水土保持竣工驗收

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上水土保持竣工驗收一、條件1、水土保持方案審批手續(xù)完備、水土保持工程審計、施工、監(jiān)測財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全。2、水土保持設(shè)施按批準的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建設(shè)。3、六項指標達到相關(guān)防治標準。4、水土保持設(shè)施運行良好。二、驗收前準備1、編報水土保持方案實施工作總結(jié)報告。2、編報水土保持設(shè)施竣工驗收報告三、驗收范圍與內(nèi)容 水土保持設(shè)施的驗收范圍應(yīng)當與批準的水土保持方案和批復文件相一致，如責任區(qū)范圍、包含的程、達到的目標、實施進度等。 竣工驗收工作的主要任務(wù)是:檢查水土保持設(shè)施的設(shè)計落 實情況及建設(shè)進度、工程量及質(zhì)量,核查水土保持投資到位及使用情況,

2、調(diào)查和評價水土流失防治效果,落實水土保持設(shè)施的管理維護責任,對存在問題提出處理和改進意見。四驗收程序1驗收權(quán)限 水行政主管部門對開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收,實行統(tǒng)一管理、分級負責制度。水土保持設(shè)施的竣工驗收由水土保持方案的原批準機關(guān)組織,不得越級驗收。水利部負責由國家立項建設(shè)的項目驗收,地方水行政主管部門負責由同級主管部門立項建設(shè)的項目驗收。 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收實行備案制度,下一級水行政主管部門組織的水土保持設(shè)施驗收材料須報上一級水行政主管部門備案。2驗收過程 項目法人應(yīng)首先進行自查初驗,依據(jù)批準的水土保持方案和批復文件,會同水土保持方案編制單位、施工單位、監(jiān)理單位等,對照檢查各

3、項水土保持設(shè)施的完成情況、質(zhì)量和效果,在查驗合格的基礎(chǔ)上,編制總結(jié)報告和技術(shù)報告,以書面形式向水土保持方案批準機關(guān)提出驗收申請。 具有驗收權(quán)限的水行政主管部門,應(yīng)在接到驗收申請后3個月內(nèi)組織完成驗收工作,包括技術(shù)評估和行政驗收。3竣工驗收程序3.1 驗收的分階段工作 分為直接組織竣工驗收和先評估后驗收兩種情況。由地、縣級負責驗收的項目,因其規(guī)模較小可以直接進行竣工驗收;國家立項的項目,須先進行技術(shù)評估,在評估合格的基礎(chǔ)上 方能組織驗收;省級負責驗收的項目可以參照國家立項的項 目,先評估后驗收。3.2竣工驗收工作程序 (1)印發(fā)驗收通知。驗收機關(guān)邀請有關(guān)單位和專家參加驗收工作。 (2)

4、召開預備會。聽取項目法人關(guān)于驗收準備情況的匯報,確定驗收委員會成員。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,驗收委員會應(yīng)由主持單位、有關(guān)水行政主管部門、工程所在地政府、評估機構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督單位、投資方等單位的代表和有關(guān)專家組成,由主持單位的代表擔任主任委員。項目法人、方案編制、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、運行管理單位的代表不參加驗收委員會,但需列席會議,解答有關(guān)問題。 (3)召開驗收大會。宣布驗收會議議程,宣布驗收委員會成員名單,聽取項目法人的工作總結(jié)報告和技術(shù)報告,聽取評估組的評估報告,聽取方案編制、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位的簡要匯報,觀看、查閱有關(guān)水土保持工程建設(shè)的聲像、文字資料,質(zhì)疑與解答。 (4)檢查工程現(xiàn)場。主要

5、查看主體工程施工建設(shè)區(qū)、棄渣場地、取土取料場、施工道路、施工營地及生活區(qū)、附屬設(shè)施區(qū)、拆遷及移民安置等區(qū)域的水土保持設(shè)施建成情況、環(huán)境狀況。 (5)召開驗收委員會會議。各方代表及專家發(fā)表驗收意見,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題,討論并通過驗收意見,驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的驗收委員同意。如有小的遺留問題,驗收委員會應(yīng)責成項目法人限期整改,并進行事后核查。 (6)召開大會。宣讀驗收意見,驗收委員在驗收委員會成員表上簽字,參會的各方在驗收會代表表上簽字,有關(guān)領(lǐng)導、代表講話,主持單位小結(jié)。 (7)印發(fā)驗收合格文件。負責驗收的機關(guān)在驗收結(jié)束后1個月內(nèi),正式向項目法人及有關(guān)單位印發(fā)驗收合格文件。四、驗收的其他工作1驗

