第5章 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

1、經(jīng)濟(jì)法學(xué)第五章 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任本章導(dǎo)語：本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范論中的重要內(nèi)容，是直接影響經(jīng)濟(jì)法制度建設(shè)的重要問題。本章考核要求：理解和掌握以下問題：經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的類型、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型等。本章教學(xué)重難點(diǎn)：宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)的特征、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義配置內(nèi)容的二重性、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性、調(diào)制主體的責(zé)任、調(diào)制受體的責(zé)任。高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)主要內(nèi)容一、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的類型二、經(jīng)濟(jì)法主

2、體權(quán)利和義務(wù)的特殊性一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型（一）調(diào)控主體的權(quán)利1、概述調(diào)制主體在落實(shí)國家調(diào)制過程中行為的類型，可根據(jù)調(diào)制主體調(diào)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的過程分為宏觀調(diào)控、市場(chǎng)規(guī)制和國家投資經(jīng)營三種類型。2、宏觀調(diào)控權(quán)宏觀調(diào)控權(quán)配置上的中央屬性宏觀調(diào)控權(quán)實(shí)施目標(biāo)上的公共物品屬性宏觀調(diào)控權(quán)的間接性、誘導(dǎo)性和長(zhǎng)期性宏觀調(diào)控權(quán)的弱可訴性3、市場(chǎng)規(guī)制權(quán) 市場(chǎng)規(guī)制權(quán)，是國家調(diào)制權(quán)的重要組成部分，是指國家市場(chǎng)規(guī)劃主體依法享有的直接限制經(jīng)營主體權(quán)利，或者增加經(jīng)營主體義務(wù)的權(quán)利。在內(nèi)容上包括的三個(gè)層次 第一層次：對(duì)所有市場(chǎng)統(tǒng)一適用的規(guī)制，主要指對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制； 第二層次：基于社會(huì)公益性目的所實(shí)施的規(guī)制權(quán)，即社

3、會(huì)性規(guī)制權(quán)； 第三層次：基于效益和傾斜性規(guī)制目的所實(shí)施的規(guī)制權(quán)，即經(jīng)濟(jì)性規(guī)制權(quán)。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型市場(chǎng)規(guī)制權(quán)具有的典型特征：市場(chǎng)規(guī)制權(quán)實(shí)施主體的獨(dú)立性；市場(chǎng)規(guī)制權(quán)對(duì)實(shí)施對(duì)象的直接性；市場(chǎng)規(guī)制權(quán)實(shí)施過程的“品”字形結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)規(guī)制權(quán)實(shí)施方式的謙抑性；一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 (二)調(diào)制受體的權(quán)利消費(fèi)者權(quán)主要內(nèi)容：保障安全權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、求教獲知權(quán)、受尊重權(quán)、依法監(jiān)督權(quán)、接受調(diào)制保護(hù)權(quán)、獲取調(diào)制信息權(quán)。經(jīng)營者權(quán) 經(jīng)營者是相對(duì)消費(fèi)者而言的另一調(diào)制受體，主要享受如下權(quán)利：相對(duì)消費(fèi)者而言，經(jīng)營者享有在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利前提下的自由經(jīng)營權(quán)；相

4、對(duì)于其他經(jīng)營者的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而言，經(jīng)營者享有公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)；相對(duì)調(diào)制主體而言，經(jīng)營者享有不受非法調(diào)制權(quán)和獲取調(diào)制信息權(quán)。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 (三)調(diào)制受體的義務(wù)內(nèi)容：對(duì)調(diào)制受體來說，享有權(quán)利必然承擔(dān)義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)法視野下，調(diào)制受體的義務(wù)，主要是指經(jīng)營者的義務(wù)，其義務(wù)構(gòu)成依據(jù)其面對(duì)的經(jīng)濟(jì)法主體類型的不同而存在區(qū)別：針對(duì)消費(fèi)者，經(jīng)營者具有保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)；針對(duì)其他經(jīng)營者，經(jīng)營者具有公平競(jìng)爭(zhēng)的義務(wù)；針對(duì)調(diào)制主體，經(jīng)營者具有依法接受調(diào)制的義務(wù)。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型1、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)主要包括依法履行交易行為，接受消費(fèi)者監(jiān)督，保證消費(fèi)人身、財(cái)產(chǎn)安全，依法披露交易信息，出具交易憑據(jù)

