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1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來,如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。材料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。治理體系基于OSHMS的煤礦模糊綜合平安評(píng)價(jià)治理模型的建立 【摘要】 針對(duì)目前我國煤礦企業(yè)平安治理現(xiàn)狀,以一種全新的思路結(jié)合職業(yè)平安健康治理體系(OSHMS)的系統(tǒng)化體系構(gòu)造及其先進(jìn)之處,以預(yù)防為主,持續(xù)改良為動(dòng)力,建立了基于消費(fèi)過程的績效測(cè)量、人員職責(zé)分配、運(yùn)轉(zhuǎn)操縱和風(fēng)險(xiǎn)治理為核心的4個(gè)主要要素的平安評(píng)價(jià)治理模型;并以此為指導(dǎo)建立平安評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架,運(yùn)用模糊綜合平安評(píng)價(jià)的方法對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)展合成;最后,結(jié)合礦井消費(fèi)過程中的供電系統(tǒng),對(duì)淮南潘三礦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展實(shí)例應(yīng)用,證明其可行性。該治理模型對(duì)煤礦企業(yè)平安治理有推行和
2、借鑒意義,可望為煤礦企業(yè)通過平安治理實(shí)現(xiàn)科技興安提供一種更可靠,更有效的平安治理方法?!娟P(guān)鍵詞】 職業(yè)平安健康治理體系(OSHMS);模糊綜合平安評(píng)價(jià);指標(biāo)體系;消費(fèi)過程; 煤礦平安治理;持續(xù)改良0 引言通過大量的事故分析覺察,造成平安事故的眾多緣故中,治理落后是重要緣故。事故發(fā)生的直截了當(dāng)緣故是人的不平安行為和物的不平安狀態(tài),間接緣故是治理的缺陷,而治理緣故卻是發(fā)惹事故的主要緣故。統(tǒng)計(jì)說明有80%左右的事故都與治理要素有關(guān)1。2005年2月14日發(fā)生的遼寧孫家灣煤礦瓦斯爆炸事故確實(shí)是治理者輕視平安工作、違犯煤礦平安規(guī)程、重消費(fèi)輕平安、無視平安教育而發(fā)生的??梢?,為了實(shí)現(xiàn)煤礦的平安消費(fèi),就必須
3、探究適宜的平安治理方法。我國傳統(tǒng)治理往往是“經(jīng)歷型”和“事后型”的治理,過分注重經(jīng)歷,習(xí)慣于事后總結(jié)和補(bǔ)救。但是,現(xiàn)代化的煤礦平安治理是采納先進(jìn)的科學(xué)治理方法?,F(xiàn)在推行的職業(yè)平安健康治理的明顯特征是系統(tǒng)化治理,它是煤礦本質(zhì)平安化的重要手段,也是煤礦消費(fèi)與開展的必定趨勢(shì)2。煤礦消費(fèi)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的多要素、多變量、多層次的人機(jī)環(huán)管系統(tǒng),而治理是其中最重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié),假設(shè)治理不力,人機(jī)環(huán)就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)征詢題,就有可能發(fā)惹事故。但是,治理的最難點(diǎn)確實(shí)是對(duì)人的治理,煤礦企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè),也是屬于高危行業(yè),煤礦工人既是煤礦平安消費(fèi)的操作者,也是企業(yè)利益的受益者,因此,煤礦企業(yè)要樹立起“以人為本”的認(rèn)識(shí)
4、,堅(jiān)持“生命大于消費(fèi),平安大于開展,消費(fèi)必須平安”的原則,加強(qiáng)平安消費(fèi)的責(zé)任感和使命感。對(duì)煤礦進(jìn)展有效的平安治理,對(duì)操縱煤礦建立工程和煤礦消費(fèi)中的危險(xiǎn)、有害要素,降低煤礦消費(fèi)的平安風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)煤礦建立單位和煤礦的財(cái)產(chǎn)平安以及人員的健康和生命平安有著重要的作用。職業(yè)平安健康治理體系(OSHMS)和平安性評(píng)價(jià)工作作為企業(yè)的現(xiàn)代化治理方式和技術(shù)手段,各有其優(yōu)點(diǎn),假設(shè)將二者結(jié)合起來,建立有效的以人的生命平安健康為核心理念的平安治理方式,進(jìn)而指導(dǎo)煤礦平安治理評(píng)價(jià)工作,將不失為實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的一條有效途徑。1 職業(yè)平安健康治理體系(OSHMS)職業(yè)平安健康治理體系包含了許多新的平安治理理念,
