社區(qū)各項制度

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上社區(qū)預約服務制度為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進社區(qū)工作作風，提高社區(qū)服務和公共服務質量。制定本制度。一、社區(qū)服務中心及其工作人員適用本制度。二、預約服務是指群眾因特殊情況需要在非工作時間辦理的事務。因受信息檢查等外部限制無法辦理的不列入預約服務范圍。三、預約服務可采取當面預約、電話預約、信函預約等形式。四、窗口預約服務電話在工作時間必須保持暢通。必須有人值班。特殊情況下接聽人員暫時離開崗位，應在回到崗位后及時查看來電顯示，并回復未接來電。五、窗口收到預約服務申請后，應當在一個工作日內答復。同意預約服務申請的，應當向當事人約定預約服務的具體時間、地點。說明依法需要提供的相關資料和

2、材料；不能同意預約服務的，必須經服務中心負責人同意，并向當事人說明理由。六、接受預約時，受理人應詳細了解預約人的辦理事項，告知提醒當事人應做的準備事項，及時辦理事務時所需攜帶資料、物品等。七、預約受理人實行首問責任制，其應及時指定預約事務辦理人員。不能自行指定辦理人員的，應及時向服務中心負責人反映，由其指定。八、預約服務辦理人員應服從組織安排，做好服務前各項準備工作，并堅持在崗提供優(yōu)質服務。九、預約服務時，窗口應填寫中心預約服務登記表。十、預約服務人員故意消極、怠慢預約，按有關規(guī)定處理。工作人員“十不準”行為規(guī)范一、不準對符合條件、手續(xù)齊全的申辦事項不予辦理、拖延辦理。二、不準向服務對象“吃、

3、拿、卡、要”。三、不準超期辦理承諾件。四、不準違規(guī)設立收費項目、提高收費標準。擴大收費范圍和使用不規(guī)范票據進行收費。五、不準在工作日中午飲酒。六、不準在工作時間上網聊天、打游戲、聽音樂和吃零食、聚眾聊天等。七、不準擅自離崗、串崗。八、不準冷落、刁難、訓斥、歧視服務對象和與服務對象爭吵。九、不準對服務對象的評議、投訴、舉報實施打擊報復。十、不準各行其是、影響大局。便民服務社區(qū)代辦員制度一、便民服務社區(qū)代辦員職責：1、為村（居）民免費提供審批辦證、惠農補貼、繳費納稅、計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、社會福利、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老（新農保）、公章辦理等便民代辦服務；2、解答村（居）民的

4、政策咨詢，建立工作臺賬，協助解決村（居）提出的問題。二、明確工作程序：行政審批和村級便民服務代辦的一般流程是：1、委托：由服務對象自愿委托代辦員辦理行政審批事項或便民服務事項，包括提交委托書、資料及有關證件；2、受理：對服務對象委托的事項，代辦員予以受理，并對提供的材料進行必要的初審，出具受理的相關手續(xù)；3、代理：對服務對象委托的服務事項，由代辦員全程辦理；4、回交：對服務對象委托的行政審批辦證事項。代辦員辦結后，迅速回交委托人；5、費用：對服務對象委托的各類審批辦證事項，代辦員在辦理過程中涉及應交納的有關規(guī)費以及辦理證件的相關費用，由委托者（服務對象）支付。代辦員不得收取勞務費、材料費、中介

5、費等任何費用，不得搭車收取其它任何費用。指導好具體業(yè)務辦理工作，及時辦理他們提交的業(yè)務，協調解決他們提出的問題。首問責任制一、服務中心工作人員要切實轉變工作作風，堅持首問責任制；二、凡第一位接待來人來客或電話預約服務的機關工作人員為首問責任人，必須服務到底，不得推諉。三、首問責任人在接待群眾辦事來訪時，該由本人辦理的應及時辦理，該由其它部門辦理的要負責聯系到其他部門負責人、經辦人，若具體經辦人外出，而其他同志又不能辦理的，首問責任人要做好登記、預約和轉辦工作。四、首問責任人在受理事項時，必須將必備申報材料、辦理程序、辦事時限等情況一次性全部告知服務對象。五、首問兩件人必須嚴格按照服務承諾制要求

6、，文明用語、禮貌待人，儀表端莊，舉止行為規(guī)范。六、凡出現首問制責任人推諉和違反服務承諾制要求的現象，中心將通報、批評，并扣除當事人當月工資100元。社區(qū)錯時工作法為充分調動社區(qū)工作人員的積極性，切實提高服務群眾的工作效能，實現全天候、無縫隙服務目標，本著從實際出發(fā)、靈活機動、貼近群眾的原則，解決社區(qū)工作時間與社區(qū)群眾需求脫節(jié)問題，特制定本工作辦法。一、社區(qū)工作人員，按工作身份不同劃分為兩部分。一是固定工作人員，包括黨委機關下派人員和抽調人員；二是半固定工作人員，包括未抽調的在職社區(qū)兩委成員、村會計、村計生主任。二、兩部分人員互相兼顧，互為補充，以保證社區(qū)服務大廳全開候開門辦公，提供服務，并向社

