政府對國際貿(mào)易和投資的影響

1、1.國際貿(mào)易政策國際貿(mào)易政策o自由貿(mào)易政策(Free Trade Policy) 是指國家取消對進(jìn)出口的限制和障礙，取消對本國進(jìn)出口商品的各種特權(quán)和優(yōu)待，使商品自由進(jìn)出口，在國內(nèi)外市場上自由競爭。o保護(hù)貿(mào)易政策 (Protectionism Policy) 是指國家廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施保護(hù)本國市場免受外國商品的競爭，并對本國的出口商品給予優(yōu)待和補(bǔ)貼以鼓勵商品出口。即獎出限入政策。o貿(mào)易保護(hù)政策包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。1.1 進(jìn)口限制進(jìn)口限制除了眾所周知的限制貿(mào)易方法，如關(guān)稅，配額，和非關(guān)稅壁壘，除了眾所周知的限制貿(mào)易方法，如關(guān)稅，配額，和非關(guān)稅壁壘，下列表格提供了一些其他方法。下列表格

2、提供了一些其他方法。歧視性的政府采購歧視性的政府采購o歧視性的政府采購（Discriminatory Government Procurement Policy）是指國家制定法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的做法。 海關(guān)估價海關(guān)估價o海關(guān)估價（Customs Valuation）是指海關(guān)通過專斷方式提高對進(jìn)口貨值的估價，增加進(jìn)口貨的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，或采用各種不合理或差別待遇的評價方法，以達(dá)到阻礙商品進(jìn)口的目的。 o海關(guān)估價是間接非關(guān)稅壁壘。o估價的不穩(wěn)定比關(guān)稅本身有更大的限制作用。貿(mào)易的技術(shù)性壁壘貿(mào)易的技術(shù)性壁壘o貿(mào)易的技術(shù)性壁壘（Technical Barriers to Trade）

3、是指進(jìn)口國以嚴(yán)厲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、商品包裝和商品標(biāo)簽規(guī)定等，來限制商品進(jìn)口的一種措施。o1、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制進(jìn)口o2、通過認(rèn)證措施限制進(jìn)口o3、通過嚴(yán)格衛(wèi)生檢疫規(guī)定限制進(jìn)口o技術(shù)壁壘已成為發(fā)達(dá)國家重要的間接非關(guān)稅壁壘的手段。成為發(fā)展中國產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的最大障礙。 環(huán)境貿(mào)易壁壘環(huán)境貿(mào)易壁壘o環(huán)境貿(mào)易壁壘（Environmental Trade Barriers)又稱綠色壁壘，是指以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、保護(hù)人類和動植物生命健康安全為理由構(gòu)筑的壁壘，它常常包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘中。o環(huán)境貿(mào)易壁壘說是近年來發(fā)達(dá)國家的一種貿(mào)易保護(hù)主義的新措施。o特點(diǎn)：名義上的合理性，形式上的合法性，保護(hù)

4、內(nèi)涵的廣泛性和保護(hù)形式的隱蔽性。外匯管制外匯管制o外匯管制是一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣的匯價的一種制度。o1、數(shù)量性外匯管制o 即國家外匯管制機(jī)構(gòu)對外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配 。o2、成本性外匯管制o 即國家外匯管理機(jī)構(gòu)對外匯買賣實(shí)行復(fù)匯率制，利用外匯買賣成本的差異，間接影響不同商品的進(jìn)口。 1.1.1 進(jìn)口限制的影響進(jìn)口限制的影響 國內(nèi)消費(fèi)者價格的巨大影響國內(nèi)消費(fèi)者價格的巨大影響 進(jìn)口構(gòu)成的變化進(jìn)口構(gòu)成的變化 效率效率 企業(yè)反應(yīng)企業(yè)反應(yīng) 規(guī)避限制的轉(zhuǎn)移調(diào)整規(guī)避限制的轉(zhuǎn)移調(diào)整1.2 出口限制的原因出口限制的原因國家安全國家安全外交政策外交政策

