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1、第三章 報關(guān)管理制度第一節(jié)第一節(jié) 報關(guān)概述報關(guān)概述第二節(jié)報關(guān)單位管理制度第二節(jié)報關(guān)單位管理制度第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)員報關(guān)管理制度報關(guān)員報關(guān)管理制度第三章 報關(guān)管理制度學(xué)習(xí)目標(biāo): 通過本章的學(xué)習(xí),掌握報關(guān)的一些基礎(chǔ)知識,如報關(guān)、報關(guān)單位、報關(guān)活動相對人的概念以及報關(guān)的分類等。重點掌握報關(guān)單位與報關(guān)員的報關(guān)管理制度。第一節(jié) 報關(guān)概述一、報關(guān)概念 報關(guān)是指進出境運輸工具負責(zé)人、進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人或其代理人,向海關(guān)辦理運輸工具、貨物或物品進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。理解:報關(guān)與通關(guān)的關(guān)系 報關(guān)報關(guān)是從海關(guān)管理相對人的角度,僅指向海關(guān)辦理進出境是從海關(guān)管理相對人的角度,僅指向海關(guān)
2、辦理進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù);手續(xù)及相關(guān)手續(xù);通關(guān)通關(guān)從報關(guān)管理者角度來考察活動,還包括海關(guān)對進出境從報關(guān)管理者角度來考察活動,還包括海關(guān)對進出境運輸工具、貨物、物品依法進行監(jiān)督管理,核準(zhǔn)其進出境運輸工具、貨物、物品依法進行監(jiān)督管理,核準(zhǔn)其進出境的管理過程。的管理過程。 二、報關(guān)分類(一)進出境運輸工具報關(guān) 主要包括用以載運人員、貨物、物品進出境,在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。進出境的運輸工具船舶 油船 集裝箱船礦石船 帆船國際航班進出境的運輸工具航空器 熱氣球 馱畜進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容u 運輸工具名稱、進出境的時間、航次運輸工具名稱、
3、進出境的時間、航次u 運輸工具進出境時所載運貨物情況,包括運輸工具進出境時所載運貨物情況,包括過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運、溢短卸(裝)過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運、溢短卸(裝)貨物的基本情況貨物的基本情況u 運輸工具服務(wù)人員名單及其自用物品、貨運輸工具服務(wù)人員名單及其自用物品、貨幣、金銀情況幣、金銀情況u 運輸工具所載旅客情況運輸工具所載旅客情況u 運輸工具所載郵遞物品、行李物品的情況運輸工具所載郵遞物品、行李物品的情況(二)進出境物品報關(guān)進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容:的基本內(nèi)容: 1、進出境行李物品的報關(guān): 原則:自用,數(shù)量合理。 綠色通道:自用,數(shù)量合理,無違禁物品。 紅色通道:不適用綠色通道的,要
4、填申報單。 2、進出境郵遞物品的報關(guān): 萬國郵政公約,由寄件人填寫報稅單,貼綠色標(biāo)簽,由寄達地的郵政企業(yè)向海關(guān)申報。(三)進出境貨物的報關(guān)u按照規(guī)定如實申報進出口貨物的商品編碼、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等,并辦理填制報關(guān)單、提交報關(guān)單證等與申報有關(guān)的事宜u申請是繳納稅費和退稅、補稅事宜u申請辦理加工貿(mào)易合同條案、變更和核銷及保稅監(jiān)管等事宜u申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜u辦理進出口貨物的查驗、結(jié)關(guān)等 事宜u辦理應(yīng)當(dāng)由報關(guān)單位辦理的其他事宜 三、報關(guān)活動相關(guān)人u經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)u從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)u轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人u其他報關(guān)活動相關(guān)人四、報關(guān)行業(yè)協(xié)會