6、收不合格的處理 個別項目如發(fā)現(xiàn)重大問題,驗收委員會可停止驗收。對驗收不合格的項目,項目法人必須根據(jù)驗收委員會提出的處理意見,認真進行整改,直到符合要求再重新申請驗收。2驗收合格后的管理維護 水土保持設(shè)施驗收合格的,項目法人應(yīng)落實管護的單位和管護責任,移交地方的也要明確責任單位。各級水行政主管部門要定期進行檢查,確保水土保持設(shè)施的正常運行和持續(xù)發(fā)揮作用。 3.3驗收資料的存檔 項目法人應(yīng)將水土保持方案、工程設(shè)計、監(jiān)理報告及資料、施工文件、監(jiān)測資料及報告、技術(shù)評估資料、竣工驗收資料等按工程檔案的歸檔要求,整理和保存。負責驗收的機關(guān)及參加驗收的單位都要將驗收資料及驗收意見存檔。五、技術(shù)評估 1評估機

7、構(gòu)資質(zhì)及成員要求 5管理辦法6規(guī)定國家及省級負責驗收的項目先進行技術(shù)評估后再驗收。該評估類似于建設(shè)項目的初步驗收,屬技術(shù)性驗收,評估的內(nèi)容以技術(shù)方面為主。承擔水土保持設(shè)施技術(shù)評估的中介機構(gòu)必須具備相應(yīng)的咨詢評估資質(zhì)。該資質(zhì)由國家和省級計劃部門及咨詢協(xié)會頒發(fā),分甲、乙、丙三級,分別可承擔不同規(guī)模的項目的咨詢評估業(yè)務(wù)。開展咨詢評估前應(yīng)按合同法的規(guī)定,由項目法人與評估機構(gòu)簽訂咨詢合同,對雙方的責任、義務(wù)等作出約定。咨詢評估收費應(yīng)遵循原國家計委頒布的建設(shè)項目咨詢收費標準。評估人員應(yīng)是水土保持、水工、植物、財務(wù)等專業(yè)的專家,既要有相關(guān)專業(yè)的知識,還要有豐富的實踐經(jīng)驗。咨詢評估機構(gòu)要對評估成果及結(jié)論負責。

8、2 技術(shù)評估工作 水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估一般應(yīng)分工程、植物、財務(wù)、綜合四個組分別開展工作。 工程組主要負責水土保持方案中各類工程措施的工程量、質(zhì)量、防護作用的技術(shù)查驗,重點詳查工程的數(shù)量應(yīng)占總工程 數(shù)量的20%以上,渣場、料場等抽查比例應(yīng)更高,大型防護工程必須全面檢查。工作方法主要是查閱工程設(shè)計、監(jiān)理、驗收等資料,復核工質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,查看單位工程、分部工程、單元工程的質(zhì)量檢驗意見,檢查工程外形尺寸、外觀質(zhì)量和工程有無缺陷,對工程措施的質(zhì)量和防護效果提出評估意見。 植物組主要檢查植物措施的實施部位、林草品種、種植方法等是否與設(shè)計相符,林草成活率、保存率、面積核實率等是否達到規(guī)

9、定標準,查看防護效果。在全面檢查各類植物措施的基礎(chǔ)上,詳查重點林草工程,詳查比例不低于30%。由于林草措施的施工資料較少,工作方法主要是現(xiàn)場量測、查看,隨抽取林草小班或地段,設(shè)置樣方或樣地進行調(diào)查,對植物措施的質(zhì)量及防護效果提出評估意見。 經(jīng)濟財務(wù)組主要是檢查項目法人的經(jīng)濟技術(shù)合同管理制度是否健全,計量和支付是否合理,水土保持投資到位、使用和管理情況,水土保持投資控制的成效,投資結(jié)算或決算與投資概估算的差別,分析節(jié)余或超概算的原因,對經(jīng)濟、合同、財務(wù)等提出檢查意見。 綜合組主要是核實建設(shè)項目在施工期、竣工后的水土流失防治責任范圍及面積,調(diào)查、查勘項目區(qū)水土流失及生態(tài)環(huán)境狀況,調(diào)查評價水土保持防治目標的達到情況,水土保持設(shè)施的成效、防護作用,是否發(fā)生過水土流失災(zāi)害,水土保持設(shè)施施工中有無質(zhì)量事故及其處理情況,水土保持設(shè)施在建設(shè)、施工、管理等方面存在的問題,遺留問題的處理意見,正式驗收前還應(yīng)完善的工作,今后進一步做好水土保持工作的建議等。綜合組的工作方法主要是現(xiàn)場調(diào)查、查看,查閱施工資料,與當?shù)厮姓鞴懿块T、鄉(xiāng)村有關(guān)人員和群眾座談,結(jié)合其他幾個組的評估意見,提出綜合性評價意見。3總評估報告 根據(jù)