建筑工程合同價(jià)款的確定與調(diào)整

1、建筑工程合同價(jià)款的確定與調(diào)整導(dǎo)語：隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基本建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)支柱在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中有著不可或缺的地位，同時(shí)，相應(yīng)的法律法規(guī)也在不斷的完善健全，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。1 為使采用的合同價(jià)款形式，以便投標(biāo)人考慮風(fēng)險(xiǎn)，合理報(bào)價(jià)合同價(jià)款形式通常有以下三種：(1) 固定單價(jià)合同實(shí)行工程量清單招標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)采用固定單價(jià)合同，以體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。承、發(fā)包雙方必須在合同專用條款中約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法， 并約定超出風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)的綜合單價(jià)調(diào)整辦法，具體調(diào)整辦法可按下述原則執(zhí)行：主要材料價(jià)格漲跌超出有經(jīng)驗(yàn)的承包商可預(yù)見的范圍時(shí)，材料單價(jià)可以調(diào)整。調(diào)整方法為：在按合同約定支付工程款時(shí)

2、，若工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)上漲超過開標(biāo)時(shí)材料指導(dǎo)價(jià)的10%，10%以內(nèi)部分由承包人承擔(dān)， 10%以外部分由發(fā)包人承擔(dān) ; 若工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)下跌超過開標(biāo)時(shí)材料指導(dǎo)價(jià)的 5%，5%以內(nèi)部分由承包人受益， 5%以外部分由發(fā)包人受益。分部分項(xiàng)單項(xiàng)工程量變更超過 15%，并且該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì) 1%的，增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出， 經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后， 作為結(jié)算的依據(jù)。當(dāng)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目發(fā)生工程量變更時(shí)， 其措施項(xiàng)目費(fèi)用中相應(yīng)的模板、腳手架工程量應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。(2) 固定總價(jià)合同實(shí)行工程量清單招標(biāo)

3、的工程， 一般不宜采用固定總價(jià)合同形式。但工期在一年以內(nèi)，合同總價(jià)在 500 萬元以內(nèi)，并且施工圖設(shè)計(jì)深度符合規(guī)定的工程， 可采用固定總價(jià)合同。 采用固定總價(jià)合同的工程， 招標(biāo)人應(yīng)給投標(biāo)人提供足夠時(shí)間， 在投標(biāo)前復(fù)核確認(rèn)清單工程量的準(zhǔn)確性，修正招標(biāo)文件中的缺陷或者錯(cuò)誤，否則，不得采用固定總價(jià)合同形式。(3) 可調(diào)價(jià)格合同實(shí)行工程量清單招標(biāo)的工程， 一般不采用可調(diào)價(jià)格合同形式。 確實(shí)需要采用的， 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法。2 合同價(jià)款的調(diào)整范圍及調(diào)整方式(1) 按綜合單價(jià)的包干形式結(jié)算， 在合同約定的承包范圍內(nèi)的承包項(xiàng)目的單價(jià)是按綜合單價(jià)包死， 不能調(diào)整，不論市場漲跌均

4、不能調(diào)整，如合同約定鋼筋制安費(fèi)按 5000 元/ 噸，那么竣工時(shí)就只能按 5000元/ 噸結(jié)算，不管你實(shí)際購買時(shí)的費(fèi)用是4000 元/ 噸還是 6000元/ 噸，均只能按 5000 元/ 噸結(jié)算，這就是按綜合單價(jià)包干。(2) 工程量按照竣工圖調(diào)整是合同中約定的工程量是可以調(diào)整的，而且是按照實(shí)際竣工圖所示的工程量給予調(diào)整。 該條款表達(dá)的意思是原合同內(nèi)約定的工程量只是概算，并非最后結(jié)算的依據(jù)。比如，原合同約定需完成 100 噸的鋼筋制安工程量， 但實(shí)際竣工時(shí)經(jīng)計(jì)算發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成了 110 噸的工程量，那么，結(jié)算時(shí)就可以按照 110 噸進(jìn)行調(diào)整，而不是按照 100 噸結(jié)算 ; 需要指出的是，工程量按竣

5、工圖調(diào)整，作為工程量調(diào)整依據(jù)的竣工圖， 必須是經(jīng)過合同雙方確認(rèn)的， 才能作為工程量調(diào)整的依據(jù)。(3) 屬于措施項(xiàng)目費(fèi)按照該部分合同包干形式結(jié)算， 無論實(shí)際情況如何結(jié)算時(shí)均不能調(diào)整， 該條款表達(dá)的意思是合同內(nèi)約定的屬于措施項(xiàng)目費(fèi)的項(xiàng)目的費(fèi)用是包死的， 即價(jià)格與工程量均不能調(diào)整， 不論你賺還是虧 ! 那么，在合同簽訂前，你就要仔細(xì)看看合同內(nèi)哪些是措施項(xiàng)目，它的費(fèi)用是高是低，還有，工程量是真是假，有沒有多算或少算，這些項(xiàng)目的費(fèi)用在合同簽訂前就要好好算算，否則，合同簽完之后就不能調(diào)整了，結(jié)算時(shí)就要按合同約定結(jié)算， 哪怕是你被人多算，或漏算，都不能調(diào)整。3 現(xiàn)場施工條件的變化下的合同價(jià)款調(diào)整(1) 地質(zhì)

