精品專題資料（2022-2023年收藏）廣安市“十三五”重點工業(yè)企業(yè)

1、廣安市“十三五”重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案重點用能企業(yè)是能源資源消費大戶，是溫室氣體排放的重要來源之一。推動重點用能企業(yè)提升節(jié)能管理水平和能源利用效率是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的重要組成部分，是確保完成節(jié)能減排降碳約束性指標的主要抓手。根據(jù)全市工業(yè)節(jié)能降碳工作安排和推進工業(yè)綠色發(fā)展總體要求，特制定本方案。一、總體要求（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以提高能源利用效率、控制能耗總量過快增長及降低溫室氣體排放為核心，進一步完善企業(yè)節(jié)能降碳管理制度和工作推進機制，加快節(jié)能低碳技術改造和結構優(yōu)化調整，依法強化節(jié)能監(jiān)督管理，為完成“十三五”工業(yè)節(jié)能降碳目標做出重要貢獻。（二）基本原則。突

2、出企業(yè)主體地位。企業(yè)是節(jié)能降碳的責任主體和投入主體,通過政策引導，充分調動企業(yè)實施節(jié)能降碳的積極性和主動性，使節(jié)能降碳成為企業(yè)的自覺行為。發(fā)揮市場機制作用。建立以市場機制為基礎、以法律法規(guī)為保障的促進企業(yè)節(jié)能降碳長效機制，形成扶優(yōu)汰劣的良好氛圍。堅持屬地管理原則。重點企業(yè)節(jié)能降碳管理,由企業(yè)所在地主管部門進行日常監(jiān)督管理。（三）主要目標?！笆濉逼陂g，全市重點企業(yè)節(jié)能降碳管理制度進一步完善，促進企業(yè)節(jié)能降碳的長效機制基本確立；工業(yè)領域溫室氣體排放持續(xù)降低，企業(yè)能源資源利用技術裝備總體水平持續(xù)提升，重點企業(yè)能源利用效率在“十二五”基礎上進一步提高，主要產(chǎn)品單位能耗達到國內同行業(yè)先進水平，力爭實

3、現(xiàn)節(jié)約能源65萬噸標準煤以上。各區(qū)市縣經(jīng)信局和廣安經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局要會同當?shù)亟y(tǒng)計局，核實本地區(qū)重點企業(yè)名單并逐戶提出節(jié)能目標，于2017年7月21日前匯總報送市經(jīng)濟和信息化委。二、實施范圍年綜合能源消費量5千噸標準煤及以上且獨立核算的工業(yè)企業(yè)原則上均應納入“十三五”重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動。企業(yè)名單實行動態(tài)調整，企業(yè)因關、停、并、轉或能耗發(fā)生重大變化需退出名單以及新增年綜合能源消費量5千噸標準煤以上企業(yè)需增補進入名單的，由所在區(qū)市縣經(jīng)濟和信息化局會同統(tǒng)計局進行核實匯總，于每年1月20日前報市經(jīng)濟和信息化委、市統(tǒng)計局申請調整。三、重點工作（一）強化目標責任管理。各區(qū)市縣經(jīng)信局和廣安經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局要會同

4、相關部門指導本地區(qū)重點企業(yè)逐年開展節(jié)能降碳工作自查，并于每年2月中旬前匯總上報市經(jīng)濟和信息化委等部門。各重點用能企業(yè)要結合本企業(yè)能源利用狀況制定“十三五”總體節(jié)能量目標和分年度目標；要建立節(jié)能目標責任管理制度，將節(jié)能目標任務層層分解落實到車間、班組和個人，嚴格考核、獎懲逗硬。鼓勵用能規(guī)模大的龍頭骨干企業(yè)在完成國家、省能耗總量控制和節(jié)能量目標要求基礎上，自愿追求更高能效并主動做出節(jié)能承諾。（二）完善能源管理體系。各重點用能企業(yè)要按照能源管理體系要求（GB/T23331），完善企業(yè)能源管理體系，建立健全節(jié)能降碳工作領導機構，完善工作協(xié)調機制，依法設立能源管理崗位，并在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及

5、中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，明確工作職責和任務。要主動采用先進節(jié)能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，實現(xiàn)良好管理節(jié)能效益。（三）加強計量統(tǒng)計工作。各重點用能企業(yè)要按照國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局能源計量監(jiān)督管理辦法（總局第132號令）、用能單位能源計量器具配備和管理通則(GB17167)要求，建立能源計量管理制度，依規(guī)配備能源計量器具并加強維護管理。建立健全能源消費原始記錄和統(tǒng)計臺賬，確保能源數(shù)據(jù)真實、準確；定期開展能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，依法填報并按時上報能源利用狀況報告。（四）開展能源審計工作。各重點用能企業(yè)要按照企業(yè)能源審計技術通則(GB/T17166)要求開展能源審計，分析