5、供應(yīng)短缺供應(yīng)短缺截留資金截留資金禁運(yùn)和制裁維護(hù)人權(quán)維護(hù)人權(quán)實(shí)行禁運(yùn)和制裁的理由：實(shí)行禁運(yùn)和制裁的理由： 美國出口管制o出口控制系統(tǒng)出口控制系統(tǒng)，旨在禁止或至少推遲政治敵對國家得到戰(zhàn)略性重要商品。 o雙重用途的項目雙重用途的項目，貨物可用于軍事和民用目的。 o出口許可證出口許可證，許可證由美國商務(wù)部頒發(fā)出口管制出口管制的決定因素： 國家安全 對外政策供應(yīng)短缺 防核擴(kuò)散出口許可證頒發(fā)過程的決策步驟產(chǎn)品類別是否特定國家是否特定公司1.3 鼓勵出口的措施鼓勵出口的措施 一、出口信貸二、出口信貸國家擔(dān)保制 國家為了擴(kuò)大出口，對于本國出口廠商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口廠商或銀行提供的貸款，由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出

6、面擔(dān)保，當(dāng)外國債務(wù)人拒絕付款時，這個國家機(jī)構(gòu)即按照承保的數(shù)額給予補(bǔ)償出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼o出口補(bǔ)貼（Export Subsides）又稱出口津貼，是國家政府為了降低出口商品的價格，加強(qiáng)其在國外市場上的競爭能力，在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財政上的優(yōu)惠待遇。 出口補(bǔ)貼的形式出口補(bǔ)貼的形式o直接補(bǔ)貼（Direct Subsidies），即出口某種商品時，直接付給出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼。o間接補(bǔ)貼（Indirect Subsidies），即政府對某些出口商品給予財政上的優(yōu)惠。其主要形式有：o （1）退還或減免出口商品所繳納的國內(nèi)稅；o （2）暫時免稅進(jìn)口；o （3）退還進(jìn)口稅；o （4）免征出口

7、稅。一些國家還對出口商品實(shí)行延期付稅、減低運(yùn)費(fèi)、提供低息貸款和復(fù)匯率等，以鼓勵商品的出口。o 16o2.1.1 國際直接投資對東道國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響o 1、對外直接投資對于東道國的主要益處o 對外直接投資對于東道國的四個主要的裨益，即資源轉(zhuǎn)移效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、 國際收支效應(yīng)以及競爭和經(jīng)濟(jì)增長方面的效應(yīng)。o 2、東道國在吸引對外直接投資方面的三種代價o 東道國在吸引對外直接投資方面面臨三種代價，即東道國國內(nèi)競爭可能出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)、國際收支的負(fù)面效應(yīng)以及國家主權(quán)與獨(dú)立性的喪失。2、國際投資政策、國際投資政策 2.1.2 對外投資對母國的影響對外投資對母國的影響外國直接投資外國直接投資:匯回的利潤，專利權(quán)

8、使用費(fèi)及酬金增加了國內(nèi)生產(chǎn)總值.刺激經(jīng)濟(jì)增長的手段.國內(nèi)就業(yè)受影響.技術(shù)優(yōu)勢受影響.182.2 政府政策工具與對外直接投資政府政策工具與對外直接投資o（一）政府的政策工具與對外直接投資o 1、母國政策o （1）鼓勵對外直接投資o 保險計劃o 專項基金o 取消對國外收入征稅19o（2）限制對外直接投資o 為了國家的國際收支而限制資本的流出。o 操縱稅收政策以鼓勵企業(yè)在本國投資。（這種政策的目的是為了在本國而不是在其他國家創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。）o 出于政治上的原因而限制本國企業(yè)投資于某些特定的國家。 202、東道國政策o（1）鼓勵對外直接投資 o 稅收減免、o 低息貸款以及補(bǔ)貼。o 這種鼓勵的動機(jī)是希望

