生態(tài)方面的不足。土地整理項(xiàng)目在正生態(tài)效益方面的表現(xiàn)有保持水土、改善項(xiàng)目所在區(qū)域小氣候等，其負(fù)面正生態(tài)效益方面的表現(xiàn)有保持水土、改善項(xiàng)目所在區(qū)域小氣候等，其負(fù)面效應(yīng)主要是對(duì)生物多樣性的破環(huán)，引起病蟲(chóng)草害防治成本的增加等；（效應(yīng)主要是對(duì)生物多樣性的破環(huán)，引起病蟲(chóng)草害防治成本的增加等；（3 3）普遍性與針對(duì)性結(jié)合的原則。每一個(gè)土地整理項(xiàng)目均有其唯一性，但項(xiàng)目普遍性與針對(duì)性結(jié)合的原則。每一個(gè)土地

52、整理項(xiàng)目均有其唯一性，但項(xiàng)目之間在施工內(nèi)容上仍具有一致性和可比性，在生態(tài)效益方面仍具有相同的之間在施工內(nèi)容上仍具有一致性和可比性，在生態(tài)效益方面仍具有相同的特點(diǎn)。區(qū)域間土地利用的主要限制因素不同，其土地整理重點(diǎn)亦不同，如特點(diǎn)。區(qū)域間土地利用的主要限制因素不同，其土地整理重點(diǎn)亦不同，如部分項(xiàng)目涉及到血吸蟲(chóng)防治任務(wù)、土壤鹽堿化改良、整理后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大面部分項(xiàng)目涉及到血吸蟲(chóng)防治任務(wù)、土壤鹽堿化改良、整理后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大面積調(diào)整等情況，在生態(tài)效益的評(píng)價(jià)上應(yīng)增加相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而在區(qū)域間積調(diào)整等情況，在生態(tài)效益的評(píng)價(jià)上應(yīng)增加相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而在區(qū)域間土地整理生態(tài)效益的比較上則應(yīng)注意建立統(tǒng)一的比較基礎(chǔ)。土地整理

53、生態(tài)效益的比較上則應(yīng)注意建立統(tǒng)一的比較基礎(chǔ)。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v評(píng)價(jià)方法的選取評(píng)價(jià)方法的選取 由土地整理生態(tài)效益的概念出發(fā)，土地整理生態(tài)效益由土地整理生態(tài)效益的概念出發(fā)，土地整理生態(tài)效益的評(píng)價(jià)是對(duì)因土地整理對(duì)其相應(yīng)效益范圍內(nèi)生產(chǎn)、生的評(píng)價(jià)是對(duì)因土地整理對(duì)其相應(yīng)效益范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)，是對(duì)生態(tài)環(huán)境功能價(jià)值變化活環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)，是對(duì)生態(tài)環(huán)境功能價(jià)值變化的測(cè)度，因此，計(jì)算、測(cè)度土地整理前后范圍內(nèi)生態(tài)的測(cè)度，因此，計(jì)算、測(cè)度土地整理前后范圍內(nèi)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值將是土地整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)的必然途徑。服務(wù)功能價(jià)值將是土地整理生態(tài)效益

54、評(píng)價(jià)的必然途徑。綜觀現(xiàn)有土地整理生態(tài)效益的評(píng)價(jià)研究，在生態(tài)效益綜觀現(xiàn)有土地整理生態(tài)效益的評(píng)價(jià)研究，在生態(tài)效益的測(cè)度方面均以測(cè)度出項(xiàng)目生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)價(jià)值為目標(biāo)，的測(cè)度方面均以測(cè)度出項(xiàng)目生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)價(jià)值為目標(biāo)，所采用的方法可分為兩類(lèi)。所采用的方法可分為兩類(lèi)。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 評(píng)價(jià)方法的選取評(píng)價(jià)方法的選取一是直接測(cè)度法。該方法采用列表清單的方式列出土地整理對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能各方一是直接測(cè)度法。該方法采用列表清單的方式列出土地整理對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能各方面的影響，分別計(jì)算其影響的面的影響，分別計(jì)算其影響的“量量”，再采用市場(chǎng)價(jià)格將其折算為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如，

55、再采用市場(chǎng)價(jià)格將其折算為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如生物固氮、釋氧、涵養(yǎng)水源價(jià)值等，該方法常見(jiàn)的是能值分析法，適用于各種生生物固氮、釋氧、涵養(yǎng)水源價(jià)值等，該方法常見(jiàn)的是能值分析法，適用于各種生態(tài)效益均能確切量化的情況。該方法使用的局限在于生態(tài)效益并不能完全準(zhǔn)確定態(tài)效益均能確切量化的情況。該方法使用的局限在于生態(tài)效益并不能完全準(zhǔn)確定量，經(jīng)濟(jì)價(jià)值的確定隨市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)而變化。量，經(jīng)濟(jì)價(jià)值的確定隨市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)而變化。第二第二 種方法是對(duì)生態(tài)效益的估算。該方法針對(duì)土地整理生態(tài)效益中景觀改善效益、種方法是對(duì)生態(tài)效益的估算。該方法針對(duì)土地整理生態(tài)效益中景觀改善效益、生物多樣性減少損失等無(wú)法量化指標(biāo)的特征，采用市場(chǎng)替代法