5、充分表達(dá)了系統(tǒng)平安的思想,職業(yè)平安衛(wèi)生征詢題的產(chǎn)生與企業(yè)的消費(fèi)過程是緊密相關(guān)的。企業(yè)的平安治理、人員職責(zé)分配和資源的供應(yīng)都是以消費(fèi)過程為中心進(jìn)展的。因此,理解一個(gè)企業(yè)的職業(yè)平安衛(wèi)生現(xiàn)狀,必須從分析企業(yè)的消費(fèi)過程開始。煤礦礦井的消費(fèi)過程,是指企業(yè)按照預(yù)期目的,從消費(fèi)技術(shù)預(yù)備開始,不斷把煤炭產(chǎn)品運(yùn)送到地面裝車所進(jìn)展的全部消費(fèi)過程。按各個(gè)消費(fèi)環(huán)節(jié)在煤炭消費(fèi)過程中的地位和作用,可分為4個(gè)組成部分3:1)消費(fèi)技術(shù)預(yù)備過程。消費(fèi)技術(shù)預(yù)備過程是指在開采煤炭前所做的各項(xiàng)消費(fèi)預(yù)備工作,如采區(qū)設(shè)計(jì)、預(yù)備和回采巷道的掘進(jìn),設(shè)備的選型與安裝,建立通風(fēng)系統(tǒng)、新采煤方法的設(shè)計(jì)與試消費(fèi)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)組織的調(diào)整等。2)
6、根本消費(fèi)過程。根本消費(fèi)過程是指把勞動(dòng)對(duì)象變成煤炭產(chǎn)品的過程,是直截了當(dāng)進(jìn)展煤的開采、運(yùn)輸提升和加工的過程。3)輔助消費(fèi)過程。輔助消費(fèi)過程是指保證根本消費(fèi)過程正常進(jìn)展所必須的各種輔助性消費(fèi)活動(dòng),如通風(fēng)、排水、通訊、供電、排矸等。4)消費(fèi)效勞過程。消費(fèi)效勞過程是指為根本消費(fèi)過程和輔助消費(fèi)效勞的各種消費(fèi)活動(dòng),如機(jī)修、回收、巷道維修、物資供應(yīng)等。礦井的消費(fèi)過程中,根本消費(fèi)過程是主體,其他消費(fèi)過程是為實(shí)現(xiàn)根本消費(fèi)過程效勞的,它們之間是互相聯(lián)絡(luò)、不可分割的。OSHMS即是圍繞平安消費(fèi)過程中的職業(yè)平安與衛(wèi)生征詢題而興起的一種以預(yù)防為主,持續(xù)改良的現(xiàn)代化平安治理方式。它所要求的是一種注重平安消費(fèi)系統(tǒng)、消費(fèi)過程
7、的全方位的動(dòng)態(tài)治理,屬于“事先預(yù)測(cè)型”。其主要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)P(規(guī)劃)、D(施行)、C(檢查)、A(評(píng)審)的良性循環(huán)。而持續(xù)改良是職業(yè)平安健康治理體系的靈魂,它對(duì)體系進(jìn)展不斷的修正和完善,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和操縱事故的目的。成功的職業(yè)平安健康治理體系如圖1所示4。圖1 成功的職業(yè)平安健康治理要素OSHMS施行的目的在于操縱危險(xiǎn)危害要素,改善企業(yè)的職業(yè)平安健康績效。因此全面識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害要素、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)重要危險(xiǎn)危害要素成為該體系建立與保持的根底。危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和重要危險(xiǎn)危害要素確實(shí)定將直截了當(dāng)應(yīng)用于目的指標(biāo)確實(shí)定,目的指標(biāo)制定出治理方案。運(yùn)轉(zhuǎn)操縱和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的目的是操縱與危險(xiǎn)危害要素有關(guān)的
8、活動(dòng)及潛在的緊急情況,使治理活動(dòng)在規(guī)定的條件下處于受控的狀態(tài)。通過績效測(cè)量和檢測(cè),檢查落實(shí)完成和遵守情況,并對(duì)出現(xiàn)的征詢題及時(shí)加以糾正,采取預(yù)防措施5。從而最終實(shí)現(xiàn)對(duì)治理體系持續(xù)改良,不斷完善的目的。2 基于OSHMS的煤礦平安治理模型的建立OSHMS作為一種現(xiàn)代化的治理體系,具有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn),因此,為了提高企業(yè)的治理績效和效益,有學(xué)者將其與其他的體系進(jìn)展整合,從而推進(jìn)了企業(yè)治理體系的一體化6-8;企業(yè)平安治理模型的構(gòu)建有多種方法,其中基于過程或消費(fèi)過程的平安治理模型的構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際消費(fèi)過程9-10,有著較好的實(shí)際應(yīng)用效果。通過上述方法的研究分析,結(jié)合OSHMS強(qiáng)調(diào)通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、