6、條件的變化。 地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)， 根據(jù)其影響采取不同的處理方法，引起工程變更、設(shè)計(jì)變更，都要按照變更的程序來處理，當(dāng)需要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該由承包人根據(jù)新的設(shè)計(jì)方案，給出報(bào)價(jià)，由工程師根據(jù)相關(guān)資料來決定費(fèi)用的增加， 而由于地質(zhì)條件變化導(dǎo)致的人工工時(shí)增加、人工效率低、施工機(jī)械臺(tái)班增加、效率低、管理費(fèi)增加等都應(yīng)該給予補(bǔ)償。(2) 不可抗力。我國工程領(lǐng)域?qū)τ诳煽沽Πl(fā)生后的處理原則是各自承擔(dān)自身損失，合同雙方對于這種處理方法已經(jīng)都默認(rèn)了。在此，建議對于不可抗力事件發(fā)生后的處理仍然可以采取我國施工合同示范文本的規(guī)定，各自承擔(dān)自身損失，工期給予順延。不可抗力的發(fā)生，對合同雙方都有一定的影響，對工程本身必

7、然也有很大的影響。 因而合同雙方必須采取一定的措施來減少由此帶來的損失，使損失達(dá)到最小。由于不可抗力的影響程度的大小，可能導(dǎo)致的結(jié)果也是不同的，它可能導(dǎo)致工期拖延、施工方案改變、施工順序改變、合同終止等情況。不可抗力的影響在不是很長的情況下，承發(fā)包雙方可以在該事件發(fā)生后仍然履行合同， 對工期給予一定的順延。當(dāng)不可抗力事件影響比較大， 在發(fā)包人要求承包人停工后合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)還不能夠復(fù)工， 對于合同的某一方繼續(xù)履行合同情況下可能導(dǎo)致更大的損失， 該方可以根據(jù)合同規(guī)定要求終止合同的履行。 對于不同情況下的處理價(jià)款調(diào)整的方法是不同， 可以根據(jù)不可抗力事件導(dǎo)致的不同的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。4 外部條件的變化下的

8、合同價(jià)款調(diào)整(1) 工程所在地法律、 法規(guī)的變化。我國的施工合同示范文本對于該種情況有僅僅在可調(diào)價(jià)格合同中的調(diào)整因素中提出， 其余合同形式下的調(diào)整因素都由雙方的專用條款中約定。 工程所在國的法律、 法規(guī)發(fā)生變更時(shí)，如提出進(jìn)口限制、外匯管制、稅率提高、勞動(dòng)法的改變等，都可能引起承包商施工費(fèi)用的增加。 此類風(fēng)險(xiǎn)是承包人難以預(yù)料的，應(yīng)該納入發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，不管合同類型如何，合同價(jià)款都應(yīng)該做出調(diào)整。(2) 物價(jià)的變化。工程量清單計(jì)價(jià)方式的推行， 施工圖預(yù)算模式下的物價(jià)的調(diào)整方法已經(jīng)越來越不再適用， 承發(fā)包雙方必須在合同中約定合適的調(diào)價(jià)方法來減少工程結(jié)算時(shí)的爭議。 FIDIC 合同條件是目前國際工程

9、運(yùn)用的最多的一種合同文本， 其處理原則、方法已經(jīng)得到了世界上大部分國家的認(rèn)同， 因而，在此建議對于物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整采用 FIDIC 合同條件的規(guī)定， 運(yùn)用調(diào)價(jià)公式來對物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)整。 運(yùn)用調(diào)價(jià)公式來對物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)整， 其主要需要確定的有固定系數(shù)及各調(diào)整因子權(quán)重的確定、調(diào)價(jià)指數(shù)的選擇和調(diào)價(jià)基數(shù)的確定等。根據(jù)物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整合同價(jià)款的含義，物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)下的合同價(jià)款調(diào)整是因資源價(jià)格的漲落而對承包商進(jìn)行成本補(bǔ)償， 這一條是判定各款項(xiàng)是否應(yīng)納入調(diào)價(jià)基數(shù)的首要依據(jù)， 其次應(yīng)考慮到加入的價(jià)款是否影響原有調(diào)價(jià)公式的權(quán)重系數(shù)。 工程合同價(jià)款按支付時(shí)間不同又可以分為預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款。各種合同條件對于進(jìn)度款的包含內(nèi)容也不同， FIDIC 合同條件中進(jìn)度款不僅包含了工程量清單的支付項(xiàng)目，也包含了索賠款和變更款，計(jì)日工價(jià)款、違約金，獎(jiǎng)金，扣除的保留金等，我國現(xiàn)行建設(shè)工程施工合同示范文本進(jìn)度款內(nèi)容則不包括索賠款。價(jià)格是合同成立的關(guān)鍵因素， 合同各方對價(jià)格形成一致意見時(shí)，合同其余條款容易達(dá)成一致意見。 工程合同中工程造價(jià)由人工費(fèi)、 材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)用、管理費(fèi)和利潤以及稅收組成，是