9、對外直接投資的資源轉(zhuǎn)移和就業(yè)效應(yīng)中得到好處。另一今動機(jī)是希望將對外直接投資從其他潛在的東道國那里爭奪過來。o （2）限制對外直接投資o 最常見的兩種方式是所有權(quán)限制和運(yùn)作限制。213、國際投資政策的新發(fā)展o發(fā)達(dá)國家基本消除對國際直接投資的限制o 1關(guān)于國際直接投資進(jìn)入與公司建立的限制極少。o 2對國際直接投資所有權(quán)與控制的規(guī)定較少。o 3經(jīng)營限制降低到最低程度。 o 4授權(quán)與通報。o 5、發(fā)達(dá)國家基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資平等待遇22o發(fā)展中國家對國際直接投資政策的近期調(diào)整o 1、努力消除扭曲國際直接投資流入的政策措施o (1)放寬對國際直接投資流入的各種限制o (2)保留為維護(hù)國家安全、公共利益和重大的

10、國家利益而采取的對國際直接投資的某些限制。o (3)制造業(yè)及農(nóng)業(yè)中出口導(dǎo)向型的部門、或能帶來先進(jìn)技術(shù)的項目對國際直接投資流入全面開放，其他的制造業(yè)部門也在逐漸對國際直接投資流入開放 。o 23o 2對國際直接投資流入所有權(quán)與控制的規(guī)定趨于放寬。 o 3、經(jīng)營限制。o 4授權(quán)與匯報。 24o投資鼓勵措施的進(jìn)一步規(guī)范 ，進(jìn)一步改善外國投資者的待遇o1、國民待遇是發(fā)展中國家政策調(diào)整的目標(biāo)o （1）對外控公司設(shè)立的限制逐漸減少。 o （2）外匯和資金轉(zhuǎn)移的限制逐漸放松。o （3）實(shí)行國民待遇已成為發(fā)展中國家政策的重要目標(biāo)。 o2、提高法律、法規(guī)及政策的透明度 3.變化的全球政策環(huán)境變化的全球政策環(huán)境

11、國內(nèi)政策影響力降低國內(nèi)政策影響力降低 傳統(tǒng)國際機(jī)構(gòu)日益衰弱傳統(tǒng)國際機(jī)構(gòu)日益衰弱 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的矛盾沖突發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的矛盾沖突Policy1.1 國內(nèi)政策影響力減低國內(nèi)政策影響力減低不斷增長的全球影響力對國內(nèi)不斷增長的全球影響力對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的作用日益顯著經(jīng)濟(jì)的作用日益顯著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動難以和國際市場國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動難以和國際市場狀況隔離狀況隔離1.2 國際機(jī)構(gòu)日益衰弱國際機(jī)構(gòu)日益衰弱世界貿(mào)易組織起源于關(guān)貿(mào)總協(xié)定。世界貿(mào)易組織起源于關(guān)貿(mào)總協(xié)定。世界貿(mào)易組織的建立大大增加了國世界貿(mào)易組織的建立大大增加了國際貿(mào)易協(xié)定的范圍。際貿(mào)易協(xié)定的范圍。它的任務(wù)，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資，它的任務(wù)，促進(jìn)國際貿(mào)易

12、和投資，同時確保一個有效論壇的存在，解同時確保一個有效論壇的存在，解決成員國之間的貿(mào)易糾紛決成員國之間的貿(mào)易糾紛.旨在提供穩(wěn)定的國際貨幣框架。旨在提供穩(wěn)定的國際貨幣框架。國際貨幣基金組織的最初目標(biāo)是提國際貨幣基金組織的最初目標(biāo)是提供一個國家之間的固定匯率。供一個國家之間的固定匯率。1.2.1 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織由貿(mào)易國協(xié)商并簽署的協(xié)議，為國際商務(wù)提供法律基由貿(mào)易國協(xié)商并簽署的協(xié)議，為國際商務(wù)提供法律基礎(chǔ)原則。礎(chǔ)原則。29o 世界貿(mào)易組織是全球惟一處理國與國之間貿(mào)易規(guī)則的國際組織，是多邊貿(mào)易體制的法律基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。o 它規(guī)定了成員方的協(xié)定義務(wù)，以決定各成員方政府如何制定和執(zhí)行國內(nèi)貿(mào)易法律

