社區(qū)各項(xiàng)制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上社區(qū)預(yù)約服務(wù)制度為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)社區(qū)工作作風(fēng)，提高社區(qū)服務(wù)和公共服務(wù)質(zhì)量。制定本制度。一、社區(qū)服務(wù)中心及其工作人員適用本制度。二、預(yù)約服務(wù)是指群眾因特殊情況需要在非工作時(shí)間辦理的事務(wù)。因受信息檢查等外部限制無法辦理的不列入預(yù)約服務(wù)范圍。三、預(yù)約服務(wù)可采取當(dāng)面預(yù)約、電話預(yù)約、信函預(yù)約等形式。四、窗口預(yù)約服務(wù)電話在工作時(shí)間必須保持暢通。必須有人值班。特殊情況下接聽人員暫時(shí)離開崗位，應(yīng)在回到崗位后及時(shí)查看來電顯示，并回復(fù)未接來電。五、窗口收到預(yù)約服務(wù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。同意預(yù)約服務(wù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人約定預(yù)約服務(wù)的具體時(shí)間、地點(diǎn)。說明依法需要提供的相關(guān)資料和

2、材料；不能同意預(yù)約服務(wù)的，必須經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人同意，并向當(dāng)事人說明理由。六、接受預(yù)約時(shí)，受理人應(yīng)詳細(xì)了解預(yù)約人的辦理事項(xiàng)，告知提醒當(dāng)事人應(yīng)做的準(zhǔn)備事項(xiàng)，及時(shí)辦理事務(wù)時(shí)所需攜帶資料、物品等。七、預(yù)約受理人實(shí)行首問責(zé)任制，其應(yīng)及時(shí)指定預(yù)約事務(wù)辦理人員。不能自行指定辦理人員的，應(yīng)及時(shí)向服務(wù)中心負(fù)責(zé)人反映，由其指定。八、預(yù)約服務(wù)辦理人員應(yīng)服從組織安排，做好服務(wù)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并堅(jiān)持在崗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。九、預(yù)約服務(wù)時(shí)，窗口應(yīng)填寫中心預(yù)約服務(wù)登記表。十、預(yù)約服務(wù)人員故意消極、怠慢預(yù)約，按有關(guān)規(guī)定處理。工作人員“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范一、不準(zhǔn)對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的申辦事項(xiàng)不予辦理、拖延辦理。二、不準(zhǔn)向服務(wù)對(duì)象“吃、

3、拿、卡、要”。三、不準(zhǔn)超期辦理承諾件。四、不準(zhǔn)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大收費(fèi)范圍和使用不規(guī)范票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)。五、不準(zhǔn)在工作日中午飲酒。六、不準(zhǔn)在工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲、聽音樂和吃零食、聚眾聊天等。七、不準(zhǔn)擅自離崗、串崗。八、不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥、歧視服務(wù)對(duì)象和與服務(wù)對(duì)象爭吵。九、不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的評(píng)議、投訴、舉報(bào)實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。十、不準(zhǔn)各行其是、影響大局。便民服務(wù)社區(qū)代辦員制度一、便民服務(wù)社區(qū)代辦員職責(zé)：1、為村（居）民免費(fèi)提供審批辦證、惠農(nóng)補(bǔ)貼、繳費(fèi)納稅、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老（新農(nóng)保）、公章辦理等便民代辦服務(wù)；2、解答村（居）民的

4、政策咨詢，建立工作臺(tái)賬，協(xié)助解決村（居）提出的問題。二、明確工作程序：行政審批和村級(jí)便民服務(wù)代辦的一般流程是：1、委托：由服務(wù)對(duì)象自愿委托代辦員辦理行政審批事項(xiàng)或便民服務(wù)事項(xiàng)，包括提交委托書、資料及有關(guān)證件；2、受理：對(duì)服務(wù)對(duì)象委托的事項(xiàng)，代辦員予以受理，并對(duì)提供的材料進(jìn)行必要的初審，出具受理的相關(guān)手續(xù)；3、代理：對(duì)服務(wù)對(duì)象委托的服務(wù)事項(xiàng)，由代辦員全程辦理；4、回交：對(duì)服務(wù)對(duì)象委托的行政審批辦證事項(xiàng)。代辦員辦結(jié)后，迅速回交委托人；5、費(fèi)用：對(duì)服務(wù)對(duì)象委托的各類審批辦證事項(xiàng)，代辦員在辦理過程中涉及應(yīng)交納的有關(guān)規(guī)費(fèi)以及辦理證件的相關(guān)費(fèi)用，由委托者（服務(wù)對(duì)象）支付。代辦員不得收取勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、中介

