安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度電子教案

1、國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫水處理運行與管理教案知識點安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度學時0.5學時教學內(nèi)容安全生產(chǎn)法規(guī)、安全事故分類分級、水廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度教學重點安全事故分類分級教學難點安全事故分類分級生產(chǎn)安全與防護制度生產(chǎn)安全與防護制度參考資料中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2014版)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）安全生產(chǎn)管理知識 中國大百科全書出版社安全生產(chǎn)事故案例分析 中國大百科全書出版社網(wǎng)易土木 一、安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)主要法規(guī)依據(jù)有：中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第4號)中華人民共和國職

2、業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第60號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（中華人民共和國公安部令第61號）二、安全事故（一）安全事故的定義安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。（二）安全事故分類安全事故分為物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事

3、故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。（三）安全事故分級生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院令第493號)規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷

4、，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。三、水廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.廠長安全責任制廠長全面負責運營水廠安全生產(chǎn)管理。廠長的安全責任是：1.1嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全工作的法令、法規(guī)、制度和規(guī)定。1.2建立、健全本廠安全生產(chǎn)責任制。1.3組織制定本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。1.4保證本廠安全生產(chǎn)投入的有效實施。1.5督促本廠安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。1.6組織制定并實施本廠安全生產(chǎn)

5、事故應急救援預案。2.資深技術員安全責任制資深技術員，對所分管部門的安全生產(chǎn)職責負有領導責任。資深技術員的安全責任是：2.1協(xié)助廠長做好本廠安全生產(chǎn)管理工作。2.2認真做好主管范圍內(nèi)的安全管理工作。2.3定期組織、檢查分管范圍內(nèi)的安全工作情況，協(xié)調(diào)部門間的工作關系。2.4在編制分管范圍內(nèi)各部門的生產(chǎn)、物資、培訓教育等方面計劃時，應將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容之一，納入計劃并貫徹落實。3.運營部安全責任制對分管范圍同工作有關的安全負具體的領導責任。部門經(jīng)理的責任是：3.1直接領導分管部門貫徹國家安全方針、勞動保護及公司安全指標、規(guī)定。3.2組織對本部門職工的安全教育，領導和組織分管范圍內(nèi)的安全檢查。3

6、.3嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”，在生產(chǎn)計劃、布置、總結(jié)、評比時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比情況，按照安全要求下達安全考核指標。3.4負責制訂和修訂生產(chǎn)中的各項安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況，做好安全管理工作。3.5堅持“安全第一，預防為主”的方針，每月組織對全廠安全生產(chǎn)情況進行一次檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕隱患，確保安全生產(chǎn)。3.6加強生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，保證各項安全勞動保護措施的實施，建立安全生產(chǎn)、文明施工的良好秩序。3.7審定批準本部門的事故預防措施計劃。3.8對于分管范圍內(nèi)影響安全的施工項目和事故預防措施計劃，要求財務、采購等部門優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)工作的順利進行。4.設備

7、部安全責任制對分管范圍同工作有關的安全負具體的領導責任。部門經(jīng)理的責任是：4.1組織分管范圍內(nèi)的重大設備缺陷處理，協(xié)助或組織分管范圍內(nèi)的重大事故和人身傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，影響安全的重大問題及時提出討論。4.2其它安全責任同運營部經(jīng)理。5.行政部安全責任制行政部負責協(xié)助廠領導和安全部門對安全生產(chǎn)的管理。行政部對安全生產(chǎn)責任是：5.1檢查本公司有關安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)、政策、制度的執(zhí)行情況。5.2及時計劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作。5.3定期檢查安全防火設施和工作情況。5.4認真貫徹執(zhí)行和宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)和政策。5.5負責根據(jù)生產(chǎn)計劃編制安全技術勞動保護措施。5.6組織對安全事故的調(diào)查處理，提