13、制度和規(guī)章。o 同時，它還是各成員方進(jìn)行貿(mào)易談判和解決貿(mào)易爭端，發(fā)展其貿(mào)易關(guān)系的場所。 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織30世界貿(mào)易組織在今天經(jīng)濟(jì)生活中的作用世界貿(mào)易組織在今天經(jīng)濟(jì)生活中的作用o (1)主持繼續(xù)談判。o (2)貿(mào)易政策評審機(jī)制發(fā)揮重要作用。o (3)爭端解決機(jī)制的良好運(yùn)行維護(hù)了多邊貿(mào)易體制的權(quán)威。o (4)使更多的國家融入到多邊貿(mào)易體系中。 WTO面臨的挑戰(zhàn)面臨的挑戰(zhàn)n西方貿(mào)易大國操縱多邊貿(mào)易體制決策進(jìn)程的現(xiàn)象仍然存在并很嚴(yán)重。n多邊貿(mào)易體制覆蓋的范圍存在局限性。n區(qū)域主義對多邊貿(mào)易體制構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。nWTO面臨著最不發(fā)達(dá)國家被“邊緣化”的傾向。321.2.2 國際貨幣基金組織的宗旨國

14、際貨幣基金組織的宗旨o(jì) “促進(jìn)國際貨幣合作，便利國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展；o 穩(wěn)定國際匯兌，避免競爭性的貨幣貶值；消除妨礙世界貿(mào)易增長的外匯限制以及通過貸款調(diào)整成員國國際收支的暫時失調(diào)”；o “在部分保障下，以基金的資金暫時供給成員國，使之有信心利用此機(jī)會調(diào)整國際收支的不平衡，而不采取有害于本國或國際繁榮的措施”。33國際貨幣基金組織的主要職能國際貨幣基金組織的主要職能 第一，向成員國提供國際貨幣合作與磋商的場所； 第二，確立成員國的匯率政策、支付以及貨幣兌換的準(zhǔn)則，并予以監(jiān)督； 第三，向國際收支發(fā)生困難的成員國提供必要的貸款。 341.2.3 世界銀行世界銀行 世界銀行(World Bank

15、)是國際復(fù)興開發(fā)銀行(International Bank for Reconstruction and Development，簡稱IBRD)的簡稱。它是根據(jù)布雷頓森林會議上通過的國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定于1945年12月與國際貨幣基金組織同時成立的兩個國際金融機(jī)構(gòu)之一。35世界銀行的宗旨世界銀行的宗旨o(jì)世界銀行的宗旨是：o“促進(jìn)生產(chǎn)事業(yè)的投資以協(xié)助成員國境內(nèi)的復(fù)興與建設(shè)”，o“鼓勵不發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)與能源的開發(fā)”，o“用鼓勵國際投資以發(fā)展成員國生產(chǎn)資源的方式，促進(jìn)國際貿(mào)易o(hù) 長期均衡的增長以及維持國際收支的平衡”，等等。經(jīng)濟(jì)一體化1、區(qū)域一體化的不同層次 特征取消內(nèi)部共同生產(chǎn)要素 統(tǒng)一的貨幣 一體

16、化的政治形式關(guān)稅措施 對外關(guān)稅 自由流動 和財政政策和經(jīng)濟(jì)政策自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟完全的經(jīng)濟(jì)一體化組織2、主要經(jīng)濟(jì)集團(tuán)2.1 歐盟2.2 歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟2.3 北美自由貿(mào)易區(qū)2.4 南方共同市場2.5 加勒比海共同體2.6 安第斯共同體2.7 東盟2.8 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織2.9 澳新緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定2.10 中東和非洲的經(jīng)濟(jì)一體化歐洲一體化建設(shè)示意圖歐洲一體化建設(shè)示意圖煤鋼共同體煤鋼共同體經(jīng)濟(jì)共同體經(jīng)濟(jì)共同體原子能共同體原子能共同體歐歐 洲洲 共共 同同 體體關(guān)稅同盟關(guān)稅同盟共同農(nóng)業(yè)政策共同農(nóng)業(yè)政策統(tǒng)一大市場統(tǒng)一大市場一一 體體 化化 建建 設(shè)設(shè)歐歐 洲洲 聯(lián)聯(lián) 盟盟歐元啟用歐

