河道治理工程施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

1、精選文檔XXXXXX防洪治理工程XX汛期施工防洪度汛方案 XXXX工程有限公司 XXXXXX防洪治理工程XX段 汛期施工防洪度汛方案1、總則1.1編制目的為了保證遵義市湘江河河道泄洪通道暢通，保證我單位施工設(shè)備、人員不受洪水損失，同時(shí)為了維護(hù)沿岸人民生命、財(cái)產(chǎn)和項(xiàng)目部人員及設(shè)備物資平安。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例等有關(guān)文憑精神要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際狀況，特制訂本防汛應(yīng)急預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于湘江河雨季施工期間及泄洪，危急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。1.4應(yīng)急工作基本原則（1）以防為主 常備不懈防汛抗洪工作堅(jiān)持“平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，實(shí)行

2、工程措施和非工程措施并舉的方法，樂(lè)觀制定并實(shí)施防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，做到防患于未然。（2）科學(xué)調(diào)整 全力搶險(xiǎn)發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，名級(jí)救援隊(duì)伍及相關(guān)救援力氣快速到位，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避開(kāi)和削減人員人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力愛(ài)護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。2、防洪措施組織管理措施（1）xx市防汛辦公室、業(yè)主防汛應(yīng)急指揮部及應(yīng)急求援隊(duì)伍建立防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持防汛信息暢通，齊心協(xié)力，全力抗洪度汛。（2）與當(dāng)?shù)厮暮蜌庀蟛块T(mén)建立聯(lián)系，隨時(shí)了解水位、水量及天氣變化。（3）24小時(shí)平安專(zhuān)人值班巡堤，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部。（4）汛期全部人員設(shè)備等均不得在河堤以下的位置

3、過(guò)夜，應(yīng)停放在岸上。（5）對(duì)全部防汛人員進(jìn)行防汛應(yīng)急救援學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，加強(qiáng)防汛技能，提高防洪思想生疏。（6）全部防洪人員電話24小時(shí)電話開(kāi)機(jī)，保證通訊組織暢通。（7）沿大勝河施工段每隔200m設(shè)立一處高出河床1m高度的臨時(shí)堆料臺(tái)，同時(shí)可做車(chē)輛及機(jī)械設(shè)備的防汛停放處。（8）洪水來(lái)臨前，提前一小時(shí)，將全部機(jī)械設(shè)備及人員由石龍橋下河通道撤離至鳳凰路上。2.3物資設(shè)備人員保障措施（1）為了保障防汛抗洪工作的順當(dāng)進(jìn)行，項(xiàng)目部應(yīng)急救援設(shè)備、物資儲(chǔ)備如下表：序 號(hào)名 稱(chēng)規(guī) 格數(shù) 量1挖掘機(jī)5臺(tái)2裝載機(jī)6臺(tái)3發(fā)電機(jī)150KW2臺(tái)4自卸車(chē)20臺(tái)5水泵5臺(tái)6編織袋5000個(gè)7鐵鍬30把8鐵鎬20把9應(yīng)急燈10盞10應(yīng)

4、急車(chē)輛5輛（2）對(duì)防汛設(shè)施定期進(jìn)行全面巡查，做好記錄，同時(shí)做好對(duì)棧橋、工程施工地段的平安查工作和現(xiàn)場(chǎng)管理，準(zhǔn)時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)防汛保障措施。在汛期加強(qiáng)對(duì)配電柜設(shè)施等的平安栓查工作，使之處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。（3）項(xiàng)目部全部人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)及其他作業(yè)隊(duì)的人員在汛期時(shí)刻處于戰(zhàn)斗狀態(tài)，發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情馬上進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)。（4）雨季到來(lái)之前，組織有關(guān)人員依據(jù)方案要求進(jìn)行技術(shù)交底，提出雨季防洪方案，為防洪供應(yīng)技術(shù)預(yù)備3.防洪措施3.1、項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織閱歷豐富的施工技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是對(duì)防洪設(shè)施及防洪預(yù)備工作的檢查。檢查內(nèi)容： 臨時(shí)排水系統(tǒng)是否設(shè)置合理、完備。臨時(shí)排水設(shè)施是否

