《反補貼與反傾銷》PPT課件

1、 反傾銷與反補貼之中美輪胎特保案 事件緣由事件背景 這場官司跟以往的貿(mào)易糾這場官司跟以往的貿(mào)易糾紛不一樣。第一，這次找中國紛不一樣。第一，這次找中國企業(yè)麻煩的不是外國制造商，企業(yè)麻煩的不是外國制造商，而是工會；第二，這次不是技而是工會；第二，這次不是技術(shù)壁壘之類的貿(mào)易糾紛，而是術(shù)壁壘之類的貿(mào)易糾紛，而是美國勞資沖突引起的官司；第美國勞資沖突引起的官司；第三，這次美國告中國企業(yè)的重三，這次美國告中國企業(yè)的重點不是說我們傾銷，補貼，或點不是說我們傾銷，補貼，或者知識產(chǎn)權(quán)問題，而是說這個者知識產(chǎn)權(quán)問題，而是說這個行業(yè)的中國出口增長太快，以行業(yè)的中國出口增長太快，以致影響了美國的市場秩序。致影響了美國

2、的市場秩序。 所以，我們要迎戰(zhàn)的話，焦點應(yīng)該是什么所以，我們要迎戰(zhàn)的話，焦點應(yīng)該是什么呢？應(yīng)該從法律上反駁。因為美方整個行動的呢？應(yīng)該從法律上反駁。因為美方整個行動的基礎(chǔ)就是能夠確認(rèn)中國企業(yè)真的攪亂了美國輪基礎(chǔ)就是能夠確認(rèn)中國企業(yè)真的攪亂了美國輪胎市場，可你仔細(xì)想一想，怎么才能做到這一胎市場，可你仔細(xì)想一想，怎么才能做到這一點？什么叫市場混亂？翻開點？什么叫市場混亂？翻開1974年貿(mào)易法年貿(mào)易法，美國人的定義也很含糊。他們做出判斷要看兩美國人的定義也很含糊。他們做出判斷要看兩個條件：第一，進口增長速度驚人；第二，也個條件：第一，進口增長速度驚人；第二，也是最關(guān)鍵的，就是對本國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害或

3、是最關(guān)鍵的，就是對本國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害或者威脅的者威脅的”顯著原因顯著原因“。這里的關(guān)鍵在于什么。這里的關(guān)鍵在于什么叫叫”顯著原因顯著原因“。美國貿(mào)易法對此有兩個條件：。美國貿(mào)易法對此有兩個條件：第一，是對本國產(chǎn)業(yè)實質(zhì)上構(gòu)成了重大傷害；第一，是對本國產(chǎn)業(yè)實質(zhì)上構(gòu)成了重大傷害；第二，這個原因不一定要比其他原因的后果更第二，這個原因不一定要比其他原因的后果更嚴(yán)重。嚴(yán)重。 簡單來說，美國工會必須舉證說明中國簡單來說，美國工會必須舉證說明中國進口輪胎嚴(yán)重傷害了美國輪胎產(chǎn)業(yè)?？墒?，進口輪胎嚴(yán)重傷害了美國輪胎產(chǎn)業(yè)?？墒?，前面說過了，進口不是關(guān)鍵，因為進口并沒前面說過了，進口不是關(guān)鍵，因為進口并沒有改變美國

4、市場的競爭格局。更重要的是，有改變美國市場的競爭格局。更重要的是，來自中國的進口輪胎相當(dāng)大的一部分就是美來自中國的進口輪胎相當(dāng)大的一部分就是美國四大輪胎商在華工廠制造的，即便是中國國四大輪胎商在華工廠制造的，即便是中國制造，產(chǎn)業(yè)鏈其余六個環(huán)節(jié)也基本上都在美制造，產(chǎn)業(yè)鏈其余六個環(huán)節(jié)也基本上都在美國企業(yè)手中。所以，最關(guān)鍵的結(jié)論就是國企業(yè)手中。所以，最關(guān)鍵的結(jié)論就是”沒沒有顯著傷害有顯著傷害“，因此構(gòu)不成，因此構(gòu)不成”顯著原因顯著原因“，整個官司乃至后續(xù)行動都是不合法的。整個官司乃至后續(xù)行動都是不合法的。建議一、走出困境藥方走出困境藥方 民營企業(yè)盈利增加民營企業(yè)盈利增加 盡管目前數(shù)據(jù)稍顯樂觀，但郎咸