17、元啟用歐盟擴(kuò)大歐盟擴(kuò)大歐盟憲法歐盟憲法 2.1歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展 歐盟現(xiàn)有27個成員國和近5億人口，總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾。歐盟27國總面積432.2萬平方公里。歐盟發(fā)展進(jìn)程o1946年 丘吉爾呼吁成立美國式歐洲o1948 歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織成立，負(fù)責(zé)馬歇爾計劃的實(shí)施o1951 法國、德國、義大利、荷蘭、比利時及盧森堡六國簽定巴黎條約，設(shè)立歐洲煤鋼共同體。 o1957 法、德、義、荷、比、盧六國在羅馬簽署歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體條約。o1959 走出廢除歐共體內(nèi)關(guān)稅和貿(mào)易限額第一步o英國、瑞典、丹麥、挪威、瑞士、奧地利和葡萄牙成立歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟。o 第一項允許勞動力在歐共體內(nèi)部自

18、由流動的條約生效o 歐盟共同農(nóng)業(yè)政策被采用o 上述6國將3共同體合并，歐共體名稱首次使用。歐洲歐洲意識意識 “總有一天，到那總有一天，到那時，時，所有的歐洲國，所有的歐洲國家，無須丟掉你們各自的家，無須丟掉你們各自的特點(diǎn)和閃光的個性，都將特點(diǎn)和閃光的個性，都將緊緊地融合在一個高一級緊緊地融合在一個高一級的整體里；到那時，你們的整體里；到那時，你們將構(gòu)筑歐洲的友愛關(guān)將構(gòu)筑歐洲的友愛關(guān)系系” 維克多維克多雨果雨果 法國作家法國作家二戰(zhàn)后法國外長舒曼二戰(zhàn)后法國外長舒曼 “把法國、德國的全部煤鋼生產(chǎn)煤鋼生產(chǎn)置于一個其他歐洲國家都可參加的高級聯(lián)營機(jī)構(gòu)的管制之下”。 -“舒曼計劃” 1952年歐洲煤鋼共同

19、體成立“消除分裂歐洲的各種障礙，加強(qiáng)各成員國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)結(jié)，保證它們的協(xié)調(diào)發(fā)展，在歐洲各國之間建立更加緊密的聯(lián)盟”“建立關(guān)稅同盟和農(nóng)業(yè)共同市場，要求逐步協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會政策,實(shí)現(xiàn)商品、人員、勞務(wù)和資本的自由流通”羅馬條約羅馬條約簽字儀式簽字儀式 歐盟簽署若干有關(guān)增值稅法案，歐共體各國行政合并條約生效，歐共體改名歐盟。 完全做到內(nèi)部關(guān)稅互免，開始實(shí)施對外統(tǒng)一關(guān)稅。 建立“蛇形浮動”的聯(lián)合浮動匯率機(jī)制將成員國貨幣匯率的浮動限制在2.25內(nèi) 英國、丹麥和愛爾蘭加入，歐洲共同體第一次擴(kuò)大。 歐共體巴黎首腦會議決定建立歐洲貨幣體系；第一次通過全民選舉方式產(chǎn)生了歐洲議會。 希臘成為會員國，歐洲共同體第二次擴(kuò)大。

20、 歐洲委員會向歐洲法院遞交白皮書，宣告內(nèi)部共同市場將于1992年建成。1986 西班牙及葡萄牙成為會員國，歐洲共同體第三次擴(kuò)大。 簽署單一歐洲法，完善了歐盟的決策程序并增加了歐洲議會的權(quán)力。48關(guān)稅同盟的內(nèi)部機(jī)制關(guān)稅同盟的內(nèi)部機(jī)制 第一，取消成員國之間的關(guān)稅；第二，禁止具有與關(guān)稅同等效力的捐稅；第三，取消數(shù)量限制；第四，禁止具有與數(shù)量限制同等效力的措施。 49關(guān)稅同盟的外部機(jī)制 共同體對外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅，實(shí)施共同的海關(guān)稅則。在1957年1月1日實(shí)施稅率的算術(shù)平均數(shù)，6國的稅率于1968年7月1日全部拉平，在此基礎(chǔ)上又以法規(guī)形式通過了共同海關(guān)稅則。共同海關(guān)稅則包括：實(shí)行統(tǒng)一的對外稅率；統(tǒng)一稅則商