5、 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)存放監(jiān)管貨在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)存放監(jiān)管貨物的倉庫、場所物的倉庫、場所保稅倉庫保稅倉庫出口監(jiān)管倉庫出口監(jiān)管倉庫其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放監(jiān)管貨其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放監(jiān)管貨物的倉庫場所物的倉庫場所保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)的部分企業(yè)保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)的部分企業(yè)使用減免稅進出口貨物的企業(yè)使用減免稅進出口貨物的企業(yè)第二節(jié)報關(guān)單位報關(guān)管理制度一、報關(guān)單位的概念和分類(一)報關(guān)單位的概念報關(guān)單位是指在海關(guān)注冊登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其它組織。(二)報關(guān)單位的類型 進出口貨物收發(fā)貨人依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或個人。 報關(guān)企業(yè)依法經(jīng)海
6、關(guān)準(zhǔn)予注冊登記,接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,以進出口貨物收發(fā)貨人名義或者自己的名義,向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù),從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。1 1、報關(guān)單位的分類與報關(guān)方式的對應(yīng)關(guān)系、報關(guān)單位的分類與報關(guān)方式的對應(yīng)關(guān)系 進出口貨物收發(fā)貨人 報關(guān)單位報關(guān)單位 直接代理 報關(guān)企業(yè) 間接代理 有進出口經(jīng)營權(quán);無進出口經(jīng)營權(quán)有進出口經(jīng)營權(quán);無進出口經(jīng)營權(quán)貨代公司;報關(guān)貨代公司;報關(guān) 行行2 2、報關(guān)代理的屬性與法律責(zé)任、報關(guān)代理的屬性與法律責(zé)任 二、報關(guān)單位注冊登記制度(一)報關(guān)單位注冊登記制度的概念報關(guān)單位注冊登記制度報關(guān)單位注冊登記制度是指進出口貨物收發(fā)是指進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交
7、規(guī)定的注冊登記貨人、報關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊登記申請材料,經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊登記材申請材料,經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊登記材料進行審核,準(zhǔn)予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。料進行審核,準(zhǔn)予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。備備 案案 制制注冊登記許可制注冊登記許可制(一)進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記 提交材料:提交材料: 1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 2 2.對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復(fù)印件對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復(fù)印件 3.3.企業(yè)章程復(fù)印件企業(yè)章程復(fù)印件 4.稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件 5.銀行開戶證明復(fù)印件 6.組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件 7.報關(guān)單位情況登記表、報關(guān)單位管理人員情況登記表
8、8.其他 注冊登記證書的變更、換證注冊登記證書的變更、換證(3030日內(nèi))、日內(nèi))、注銷注銷進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書有效期為年進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書有效期為年 (二)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可1.1.程序程序:申請申請(材料)處理處理(不符合,錯誤)審查審查(20日內(nèi))作出許可作出許可(20日內(nèi)直屬海關(guān))2.2.期限:期限:2年,需要延續(xù)有效期的,應(yīng)當(dāng)辦理延續(xù)手續(xù)(屆滿40日前),延續(xù)有效期為2年。3.3.撤銷與注銷撤銷與注銷撤銷:海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出注冊登記許可的超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊登記許可的違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊登記許可的不具備資格或不符合法定條件的申請