9、風(fēng)險(xiǎn)操縱以及應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)、治理評(píng)審和全員參與等來到達(dá)操縱事故的目的,進(jìn)而實(shí)行全員、全過程、全方位的平安治理。該系統(tǒng)平安思想對(duì)OSHMS中的17個(gè)要素進(jìn)展充分的聯(lián)絡(luò)和互相作用,將績效測(cè)量、運(yùn)轉(zhuǎn)操縱、風(fēng)險(xiǎn)治理和人員職責(zé)分配作為主要要素、結(jié)合文獻(xiàn)910基于過程治理的思想,并對(duì)其進(jìn)展改良和提升,建立以消費(fèi)過程為中心,以持續(xù)改良為動(dòng)力,以人的平安健康為核心的平安治理模型,如圖2所示。圖2 以消費(fèi)過程為中心的平安治理模型該治理模型以實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)為最終目的,以持續(xù)改良為動(dòng)力,不斷地指導(dǎo)資源配置,風(fēng)險(xiǎn)治理,人員職責(zé)分配和運(yùn)轉(zhuǎn)操縱,進(jìn)而指導(dǎo)礦井平安評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。對(duì)績效的測(cè)量采納模糊綜合評(píng)價(jià)的方法,按照其
10、評(píng)價(jià)結(jié)果的反響持續(xù)改良煤礦企業(yè)平安健康治理,到達(dá)平安治理的良性循環(huán)。該模型不斷保持持續(xù)改良的認(rèn)識(shí),以人為本,對(duì)體系進(jìn)展不斷的修正和完善,把煤礦企業(yè)的平安風(fēng)險(xiǎn)降到最低,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防和操縱,從而實(shí)現(xiàn)人員的平安健康。它表達(dá)了系統(tǒng)平安的特點(diǎn),能充分發(fā)揮自我完善,自我調(diào)理的功能,而且與煤礦消費(fèi)過程緊密結(jié)合,符合企業(yè)消費(fèi)實(shí)際情況,能為煤礦的平安消費(fèi)提供有力的保障。3 煤礦模糊綜合平安評(píng)價(jià)模型的建立3.1 平安評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架的建立平安評(píng)價(jià)是從一個(gè)企業(yè)整體的角度考慮企業(yè)平安治理水平和平安消費(fèi)才能,是落實(shí)“平安第一,預(yù)防為主”平安消費(fèi)方針的重要技術(shù)保障,具有多層次,多指標(biāo)的特點(diǎn)。而平安評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是平
11、安評(píng)價(jià)的重要按照,因此,建立優(yōu)良特性的指標(biāo)體系是合理進(jìn)展平安評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。煤礦消費(fèi)是一個(gè)典型的灰色系統(tǒng),結(jié)合煤礦礦井消費(fèi)實(shí)際過程,以建立的以消費(fèi)過程為中心的平安治理模型為指導(dǎo),構(gòu)建如圖3所示的礦井平安評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架。圖3 礦井平安評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架以煤礦的消費(fèi)過程為依托,所有的評(píng)價(jià)都圍繞煤礦的消費(fèi)過程展開,交融了OSHMS的先進(jìn)思想和以人為本的思想,充分利用OSHMS內(nèi)容的精華,不失其靈敏性,設(shè)立的指標(biāo)體系并非詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo),詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該按照煤礦不同的實(shí)際消費(fèi)過程和相關(guān)企業(yè)詳細(xì)要求來進(jìn)展確定,進(jìn)而建立多層次多指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,因此,在進(jìn)展平安評(píng)價(jià)的時(shí)候,更具有針對(duì)性,而與前