5、平并不看好。盡管目前數(shù)據(jù)稍顯樂觀，但郎咸平并不看好。 郎咸平認(rèn)為，大量政府投資只能解決一時的經(jīng)濟郎咸平認(rèn)為，大量政府投資只能解決一時的經(jīng)濟增長，從長遠(yuǎn)來說，是增長，從長遠(yuǎn)來說，是“用明天的產(chǎn)能過剩來解決今用明天的產(chǎn)能過剩來解決今天的產(chǎn)能過剩天的產(chǎn)能過剩”，最終產(chǎn)能過剩問題將更加嚴(yán)重。，最終產(chǎn)能過剩問題將更加嚴(yán)重。 出口方面，郎表示，美國的消費信貸泡沫破滅后，出口方面，郎表示，美國的消費信貸泡沫破滅后，不可能再恢復(fù)到原有的水平，再加上最近頻繁出臺的不可能再恢復(fù)到原有的水平，再加上最近頻繁出臺的特保案等貿(mào)易保護措施，中國的出口想要恢復(fù)到原有特保案等貿(mào)易保護措施，中國的出口想要恢復(fù)到原有的水平并不容

6、易。的水平并不容易。 他認(rèn)為拉動中國經(jīng)濟上升應(yīng)該靠他認(rèn)為拉動中國經(jīng)濟上升應(yīng)該靠“第四駕第四駕馬車馬車”企業(yè)經(jīng)營利潤的上升。實體企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營利潤的上升。實體企業(yè)的利潤上升了，企業(yè)家才愿意將利潤進一步投入利潤上升了，企業(yè)家才愿意將利潤進一步投入再生產(chǎn)，進而促使中國經(jīng)濟的長期健康發(fā)展。再生產(chǎn)，進而促使中國經(jīng)濟的長期健康發(fā)展。 政府如何給企業(yè)營造良好的投資經(jīng)營政府如何給企業(yè)營造良好的投資經(jīng)營環(huán)境呢？郎咸平給出了一些建議：放緩環(huán)境呢？郎咸平給出了一些建議：放緩人民幣升值、保持較高的出口退稅率、人民幣升值、保持較高的出口退稅率、降低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)并對降低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)并對勞動合同法勞動合同法進行微調(diào)。進

7、行微調(diào)。建議二、需防患于未然二、需防患于未然 中國可能出現(xiàn)滯脹中國可能出現(xiàn)滯脹 他曾提出中國未來有可能出現(xiàn)滯脹，經(jīng)濟停滯發(fā)他曾提出中國未來有可能出現(xiàn)滯脹，經(jīng)濟停滯發(fā)展和通貨膨脹同時存在。展和通貨膨脹同時存在。 “現(xiàn)在是這樣的，要想到萬一發(fā)生了怎么辦，發(fā)生現(xiàn)在是這樣的，要想到萬一發(fā)生了怎么辦，發(fā)生再治療就來不及了。一旦到滯脹的話，政府所有政策再治療就來不及了。一旦到滯脹的話，政府所有政策將要全部失效，要解決滯脹問題就要現(xiàn)在解決，政府將要全部失效，要解決滯脹問題就要現(xiàn)在解決，政府政策一定要有預(yù)見性。政策一定要有預(yù)見性?！?“從從09年中旬開始，我們應(yīng)該對未來有什么預(yù)期年中旬開始，我們應(yīng)該對未來有什么預(yù)期呢？我在去年的十一月時說中國經(jīng)濟還沒有進入嚴(yán)冬，呢？我在去年的十一月時說中國經(jīng)濟還沒有進入嚴(yán)冬，春節(jié)之后的中國進入嚴(yán)冬，經(jīng)濟到達谷底。日本的經(jīng)春節(jié)之后的中國進入嚴(yán)冬，經(jīng)濟到達谷底。日本的經(jīng)濟冬天持續(xù)了濟冬天持續(xù)了20多年，至今仍未復(fù)蘇。因此我們的問多年，至今仍未復(fù)蘇。因此我們的問題是我們的經(jīng)濟在到達谷底之后應(yīng)該怎么辦？題是我們的經(jīng)濟在到達谷底之后應(yīng)該怎么