煤礦班組安全建設(shè)的規(guī)定(試行)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定(試行)第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè),提高煤礦現(xiàn)場管理水平,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),依據(jù)安全生產(chǎn)法、煤炭法、工會法等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 全國煤礦開展班組安全建設(shè)適用本規(guī)定。第三條 地方各級人民政府煤炭行業(yè)管理部門是煤礦班組安全建設(shè)的主管部門,負(fù)責(zé)督促煤礦企業(yè)建立班組安全建設(shè)制度、落實(shí)班組安全建設(shè)規(guī)定。各地工會要組織協(xié)調(diào)、督促煤礦企業(yè)開展煤礦班組安全建設(shè)工作,指導(dǎo)煤礦企業(yè)建立工會基層組織,維護(hù)職工合法權(quán)益。第四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從企業(yè)、礦井、區(qū)隊(duì)到班組的班組安全建設(shè)體系,把班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層和基

2、礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié),明確分管負(fù)責(zé)人和主管部門,制定班組建設(shè)總體規(guī)劃、目標(biāo)和保障措施。煤礦企業(yè)工會要加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),積極參與煤礦班組安全建設(shè)。要建立健全區(qū)隊(duì)工會和班組工會小組,強(qiáng)化班組民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。第五條 煤礦(井)是班組安全建設(shè)的責(zé)任主體,要圍繞班組安全建設(shè)建立各項(xiàng)制度,落實(shí)建設(shè)資金和各項(xiàng)保障措施,保證職工福利補(bǔ)貼,完善職工收入與企業(yè)效益同步增長機(jī)制。區(qū)隊(duì)(車間)是班組安全建設(shè)的直接管理層,負(fù)責(zé)班組日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。第六條 煤礦班組安全建設(shè)以“作風(fēng)優(yōu)良,技能過硬,管理嚴(yán)格,生產(chǎn)安全,團(tuán)結(jié)和諧”為總要求,著力加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理、班組安全教育培訓(xùn)、班組安全文化建設(shè),筑牢煤礦安全生

3、產(chǎn)第一道防線。第二章 組織建設(shè)第七條 煤礦企業(yè)必須建立區(qū)隊(duì)、班組建制,制定班組定員標(biāo)準(zhǔn),確保班組基本配置。班組長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭表率作用,加強(qiáng)班組作業(yè)現(xiàn)場管理,確保安全生產(chǎn)。第八條 煤礦企業(yè)班組工會小組要設(shè)群眾安全監(jiān)督員,且不得由班組長兼任。中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局按規(guī)定程序在煤礦井下生產(chǎn)一線班組中聘任煤礦特聘群眾安全監(jiān)督員。第九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善以下班組安全管理規(guī)章制度:(一) 班前、班后會和交接班制度;(二) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度;(三) 隱患排查治理報(bào)告制度;(四) 事故報(bào)告和處置制度;(五) 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度;(六) 安全承諾制度;(七) 民主管理制度;(八) 安全

4、績效考核制度;(九) 煤礦企業(yè)認(rèn)為需要制定的其他制度。煤礦企業(yè)在制定、修改班組安全管理規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。第十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組信息管理,班組要有質(zhì)量驗(yàn)收、交接、隱患排查治理等記錄,并做到字跡清晰、內(nèi)容完整、妥善保存。第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)班組建立健全從班組長到每個崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十二條 煤礦企業(yè)必須全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組,完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制,區(qū)隊(duì)每月進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第十三條 煤礦企業(yè)必須依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,改善作業(yè)環(huán)境,完善安全防護(hù)設(shè)施,按標(biāo)準(zhǔn)為職工配備合格的勞動防護(hù)

5、用品,按規(guī)定對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業(yè)危害作業(yè)的職工,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)待遇。第十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定班組作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,明確班組長應(yīng)急處置指揮權(quán)和職工緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)。第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立班組民主管理機(jī)構(gòu),組織開展班組民主活動,認(rèn)真執(zhí)行班務(wù)公開制度,賦予職工在班組安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎罰、班組長民主評議等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第三章 班組長管理第十六條 煤礦企業(yè)必須建立班組長選聘、使用、培養(yǎng)制度和機(jī)制,積極從優(yōu)秀班組長中選拔人才,把班組長納入科(區(qū))管理人才培養(yǎng)計(jì)劃,區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員原則上要有班組長經(jīng)歷。第十七條 班

6、組長應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件:(一)熱愛煤炭事業(yè),關(guān)心企業(yè)發(fā)展,思想政治素質(zhì)好、責(zé)任意識強(qiáng),具有良好的道德品質(zhì);(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,模范遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程措施;(三)熟悉本班組生產(chǎn)工藝流程,掌握礦井相關(guān)專業(yè)災(zāi)害預(yù)防知識,具備現(xiàn)場急救技能;(四)服從組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則,公道正派,有較強(qiáng)的組織管理能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,在職工中具有較高威信;(五)一般應(yīng)當(dāng)具有高中(技校)及以上文化程度、3年及以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn),具有較好的身體素質(zhì)。第十八條 班組長應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對管轄范圍內(nèi)的現(xiàn)場安全管理全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生

7、產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和技術(shù)措施,實(shí)行對本班組全員、全過程、全方位的動態(tài)安全生產(chǎn)管理;(二)負(fù)責(zé)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù),嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn),科學(xué)合理安排勞動組織、配置生產(chǎn)要素,強(qiáng)化以崗位為核心的現(xiàn)場管理,提高生產(chǎn)效率;(三)負(fù)責(zé)加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理;(四)負(fù)責(zé)班組團(tuán)隊(duì)、安全文化建設(shè)和規(guī)范化管理等其他職責(zé)。第十九條 班組長享有以下權(quán)利:(一)有權(quán)按規(guī)定組織落實(shí)安全規(guī)程措施,檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境和職工安全作業(yè)情況,制止和處理職工違章作業(yè),抵制違章指揮,在不具備安全生產(chǎn)條件且自身無力解決時有權(quán)拒絕開工、停止作業(yè),遇到險(xiǎn)