12、人的方法相比,更加注重企業(yè)平安文化的培訓(xùn)和協(xié)商交流等“以人為本”的思想,可操作性也較強(qiáng)。3.2 模糊綜合平安評(píng)價(jià)模型模糊綜合評(píng)價(jià)是模糊數(shù)學(xué)在平安評(píng)價(jià)中的詳細(xì)應(yīng)用,它從平安的角度出發(fā),用模糊數(shù)學(xué)的知識(shí)對(duì)系統(tǒng)中多個(gè)互相阻礙的要素進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)。它表達(dá)了系統(tǒng)平安是一個(gè)多要素、多變量、多層次的及其復(fù)雜的系統(tǒng)。該方法是目前通過實(shí)踐證明的簡便易行且有用的方法。該方法能綜合考慮到阻礙煤炭行業(yè)平安的各種要素,將各種評(píng)價(jià)要素的各種評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)展量化處理,從而能對(duì)煤礦行業(yè)平安作出科學(xué)公正的平安評(píng)價(jià)分析。以下以二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)為例進(jìn)展分析。3.2.1 一級(jí)模糊綜合評(píng)判一級(jí)模糊綜合評(píng)判是指按每一類中的各個(gè)要素進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)
13、,得到m個(gè)一級(jí)評(píng)判矩陣Ri (即第二層次單要素評(píng)判矩陣),考慮了權(quán)重后,得到第二層次模糊評(píng)判集即一級(jí)模糊綜合評(píng)判集為3.2.2 二級(jí)模糊綜合評(píng)判不管有多少層次,總要求得到最高層次即第一層次的綜合評(píng)判結(jié)果。一級(jí)模糊綜合評(píng)判僅是最低層次綜合評(píng)判的結(jié)果,它只是上一層次的單要素評(píng)判。為了接著求出上一層次的綜合評(píng)判,必須進(jìn)展二級(jí)模糊綜合評(píng)判。這里,第一層次的單要素評(píng)判矩陣Ri如下:則第一層次模糊評(píng)判集即二級(jí)模糊綜合評(píng)判集如下:式中,“?!笔悄:铣伤阕?,模糊合成算子的模型有多種,詳細(xì)的選擇可以按照評(píng)價(jià)時(shí)所要到達(dá)的要求進(jìn)展。多層次綜合評(píng)判模型可以反映評(píng)價(jià)對(duì)象的各要素的層次性,同時(shí)又防止了要素過多時(shí)分配權(quán)重
14、的弊病。它比單層次模型更加精細(xì),更加正確的反映了各要素間的互相關(guān)系。4 實(shí)例應(yīng)用以淮南集團(tuán)潘三礦的供電系統(tǒng)為例,進(jìn)展供電系統(tǒng)的平安可靠性評(píng)價(jià)。4.1 一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)按照建立的平安治理模型,以及建立的礦井平安評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架,按照供電系統(tǒng)的實(shí)際情況,確定供電系統(tǒng)詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)層指標(biāo)分別為:供電設(shè)備平安性A1、職工素養(yǎng)A2、員工平安教育培訓(xùn)A3、治理層職責(zé)A4、突發(fā)事故預(yù)備與應(yīng)對(duì)A5和環(huán)境情況A6等6個(gè)指標(biāo)。詳細(xì)的二級(jí)指標(biāo)層限于篇幅,筆者不再對(duì)其進(jìn)展列出,通過計(jì)算得到各個(gè)指標(biāo)的單要素類屬度如下:4.2 二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)第一層次的權(quán)重經(jīng)計(jì)算如下:由評(píng)價(jià)結(jié)果B知,潘三煤礦的供電系統(tǒng)隸屬于“平安,較平安,一般,危險(xiǎn),特別危險(xiǎn)”的隸屬度為“0.757,0.191,0.053,0.000,0.000”,按照最大隸屬度原則,潘三礦供電平安級(jí)別屬于“平安”,與潘三煤礦供電系統(tǒng)的實(shí)際平安情況相符。5 結(jié)論1)職業(yè)平安健康治理體系是原有治理方法的升華,把治理方法和先進(jìn)的平安技術(shù)對(duì)策平安評(píng)價(jià)結(jié)合起來,并借鑒符合企業(yè)的實(shí)際消費(fèi)的以消費(fèi)過程為中心的治理方法,建立以消費(fèi)過程為中心,以持續(xù)改良為動(dòng)力的平安治理模型,進(jìn)而指導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架的構(gòu)建。2)所構(gòu)建的治理模型有利于煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“國家監(jiān)視治理型”向“自我治理型”的轉(zhuǎn)變,建
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