9、準(zhǔn)予注冊的依法撤銷注冊登記的其它情形注銷:有效期屆滿未延續(xù)的報關(guān)企業(yè)或其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)依法終止的注冊登記許可依法被撤銷、撤回,或許可證被吊銷的因不可抗力導(dǎo)致注冊登記許可事項無法實施的法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)該注銷的其他情形. .(三)報關(guān)企業(yè)注冊登記手續(xù)(三)報關(guān)企業(yè)注冊登記手續(xù) 1.1.程序:程序:獲得許可許可經(jīng)營項目登記(工商部門日內(nèi))注冊登記手續(xù)(企業(yè)所在海關(guān)) 2.2.材料:材料: 1 1)直屬海關(guān)注冊登記許可文件復(fù)印件直屬海關(guān)注冊登記許可文件復(fù)印件 2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 3)稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件 4)銀行開戶證明復(fù)印件 5)組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件 6)報關(guān)單位情況登記表、管
10、理人員情況登記表 7)所聘報關(guān)員勞工合同復(fù)印件所聘報關(guān)員勞工合同復(fù)印件 8)其他(四)臨時注冊登記 境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體 少量貨樣進出境單位 國家機關(guān)、學(xué)校、科研院所等 臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位 國際船舶代理企業(yè) 其他臨時注冊登記有效期最長為日單位類別單位類別注冊登記注冊登記許可許可 注冊登記注冊登記 報關(guān)權(quán)限報關(guān)權(quán)限進出口貨進出口貨物收發(fā)貨物收發(fā)貨人人不需要不需要向企業(yè)所在地海關(guān)辦理(3年有效期)可在境內(nèi)各口岸和監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點辦理本企業(yè)進出口貨物的報關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)企業(yè)本部向所在地海關(guān)申請向企業(yè)所在地海關(guān)辦理(關(guān)區(qū)內(nèi)設(shè)分支機構(gòu)需備案)2年有效期可由關(guān)區(qū)內(nèi)各分支機構(gòu),
11、在直屬海關(guān)各口岸和監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點,接受委托代理報關(guān)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)向擬注冊登記海關(guān)申請向跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)所在地海關(guān)辦理可在所在地口岸或監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點,接受委托代理報關(guān)無經(jīng)營權(quán)無經(jīng)營權(quán)單位單位不需要7天有效期臨時注冊地口岸或地點1.各報關(guān)單位報關(guān)注冊登記與報關(guān)權(quán)限的差異 項項 目目限時或限額規(guī)定限時或限額規(guī)定報關(guān)企業(yè)注冊資本報關(guān)企業(yè)注冊資本本部:本部:150150萬萬注冊資金注冊資金跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu):新增跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu):新增5050萬萬注冊資金注冊資金報關(guān)員人數(shù)報關(guān)員人數(shù)報關(guān)企業(yè)(本部):不少于報關(guān)企業(yè)(本部):不少于5 5名名跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu):不少于跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu):不少于3 3名名報關(guān)企業(yè)負責(zé)
12、人資歷報關(guān)企業(yè)負責(zé)人資歷報關(guān)企業(yè)(本部)報關(guān)企業(yè)(本部) 5 5年以上對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或報關(guān)年以上對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或報關(guān)工作經(jīng)驗工作經(jīng)驗跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)海關(guān)對申請注冊登記海關(guān)對申請注冊登記許可的審查時限許可的審查時限受理海關(guān):自受理申請之日起受理海關(guān):自受理申請之日起2020內(nèi)內(nèi)直屬海關(guān):自收到受理海關(guān)審查意見之日起直屬海關(guān):自收到受理海關(guān)審查意見之日起2020日內(nèi)日內(nèi)報關(guān)注冊登記許可及報關(guān)注冊登記許可及延續(xù)許可的期限延續(xù)許可的期限報關(guān)企業(yè)(本部)與跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu):報關(guān)企業(yè)(本部)與跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu):1.1.有效期均為有效期均為2 2年年2.2.延續(xù)申請均應(yīng)在有效期屆滿延續(xù)申請均應(yīng)在