7、區(qū)公開承諾，接受群眾監(jiān)督。三、服務大廳每天早（春夏季）6:30，（秋冬季）7:00上班，晚（春夏季）7:30，（秋冬季）7:00下班。特殊情況再適當延長。四、周一至周五，固定工作人員于上午8:40前到崗，下午5:30后下班，中午不空崗。早晚兩頭由一部分半固定人員輪流辦公，每天保證2名。另外一部分固定人員分成2組，負責周六周日全天在崗上班。五、兩部分人員要搞好時間的銜接和工作的交接，保證工作不斷線、不出紕漏。特殊情況不能按時到崗的，個人提前調班，并報社區(qū)服務中心主任批準備案。六、社區(qū)工作人員要嚴肅工作紀律。遲到一次扣工資報酬20元，空崗一次扣50元，因遲到空崗貽誤工作造成不良影響的加倍處罰。全年

8、累計3次遲到空崗的，總支進行誡勉談話，3次以上的黨總支研究調整工作崗位。社區(qū)村務公開制度一、公開內容（1）社區(qū)村民會議或村民代表會議討論決策事項的實施情況；（2）社區(qū)財務收支情況；（3）社區(qū)土地、集體企業(yè)和財產的承包、經營和租賃情況；（4）征用土地各項補償使用情況；（5）宅基地使用審批情況；（6）村民承擔費用和勞務情況；（7）水、電等費用的收繳情況；（8）優(yōu)撫、救災、救濟款物的發(fā)放情況；（9）計劃生育政策的執(zhí)行情況；（10）社區(qū)干部年度工作目標執(zhí)行情況；（11）社區(qū)公共設施建設項目地投資承包情況；（12）涉及社區(qū)村民利益和村民普遍關心的其它事項。二、公開程序社區(qū)兩委研究公開的具體內容；由社區(qū)村

9、委會提出公開事項及內容經村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組審核，村黨支部審定后公布。三、公開形式（1）在村民活動較為集中的地方張榜公示；（2）根據情況適時在村民會議或村民代表會議當面公開。每年召開一次社區(qū)村民大會，審計村級發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃等重大事項，審議社區(qū)財務預算情況。（3）每半年召開一次村民代表會議，審議社區(qū)重要決策事項。（4）每月在村務公開欄公布一次近期村務，專項工作及時公布。（5）社務公開后，社區(qū)民主監(jiān)督小組組長應在村務公開登記表上簽名。公開內容等有關資料要存檔備查。四、公開時間社區(qū)財務收支情況每月在公開欄上公布一次，工程項目招投標和重大財務收支情況應及時公布。正常村務每季度定期公布

10、一次；較大事項決定或完成以后及時公布；上級組織和群眾要求公開的事項及時公布。社區(qū)村民自治清單制度一、社區(qū)村民（代表）會議由村民委員會召集和主持，會議議題由社區(qū)村委會提出。社區(qū)村民會議參加人員為本村十八周歲以上村民，人數要求過半數，或者本村三分之二以上的戶代表參加，村民會議所作決定經到會人員的過半數通過。在村民會議不便召開或不能召開的情況下，進行村務公決，以戶為單位通過投票決定村務大事，公決議案經80%以上的農戶同意后，由村民委員會組織實施，否則應暫緩辦理或放棄。社區(qū)村民代表會議參加人數必須超過社區(qū)村民代表的三分之二，經到會代表的半數以上同意才能生效。二、社區(qū)村民自治事項（21項）：（一）由社區(qū)

11、村民代表會議或評議小組評議的事項：醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、貧困戶及殘疾人危房改造的初審。（二）由社區(qū)村民代表會議或村委會評議的事項：政府撥付和社會捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的管理使用。（三）由社區(qū)村民（代表）會議、村務公決決定的事項：1、享受誤工補貼、報酬、話費補貼的人數及標準；2、新型農村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等村級補貼標準；3、公益事業(yè)建設承包、經費籌集、組織、實施與管理；4、一事一議等籌資籌勞項目的確定及籌集標準；5、體育設施、圖書室、公共電子閱覽室基礎設施建設；6、道路、橋梁、路燈、水利等基礎設施的建設；7、工作人員的聘用、解聘；8、經濟、建設發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃的制定、