21、品分類目錄；統(tǒng)一海關(guān)估價；統(tǒng)一商品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。 50關(guān)稅同盟的建立對歐共體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響 第一，貿(mào)易增長成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。第二，歐共體內(nèi)部貿(mào)易增長速度大大超過了它同非成員國的貿(mào)易。第三，共同體在世界貿(mào)易中的地位顯著提高。第四，在統(tǒng)一關(guān)稅的推動下，共同體成員國的國際分工和專業(yè)化不斷加深，規(guī)模經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大，提高了歐共體產(chǎn)品的國際競爭力。 1990年經(jīng)濟(jì)暨貨幣同盟開始第一階段，資本自由流通；兩德合并1992年單一市場形成，會員國之間的商品、勞務(wù)、資金及人員可以平等自由地流動。簽訂馬斯垂克條約。1993年馬斯垂克條約生效，會員國同意共同為組織更為擴(kuò)大的歐洲聯(lián)盟（或簡稱為歐盟）努力。1995年奧地

22、利、瑞典及芬蘭成為會員國，歐盟第四次擴(kuò)大。 1996年歐盟首腦會議確定加入歐洲單一貨幣體系的11個國家，除英國、丹麥、瑞典和希臘外所有歐盟國家都加入了歐洲單一貨幣體系。 1999 正式啟動單一貨幣，并將統(tǒng)一貨幣定名為歐元2001 首次允許希臘進(jìn)入歐元區(qū)，成為第12個使用歐元的國家。2002 歐元正式進(jìn)入流通領(lǐng)域。歐盟所有成員國簽訂京都議定書 塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬爾它、波蘭、斯洛伐克及斯洛汶尼亞成為會員國，歐盟第五次擴(kuò)大。 開始土耳其加入歐盟的談判2007 保加利亞、羅馬尼亞成為會員國，同為歐盟第五次擴(kuò)大。2008 馬爾他、塞浦路斯於1月1日起正式採用歐元。目前

23、歐元區(qū)共有15個會員國。 2004年10月29日，歐盟25個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約歐盟憲法條約?！按髿W洲”進(jìn)程又掀開了新的一頁。 2005年2月，歐盟委員會宣布，將向歐盟成員國公民發(fā)放一種在歐盟各國通用的護(hù)照，以便于公民的求學(xué)與求職。打算去奧地利打算去奧地利度假。度假。畢業(yè)了，歐盟畢業(yè)了，歐盟國家都承認(rèn)的我國家都承認(rèn)的我的學(xué)歷。的學(xué)歷。一國駕照，各一國駕照，各國通行。國通行。只要帶上護(hù)照只要帶上護(hù)照和歐元就和歐元就OK啦。啦。想起遠(yuǎn)在荷想起遠(yuǎn)在荷蘭的她蘭的她 親愛的，國界不親愛的，國界不是我們愛情的障礙是我們愛情的障礙。 就在荷蘭工作了，就在荷蘭工作了，反正都是歐洲。反

24、正都是歐洲。情境體驗：感受歐盟新生活情境體驗：感受歐盟新生活 知識擴(kuò)展：o申根的成員國25個：奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、冰島、意大利、希臘、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他和塞浦路斯。o歐盟國申根國歐元國英國為歐盟國但非申根國也非歐元國；o愛爾蘭是歐盟國和歐元國，但非申根國.瑞典，丹麥雖為歐盟國，但非歐元國. 挪威、瑞士、冰島雖為申根國，但非歐盟國和非歐元國582.2 歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟 在歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立后不久，英國、丹麥、挪威、瑞典、瑞士、奧地利和葡萄牙等七個西歐國家于1960年1月締結(jié)了斯