5、費(fèi)等任何費(fèi)用，不得搭車收取其它任何費(fèi)用。指導(dǎo)好具體業(yè)務(wù)辦理工作，及時(shí)辦理他們提交的業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)解決他們提出的問題。首問責(zé)任制一、服務(wù)中心工作人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持首問責(zé)任制；二、凡第一位接待來人來客或電話預(yù)約服務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員為首問責(zé)任人，必須服務(wù)到底，不得推諉。三、首問責(zé)任人在接待群眾辦事來訪時(shí)，該由本人辦理的應(yīng)及時(shí)辦理，該由其它部門辦理的要負(fù)責(zé)聯(lián)系到其他部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人，若具體經(jīng)辦人外出，而其他同志又不能辦理的，首問責(zé)任人要做好登記、預(yù)約和轉(zhuǎn)辦工作。四、首問責(zé)任人在受理事項(xiàng)時(shí)，必須將必備申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限等情況一次性全部告知服務(wù)對(duì)象。五、首問兩件人必須嚴(yán)格按照服務(wù)承諾制要求

6、，文明用語、禮貌待人，儀表端莊，舉止行為規(guī)范。六、凡出現(xiàn)首問制責(zé)任人推諉和違反服務(wù)承諾制要求的現(xiàn)象，中心將通報(bào)、批評(píng)，并扣除當(dāng)事人當(dāng)月工資100元。社區(qū)錯(cuò)時(shí)工作法為充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性，切實(shí)提高服務(wù)群眾的工作效能，實(shí)現(xiàn)全天候、無縫隙服務(wù)目標(biāo)，本著從實(shí)際出發(fā)、靈活機(jī)動(dòng)、貼近群眾的原則，解決社區(qū)工作時(shí)間與社區(qū)群眾需求脫節(jié)問題，特制定本工作辦法。一、社區(qū)工作人員，按工作身份不同劃分為兩部分。一是固定工作人員，包括黨委機(jī)關(guān)下派人員和抽調(diào)人員；二是半固定工作人員，包括未抽調(diào)的在職社區(qū)兩委成員、村會(huì)計(jì)、村計(jì)生主任。二、兩部分人員互相兼顧，互為補(bǔ)充，以保證社區(qū)服務(wù)大廳全開候開門辦公，提供服務(wù)，并向社

7、區(qū)公開承諾，接受群眾監(jiān)督。三、服務(wù)大廳每天早（春夏季）6:30，（秋冬季）7:00上班，晚（春夏季）7:30，（秋冬季）7:00下班。特殊情況再適當(dāng)延長。四、周一至周五，固定工作人員于上午8:40前到崗，下午5:30后下班，中午不空崗。早晚兩頭由一部分半固定人員輪流辦公，每天保證2名。另外一部分固定人員分成2組，負(fù)責(zé)周六周日全天在崗上班。五、兩部分人員要搞好時(shí)間的銜接和工作的交接，保證工作不斷線、不出紕漏。特殊情況不能按時(shí)到崗的，個(gè)人提前調(diào)班，并報(bào)社區(qū)服務(wù)中心主任批準(zhǔn)備案。六、社區(qū)工作人員要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。遲到一次扣工資報(bào)酬20元，空崗一次扣50元，因遲到空崗貽誤工作造成不良影響的加倍處罰。全年

8、累計(jì)3次遲到空崗的，總支進(jìn)行誡勉談話，3次以上的黨總支研究調(diào)整工作崗位。社區(qū)村務(wù)公開制度一、公開內(nèi)容（1）社區(qū)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決策事項(xiàng)的實(shí)施情況；（2）社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況；（3）社區(qū)土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；（4）征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償使用情況；（5）宅基地使用審批情況；（6）村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；（7）水、電等費(fèi)用的收繳情況；（8）優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（9）計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；（10）社區(qū)干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；（11）社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目地投資承包情況；（12）涉及社區(qū)村民利益和村民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。二、公開程序社區(qū)兩委研究公開的具體內(nèi)容；由社區(qū)村