5、和環(huán)境排水系統(tǒng)連通緊密。整個(gè)排水系統(tǒng)是否暢通無(wú)阻。3.2、項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織閱歷豐富的施工技術(shù)人員及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)各施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洪災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)是對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪設(shè)施、防洪預(yù)備工作的檢查。3.3、對(duì)整個(gè)標(biāo)段的施工臨時(shí)便道埋設(shè)的管涵進(jìn)行檢查，對(duì)已經(jīng)堵塞的管涵進(jìn)行疏通，對(duì)設(shè)置管涵直徑偏小的地段實(shí)行加大管涵直徑或增加管涵數(shù)量的方法進(jìn)行處理，確保洪水來(lái)臨時(shí)能夠準(zhǔn)時(shí)排解洪水，對(duì)洪水實(shí)在太大的地方實(shí)行挖溝架設(shè)便橋的方法處理。3.4、項(xiàng)目部支配專(zhuān)人對(duì)施工便道進(jìn)行巡查，發(fā)覺(jué)滯洪或坍塌現(xiàn)象要準(zhǔn)時(shí)處理，對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的隱患要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，并在隱患現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示牌、掛警示帶等平安防護(hù)措施。項(xiàng)目部在接

6、到隱患報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的項(xiàng)目副經(jīng)理要馬上組織專(zhuān)人對(duì)隱患進(jìn)行分析，制訂整改方案，并馬上實(shí)施。3.5、制訂防洪專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，依據(jù)誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)各個(gè)施工隊(duì)的防洪工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中不合格的施工隊(duì)勒令整改，并作出肯定的經(jīng)濟(jì)懲罰。3.6、對(duì)施工中已轉(zhuǎn)變的環(huán)境水道、溝渠進(jìn)行檢查，對(duì)滿足防洪要求的新修溝渠、排水通道雨季時(shí)要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情要準(zhǔn)時(shí)處理。對(duì)于在檢查中不能滿足防洪要求的新修溝渠、排水通道要在雨季來(lái)臨前整改到位，并做好整改記錄，以備查閱，整改完成后要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情要準(zhǔn)時(shí)處理。3.7、加強(qiáng)防洪教育宣揚(yáng)力度，實(shí)行掛宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)，舉辦防洪教育培訓(xùn)專(zhuān)題會(huì)議、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防洪演練等形式進(jìn)

7、行防洪教育宣揚(yáng)活動(dòng)。3.8、制訂雨季施工專(zhuān)項(xiàng)方案，并進(jìn)行定期檢查，對(duì)在檢查中不符合要求的施工隊(duì)勒令整改，并作出肯定的經(jīng)濟(jì)懲罰。4、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系組 長(zhǎng)：X X 聯(lián)系電話：副組長(zhǎng)：XXX 聯(lián)系電話：組 員：XXX 聯(lián)系電話： XXX 聯(lián)系電話：X X X 4.2應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相關(guān)人員應(yīng)急職責(zé)4.2.1現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)組長(zhǎng)主要職責(zé)有：（1）接受市防汛辦、業(yè)主應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等上級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；（2）審定并簽發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；（3）負(fù)責(zé)防汛抗洪應(yīng)急救援的相關(guān)聯(lián)系人，準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；（4）確定與業(yè)主及政府的相關(guān)聯(lián)系人，準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；（5）

8、審批項(xiàng)目部防汛抗洪應(yīng)急救援費(fèi)用。4.2.2組員職責(zé)組員分為巡堤值班組、監(jiān)控測(cè)量組、物資籌備組、設(shè)備保障組，由相關(guān)部門(mén)人員擔(dān)當(dāng)。分別負(fù)責(zé)以下職責(zé)：（1）通過(guò)組織巡堤值班及監(jiān)控測(cè)量人員對(duì)汛情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；（2）統(tǒng)籌儲(chǔ)備相關(guān)搶險(xiǎn)物資及配備和維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)搶險(xiǎn)設(shè)備；（3）在汛期樂(lè)觀主動(dòng)和市防汛辦公室，業(yè)主應(yīng)急指揮部等上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持實(shí)時(shí)聯(lián)系，同上下游應(yīng)急救援組織保持有效聯(lián)動(dòng)。（4）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作，包括和相關(guān)的醫(yī)療搶救等方面的聯(lián)系，當(dāng)消滅人員受傷等緊急狀況時(shí)實(shí)行準(zhǔn)時(shí)有效搶救工作。4.2.4搶險(xiǎn)人員配置及職責(zé)搶險(xiǎn)人員由施工隊(duì)人員擔(dān)當(dāng)，聽(tīng)從組長(zhǎng)指揮，做好以下工作：在防汛抗洪應(yīng)急期間用紡織袋