56、、支付意愿法、機(jī)生物多樣性減少損失等無(wú)法量化指標(biāo)的特征，采用市場(chǎng)替代法、支付意愿法、機(jī)會(huì)成本法等粗略估算評(píng)價(jià)對(duì)象的生態(tài)效益值，此方法是前一種方法的重要補(bǔ)充，會(huì)成本法等粗略估算評(píng)價(jià)對(duì)象的生態(tài)效益值，此方法是前一種方法的重要補(bǔ)充，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)服務(wù)功能的支付意愿會(huì)隨之改變，評(píng)價(jià)結(jié)果但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)服務(wù)功能的支付意愿會(huì)隨之改變，評(píng)價(jià)結(jié)果主觀性較強(qiáng)。在實(shí)際研究中，兩種方法常結(jié)合使用，然而在實(shí)踐操作中對(duì)土地整主觀性較強(qiáng)。在實(shí)際研究中，兩種方法常結(jié)合使用，然而在實(shí)踐操作中對(duì)土地整理生態(tài)效益做出定量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)意義并不大，相反通過(guò)對(duì)土地理生態(tài)效益做出定量的經(jīng)濟(jì)

57、價(jià)值核算對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)意義并不大，相反通過(guò)對(duì)土地整理項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域生態(tài)服務(wù)價(jià)值的縱向比較評(píng)價(jià)，找出土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工整理項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域生態(tài)服務(wù)價(jià)值的縱向比較評(píng)價(jià)，找出土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工在生態(tài)方面的問(wèn)題，對(duì)改進(jìn)土地整理技術(shù)有著重要的作用。在生態(tài)方面的問(wèn)題，對(duì)改進(jìn)土地整理技術(shù)有著重要的作用。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及參數(shù)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及參數(shù)選取 地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)采用三級(jí)指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系應(yīng)充分反映土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)采用三級(jí)指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系應(yīng)充分反映土地開(kāi)發(fā)整理前后耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的變化，其評(píng)價(jià)尺度應(yīng)定在

58、中地開(kāi)發(fā)整理前后耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的變化，其評(píng)價(jià)尺度應(yīng)定在中尺度水平上，也就是說(shuō)定在農(nóng)田層次上更合適。生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)相尺度水平上，也就是說(shuō)定在農(nóng)田層次上更合適。生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)相互獨(dú)立，易于獲取和計(jì)算，不宜過(guò)多過(guò)繁，盡可能做到定量化描述。互獨(dú)立，易于獲取和計(jì)算，不宜過(guò)多過(guò)繁，盡可能做到定量化描述。資源與環(huán)境學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院土地開(kāi)發(fā)整理土地開(kāi)發(fā)整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)生態(tài)效益評(píng)價(jià)v 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及參數(shù)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及參數(shù)選取 一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo) 包括包括: （ 1 ） 耕地質(zhì)量耕地質(zhì)量; （2）生態(tài)條件）生態(tài)條件;（3）環(huán)境質(zhì)量。不宜定量化，主要采用定）環(huán)境質(zhì)量。不宜定量化，主要采用定性或半

59、定量化描述。性或半定量化描述。 二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo) （1）耕地質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)。主要分為兩大類(lèi)，立地條件和土壤肥力。立地條件指）耕地質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)。主要分為兩大類(lèi)，立地條件和土壤肥力。立地條件指標(biāo)體系包括標(biāo)體系包括:地形地貌、成土母質(zhì)、表土層厚度和質(zhì)地、土體構(gòu)型、障礙層厚度、土地形地貌、成土母質(zhì)、表土層厚度和質(zhì)地、土體構(gòu)型、障礙層厚度、土地退化（水土流失、沙化面積、鹽漬化）面積及強(qiáng)度等。其中，土地開(kāi)發(fā)整理對(duì)成地退化（水土流失、沙化面積、鹽漬化）面積及強(qiáng)度等。其中，土地開(kāi)發(fā)整理對(duì)成土母質(zhì)、土地構(gòu)型基本沒(méi)有影響或影響不大，影響較大的指標(biāo)有地面坡度、表土層土母質(zhì)、土地構(gòu)型基本沒(méi)有影響或影響不大，影響較大

60、的指標(biāo)有地面坡度、表土層厚度和質(zhì)地、水土流失強(qiáng)度、沙化面積、鹽漬化面積。厚度和質(zhì)地、水土流失強(qiáng)度、沙化面積、鹽漬化面積。 （2）農(nóng)田生態(tài)條件的二級(jí)指標(biāo)。農(nóng)田生態(tài)條件是指與農(nóng)田作物生長(zhǎng)發(fā)育密切相關(guān)）農(nóng)田生態(tài)條件的二級(jí)指標(biāo)。農(nóng)田生態(tài)條件是指與農(nóng)田作物生長(zhǎng)發(fā)育密切相關(guān)的光、溫、水、氣、熱等生態(tài)因素相關(guān)的指標(biāo)。以上指標(biāo)的變化主要與土地開(kāi)發(fā)整的光、溫、水、氣、熱等生態(tài)因素相關(guān)的指標(biāo)。以上指標(biāo)的變化主要與土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè)有關(guān)。因此，可以采用森林覆蓋率和旱澇災(zāi)率作為二級(jí)理過(guò)程中農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè)有關(guān)。因此，可以采用森林覆蓋率和旱澇災(zāi)率作為二級(jí)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)田生態(tài)條件的變化。指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)田生態(tài)條