5、的義務(wù)，交易標(biāo)的瑕疵擔(dān)保義務(wù)，退貨、更換、修理“三包”義務(wù)，保證消費(fèi)者人格尊嚴(yán)和人身自由等方面的義務(wù)。2、公平競(jìng)爭(zhēng)的義務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)既是權(quán)利也是義務(wù)，一方面，經(jīng)營者具有保護(hù)其他經(jīng)營者正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利的義務(wù)，即不實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等市場(chǎng)規(guī)制法所規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，主要包括不實(shí)施商業(yè)混淆行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為等等；另一方面，經(jīng)營者具有保護(hù)其他經(jīng)營者自由競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利的義務(wù)，即不實(shí)施反壟斷法等市場(chǎng)規(guī)制法所規(guī)定的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，主要包括達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等經(jīng)營者集中行為。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 3、依法接受調(diào)制的義務(wù)經(jīng)營者相對(duì)國家調(diào)制主體還具有依法接受調(diào)制的義務(wù)，這既包括依法接受市場(chǎng)

6、規(guī)制的義務(wù)，又包括依法接受宏觀調(diào)控的義務(wù)。經(jīng)營者具有依法接受調(diào)制的義務(wù)，也并不意味著其在國家調(diào)制經(jīng)濟(jì)過程中僅作為一個(gè)規(guī)制的接受者而存在。經(jīng)營者在國家調(diào)制過程中有權(quán)獲取與調(diào)制經(jīng)濟(jì)有關(guān)的政策與法規(guī)信息，并積極參與到調(diào)制規(guī)則制定過程當(dāng)中，發(fā)表意見和進(jìn)行監(jiān)督。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型二、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性（一）權(quán)義配置內(nèi)容的二重性與民法、行政法等法律部門不同，經(jīng)濟(jì)法致力于調(diào)整調(diào)制關(guān)系，由此決定了其在權(quán)義配置內(nèi)容上的二重性。（二）權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱性在調(diào)制主體、經(jīng)營者、消費(fèi)者三類經(jīng)濟(jì)法主體中，經(jīng)濟(jì)法的權(quán)義配置結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出極強(qiáng)的不對(duì)稱性，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 第一，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法主體類型

7、的不同進(jìn)行不對(duì)稱配置； 第二，根據(jù)在經(jīng)濟(jì)法關(guān)系中所面對(duì)的其他主體類型的不同進(jìn)行不對(duì)稱配置； 第三，交易過程中市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)進(jìn)行不對(duì)稱配置。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的責(zé)任主要內(nèi)容一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性1、責(zé)任承擔(dān)的非過錯(cuò)性2、責(zé)任追究的積極性特點(diǎn)：其一，依主體地位而非行為標(biāo)準(zhǔn)判斷責(zé)任的產(chǎn)生； 其二，依現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)而非損害結(jié)果判斷責(zé)任的內(nèi)容； 其三，依調(diào)制機(jī)關(guān)的積極性而非司法機(jī)關(guān)的消極裁判為平臺(tái)促導(dǎo)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。3、責(zé)任主體的絕對(duì)性 首先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中危害具有很強(qiáng)的傳導(dǎo)性和連鎖性； 其次，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，受害人與違法行為人的關(guān)系有時(shí)候很難再以傳統(tǒng)私法或公法上的法律關(guān)系進(jìn)行判斷； 最后，某些行為甚至不存在傳統(tǒng)法律關(guān)系上的相對(duì)方4、責(zé)任內(nèi)容的懲罰性二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型（一）調(diào)制主體的責(zé)任 1、調(diào)制主體間接承擔(dān)的責(zé)任 2、調(diào)制主體對(duì)調(diào)制受體承擔(dān)的國家賠償責(zé)任（二）調(diào)制受體的責(zé)任 1、經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任若干積極的