13、有效期屆滿4040日前日前3.3.延續(xù)許可的有效期均為延續(xù)許可的有效期均為2 2年年2.報關(guān)單位注冊登記中的限時或限額規(guī)定項項 目目限時或限額規(guī)定限時或限額規(guī)定申請分支機構(gòu)注冊登記申請分支機構(gòu)注冊登記許可的年限條件許可的年限條件報關(guān)企業(yè)取得海關(guān)核發(fā)的報關(guān)企業(yè)取得海關(guān)核發(fā)的“中華人民共和國海關(guān)報中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)注冊登記證書關(guān)企業(yè)注冊登記證書”之日起滿之日起滿2 2年年報關(guān)注冊登記的時效報關(guān)注冊登記的時效報關(guān)企業(yè):報關(guān)企業(yè):2 2年年進出口貨物收發(fā)貨人:進出口貨物收發(fā)貨人:3 3年年報關(guān)注冊登記換證期限報關(guān)注冊登記換證期限報關(guān)企業(yè)報關(guān)企業(yè)均為注冊登記許可屆滿前均為注冊登記許可屆滿前303
14、0日日進出口貨物收發(fā)貨進出口貨物收發(fā)貨人人報關(guān)單位變更登記報關(guān)單位變更登記報關(guān)企業(yè)取得變更注冊登記許可后應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)變更報關(guān)企業(yè)取得變更注冊登記許可后應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)變更之日起之日起3030日內(nèi)日內(nèi)進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更應(yīng)當(dāng)自進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)變更之日起批準(zhǔn)變更之日起3030日內(nèi)日內(nèi)臨時注冊登記有效期臨時注冊登記有效期最長為最長為7 7日,法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章另有規(guī)定日,法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章另有規(guī)定的除外的除外續(xù)上表續(xù)上表第三節(jié) 報關(guān)員報關(guān)管理制度一、報關(guān)員的概念一、報關(guān)員的概念 報關(guān)員是指取得報關(guān)員資格,依法報關(guān)員是指取得報關(guān)員資格,依法在海關(guān)注
15、冊登在海關(guān)注冊登記,記,向海關(guān)辦理報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。向海關(guān)辦理報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。 海關(guān)對報關(guān)員的管理實施海關(guān)對報關(guān)員的管理實施報關(guān)員注冊登記制度報關(guān)員注冊登記制度和和報關(guān)員的考核管理制度報關(guān)員的考核管理制度。二、報關(guān)員從業(yè)資格許可制度二、報關(guān)員從業(yè)資格許可制度 (一)報關(guān)員資格考試的報名條件(一)報關(guān)員資格考試的報名條件具有中國國籍;具有中國國籍;年滿年滿1818歲,具有完全民事行為能力;歲,具有完全民事行為能力;遵紀守法,品行端正;遵紀守法,品行端正;具有大專及以上學(xué)歷具有大專及以上學(xué)歷。 (二)有下列情形之一不得報名參加考試(二)有下列情形之一不得報名參加考試因故意犯罪,受
16、到刑事處罰的;因故意犯罪,受到刑事處罰的;因在報關(guān)活動中發(fā)生走私或嚴重違反海關(guān)規(guī)定的因在報關(guān)活動中發(fā)生走私或嚴重違反海關(guān)規(guī)定的行為,被海關(guān)依法取消報關(guān)從業(yè)資格的;行為,被海關(guān)依法取消報關(guān)從業(yè)資格的;因向海關(guān)工作人員行賄,被海關(guān)依法撤銷報關(guān)注因向海關(guān)工作人員行賄,被海關(guān)依法撤銷報關(guān)注冊登記、取消報關(guān)從業(yè)資格的;冊登記、取消報關(guān)從業(yè)資格的;曾被宣布考試成績無效,并被撤銷報關(guān)員資格、曾被宣布考試成績無效,并被撤銷報關(guān)員資格、吊銷資格證書,不滿吊銷資格證書,不滿3年的。年的。 (三)報關(guān)員資格考試:(三)報關(guān)員資格考試:全國統(tǒng)一考試;全國統(tǒng)一考試;由海關(guān)總署組織和領(lǐng)導(dǎo),制定考試大綱、規(guī)則,由海關(guān)總署組
17、織和領(lǐng)導(dǎo),制定考試大綱、規(guī)則,統(tǒng)一審定考試命題;統(tǒng)一審定考試命題;各地海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署授權(quán),負責(zé)承辦報名、各地海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署授權(quán),負責(zé)承辦報名、資格審查、組織考試和頒發(fā)資格證書;資格審查、組織考試和頒發(fā)資格證書;全國統(tǒng)一報名日期,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一時間閉卷全國統(tǒng)一報名日期,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一時間閉卷考試,統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一閱卷,統(tǒng)一合格分考試,統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一閱卷,統(tǒng)一合格分數(shù)線。數(shù)線。1、通過考試后,發(fā)報關(guān)員資格證。、通過考試后,發(fā)報關(guān)員資格證。2、2005年以后取得的報關(guān)員資格證書,其年以后取得的報關(guān)員資格證書,其有效期沒有時間規(guī)定有效期沒有時間規(guī)定(四)證書及有效期(四)證書及有效期報關(guān)員資