8、出防范措施，堅決做到“四不放過”。5.7按規(guī)定發(fā)放勞保用品，檢查勞動保護及防護用品的使用情況。5.8確保安全技術措施計劃所需費用列入財務計劃并落實，?？顚Ｓ?，不挪作他用。5.9組織好安全生產(chǎn)的“三級”教育。5.10經(jīng)常對職工進行健康知識教育，制定衛(wèi)生措施，防止職業(yè)病、傳染病和食物中毒。5.11督促、檢查食堂衛(wèi)生，做好防暑降溫等季節(jié)性安全工作。6.財務部門經(jīng)理安全責任制6.1按照國家、地方政府、水廠有關規(guī)定，把安全生產(chǎn)經(jīng)費納入財務預算，設立安全專項經(jīng)費。6.2負責審核和劃撥安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，監(jiān)督檢查使用去向。6.3監(jiān)督安全技術措施、勞保用品、保健費用的開支情況，保證安全教育費用的實際需要。6.4

9、負責各類事故費用的支出，并納入經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。7.班組長安全責任制班組長是本班組安全生產(chǎn)的具體管理者，班組長的責任是：7.1負責對本班人員進行安全教育和崗位安全教育，按期開展班組安全活動。7.2帶頭遵守和督促班組人員遵守各項安全管理制度，督促正確使用防護用品，及時制止和糾正違章現(xiàn)象。7.3在安排班組生產(chǎn)任務的同時，應同時安排布置安全防護措施。7.4發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中不安全的情況，應及時采取措施，如本班不能解決的，應及時上報，在落實措施后方可繼續(xù)生產(chǎn)。7.5發(fā)生事故應立即上報，并保護好現(xiàn)場，傷員要迅速送往醫(yī)院搶救。及時召開事故分析會，吸取教訓，落實防護措施。8.班組成員安全責任制班組成員是安全生產(chǎn)的具

10、體執(zhí)行者。班組成員的責任是：8.1應自覺遵守水廠勞動紀律和各項安全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)。8.2熟悉掌握設備日常（維護）操作規(guī)程及工藝規(guī)程，及時、認真做好設備的日常維護保養(yǎng)、生產(chǎn)運行工作，確保安全生產(chǎn)。8.3積極參加安全生產(chǎn)活動，接受安全教育，正確使用機具設備、工具和勞動防護用品，切實做好個人安全生產(chǎn)工作。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)過程中及時預測、預防和整改各種事故隱患，提高安全生產(chǎn)的有效性和可靠性的有效措施。2.據(jù)水廠實際情況，安全生產(chǎn)檢查可分為：日常安全檢查，定期安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)日前后安全檢查和重點部位檢查并記錄。3.日

11、常安全檢查要求各班組每天進行一次崗位安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報并采取措施，妥善解決并記錄。4.定期安全檢查由安全領導小組主持，各有關部門共同參加，每月對全廠安全生產(chǎn)、設備運行及防火安全進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)故障和隱患，落實責任人，限期整改。5.季節(jié)性安全檢查一年二次，分冬季防凍、防火安全檢查和夏季防暑降溫安全檢查，確保季節(jié)變化時的安全生產(chǎn)。6.節(jié)日前后安全檢查是對職工進行節(jié)日安全教育，消除因節(jié)日期間職工紀律松懈，工作人員較少等原因引起的不安全因素。7.重點部位檢查是對變電房、泵房、風機房等，這幾個在生產(chǎn)過程中影響大、功率大、危險性大的關鍵崗位進行專門的安全檢查。（三）安全獎勵與處罰制度1.將各部