8、情時有在第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán),并組織班組人員安全有序撤離;煤礦企業(yè)不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同;(二)有權(quán)根據(jù)區(qū)隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和本班組的實(shí)際情況,合理安排勞動組織,調(diào)配人員、設(shè)備、材料等;(三)有權(quán)核算班組安全、質(zhì)量、生產(chǎn)等指標(biāo)完成情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對班組成員的工作績效進(jìn)行考核;(四)企業(yè)賦予的其他權(quán)利。第二十條 班組長任用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)采取組織推薦、公開競聘或民主選舉等方式選拔班組長;(二)經(jīng)選拔的班組長,要按規(guī)定履行正式聘任手續(xù),不得隨意更換班組長;(三)撤免班組長應(yīng)當(dāng)由區(qū)隊(duì)提出撤免理由和建議,嚴(yán)格按相應(yīng)程序辦理。第二十

9、一條 煤礦企業(yè)必須建立班組長考核激勵約束機(jī)制,明確班組長崗位津貼,制定班組長績效考核制度,定期進(jìn)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果作為班組長提拔、獎勵、推優(yōu)評先以及解聘、處罰的重要依據(jù)。第四章 現(xiàn)場安全管理第二十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程等規(guī)定,制定班組安全工作標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。第二十三條 班組必須嚴(yán)格落實(shí)班前會制度,結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場情況,合理布置當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù),分析可能遇到的事故隱患并采取相應(yīng)的安全防范措施,嚴(yán)格班前安全確認(rèn)。第二十四條 班組必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,重點(diǎn)交接清楚現(xiàn)場安全狀況、存在隱患及整改情況、生產(chǎn)條件和應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)等。第二

10、十五條 班組要堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)和正規(guī)操作,實(shí)現(xiàn)合理均衡生產(chǎn),嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。第二十六條 班組必須嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度,對作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施及生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行巡回檢查,及時排查治理現(xiàn)場動態(tài)隱患,隱患未消除前不得組織生產(chǎn)。第二十七條 班組必須認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理,確保設(shè)備設(shè)施完好,各類材料、備品配件、工器具等排放整齊有序,清潔文明生產(chǎn),做到崗位達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。第二十八條 班組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表、工器具和其他安全生產(chǎn)設(shè)施的保護(hù)和管理,確保正確正常使用、安全有效。第五章 班組安全培訓(xùn)第二十九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)揮班組

11、在職工安全教育培訓(xùn)中的主陣地作用,開展安全警示教育,強(qiáng)化班組成員安全風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)職工遵章作業(yè)的自覺性;加強(qiáng)班組職工安全知識、操作技能、規(guī)程措施和新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)安全培訓(xùn),提高職工遵章作業(yè)的能力。第三十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估培訓(xùn),提高職工對生產(chǎn)作業(yè)過程中各類隱患的辨識和防范能力。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和模擬演練,班組成員應(yīng)當(dāng)牢固掌握防災(zāi)、避災(zāi)路線,增強(qiáng)自救互救和現(xiàn)場處置能力。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組現(xiàn)場急救知識和處置技能培訓(xùn),班組成員應(yīng)當(dāng)具有正確使用安全防護(hù)設(shè)備、及時果斷進(jìn)行現(xiàn)場急救的能力。第三十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保班組教育培訓(xùn)投入,建立實(shí)訓(xùn)基地,

12、建立學(xué)習(xí)活動室,配備教學(xué)所需的設(shè)施、多媒體器材、書籍和資料等。第三十二條 煤礦企業(yè)每年必須對班組長及班組成員進(jìn)行專題安全培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。第六章 班組安全文化建設(shè)第三十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)把班組安全文化建設(shè)作為礦井整體安全文化建設(shè)的重要組成部分,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全文化建設(shè)投入,為班組安全文化建設(shè)提供必要的條件和支持,培育獨(dú)具特色的班組安全文化。第三十四條 煤礦班組應(yīng)當(dāng)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本”、“事故可防可控”和“班組安全生產(chǎn),企業(yè)安全發(fā)展”等安全生產(chǎn)理念。第三十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提高職工責(zé)任意識、法制意識、安全意識和防范技能

13、為重點(diǎn),加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和法制宣傳,發(fā)揮群眾安全監(jiān)督組織、家屬協(xié)管的作用,培養(yǎng)正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀,增強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力。第三十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全誠信考核機(jī)制,建立職工安全誠信檔案,并將安全誠信與安全生產(chǎn)抵押金、工資分配掛鉤。第三十七條 班組長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人文關(guān)懷、情感交流和心理疏導(dǎo),提高班組凝聚力,強(qiáng)化班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)。第三十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立班組合理化建議與創(chuàng)新激勵機(jī)制,鼓勵班組開展崗位創(chuàng)新、質(zhì)量管理(QC)小組等活動,培育團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新精神。第七章 表彰獎勵第三十九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展班組建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年組織優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選,對班組安全建設(shè)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)考核,對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的班組及班組長給予表彰獎勵。煤礦企業(yè)在組織職工休(療)養(yǎng)、外出學(xué)習(xí)考察活動時,優(yōu)先選派優(yōu)秀班組長參加。第四十條 各省(區(qū)、市)人民政府煤炭行業(yè)管理部門會同本級總工會,定期對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的班組、班組長進(jìn)行表彰獎勵。第四十一條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和中華全國總工會結(jié)合煤礦開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀群監(jiān)員活動,對在安全生產(chǎn)

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