第四章-集體合同

1、勞動法與社會保障法教案第四章 集體合同本章簡介： 集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要形式，是勞動者保護(hù)權(quán)益的重要手段，也是勞動法的重要組成部分。勞動關(guān)系較成熟的國家都比較重視集體合同的作用，通過工會與雇主的協(xié)商甚至斗爭，較好地平衡了勞資之間的權(quán)利和義務(wù)，減輕了政府在勞動關(guān)系中的負(fù)擔(dān)。自勞動法頒布以來，我國也在逐步發(fā)展集體合同制度，但由于我國工會組織的不夠發(fā)達(dá)且職能混亂，我國的集體合同制度還遠(yuǎn)不夠成熟和完善，集體合同制度也未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本章主要介紹集體合同的發(fā)展、作用、訂立、合同條款及其爭議的解決等內(nèi)容。本章課時：2第 一 節(jié) 集體合同概述教學(xué)環(huán)節(jié)：I目標(biāo)投放1.了解集體合同的產(chǎn)生與發(fā)展2.領(lǐng)

2、會集體合同的作用 II. 新授一、集體合同的產(chǎn)生和發(fā)展集體合同起源于資本主義國家，是工人階級為爭取人權(quán)和維護(hù)利益而堅持斗爭的產(chǎn)物。英國是世界上最早出現(xiàn)集體協(xié)議的國家。到19世紀(jì)末，資本主義各國普遍實行集體合同，但集體合同只是“君子協(xié)定”，不具有法律約束力。1904年，新西蘭頒布了世界上第一部關(guān)于集體合同的法律。隨后，各資本主義國家相繼頒布了集體協(xié)議法。20世紀(jì)60年代以來，集體合同制度已普及于各市場經(jīng)濟(jì)國家，成為調(diào)整勞資關(guān)系的一項基本制度。此后，集體合同制度不斷發(fā)展，到現(xiàn)在已日臻完善，成為勞動法的重要組成部分，有效促進(jìn)了勞資關(guān)系的健康發(fā)展。我國勞動法對集體合同作了原則規(guī)定，原勞動部于1994年

3、頒布了集體合同規(guī)定，對集體合同作了較詳細(xì)的規(guī)定，勞動合同法中專章對集體合同進(jìn)行了一些原則性的規(guī)定。與國外相比，我國的集體合同制度無論在立法上還是實踐中都還有很大差距。二、集體合同的作用（一）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進(jìn)勞資關(guān)系平衡（二）維護(hù)職工合法權(quán)益，提高勞動待遇水平（三）發(fā)揮工會的積極作用，加強(qiáng)企業(yè)的民主管理III.總結(jié)、布置作業(yè) 本節(jié)主要學(xué)習(xí)了集體合同的產(chǎn)生和發(fā)展，相對比較簡單。課后要重點(diǎn)復(fù)習(xí)并掌握集體合同的作用。第 二 節(jié) 集 體 協(xié) 商教學(xué)環(huán)節(jié)：I. 目標(biāo)投放1.了解集體協(xié)商的概念和主體2.了解集體協(xié)商的特點(diǎn)和內(nèi)容II. 復(fù)習(xí)回顧：簡要回顧上節(jié)主要內(nèi)容，要求學(xué)生回答以下問題：集體合同的作用？I

4、II. 新授一、集體協(xié)商的概念和特點(diǎn)集體協(xié)商（Collective Bargaining），是指用人單位的工會或職工代表與用人單位的代表就勞動條件和勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行商談，并簽訂集體合同的行為。其特點(diǎn)有：（1）協(xié)商代表的人數(shù)對等（2）協(xié)商代表的法律地位平等（3）協(xié)商公開、公平、平等（4）合法協(xié)商二、集體協(xié)商的主體1. 企業(yè)代表-法定代表人或其指派的人2. 工會代表或職工民主推選的代表集體協(xié)商代表每方為310人，人數(shù)對等，每方確定一名首席代表，雙方的協(xié)商代表不得相互兼任。三、集體協(xié)商的內(nèi)容可以協(xié)商的內(nèi)容非常廣泛，涉及勞動關(guān)系的各個方面，比較常見的是勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全

5、衛(wèi)生等方面。IV. 總結(jié)、布置作業(yè)本節(jié)主要學(xué)習(xí)了集體協(xié)商的概念和主體，集體協(xié)商的特點(diǎn)和內(nèi)容，相對比較簡單。課后要重點(diǎn)復(fù)習(xí)并掌握集體協(xié)商的特點(diǎn)和內(nèi)容。第 三 節(jié) 集 體 合 同教學(xué)環(huán)節(jié)：I. 目標(biāo)投放1.掌握集體合同的概念和特征2.掌握集體合同與勞動合同的區(qū)別3.掌握集體合同爭議的處理方式II. 復(fù)習(xí)回顧：簡要回顧上節(jié)主要內(nèi)容，要求學(xué)生回答以下問題：1.集體協(xié)商的概念？2.集體協(xié)商的特點(diǎn)？III. 新授一、集體合同的概念和特征集體合同（Collective Agreement),又稱團(tuán)體協(xié)議，集體協(xié)議，是集體協(xié)商雙方代表就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全威懾、保險福利等事項在平等協(xié)商的基礎(chǔ)