9、裝土對(duì)堤壩，便道等處消滅的小型潰口，泄露等進(jìn)行封堵泄洪前，撤離現(xiàn)場(chǎng)的物資、設(shè)備；在需要對(duì)泄洪渠內(nèi)圍堰土方進(jìn)行挖除泄洪時(shí)，快速組織防汛設(shè)備、物資、人員對(duì)河中的圍堰進(jìn)行開(kāi)挖破堤泄洪。5、應(yīng)急響應(yīng)程序5.1基本應(yīng)急響應(yīng)程序巡堤人員巡堤監(jiān)控測(cè)量實(shí)時(shí)監(jiān)控平安員技術(shù)員施工隊(duì)長(zhǎng)接到上游險(xiǎn)情報(bào)告報(bào)告上下游聯(lián)動(dòng)組長(zhǎng)上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)搶險(xiǎn)小組依據(jù)職責(zé)開(kāi)放搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)急結(jié)束5.2指揮與把握程序防汛抗洪應(yīng)急救援的統(tǒng)一應(yīng)急指揮為組長(zhǎng)張智，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的平安員、施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管分析汛情報(bào)告總指揮?？傊笓]會(huì)同各部負(fù)責(zé)人對(duì)汛情進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)緊急狀態(tài)，做出應(yīng)急決策，快速有效的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。5.3資源調(diào)度程序由物資部負(fù)責(zé)所需物

10、資的調(diào)動(dòng)，設(shè)備部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)配。5.4醫(yī)療搶救程序接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案通知后，公司綜合辦公室負(fù)責(zé)人馬上同醫(yī)療搶救部門(mén)取得聯(lián)系，支配現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療搶救預(yù)備工作，一旦消滅人員落水淹溺或受傷等狀況，快速開(kāi)開(kāi)放呈現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救工作，并準(zhǔn)時(shí)送至四周醫(yī)院進(jìn)行治療。5.5應(yīng)急人員的平安防護(hù)程序在應(yīng)急救援突擊搶險(xiǎn)過(guò)程中，突擊搶險(xiǎn)隊(duì)員肯定要穿好救生衣才能到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊搶險(xiǎn)工作，以免在搶險(xiǎn)過(guò)程中不慎落水造成淹溺等事故。5.6應(yīng)急結(jié)束依據(jù)監(jiān)控測(cè)量組的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，當(dāng)汛期結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。項(xiàng)目部著手開(kāi)展污染物收集、清理與處理。對(duì)于應(yīng)急響應(yīng)中為泄洪而開(kāi)挖的便道進(jìn)行重建，盡早恢復(fù)施工。6.

11、搶險(xiǎn)物資設(shè)備和醫(yī)療搶救資金應(yīng)急資源的預(yù)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)依據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱； 搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下平安線路、燈具；通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；交通工具：項(xiàng)目部現(xiàn)有車(chē)輛，依據(jù)需要隨時(shí)調(diào)用； 滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急狀況下集中使用。機(jī)械設(shè)備：應(yīng)急所需機(jī)械設(shè)備如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、通風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、載重汽車(chē)等每個(gè)部位基本都有，緊急狀況可隨時(shí)調(diào)用四周單位的。醫(yī)療搶救資金：受傷人員醫(yī)療搶救所

12、需費(fèi)用由事故單位擔(dān)當(dāng)，緊急狀況下可由項(xiàng)目部墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。7、 報(bào)告與報(bào)警7.1報(bào)告流程當(dāng)事故發(fā)生時(shí)、按以下工作流程快速報(bào)告：事故發(fā)覺(jué)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人質(zhì)量平安部醫(yī)院項(xiàng)目部平安總監(jiān)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)主7.1.1報(bào)告內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)損害事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡和財(cái)產(chǎn)損失基本狀況，可能產(chǎn)生的后果、性質(zhì)、當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)狀況初步削減傷亡損失的應(yīng)急措施。7.1.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) 值班人員接到事故報(bào)告后，馬上向項(xiàng)目部經(jīng)理報(bào)告，依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理打算啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后馬上電話通知各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位，并按流程逐級(jí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，馬上成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，各小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，

