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文檔簡介
1、浙江傳化股份有限公司內(nèi)部監(jiān)察管理制度第一章 總 則第一條 為了充分發(fā)揮股份公司的監(jiān)督、評價職能,確保公司政策及相關(guān)規(guī)定的貫徹與執(zhí)行,維護(hù)市場秩序,防范經(jīng)營風(fēng)險,加強(qiáng)監(jiān)察工作,維護(hù)行政紀(jì)律,改善管理,提高運(yùn)行效能,促進(jìn)員工遵紀(jì)守法,現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國監(jiān)察法、行政監(jiān)察法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合公司的實際情況,制定本制度。第二條 本制度所稱內(nèi)部監(jiān)察,是指由公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對其內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的有效性、建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的效率和效果、人員行為規(guī)范等開展的一種調(diào)查評價活動。第三條 公司設(shè)立審計監(jiān)察部行使公司監(jiān)察職能,負(fù)責(zé)對公司總部及其所屬各部門、各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及下屬各子公司、股份公司直屬子公司及其
2、員工執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和公司政策、決定、規(guī)章制度的情況及違法違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)察。第二章 內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員第四條 公司設(shè)立審計監(jiān)察部作為公司的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu),在分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下獨(dú)立開展內(nèi)部監(jiān)察工作,對董事會負(fù)責(zé)。第五條 監(jiān)察人員應(yīng)具備相應(yīng)的政策水平和良好的職業(yè)道德,忠于職守,堅持原則,熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),遵紀(jì)守法,忠于職守,秉公執(zhí)法,清正廉潔,保守秘密。并且應(yīng)具備與其從事的監(jiān)察崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,善于處理人際關(guān)系,能夠有效溝通監(jiān)察結(jié)果。第六條 監(jiān)察人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)定履行監(jiān)察職責(zé),受國家法律和公司規(guī)章制度的保護(hù),任何單位和個人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù),不得對監(jiān)察
3、人員進(jìn)行打擊報復(fù)。第三章 內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能第七條 內(nèi)部監(jiān)察工作的主要職能有: 對影響本單位工作效能的業(yè)務(wù)事項或管理過程、各項制度或細(xì)則的執(zhí)行情況,包括人員考核、內(nèi)部管理、費(fèi)用開支、合同執(zhí)行、招投標(biāo)行為的合規(guī)性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查等。對瀆職、徇私舞弊、違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。第四章 內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)第八條 制定和完善公司內(nèi)部監(jiān)察工作制度,編制年度內(nèi)部監(jiān)察工作計劃;第九條 根據(jù)需要,對招投標(biāo)、基建工程和重大技術(shù)改造、大修等項目進(jìn)行過程進(jìn)行監(jiān)督;第十條 根據(jù)需要,對公司所屬各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、合同執(zhí)行、采購銷售行為進(jìn)行專項調(diào)查監(jiān)督。第十一條 受理員工或客戶對違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的檢
4、舉并進(jìn)行調(diào)查處理;第十二條 對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反公司制度、損失浪費(fèi)行為做出臨時制止決定;第十三條 監(jiān)督被監(jiān)察對象嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察決定;第五章 內(nèi)部監(jiān)察部門的主要權(quán)限第十四條 審計監(jiān)察部在履行職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:1、要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;2、要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題做出解釋和說明;3、責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定的行為。第十五條 對監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員的違規(guī)違紀(jì)等不良信用行為,應(yīng)當(dāng)據(jù)實記錄。第十六條 對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的損害公司利益的行為責(zé)任人,將調(diào)查事實提交董事會并提出處理
5、建議。第十七條 審計監(jiān)察部作出的監(jiān)察決定,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。審計監(jiān)察部提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納。第十八條 審計監(jiān)察部對執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)章制度較好、內(nèi)部管理規(guī)范的單位,應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng),對先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法建議在公司范圍內(nèi)推廣。第十九條 對控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員,可以建議董事會給予獎勵。第二十條 監(jiān)察部門應(yīng)關(guān)注被監(jiān)察單位或被監(jiān)察人員對監(jiān)察結(jié)果及主要負(fù)責(zé)人對相關(guān)事項處理決定的態(tài)度。在認(rèn)為合適的一段時間以后,由監(jiān)察人員對被監(jiān)察單位實施后續(xù)監(jiān)察,確定監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。對于暫時無法解決的問題是否告知并得到了監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。監(jiān)察人
6、員應(yīng)對相關(guān)的風(fēng)險進(jìn)行評價,并將后續(xù)監(jiān)察的結(jié)果及相關(guān)的風(fēng)險評價報告監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)。第六章 監(jiān)察評價、回避、審批權(quán)限第二十一條 監(jiān)察評價由監(jiān)察人員的自我評價、監(jiān)察項目負(fù)責(zé)人的項目評價及審計監(jiān)察部總經(jīng)理的總結(jié)評價三個層次構(gòu)成。每一個監(jiān)察項目完成之后,審計監(jiān)察部總經(jīng)理都應(yīng)督促監(jiān)察人員、監(jiān)察項目負(fù)責(zé)人及時做出書面總結(jié)、評價。同時,審計監(jiān)察部總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)實際情況簽署相關(guān)的意見和建議。并上報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。第二十二條 監(jiān)察工作人員辦理的監(jiān)察事項與本人及其親屬有利害關(guān)系或有其他關(guān)系可能影響公正處理監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)回避。第二十三條 在監(jiān)察過程中確認(rèn)有違法、違紀(jì)事實,監(jiān)察工作人員須寫入監(jiān)察報告由審計監(jiān)察部總經(jīng)理審核,
7、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。監(jiān)察人員或監(jiān)察小組做出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,也要報審計監(jiān)察部總經(jīng)理批準(zhǔn)。 第七章 送達(dá)、反饋、申訴第二十四條 監(jiān)察決定、監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)部門、子公司或者有關(guān)人員,有關(guān)部門、子公司和人員應(yīng)當(dāng)予以簽收。第二十五條 自收到監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況通報審計監(jiān)察部。第二十六條 對監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作公司審計監(jiān)察部申請復(fù)審,審計監(jiān)察部自收到復(fù)審申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定;對復(fù)審決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察主管領(lǐng)導(dǎo)申請復(fù)核并作出復(fù)核決定。復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原
8、決定的執(zhí)行。第八章 獎勵與處罰第二十七條 對成績顯著的監(jiān)察工作人員,檢舉揭發(fā)違反財經(jīng)法規(guī)的有關(guān)人員,公司根據(jù)情況給予表揚(yáng)或獎勵。 第二十八條 被監(jiān)察的部門、子公司和人員違反本制度,有下列行為之一的,視情節(jié)對直接責(zé)任人和其部門、子公司負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處分:(一)隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的;(二)利用職權(quán)包庇違法、違紀(jì)行為的;(三)故意拖延或者拒絕提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)材料和其他必要情況的;(四)拒絕在規(guī)定時間和地點就監(jiān)察人員(組)所提問題做出解釋和說明的;(五)拒不執(zhí)行監(jiān)察決定,或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的;(六)阻撓、抗拒監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的;(七)對申訴人、控告人、檢舉人和監(jiān)察人員進(jìn)行報復(fù)陷害的。對于違反這些規(guī)定的單位或個人,公司將給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處
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