防盜搶防恐襲應(yīng)急預(yù)案

1、*化工股份有限公司易制爆化學(xué)品防盜搶防恐襲應(yīng)急預(yù)案 一、總則 1、編制目的 為了加強(qiáng)易制爆化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)防爆炸、丟失、被盜、被搶事故的發(fā)生，保障員工與公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，為保證在災(zāi)害發(fā)生后，能夠及時(shí)有效和有序地進(jìn)行應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 2、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例易制爆化學(xué)品名錄等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。3、適用范圍 本預(yù)案適用于公司易制爆化學(xué)品庫發(fā)生爆炸、丟失、被盜搶等事故的應(yīng)急救援。 4、應(yīng)急工作原則 堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，常備不

2、懈的方針，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮公司兼職救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì)，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。 二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 公司成立易制爆化學(xué)品恐襲、丟失、盜搶事故應(yīng)急指揮部 總 指 揮：* 副 總指揮：*成員：*、*、*等各車間、部門負(fù)責(zé)人（應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員聯(lián)系電話見附件1） 指揮部主要職責(zé)： 1）制定搶險(xiǎn)與救援方案，發(fā)布應(yīng)急救援命令。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故發(fā)展情況，采取緊急處理措施。 2

3、）根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，特別是發(fā)生燃燒、爆炸等事故，有權(quán)調(diào)動(dòng)公司人、財(cái)、物資源。3）根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作。 4）匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，向社會(huì)和媒體公布準(zhǔn)確的信息。 5）向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求，做好穩(wěn)定公司秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。 應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)應(yīng)急工作小組： （1） 搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組長：相關(guān)車間主任、副主任 成員：車間兼職救護(hù)隊(duì)職責(zé)：進(jìn)行恐襲、丟失、盜搶現(xiàn)場偵察，分析事故現(xiàn)場險(xiǎn)情，根據(jù)總指揮下達(dá)的命令，組織實(shí)施現(xiàn)場救援行動(dòng)；正確處置現(xiàn)場突發(fā)緊急情況，保證參戰(zhàn)人員的安全；負(fù)責(zé)記錄、保存

4、救援過程資料，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 （2）醫(yī)療救護(hù)組 組長：*車間主任、副主任 成員：車間抽調(diào)人員 職責(zé)：提供所需藥品、組織現(xiàn)場急救，迅速送往醫(yī)院救治，完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。 （3）安全保衛(wèi)組 組長：水處理車間主任成員：警衛(wèi)員、保安員、水處理車間員工等相關(guān)人員 職責(zé)：維護(hù)相關(guān)現(xiàn)場的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散，封閉相關(guān)場所，維護(hù)交通秩序，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進(jìn)行，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。 （4）后勤保障組 組長：倉庫主任 成員：倉庫有關(guān)人員 

5、;職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)所需各種物資裝備、器材、車輛和資金的調(diào)集和供應(yīng)，保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要，妥善處理事故善后工作，完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。 （5）事故調(diào)查組 組長：安全部部長 成員：安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)部的有關(guān)人員 職責(zé)：調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，制定事故調(diào)查報(bào)告和今后防范措施。 三、 預(yù)防與預(yù)警 1、危險(xiǎn)源監(jiān)控 健立和完善對(duì)硫磺庫的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞，配備足夠的守庫人員，加強(qiáng)巡守，認(rèn)真做好檢查記錄和交接班記錄，并履行簽

6、字手續(xù)。并確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防范等設(shè)施的齊全、完好、有效。建立定期的安全檢查制度，對(duì)泄漏、灑落等的易制爆化學(xué)品及時(shí)清理，需銷毀時(shí)要及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可妥善銷毀。 2 預(yù)警行動(dòng) （1）預(yù)警條件 雷雨季節(jié)防雷裝置出現(xiàn)故障時(shí)；庫房附近發(fā)生火災(zāi)； 庫房圍墻、庫房門窗、通氣孔等被破壞，庫存數(shù)量缺失；庫房周圍經(jīng)常出現(xiàn)可疑人員，易制爆化學(xué)品被盜，在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用過程中被搶。 （2） 事故預(yù)警的方式、方法 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警；  安全、保衛(wèi)人員檢測檢查有異常情況是電話報(bào)警；

7、60;  現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后電話報(bào)警； 根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到的情況和有關(guān)人員提供的報(bào)警信息，應(yīng)急指揮部進(jìn)行匯總分析決策后發(fā)布預(yù)警警報(bào)。 四 信息報(bào)告及程序 1 報(bào)警系統(tǒng)及程序安全監(jiān)測系統(tǒng)報(bào)警、發(fā)現(xiàn)預(yù)兆符合事故預(yù)警條件或發(fā)生易制爆化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故后，事故現(xiàn)場人員要立即向現(xiàn)場最高職務(wù)人員報(bào)告，現(xiàn)場最高職務(wù)人員要立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。情況緊急時(shí)可以直接向公司應(yīng)急辦公室或政府公安、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。 應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后，要問清報(bào)警人的姓名、地址、聯(lián)系電話、職務(wù)、事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)