25、德哥爾摩公約，組成歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA，下同）。 EFTA成立后，其成員國變動較大，芬蘭、冰島、列支敦士登先后加入該聯(lián)盟，而英國、丹麥和葡萄牙在20世紀(jì)7080年代相繼退出該組織而加入了歐共體。1993年3月，瑞典、芬蘭、奧地利和挪威與歐盟就入盟問題舉行的談判結(jié)束。瑞、芬、奧三國經(jīng)全民公決于1995年1月1日起加入歐盟，同時退出EFTA；挪威由于全民公決否決加入歐盟，仍留在EFTA中。隨著歐盟的擴(kuò)大，EFTA從1995年起僅剩四個成員國。 59 1990年10月，歐共體12國與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）7國簽署了建立歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA，下同）協(xié)議，計劃于1993年在上述19國內(nèi)實(shí)現(xiàn)貨物

26、、人員、資金和服務(wù)的四大自由流動。但瑞士在1992年年底的公決中否決了該協(xié)議。 1994年1月l日，除瑞士、列支敦士登以外的EFTA5國與歐共體12國組成的EFTA如期建成。EEA建立了一整套體制機(jī)構(gòu)，包括理事會、聯(lián)合委員會、聯(lián)合議會委員會和一個協(xié)商委員會。它向聯(lián)盟5國提供歐共體統(tǒng)一市場的四大（商品、人員、勞務(wù)和資本）流通便利，同時聯(lián)盟5國也將接受歐共體除農(nóng)業(yè)和政治條例外的大約70%的條例。 北美自由貿(mào)易協(xié)定 簽字儀式 北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥3國組成，三國于1992年8月12日就北美自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成一致意見，并于同年12月17日由三國領(lǐng)導(dǎo)人正式簽署。1994年1月1日，協(xié)定正式生

27、效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。北美自由貿(mào)易區(qū)標(biāo)志2.3 北美自由貿(mào)易區(qū)61北美自由貿(mào)易協(xié)定的主要內(nèi)容 （1）減免關(guān)稅和取消非關(guān)稅壁壘。 （2）確定原產(chǎn)地規(guī)則。 （3）取消投資障礙。 （4）農(nóng)業(yè)。 （5）金融和服務(wù)業(yè)。 除上述內(nèi)容外，協(xié)定還對環(huán)境保護(hù)、專利和知識產(chǎn)權(quán)以及爭端的解決作了相應(yīng)的規(guī)定。 62北美自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)展 o從北美自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易狀況來看，經(jīng)過10年的發(fā)展，成員國之間的貨物貿(mào)易額增長迅速，三邊貿(mào)易額翻了一番。 o在直接投資方面，北美自由貿(mào)易區(qū)提供了一個良好的環(huán)境，以確保長期投資所需要的信心與穩(wěn)定性。 o除貿(mào)易和投資外，北美自由貿(mào)易區(qū)的建立還在服務(wù)貿(mào)易、提高成員國福利水平、環(huán)境保

28、護(hù)以及改善勞工條件方面也取得了一些積極的進(jìn)展。 632.4 南方共同市場 1991年3月，阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署亞松森條約，宣布建立南方共同市場（也稱南錐體共同市場，以下簡稱“南共市”），1995年月正式運(yùn)行。 此后，南共市先后接納智利（1996年）、玻利維亞（1997年）、秘魯（2003年）、委內(nèi)瑞拉（2004）、厄瓜多爾（2004年）和哥倫比亞（2004年）6國為其聯(lián)系國。 2005年12月，南共市舉行第29屆首腦會議，接納委內(nèi)瑞拉為該組織成員國。 64該組織宗旨o(jì) 南共市總?cè)丝诩s2億，國內(nèi)生產(chǎn)總值近1萬億美元（2002年底），占拉美地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半