6、上簽訂的書面協(xié)議。具有以下特征：1. 主體的特定性：集體合同一方為用人單位或其組織，另一方為工會或勞動者代表。2. 內(nèi)容的廣泛性：集體合同的內(nèi)容涉及勞動關(guān)系的各個方面3. 程序的規(guī)范性：我國的集體合同規(guī)定對集體合同的訂立、生效、公布等程序有著明確的規(guī)定，各方都應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定行事。4. 生效的特殊性：集體合同的生效時間并不是在雙方簽字和蓋章之日起，集體合同草案簽訂后，用人單位要上報給勞動保障部門審查，如勞動保障部門對集體合同提出異議，雙方還要修改，如勞動保障部門在15日內(nèi)未提出異議，集體合同自行生效。二、集體合同與勞動合同的區(qū)別兩者都是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的重要形式，也是勞動法律制度中的重要組成部分，在

7、內(nèi)容上也有許多共同之處，但兩者仍具有根本的區(qū)別：1. 主體不同：集體合同的主體是用人單位和工會/職工代表；勞動合同的主體是用人單位與個體勞動者。2. 內(nèi)容不同：集體合同的內(nèi)容全面、復(fù)雜，勞動合同的內(nèi)容一般較簡單。3. 產(chǎn)生的時間不同：集體合同產(chǎn)生于勞動關(guān)系運(yùn)行過程中，勞動合同一般產(chǎn)生于勞動者參加勞動之前。4. 作用不同：集體合同主要作用在于提高和改善全體勞動者的勞動條件和勞動待遇，而勞動合同的主要作用是建立勞動關(guān)系，約定勞動者與用人單位之間的權(quán)利與義務(wù)。5. 效力不同：集體合同的效力及于用人單位及其全體職工，而勞動合同僅約束用人單位和勞動者個人。另外，勞動合同中的標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同中的標(biāo)準(zhǔn)。

8、三、集體合同的訂立（一） 訂立主體集體合同簽字人為雙方的首席代表（二）集體合同的內(nèi)容集體合同的內(nèi)容可以包含涉及勞動關(guān)系的各個方面，既可以包含實體性的內(nèi)容，也可以包含程序性的內(nèi)容。（三）集體合同的期限：集體合同一般為13年。四、集體合同的效力范圍1. 對人的效力：企業(yè)及其所有勞動者2. 時間效力：集體合同期限一般為1至3年3. 空間效力：全國性或地方性集體合同分別對全國范圍或某特定地域內(nèi)的用人單位和其勞動者生效；產(chǎn)業(yè)集體合同則對該產(chǎn)業(yè)所覆蓋的用人單位和其勞動者生效；企業(yè)的集體合同只能對該企業(yè)范圍內(nèi)的用人單位及其勞動者生效。五、集體合同的變更、解除和終止（一）集體合同的變更、解除雙方協(xié)商一致可以變

9、更和解除集體合同有下列情形之一的，可以變更或解除集體合同或?qū)ｍ椉w合同：(一)用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或?qū)ｍ椉w合同無法履行的；(二)因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)ｍ椉w合同無法履行或部分無法履行的；(三)集體合同或?qū)ｍ椉w合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；（四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。（二）集體合同的終止集體合同或?qū)ｍ椉w合同期限一般為1至3年，期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。 六、集體合同的審查集體合同或?qū)ｍ椉w合同簽訂或變更后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報送勞動保障行政部門審查。勞動保障行政部門對報送的集體合

10、同或?qū)ｍ椉w合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。勞動保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同或?qū)ｍ椉w合同即行生效。 練習(xí)題下列關(guān)于集體合同簽訂的程序中，不符合法律規(guī)定的做法是( ) A由雙方依法產(chǎn)生的代表進(jìn)行協(xié)商，草擬合同草案 B由工會主持召開職工大會或職工代表大會討論通過合同草案 C集體合同草案經(jīng)職工大會或職工代表大會討論通過后即生效 D討論通過的集體合同須由雙方首席代表簽字蓋章，并報送勞動行政部門審查備案 答案：C七、集體合同爭議的處理（一）集體協(xié)商爭議的處理集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議，雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請；未提出申請的，勞動保障行政部門認(rèn)為必要時也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級工會和企業(yè)組織等三方面的人員，共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議。 此種情形下不得提出仲裁或訴訟。（二）集體合同履行爭議的處理因履行集體合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。 練習(xí)題1.根據(jù)勞動法律法規(guī)規(guī)定，因簽訂集體合同發(fā)生的爭議，雙方協(xié)商解決不成，應(yīng)按以下程序解決：A.由當(dāng)?shù)厝嗣裾旁L機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理 B.由人民法院受理 C.由勞動爭議仲裁委員會受理 D.由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)解決 2.下列情況中，工會可以向勞動