8、、交通狀況，從報(bào)告情況中判斷事故發(fā)生可能的原因、性質(zhì)及其危害程度、事故可能的發(fā)展趨勢，并立即按事故報(bào)告程序報(bào)告應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室人員，情況緊急時(shí)，可直接向當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、新區(qū)公安局、消防隊(duì)和安監(jiān)局報(bào)告。信息上報(bào)程序見下圖：   公司應(yīng)急指揮部   公司應(yīng)急辦公室 公司有關(guān)部室   現(xiàn)場最高職務(wù)人員 事故突發(fā)現(xiàn)場人員  區(qū)安監(jiān)局 區(qū)公安局 區(qū)消防隊(duì) 箭頭說明： 報(bào)告  通知 2 現(xiàn)場報(bào)警方式 現(xiàn)場最早目擊者可采用固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)或其他快

9、速方式，逐級(jí)向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急辦公室報(bào)警。辦公或作業(yè)場所裝備有警報(bào)器或警鈴的，可以按動(dòng)警報(bào)器或警鈴進(jìn)行報(bào)警。 公司應(yīng)急辦公室報(bào)警電話：*3 公司24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 公司應(yīng)急辦公室設(shè)立固定電話應(yīng)急值班電話24小時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)（相關(guān)部門通訊聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼見附表1）。 4 報(bào)警內(nèi)容(1) 事故發(fā)生單位概況； (2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況； (3) 事故的簡要經(jīng)過； (4) 事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)

10、的直接經(jīng)濟(jì)損失； (5) 已經(jīng)采取的措施和效果； (6) 其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況（事故可能的發(fā)展趨勢以及對(duì)救援的建議和要求等）。 5向外求援的方式 發(fā)生較大以上事故，公司依靠自身力量不能滿足搶險(xiǎn)救援需要的，由公司應(yīng)急總指揮決定以最快速的方式（固定電話或移動(dòng)電話）提請(qǐng)化工園區(qū)或新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、滄州市救護(hù)大隊(duì)、公安局及當(dāng)?shù)叵啦块T進(jìn)行增援，說明需要增援的人員、技術(shù)、物資、設(shè)備等具體事項(xiàng)。 五、應(yīng)急響應(yīng) 1、響應(yīng)分級(jí) 按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，具體分級(jí)。 2、響應(yīng)程序 

11、應(yīng)急響應(yīng)的過程分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。 3、應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí)，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。 在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需求，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。 六、保障措施 1、建立健全安全管理工作

12、機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，建立各級(jí)人員安全崗位責(zé)任制。2、在庫區(qū)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。庫區(qū)嚴(yán)禁煙火，進(jìn)入危險(xiǎn)品倉庫禁帶手機(jī)。 3、倉庫嚴(yán)格實(shí)行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞。 4、配備足夠的守庫人員，加強(qiáng)巡守，認(rèn)真做好檢查記錄和交接班記錄，并履行簽字手續(xù)。 5、嚴(yán)格出入庫人員、車輛登記手續(xù)，登記內(nèi)容準(zhǔn)確、清楚。 6、倉庫周圍應(yīng)清除雜草樹木，25米范圍內(nèi)不應(yīng)種植針葉樹。7、庫區(qū)內(nèi)禁止存放其他易燃易爆及其他物品。 8、庫房實(shí)行雙人雙鎖，雙人管理。 9、提高警惕，嚴(yán)防易制爆化學(xué)品丟失、被盜、破壞

13、。發(fā)現(xiàn)可疑情況及線索，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。 10、倉庫防雷接地設(shè)施每年必須即時(shí)接受當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T的檢測。 11、倉庫內(nèi)易制爆化學(xué)品（硫磺）要按規(guī)定堆垛，堆垛要留有檢查、清點(diǎn)和裝運(yùn)的通道，民爆器材要做到帳、卡、簿一致。 12、裝卸、堆垛易制爆化學(xué)品過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)摔打、拖拉、碰撞等行為，嚴(yán)禁大聲喧嘩，做到文明裝卸。13、禁止在暴雨、強(qiáng)雷電、冰雹、大霧、暴雪等惡劣天氣條件下裝運(yùn)易制爆化學(xué)品。 14、要確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防范等設(shè)施的齊全、完好、有效。 七、獎(jiǎng)懲 在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

14、 （1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。 （2）搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使公司職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失。 （3）對(duì)應(yīng)急救急工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著。（4）有其他物殊貢獻(xiàn)。 在應(yīng)急救援工作中有下列之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行處理；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （1）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。 （2）不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)。 （3）不服從公司應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)監(jiān)陣脫逃

15、。 （4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資。 （5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。 （6）散布謠言、擾亂社會(huì)秩序。 （7）有其他危害應(yīng)急救援工作的行為。 本預(yù)案依托于公司綜合預(yù)案，相關(guān)演練結(jié)合公司、部門級(jí)演練，并將演練過程、結(jié)果記錄在案。 八、 附件 附件1：應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員聯(lián)系電話 應(yīng)急職務(wù)日常職務(wù)姓名辦公室電話手機(jī)總指揮總經(jīng)理副總指揮生產(chǎn)廠長生產(chǎn)副總應(yīng)急救援辦公室安全部長設(shè)備部長綜合辦主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間副主任*車間主任*車間主任*車間*砜類車間*車間倉庫主任化驗(yàn)主任應(yīng)急廣播附件2：相關(guān)部門聯(lián)系電話 外協(xié)部門附件3：應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及裝備明細(xì)表 序號(hào)物資裝備名稱配備數(shù)量放置地點(diǎn)管理責(zé)任人聯(lián)系電話急救設(shè)備1擔(dān)架12應(yīng)急藥品箱22個(gè)體防護(hù)設(shè)備3正壓式空氣呼吸器364防毒面具若干5防護(hù)眼鏡、手套若干6防化服87重型防護(hù)服4810米呼