6、現(xiàn)狀，查找問題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施。在能源審計基礎上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃（計劃）并認真組織實施。（五）加大技術改造投入。各重點用能企業(yè)要積極開展節(jié)能降碳技術改造，加強節(jié)能降碳新技術的研發(fā)和推廣，促進企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化和產(chǎn)品結構升級。要加快實施鍋爐窯爐改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、電機及配電變壓器節(jié)能改造、能源在線監(jiān)測等重點節(jié)能降碳工程。（六）加快淘汰落后產(chǎn)能。各重點用能企業(yè)要依照法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和相關規(guī)劃要求，按期淘汰落后產(chǎn)能，不得使用國家明令淘汰的用能設備和生產(chǎn)工藝。要加快老舊機電設備更新改造，積極使用國家重點推廣的高效節(jié)能機電產(chǎn)品。（七）開展能效對標活動。各重點用能企業(yè)

7、要積極開展能效對標達標活動，制定詳細的能效對標方案并認真組織實施，學習借鑒同行業(yè)能效水平先進單位的節(jié)能管理經(jīng)驗和做法，通過比、學、趕、幫、超，主要工業(yè)產(chǎn)品單耗須全面達到國家、省能耗限額標準。鼓勵具備條件的企業(yè)主動參與能效領跑者引領行動，力爭成為行業(yè)能效標桿企業(yè)。（八）加強節(jié)能宣傳培訓。各重點用能企業(yè)要提高資源憂患意識和節(jié)約意識，積極參與節(jié)能減排全民行動，增強員工節(jié)能降碳的社會責任感。要定期組織開展節(jié)能降碳宣傳與培訓，定期對能源計量、統(tǒng)計、管理和設備操作人員等開展節(jié)能培訓，積極參加省市相關部門組織的各類節(jié)能降碳培訓。四、加強統(tǒng)籌協(xié)調（一）強化協(xié)作配合。區(qū)市縣經(jīng)信局和廣安經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局要會同相關部門

8、加強對重點企業(yè)節(jié)能低碳行動的組織領導，形成統(tǒng)籌結合、各司其職、協(xié)同推進的工作機制，定期開展企業(yè)節(jié)能評價考核工作，確保節(jié)能低碳行動有序推進并取得實效。財政部門要加大對企業(yè)節(jié)能降碳的支持力度，在預算內投資及各類專項資金安排時優(yōu)先向承擔了節(jié)能任務的重點用能企業(yè)傾斜；將節(jié)能降碳目標完成情況納入國有企業(yè)業(yè)績考核指標體系，完善問責制度。質監(jiān)部門要加強重點用能企業(yè)能源計量器具配備監(jiān)督管理，全面開展能源計量審查工作；對高耗能特種設備嚴格進行節(jié)能監(jiān)管，加強對節(jié)能產(chǎn)品認證標識和能效標識的監(jiān)管。統(tǒng)計局要會同有關部門加強企業(yè)節(jié)能降碳統(tǒng)計工作，指導企業(yè)完善統(tǒng)計制度，加強節(jié)能預警分析。銀行業(yè)金融機構按照風險可控、商業(yè)可持

9、續(xù)的原則，創(chuàng)新金融服務模式，積極開展綠色信貸業(yè)務，加大對企業(yè)節(jié)能降碳項目的信貸支持。（二）強化節(jié)能監(jiān)察。要建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務“三位一體”的節(jié)能管理體系。加強節(jié)能管理能力建設，進一步完善市縣節(jié)能監(jiān)察體系能力建設，充實專業(yè)技術力量，提高節(jié)能監(jiān)管能力和水平。要加大節(jié)能監(jiān)察力度，依法對企業(yè)節(jié)能管理制度落實情況、能耗限額標準執(zhí)行情況、淘汰落后設備情況、能源審計與節(jié)能規(guī)劃落實情況等開展專項監(jiān)察。（三）強化激勵引導。加強對重點企業(yè)節(jié)能行動的先進典型、先進經(jīng)驗、先進技術的宣傳報道，廣泛宣傳節(jié)能法律法規(guī)和方針政策。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對違反節(jié)能法律法規(guī)和浪費能源的行為進行輿論監(jiān)督。重點企業(yè)實施的重點節(jié)能工程項目和節(jié)能技術改造項目，對符合條件的要按規(guī)定予以支持。完成節(jié)能目標較好的企業(yè)，予以通報表揚。附件:1.各區(qū)市縣重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標 2.區(qū)市縣重點工業(yè)企業(yè)節(jié)目標匯總表附件1各區(qū)市縣重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標序號區(qū)市縣“十三五”