12、修改；9、聽取和審議村民委員會的年度工作報告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或變更村民委員會不適當的決定；10、土地增減掛鉤項目的申報、村宅基地手續(xù)審核；11、集體所有的土地的承包、經營征用等；12、征地補償費的使用、分配方案，拆遷安置賠償標準；13、集體資產購建與整理、集體借貸、集體企業(yè)改制等經濟資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉；14、集體經濟項目的立項和承包；15、集體經濟、集體財產、征用土地等收益的使用；16、以借貸、租賃或者其他方式處分集體資產。（四）由社區(qū)村民會議研究確定的事項：1、村委會成員罷免、辭職；2、自治章程、村規(guī)民約的制定、修改；3、撤銷或變更村民代表會議不適當的決定?！耙婚T受

13、理、協同辦理”工作職責一、負責組織落實鎮(zhèn)的年度救助工作計劃、日常救助計劃、救助方案。二、宣傳并貫徹執(zhí)行關于社會救助工作的各項法律規(guī)章制度和文件精神，學年公開社區(qū)社會救助咨詢、舉報方式和工作落實情況，接受社會監(jiān)督。三、受鎮(zhèn)社會救助站委托，接受社會救助工作的受理并及時上報鎮(zhèn)社會救助站。四、協助有關部門核對救助對象家庭經濟狀況和實際生活水平，及時掌握救助對象家庭動態(tài)信息。五、耐心接待受理群眾咨詢舉報，配合有關部門查處社會救助中的違法違紀行為。六、負責收集社會救助工作各種申請報表和相關材料，做好整理歸檔。七、完成上級交辦的其他工作。社區(qū)網格化管理工作制度為密切社區(qū)工作人員與社區(qū)村民的聯系，夯實工作作風

14、，貼近群眾、服務群眾，經研究在全社區(qū)范圍內實行網格化管理服務辦法。一、網格化管理服務的執(zhí)行主體是社區(qū)工作人員，包括黨委機關下派工作人員和本社區(qū)內在職的社區(qū)兩委成員、村會計和計生主任。二、網格劃分，以現有的各村村民組為基礎，并結合居住現狀進行劃分，每名成員聯系社區(qū)100戶左右村民，一經確定后保持相對固定。三、全體網格成員必須對所管轄的網格入戶了解民情，每月不得少于十天，每個成員入戶都要認真聽取群眾意見，了解他們想什么、盼什么、要求干部做什么，能解決的問題及時解決，不能解決的要詳細記載在專用筆記本上。四、入戶不僅要“身入”，還要“心入”。要走家串戶，召開各種類型座談會，廣泛聽取群眾意見，了解基本情

15、況，探索結合當地經濟發(fā)展的好路子，多為居民排憂解難，多辦好事實事。五、在充分了解情況的基礎上，把帶有普遍性又難以解決的問題，要進行認真整理、歸納、分類，在工作例會中進行反映、總結。六、建立定期聯系制度，一般要保證每三個月左右見面一閃，特殊群眾每月見面一次，建立聯系方式，隨時保持電話聯系溝通。七、定期召開民情通報會，每季度召開一次。把通過走訪、服務所解決的群眾關心的熱點、難點、疑點等問題及時向群眾通報，通報各網格在推進網格化管理工作中為群眾完成解決的實事和未能解決的問題，通報社區(qū)經濟社會發(fā)展中的重大事項，通報全區(qū)經濟和社會發(fā)展形式等內容。聽取群眾的意見，促進干群關系，切實保障群眾的“知情權、參與

16、權、選擇權、監(jiān)督權”。便民服務工作規(guī)范根據“三級聯辦、便民服務、全程代理、分級承辦”的原則，實行社區(qū)便民服務室直接報送制，由社區(qū)代辦員受理居民提出的申請，并按規(guī)定進行辦理或直接向鎮(zhèn)便民服務中心報送。一、辦理程序:1、咨詢。對前來咨詢的居民，社區(qū)代辦員認真搞好接待，并主動與鎮(zhèn)、區(qū)便民服務中心及區(qū)審批大廳有關窗口聯系，做好咨詢解答工作。2、受理。對村民提出的要求，由社區(qū)代辦員負責，在3個工作日內向鎮(zhèn)便民服務中心各窗口上報各類申請材料。對開特殊事項，要不得其法受理、即時報送。4、協辦、代辦。對已受理的報送事項，先由社區(qū)代辦員負責進行調查核實，據事項情況實施協同辦理和代理辦理服務，及時辦理相關手續(xù)。5、回復。根據鎮(zhèn)便民服務窗口承諾期限，由社區(qū)代辦員負責與便民服務中心溝通，辦理領取證照等相關手續(xù)，及時向社區(qū)居民做出回復。二、工作要求：1、社區(qū)干部坐班。按照鎮(zhèn)規(guī)定的作