18、格證書三、報關(guān)員注冊登記制度(一)注冊條件(一)注冊條件1、同時具備三個基本條件、同時具備三個基本條件 具有中國國籍具有中國國籍 取得報關(guān)員資格證書取得報關(guān)員資格證書 申請人與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或聘用關(guān)申請人與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或聘用關(guān)系系2、不予報關(guān)注冊的情形、不予報關(guān)注冊的情形 不具備完全民事行為不具備完全民事行為 因故意犯罪受到刑事處罰的因故意犯罪受到刑事處罰的 被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的3、海關(guān)暫緩報關(guān)員注冊 被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關(guān)員注冊的被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關(guān)員注冊的 被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿
19、的 記分達到一定規(guī)定分值,未參加海關(guān)組織的崗位記分達到一定規(guī)定分值,未參加海關(guān)組織的崗位考核或考核不合格,注銷報關(guān)員注冊的考核或考核不合格,注銷報關(guān)員注冊的 記分達到一定規(guī)定分值,未參加海關(guān)組織的崗位記分達到一定規(guī)定分值,未參加海關(guān)組織的崗位考核或考核不合格,注冊有效期屆滿的考核或考核不合格,注冊有效期屆滿的4、注冊的變更 變更是指:報關(guān)員姓名、身份證號碼、報關(guān)單名變更是指:報關(guān)員姓名、身份證號碼、報關(guān)單名稱、海關(guān)編碼。稱、海關(guān)編碼。 如報關(guān)員更換報關(guān)單位,不屬變更范圍。如報關(guān)員更換報關(guān)單位,不屬變更范圍。20日內(nèi),日內(nèi),以注冊地海關(guān)辦理變更,以注冊地海關(guān)辦理變更,10日內(nèi)發(fā)新證。日內(nèi)發(fā)新證。
20、 2年注冊屆滿年注冊屆滿30日前提出延續(xù)申請日前提出延續(xù)申請 當(dāng)場作出決定并換證的,不再制作當(dāng)場作出決定并換證的,不再制作2書(受理書、書(受理書、準(zhǔn)予延續(xù)報關(guān)注冊決定書)。準(zhǔn)予延續(xù)報關(guān)注冊決定書)。 如被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間屆滿的,有屆滿前如被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間屆滿的,有屆滿前30日內(nèi)日內(nèi)申請暫緩辦理報關(guān)注冊延續(xù),在暫停期滿后申請暫緩辦理報關(guān)注冊延續(xù),在暫停期滿后30日日內(nèi)提出延期。內(nèi)提出延期。 其他規(guī)定其他規(guī)定 1、更換單位,注銷原證,重新辦理、更換單位,注銷原證,重新辦理 2、遺失報關(guān)員證,應(yīng)及時說明情況,并登、遺失報關(guān)員證,應(yīng)及時說明情況,并登報作廢。海關(guān)在收到說明情況及作廢證明報作廢。海關(guān)
21、在收到說明情況及作廢證明后后20日補發(fā)。日補發(fā)。 3、執(zhí)業(yè)管理辦法執(zhí)業(yè)管理辦法沒有規(guī)定的情況,應(yīng)沒有規(guī)定的情況,應(yīng)依依許可法許可法等程序進行。等程序進行。(二)注冊程序申請報關(guān)員注冊,由申請報關(guān)員注冊,由申請人本人申請人本人提出提出1 1、注冊受理單位、注冊受理單位:2 2、注冊申請?zhí)峤坏牟牧?、注冊申請?zhí)峤坏牟牧?報關(guān)員注冊申請書報關(guān)員注冊申請書 海關(guān)核發(fā)的企業(yè)注冊登記證書海關(guān)核發(fā)的企業(yè)注冊登記證書 企業(yè)的用工勞動合同企業(yè)的用工勞動合同 申請注冊人的居民身份證申請注冊人的居民身份證 申請注冊人小申請注冊人小2寸彩證件照寸彩證件照2張張3 3、注冊決定的作出及報關(guān)員證的頒發(fā)、注冊決定的作出及報關(guān)
22、員證的頒發(fā)對符合條件者作準(zhǔn)予決定,在對符合條件者作準(zhǔn)予決定,在10日日內(nèi)發(fā)證內(nèi)發(fā)證4 4、注冊有效期、注冊有效期:首次提出的有報關(guān)單位出具首次提出的有報關(guān)單位出具的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)的證明材料的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)的證明材料有效期屆滿連續(xù)有效期屆滿連續(xù)2 2年未注冊年未注冊再次申請者,提供海關(guān)報關(guān)再次申請者,提供海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格材料。業(yè)務(wù)崗位考核合格材料。臺港澳人員就業(yè)證臺港澳人員就業(yè)證(三)報關(guān)員異地備案 報關(guān)員異地備案:報關(guān)員異地備案:是指已在主管海關(guān)辦理了報關(guān)是指已在主管海關(guān)辦理了報關(guān)員注冊手續(xù)的報關(guān)員,隨所屬報關(guān)單位,為取得員注冊手續(xù)的報關(guān)員,隨所屬報關(guān)單位,為取得在異地海關(guān)所轄關(guān)區(qū)報關(guān)的資
