技術(shù)評(píng)分(平均下浮法)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上浙江省重點(diǎn)建設(shè)工程施工招標(biāo)技術(shù)標(biāo)打分的綜合評(píng)估法示范辦法（平均價(jià)下浮法）根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（國(guó)家計(jì)委等七部委令第30號(hào)）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第12號(hào)）、關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見（浙政發(fā)200922號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。一評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。二評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為 人（9人及以上單數(shù)，技術(shù)專家不少于半數(shù)，商務(wù)專家不少于2人），其中:招標(biāo)人代表

2、人(最多1人，并由抽簽方式產(chǎn)生)；其余 人在浙江省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)選聘。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建后報(bào)浙江省招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡(jiǎn)稱省招標(biāo)辦）備案。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推舉產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人（招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人），評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)、掌握評(píng)標(biāo)進(jìn)程、主持詢標(biāo)、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等工作，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與其他成員具有同等的權(quán)利。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件作出的評(píng)審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。三

3、評(píng)標(biāo)程序（一）熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法；（二）投標(biāo)文件的符合性評(píng)審；（三）投標(biāo)文件的資信標(biāo)評(píng)審；（四）投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評(píng)審；（五）投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評(píng)審；（六）必要時(shí)對(duì)投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)，包括擬作出否決投標(biāo)決定前對(duì)相關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)；（七）根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分、排序；（八）完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。四、評(píng)審細(xì)則（一）投標(biāo)文件的符合性評(píng)審1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表10“否決投標(biāo)的情形”之一的，經(jīng)詢標(biāo)并認(rèn)定后，即可判定該投標(biāo)文件符合性評(píng)審不通過予以否決，不再

4、進(jìn)入后續(xù)的綜合評(píng)分程序。2、詢標(biāo)（1）投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)組織詢標(biāo)。（2）凡是評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬做出否決投標(biāo)認(rèn)定的，須組織相關(guān)投標(biāo)人詢標(biāo)。未進(jìn)行詢標(biāo)程序的，不得做出否決投標(biāo)的認(rèn)定，投標(biāo)人放棄詢標(biāo)機(jī)會(huì)的除外（投標(biāo)人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)投標(biāo)人不參加詢標(biāo)活動(dòng)或不予答復(fù)的）。（3）詢標(biāo)應(yīng)通過專用錄音電話通知相關(guān)投標(biāo)人。詢標(biāo)內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。（5）

5、投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間以后不得提交任何資料作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。（二）投標(biāo)文件的資信標(biāo)評(píng)審由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員根據(jù)投標(biāo)人提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行集體認(rèn)定。企業(yè)信用等級(jí)信息以“信用浙江”網(wǎng)上信息為準(zhǔn)，且在有效期內(nèi)。2、企業(yè)信用報(bào)告評(píng)分的確定：信用等級(jí)AAA 得2分信用等級(jí)AA 得 分信用等級(jí)A 得 分 （三）投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評(píng)審1、由技術(shù)評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分采用記名方式各自評(píng)分。如發(fā)現(xiàn)某個(gè)單項(xiàng)的評(píng)分超出了規(guī)定的分值范圍的，則該張?jiān)u分表無效。此項(xiàng)評(píng)分為：從評(píng)標(biāo)專家的有效評(píng)分中扣除一個(gè)最高總分和一個(gè)最低總分后的算術(shù)平均值（保留小

6、數(shù)2位）。2、技術(shù)評(píng)分（1025分），具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為：（1）派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)管理人員的專業(yè)配置是否合理：12分（2）總分包之間的關(guān)系是否明確，各項(xiàng)管理手段是否科學(xué)，是否考慮為招標(biāo)人另行發(fā)包工程的承包人提供便利的施工條件：01分（非總承包招標(biāo)的不適用，分值分配至其他打分項(xiàng)中）（3）施工現(xiàn)場(chǎng)總平布置的合理性：12分（非總承包招標(biāo)的不適用，分值分配至其他打分項(xiàng)中）（4）施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和線路的保證措施是否具有針對(duì)性和可行性：13分（5）施工質(zhì)量的控制和檢驗(yàn)手段是否科學(xué)、可靠：1分（）原材料、半成品、外購(gòu)件的質(zhì)量保證措施是否可靠：分（）施工機(jī)具和檢驗(yàn)儀器的投入是否能夠滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的

7、要求：12分（）各專業(yè)工種的配置和勞動(dòng)力的投入是否能滿足工程的需要：12分（）工程關(guān)鍵部位的施工方案及保證措施是否具有針對(duì)性、科學(xué)合理：1分（10）安全、文明施工及市政、市容、環(huán)保、消防等的保證措施是否科學(xué)、合理流動(dòng)、到位：分招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的評(píng)審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（13分），如無需設(shè)置，可將分值分配至前面10項(xiàng)內(nèi)容中:以上評(píng)分保留小數(shù)1位。（四）投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評(píng)審1、由商務(wù)評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。商務(wù)評(píng)標(biāo)專家應(yīng)對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)的范圍、數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用組成和總價(jià)等進(jìn)行全面審閱和對(duì)比分析，找出報(bào)價(jià)差異的原因及存在的問題。2、商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審應(yīng)以報(bào)價(jià)口徑范圍一致的投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)為依據(jù)。

8、投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)應(yīng)在最終報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計(jì)算。3、報(bào)價(jià)評(píng)分（1）評(píng)分范圍：通過符合性審查的所有投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)分范圍。（2）報(bào)價(jià)平均值：進(jìn)入評(píng)分范圍的所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為報(bào)價(jià)平均值（投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)在5個(gè)及以上時(shí)，去除一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)在8個(gè)及以上時(shí)，去除一個(gè)最高、次高價(jià)和一個(gè)最低、次低價(jià)）。（3）最佳報(bào)價(jià)值的計(jì)算：a.由投標(biāo)人代表（第 個(gè)遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人）在開標(biāo)前，從 %、 %、 %、 %、 %中隨機(jī)抽取一個(gè)百分?jǐn)?shù)，作為下浮值；b.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下公式計(jì)算出最佳報(bào)價(jià)值：最佳報(bào)價(jià)值=報(bào)價(jià)平均值×（1-下浮值）；（4）根據(jù)投標(biāo)文件的投標(biāo)評(píng)

9、標(biāo)價(jià)與最佳報(bào)價(jià)值對(duì)比，計(jì)算投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)的得分值。即：a.投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)等于最佳報(bào)價(jià)值時(shí)，得73分；b.投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)每低于最佳報(bào)價(jià)值1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分；c.投標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)每高于最佳報(bào)價(jià)值1個(gè)百分點(diǎn)，扣2分。以上報(bào)價(jià)得分不足一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，使用直線插入法計(jì)算，保留小數(shù)2位。投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評(píng)分不足30分的，計(jì)為30分。（五）投標(biāo)文件的綜合評(píng)分：投標(biāo)文件的資信標(biāo)評(píng)分、技術(shù)標(biāo)評(píng)分、商務(wù)標(biāo)評(píng)分的總和。（六）對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選人1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分對(duì)進(jìn)入評(píng)分范圍的投標(biāo)文件按最終得分由高到低進(jìn)行排序，評(píng)分相同時(shí)，報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；評(píng)分、報(bào)價(jià)均相同時(shí)，技術(shù)得分高優(yōu)先。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表7.1規(guī)定，確定中標(biāo)人或推薦中標(biāo)候選人。五、完成評(píng)標(biāo)報(bào)告（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意