9、委會(huì)提出公開事項(xiàng)及內(nèi)容經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組審核，村黨支部審定后公布。三、公開形式（1）在村民活動(dòng)較為集中的地方張榜公示；（2）根據(jù)情況適時(shí)在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議當(dāng)面公開。每年召開一次社區(qū)村民大會(huì)，審計(jì)村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃等重大事項(xiàng)，審議社區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算情況。（3）每半年召開一次村民代表會(huì)議，審議社區(qū)重要決策事項(xiàng)。（4）每月在村務(wù)公開欄公布一次近期村務(wù)，專項(xiàng)工作及時(shí)公布。（5）社務(wù)公開后，社區(qū)民主監(jiān)督小組組長應(yīng)在村務(wù)公開登記表上簽名。公開內(nèi)容等有關(guān)資料要存檔備查。四、公開時(shí)間社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況每月在公開欄上公布一次，工程項(xiàng)目招投標(biāo)和重大財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)及時(shí)公布。正常村務(wù)每季度定期公布

10、一次；較大事項(xiàng)決定或完成以后及時(shí)公布；上級(jí)組織和群眾要求公開的事項(xiàng)及時(shí)公布。社區(qū)村民自治清單制度一、社區(qū)村民（代表）會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持，會(huì)議議題由社區(qū)村委會(huì)提出。社區(qū)村民會(huì)議參加人員為本村十八周歲以上村民，人數(shù)要求過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶代表參加，村民會(huì)議所作決定經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。在村民會(huì)議不便召開或不能召開的情況下，進(jìn)行村務(wù)公決，以戶為單位通過投票決定村務(wù)大事，公決議案經(jīng)80%以上的農(nóng)戶同意后，由村民委員會(huì)組織實(shí)施，否則應(yīng)暫緩辦理或放棄。社區(qū)村民代表會(huì)議參加人數(shù)必須超過社區(qū)村民代表的三分之二，經(jīng)到會(huì)代表的半數(shù)以上同意才能生效。二、社區(qū)村民自治事項(xiàng)（21項(xiàng)）：（一）由社區(qū)

11、村民代表會(huì)議或評(píng)議小組評(píng)議的事項(xiàng)：醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、貧困戶及殘疾人危房改造的初審。（二）由社區(qū)村民代表會(huì)議或村委會(huì)評(píng)議的事項(xiàng)：政府撥付和社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用。（三）由社區(qū)村民（代表）會(huì)議、村務(wù)公決決定的事項(xiàng)：1、享受誤工補(bǔ)貼、報(bào)酬、話費(fèi)補(bǔ)貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)；2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等村級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；3、公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費(fèi)籌集、組織、實(shí)施與管理；4、一事一議等籌資籌勞項(xiàng)目的確定及籌集標(biāo)準(zhǔn)；5、體育設(shè)施、圖書室、公共電子閱覽室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；6、道路、橋梁、路燈、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；7、工作人員的聘用、解聘；8、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制定、

12、修改；9、聽取和審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作，撤銷或變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；10、土地增減掛鉤項(xiàng)目的申報(bào)、村宅基地手續(xù)審核；11、集體所有的土地的承包、經(jīng)營征用等；12、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，拆遷安置賠償標(biāo)準(zhǔn)；13、集體資產(chǎn)購建與整理、集體借貸、集體企業(yè)改制等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn)；14、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和承包；15、集體經(jīng)濟(jì)、集體財(cái)產(chǎn)、征用土地等收益的使用；16、以借貸、租賃或者其他方式處分集體資產(chǎn)。（四）由社區(qū)村民會(huì)議研究確定的事項(xiàng)：1、村委會(huì)成員罷免、辭職；2、自治章程、村規(guī)民約的制定、修改；3、撤銷或變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定?！耙婚T受