23、格,而在異地海關(guān)在異地海關(guān)所轄關(guān)區(qū)報關(guān)的資格,而在異地海關(guān)辦理報關(guān)備案審批手續(xù)的行為過程。辦理報關(guān)備案審批手續(xù)的行為過程。經(jīng)批準(zhǔn)異地海關(guān)備案的經(jīng)批準(zhǔn)異地海關(guān)備案的報關(guān)員報關(guān)員,可代表所屬企業(yè),可代表所屬企業(yè),在異地備案地海關(guān)所轄關(guān)區(qū)各口岸辦理報關(guān)在異地備案地海關(guān)所轄關(guān)區(qū)各口岸辦理報關(guān)對國有外貿(mào)公司或大中型企業(yè)的報關(guān)員,可由對國有外貿(mào)公司或大中型企業(yè)的報關(guān)員,可由企業(yè)企業(yè)向海關(guān)申請報關(guān)員的跨關(guān)區(qū)異地備案。向海關(guān)申請報關(guān)員的跨關(guān)區(qū)異地備案。三、報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù):三、報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù):(一)報關(guān)員的權(quán)利:(一)報關(guān)員的權(quán)利:1、以所在報關(guān)單位的名義執(zhí)業(yè),辦理報關(guān)、以所在報關(guān)單位的名義執(zhí)業(yè),辦理報
24、關(guān)業(yè)務(wù);業(yè)務(wù);2、向海關(guān)查詢其辦理的、向海關(guān)查詢其辦理的 報關(guān)業(yè)務(wù)情況;報關(guān)業(yè)務(wù)情況;3、拒絕海關(guān)人員的不合法要求;、拒絕海關(guān)人員的不合法要求;4、對海關(guān)對其作出的處理決定享有陳述、對海關(guān)對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利;申辯、申訴的權(quán)利;5、依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;、依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;6、合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的,、合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的,依法要求賠償;依法要求賠償;7、參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。、參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。 三、報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù):三、報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù):(二)報關(guān)員的義務(wù):二)報關(guān)員的義務(wù):1、熟悉所申報貨物的基本情況,對申報內(nèi)容和有關(guān)、熟悉所
25、申報貨物的基本情況,對申報內(nèi)容和有關(guān)材料的真實性、完整性進行單證,準(zhǔn)確、清楚、完整材料的真實性、完整性進行單證,準(zhǔn)確、清楚、完整填制海關(guān)單證,并合理審查;填制海關(guān)單證,并合理審查;2、提供齊全、正確、有效的按照規(guī)定辦理報關(guān)業(yè)務(wù)、提供齊全、正確、有效的按照規(guī)定辦理報關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù);及相關(guān)手續(xù);3、海關(guān)查驗進出口貨物時,配合海關(guān)查驗;、海關(guān)查驗進出口貨物時,配合海關(guān)查驗;4、配合海關(guān)稽查和涉嫌走私違規(guī)案件的查處;、配合海關(guān)稽查和涉嫌走私違規(guī)案件的查處;5、按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉、按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的保管業(yè)務(wù)崗位考核;辦的保管業(yè)務(wù)崗位考核;6、持報關(guān)員證辦理報關(guān)業(yè)務(wù),海關(guān)核對時,應(yīng)當(dāng)出、持報關(guān)員證辦理報關(guān)業(yè)務(wù),海關(guān)核對時,應(yīng)當(dāng)出示;示;7、妥善保管海關(guān)核發(fā)的報關(guān)員證和相關(guān)文件;、妥善保管海關(guān)核發(fā)的報關(guān)員證和相關(guān)文件;8、協(xié)助落實海關(guān)對報關(guān)單位管理的具體措施、協(xié)助落實海關(guān)對報關(guān)單位管理的具體措施。 (三)、報關(guān)員的行為規(guī)范:(三)、報關(guān)員的行為規(guī)范:報關(guān)員不
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