13、到位后聽(tīng)從指揮部及指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事故狀況、搶險(xiǎn)工作進(jìn)展、人員傷亡和救治等事項(xiàng)，必要時(shí)懇求當(dāng)?shù)卣?、社?huì)力氣的救濟(jì)。7.1.3聯(lián)絡(luò)7.1.3.1醫(yī)療搶救組與縣醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系，報(bào)告事故地點(diǎn)人員傷亡狀況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員及搶救車(chē)輛。7.1.3.2搶救疏散組隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系，指揮疏散，小組派專(zhuān)人在路口引導(dǎo)搶救車(chē)輛，以便順當(dāng)精確到達(dá)指定地點(diǎn)。 7.1.4疏散7.1.4.1疏散組首先了解事故現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)被困地點(diǎn)和搶救通道是否暢通。7.1.4.2疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專(zhuān)人看護(hù)。7.1.4.3疏散組派專(zhuān)人引導(dǎo)疏散至平安地帶，并確認(rèn)是否有人員未能脫離危急區(qū)，如存在

14、馬上進(jìn)行施救。指揮部調(diào)派現(xiàn)場(chǎng)平安值班車(chē)輛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)待令，并聯(lián)系施救所需設(shè)備、器具。8、應(yīng)急措施搶救疏散組快速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在二次危急源進(jìn)行確認(rèn)、防止事故集中擴(kuò)大。若事故現(xiàn)場(chǎng)存在有再次發(fā)生事故的危急源時(shí)，在實(shí)行可能的應(yīng)急措施后，馬上搶救疏散被困現(xiàn)場(chǎng)人員，馬上組織施救。9、應(yīng)急處置程序9.1. 工傷事故一旦發(fā)覺(jué)有人受傷后，馬上電話通知搶救辦公室，由辦公室支配車(chē)輛進(jìn)行搶救，搶救小組馬上分派人員快速呼叫醫(yī)務(wù)人員前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)。假如為大面積受災(zāi)，馬上組織搶救小組成員奔赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)潔搶救，對(duì)傷員進(jìn)行必要的處理。快速排解致命和致傷因素：如搬開(kāi)壓在身上的重物，假如是觸電意外，應(yīng)馬上切斷電源，使觸電

15、者脫離電源實(shí)施搶救；清除傷病員口鼻內(nèi)的泥砂、嘔吐物、血塊或其他異物，保持呼吸道通暢等。檢查傷員的生命體征：檢查傷病員呼吸、心跳、脈搏狀況。如有呼吸心跳停止，應(yīng)就地馬上進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸 。止血：有創(chuàng)傷出血者，應(yīng)快速包扎止血，材料就地取材，可用加壓包扎、上止血帶或指壓止血等。同時(shí)盡快送往醫(yī)院。觀看受傷人員摔傷及骨折部位，看其是否昏迷。留意摔傷及骨折部位的愛(ài)護(hù)，避開(kāi)不正確的抬運(yùn)，使骨折錯(cuò)位而造成二次損害。車(chē)輛一到馬上就近送往醫(yī)院。安質(zhì)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組?？偨Y(jié)閱歷教訓(xùn)，教育全體員工。9.2.在應(yīng)急救援人員到來(lái)之前由現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)度人員會(huì)同施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織臨時(shí)緊

16、急搶救和人員疏導(dǎo)工作，準(zhǔn)時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)狀況并向總指揮報(bào)告。在政府公共部門(mén)和社會(huì)救援力氣到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)由總指揮向政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)狀況通報(bào)，同時(shí)為救援工作供應(yīng)便利條件：掛念設(shè)置警戒線、疏散救援通道、教導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)施所在部位、轉(zhuǎn)移物資、幫忙“120”醫(yī)療搶救中心轉(zhuǎn)移、搶救受傷人員。新聞組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故緣由、搶險(xiǎn)工作進(jìn)展及人員、設(shè)備損失狀況，其他部門(mén)、人員一律不得任憑發(fā)布事故的有關(guān)信息。應(yīng)急總指揮組在救援穩(wěn)定的狀況下，下達(dá)結(jié)束應(yīng)急命令的指令。9.3.人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的聽(tīng)從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不慌張失措，勿混亂、擁擠，削減人員傷亡。10、現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)10.1平安警戒組劃定平安警戒區(qū)域并組織相關(guān)人員認(rèn)真愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救傷員需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必需做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。10.2成立由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)、由施管部、技術(shù)部、平安、辦公室等部門(mén)人員組成的