12、門、班組及個人在安全活動和安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)，納入月度考核和年度考核中，獎懲兌現(xiàn)。2.對認真做好安全生產(chǎn)管理工作，及時排除事故隱患者，給予表彰、獎勵和年終嘉獎。3.對違反安全操作規(guī)程，造成責任事故和人身傷亡事故等嚴重后果者，視情節(jié)，給予再次安全教育、扣除績效獎金、解除勞動合同、追究法律責任處理。（四）生產(chǎn)安全與防護一般制度1.各崗位操作人員和維修人員必須經(jīng)過技術培訓和生產(chǎn)實踐，并經(jīng)考試合格后方可上崗。焊接、起重、電工、車輛等特殊工種的操作人員應持有相應的資格證書。2.對于設備操作、電氣作業(yè)、下井作業(yè)、高空作業(yè)等應嚴格遵守具體的作業(yè)安全規(guī)程。對于化驗藥品的安全管理應建立專項管理制度。3.各崗位操作

13、人員的穿戴、著裝應符合安全防范要求。4.與污水、污泥、化學藥劑接觸時應戴上橡膠手套，作業(yè)完畢后應及時清洗。5.屬下列情形之一的不得上崗：留長辮并未戴工作帽者；著裙子、拖鞋、高跟鞋者；嚴禁酒后上崗。6.檢查有無安全隱患是各級巡檢工作的重要內(nèi)容之一。7.應在構筑物的明顯位置配備防護救生設施及用品。8.水池不準隨便翻越欄桿工作，確有必要越欄工作必須穿好救生衣并有人監(jiān)護。9.雨天或冰雪天氣在構筑物上巡視或操作時，應注意防滑。10.無防雷設施的生產(chǎn)區(qū)，在雷電時應避免在室外操作。11.夜間工作，必須有足夠照明或手電照明，不得摸黑工作。12.鋼格板、池蓋、井蓋、樓梯、欄桿如有損壞，要及時更換。13.打開井蓋

14、工作完成后，須及時將井蓋復位蓋嚴，防止踏翻受傷。14.對具有有害氣體或可燃性氣體的構筑物或容器進行放空清理和維修時，應將甲烷含量控制在5%以下，H2S含量、HCN和CO的含量分別控制在4.3%、5.6%、12.5%以下，同時，含氧量不得低于18%。15.嚴禁非本崗位人員啟閉本崗位的機電設備。16.啟動設備應在做好啟動準備工作后進行。啟閉電器開關時，應按電工操作規(guī)程進行，當電源電壓大于或小于額定電壓5%時，不宜啟動電機。17.設備維修時必須按規(guī)定分開設備電源空開，經(jīng)驗電后，確認已斷開電源，并在設備電源空開處懸掛“有人工作禁止合閘”標牌后，作好記錄，方可進行設備維修工作。18.非電工不能拆裝電氣設

15、備，損壞的電氣設備應通知電工及時修復。19.起重機應由專人負責操作，吊物下不允許站人或通過人。20.清理機電設備及周圍環(huán)境衛(wèi)生時，嚴禁擦拭設備運轉(zhuǎn)部位，沖洗水不得濺到電纜頭、電機帶電部位及潤滑部位。21.具有電氣設備的車間和易燃易爆的場所，應按消防部門的有關規(guī)定設置消防器材。22.定期檢查和更換消防設施等防護用品。23.高空作業(yè)必須帶好、系好安全帶，有專人扶好梯子，嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下，一人進行高空作業(yè)。24.各工種人員必須認真學習本崗位安全技術規(guī)程，嚴禁冒險作業(yè)、違章作業(yè)、違章指揮。（五）事故處理與調(diào)查制度1.事故處理1.1事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大

16、，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。1.2立即向單位主管部門（領導）報告，事故單位即向水廠報告。1.3開展事故調(diào)查，分析事故原因。水廠接到事故報告后，應迅速指示有關部門進行調(diào)查。1.4制定整改防范措施。1.5對事故負有責任的人作出處理。1.6以事故通報和事故分析會形式教育職工。2.事故的調(diào)查事故的調(diào)查由水廠成立調(diào)查組負責進行。必要時，調(diào)查組經(jīng)上級批準聘請有關方面的專家協(xié)助進行技術鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。事故調(diào)查組的職責：2.1組織技術鑒定；2.2查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；2.3查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任者；2.4提出事故處理意見及防止類似事故再次