29、左右，是世界上第一個完全由發(fā)展中國家組成的共同市場，實(shí)際上仍然處于自由貿(mào)易區(qū)階段。o該組織宗旨是通過有效利用資源、保護(hù)環(huán)境、協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，促進(jìn)成員國科技進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治一體化。 653.5 加勒比共同體和共同市場 1973年7月，巴巴多斯、圭亞那、牙買加、特立尼達(dá)和多巴哥四國總理在查瓜拉馬斯簽訂條約，宣布建立新的加勒比共同體和共同市場，同年8月條約生效。 到2004年11月為止該組織共有13個成員國，它們是：安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、巴哈馬聯(lián)邦、伯利茲、多米尼加聯(lián)邦、格林納達(dá)、圭亞那、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、圣文森特和格林納丁斯、特立尼達(dá)和多巴哥、牙買加、以及蒙特塞拉

30、特。 66o 加勒比共同體自建立以來的主要活動，是通過共同市場推進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化。在貿(mào)易方面，共同體采用共同對外關(guān)稅。1977年9月共同市場理事會決定自1978年1月1日起在共同體內(nèi)部統(tǒng)一實(shí)施免稅的新規(guī)定。第3次首腦會議決定1983年起取消共同市場內(nèi)部貿(mào)易的數(shù)量限制，優(yōu)先進(jìn)口成員國的產(chǎn)品。o共同體不僅與安第斯集團(tuán)、中美洲共同市場建立了經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，而且還同非洲和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家一道與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體簽訂了洛美協(xié)定。o1989年7月該組織第10次首腦會議進(jìn)一步敦促實(shí)現(xiàn)有效的一體化，會議通過了大安斯宣言和推進(jìn)一體化進(jìn)程工作綱領(lǐng)，宣布將在最短時間內(nèi)建立地區(qū)統(tǒng)一市場和經(jīng)濟(jì)，1993年實(shí)現(xiàn)查瓜拉

31、馬斯條約規(guī)定的一體化目標(biāo)，批準(zhǔn)了加勒比共同體農(nóng)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)。 672.6 安第斯條約組織 1969年，玻利維亞、智利、厄瓜多爾、哥倫比亞和秘魯簽署了卡塔赫納協(xié)定由此建立了安第斯條約組織。該協(xié)定規(guī)定，各成員國進(jìn)行內(nèi)部關(guān)稅的削減，統(tǒng)一對外關(guān)稅和運(yùn)輸政策，實(shí)施共同的公共政策，以及對最小成員國玻利維亞和厄瓜多爾實(shí)施特惠政策。 在20世紀(jì)80年代，既沒有無關(guān)稅貿(mào)易，也沒有統(tǒng)一的對外關(guān)稅；既沒有共同的工業(yè)政策，也沒有經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。直到1990年，現(xiàn)在的成員國玻利維亞、厄瓜多爾、秘魯、哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉簽署了加拉帕哥斯宣言，安第斯條約才真正得到啟動。682.7 東盟自由貿(mào)易區(qū)o在亞太經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，以國家為基

32、礎(chǔ)建立區(qū)域性組織的最早代表是東南亞國家聯(lián)盟（簡稱東盟）。它成立于1967年，成員包括印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊等6國。o在1991年10月8日第23屆東盟經(jīng)濟(jì)部長吉隆坡會議上提出了推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的建議，各國一致同意建立制造業(yè)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)。o1992年1月，東盟6國在新加坡舉行的第四次首腦會議上，6國簽署了一系列宣言和協(xié)定。691995年7月在文萊舉行的東盟外長會議接納越南為東盟正式成員。1997年7月和1999年9月，老撾、緬甸和柬埔寨先后加入東盟，使東盟成員從原有的6國增加到10國。東盟日益重視與日本、中國、韓國擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作，從2000年起東盟首腦會議期間都舉行“103”會議。文萊文萊柬埔寨柬埔寨印印 度度 尼尼 西西 亞亞老撾老撾馬馬 來來 西西 亞亞菲律賓、菲律賓、新加坡新加坡緬甸緬甸泰國泰國越越南南2.8 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織o亞太經(jīng)濟(jì)合作組織是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇，成立于1989年。1989年1月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時建議召開部長級會議，討論加強(qiáng)亞太經(jīng)濟(jì)合作問題。1989年11月5日至7日，澳大利亞、