13、理、協(xié)同辦理”工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)組織落實(shí)鎮(zhèn)的年度救助工作計(jì)劃、日常救助計(jì)劃、救助方案。二、宣傳并貫徹執(zhí)行關(guān)于社會(huì)救助工作的各項(xiàng)法律規(guī)章制度和文件精神，學(xué)年公開社區(qū)社會(huì)救助咨詢、舉報(bào)方式和工作落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。三、受鎮(zhèn)社會(huì)救助站委托，接受社會(huì)救助工作的受理并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)救助站。四、協(xié)助有關(guān)部門核對(duì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平，及時(shí)掌握救助對(duì)象家庭動(dòng)態(tài)信息。五、耐心接待受理群眾咨詢舉報(bào)，配合有關(guān)部門查處社會(huì)救助中的違法違紀(jì)行為。六、負(fù)責(zé)收集社會(huì)救助工作各種申請(qǐng)報(bào)表和相關(guān)材料，做好整理歸檔。七、完成上級(jí)交辦的其他工作。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度為密切社區(qū)工作人員與社區(qū)村民的聯(lián)系，夯實(shí)工作作風(fēng)

14、，貼近群眾、服務(wù)群眾，經(jīng)研究在全社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)辦法。一、網(wǎng)格化管理服務(wù)的執(zhí)行主體是社區(qū)工作人員，包括黨委機(jī)關(guān)下派工作人員和本社區(qū)內(nèi)在職的社區(qū)兩委成員、村會(huì)計(jì)和計(jì)生主任。二、網(wǎng)格劃分，以現(xiàn)有的各村村民組為基礎(chǔ)，并結(jié)合居住現(xiàn)狀進(jìn)行劃分，每名成員聯(lián)系社區(qū)100戶左右村民，一經(jīng)確定后保持相對(duì)固定。三、全體網(wǎng)格成員必須對(duì)所管轄的網(wǎng)格入戶了解民情，每月不得少于十天，每個(gè)成員入戶都要認(rèn)真聽取群眾意見，了解他們想什么、盼什么、要求干部做什么，能解決的問題及時(shí)解決，不能解決的要詳細(xì)記載在專用筆記本上。四、入戶不僅要“身入”，還要“心入”。要走家串戶，召開各種類型座談會(huì)，廣泛聽取群眾意見，了解基本情

15、況，探索結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，多為居民排憂解難，多辦好事實(shí)事。五、在充分了解情況的基礎(chǔ)上，把帶有普遍性又難以解決的問題，要進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納、分類，在工作例會(huì)中進(jìn)行反映、總結(jié)。六、建立定期聯(lián)系制度，一般要保證每三個(gè)月左右見面一閃，特殊群眾每月見面一次，建立聯(lián)系方式，隨時(shí)保持電話聯(lián)系溝通。七、定期召開民情通報(bào)會(huì)，每季度召開一次。把通過走訪、服務(wù)所解決的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問題及時(shí)向群眾通報(bào)，通報(bào)各網(wǎng)格在推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作中為群眾完成解決的實(shí)事和未能解決的問題，通報(bào)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形式等內(nèi)容。聽取群眾的意見，促進(jìn)干群關(guān)系，切實(shí)保障群眾的“知情權(quán)、參與

16、權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。便民服務(wù)工作規(guī)范根據(jù)“三級(jí)聯(lián)辦、便民服務(wù)、全程代理、分級(jí)承辦”的原則，實(shí)行社區(qū)便民服務(wù)室直接報(bào)送制，由社區(qū)代辦員受理居民提出的申請(qǐng)，并按規(guī)定進(jìn)行辦理或直接向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心報(bào)送。一、辦理程序:1、咨詢。對(duì)前來咨詢的居民，社區(qū)代辦員認(rèn)真搞好接待，并主動(dòng)與鎮(zhèn)、區(qū)便民服務(wù)中心及區(qū)審批大廳有關(guān)窗口聯(lián)系，做好咨詢解答工作。2、受理。對(duì)村民提出的要求，由社區(qū)代辦員負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各窗口上報(bào)各類申請(qǐng)材料。對(duì)開特殊事項(xiàng)，要不得其法受理、即時(shí)報(bào)送。4、協(xié)辦、代辦。對(duì)已受理的報(bào)送事項(xiàng)，先由社區(qū)代辦員負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，據(jù)事項(xiàng)情況實(shí)施協(xié)同辦理和代理辦理服務(wù)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。5、回復(fù)。根據(jù)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口承諾期限，由社區(qū)代辦員負(fù)責(zé)與便民服務(wù)中心溝通，辦理領(lǐng)取證照等相關(guān)手續(xù)，及時(shí)向社區(qū)居民做出回復(fù)。二、工作要求：1、社區(qū)干部坐班。按照鎮(zhèn)規(guī)定的作