IL第06章國(guó)際貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)0

1、1國(guó)際物流學(xué)選用教材：國(guó)際物流學(xué) 科學(xué)出版社；白世貞主編，2010年參考教材： 1、國(guó)際物流 高等教育出版社；王學(xué)鋒主編，2009年 2、國(guó)際物流 浙江大學(xué)出版社；王任祥主編，2009年 3、國(guó)際物流學(xué) 機(jī)械工業(yè)出版社；逯宇鐸主編，2012年講授教師：郭湖斌 歡迎大家多提寶貴意見(jiàn)！上海大學(xué)上海大學(xué)2上海大學(xué)上海大學(xué)3 第一章 國(guó)際物流概論第二章 國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易第三章 國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)第四章 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)（不講）第五章 國(guó)際貨物檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)第六章 國(guó)際貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)第七章 國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)第八章 國(guó)際貨物倉(cāng)儲(chǔ)、包裝與裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)（不講）第九章 國(guó)際物流單證業(yè)務(wù)第十章 國(guó)際物流法律法

2、規(guī)本課程主要內(nèi)容本課程主要內(nèi)容上海大學(xué)上海大學(xué)4第六章 國(guó)際貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)第一節(jié) 報(bào)關(guān)與海關(guān)管理第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報(bào)關(guān)第四節(jié) 特定減免稅進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)第六節(jié) 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)上海大學(xué)上海大學(xué)5第一節(jié) 報(bào)關(guān)與海關(guān)管理一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容上海大學(xué)上海大學(xué)6一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述（一）海關(guān)的定義（一）海關(guān)的定義海關(guān)是對(duì)進(jìn)出境貨物、運(yùn)輸工具、行李物品、貨幣、金銀等執(zhí)行監(jiān)督管理和稽征關(guān)稅的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)徽中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)徽關(guān)徽由商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神手杖代表國(guó)際貿(mào)易，鑰匙象征海關(guān)為

3、祖國(guó)把關(guān)。關(guān)徽寓意著中國(guó)海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 上海大學(xué)上海大學(xué)7一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述（二）海關(guān)的性質(zhì)（二）海關(guān)的性質(zhì)1、國(guó)家的行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)。2、國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)監(jiān)管對(duì)象是進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品等.3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)執(zhí)法依據(jù)：海關(guān)法和其他有關(guān)法律法規(guī)。修改后海關(guān)法于2001年1月1日起實(shí)施。 上海大學(xué)上海大學(xué)81、海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管?chē)?guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)，海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)理全國(guó)海關(guān)，海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)

4、，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)，海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃的限制，實(shí)行集中責(zé)，海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃的限制，實(shí)行集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。 2、設(shè)關(guān)原則： 對(duì)外開(kāi)放口岸；對(duì)外開(kāi)放口岸； 海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)。海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)。我國(guó)海關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體系上海大學(xué)上海大學(xué)9口岸常識(shí)口岸常識(shí) 口岸口岸是指供人員、貨物、物品和交通工具出是指供人員、貨物、物品和交通工具出入國(guó)（關(guān)、邊）境的港口、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等。入國(guó)（關(guān)、邊）境的港口、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等。 一類(lèi)口岸一類(lèi)口岸是指允許中國(guó)籍和外國(guó)籍人員、貨是指允許中國(guó)籍和外國(guó)籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國(guó)（關(guān)、邊）物、物品和交通工具直接出入國(guó)（關(guān)

5、、邊）境的海（河）、陸、空客貨口岸；境的海（河）、陸、空客貨口岸； 二類(lèi)口岸二類(lèi)口岸是指僅允許中國(guó)籍人員、貨物、物是指僅允許中國(guó)籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國(guó)（關(guān)、邊）境的海品和交通工具直接出入國(guó)（關(guān)、邊）境的海（河）、空客貨口岸以及僅允許毗鄰國(guó)家雙（河）、空客貨口岸以及僅允許毗鄰國(guó)家雙邊人員、貨物、物品和交通工具直接出國(guó)邊人員、貨物、物品和交通工具直接出國(guó)（關(guān)、邊）境的鐵路車(chē)站和跨境公路通道。（關(guān)、邊）境的鐵路車(chē)站和跨境公路通道。上海大學(xué)上海大學(xué)10我國(guó)海關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體系海關(guān)總署海關(guān)總署直屬海關(guān)直屬海關(guān) （上海海關(guān)）（上海海關(guān)）隸屬海關(guān) （浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)）決策管理執(zhí)行上海大學(xué)上海大學(xué)1

6、1上海大學(xué)上海大學(xué)12一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述（三）海關(guān)的任務(wù)（三）海關(guān)的任務(wù) 1、監(jiān)管、監(jiān)管2、征稅、征稅3、緝私、緝私4、統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)1 1、海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)監(jiān)管 不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱(chēng)，是海關(guān)全部行不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱(chēng)，是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)。2 2、海關(guān)征稅、海關(guān)征稅 海關(guān)征稅工作的基本法律是海關(guān)征稅工作的基本法律是海關(guān)法海關(guān)法、關(guān)稅條例關(guān)稅條例、海關(guān)進(jìn)出口稅則海關(guān)進(jìn)出口稅則。上海大學(xué)上海大學(xué)13一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述（三）海關(guān)的任務(wù)（三）海關(guān)的任務(wù) 1、監(jiān)管、監(jiān)管2、征稅、征稅3、緝私、緝私4、統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)3 3、海關(guān)緝私、海關(guān)緝私 國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜

7、合治理的國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制。緝私體制。 海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。 除除海關(guān)以外，以外，公安、工商、稅務(wù)、煙草專(zhuān)賣(mài)等也有查緝走私的權(quán)利，但這些部門(mén)查獲的等也有查緝走私的權(quán)利，但這些部門(mén)查獲的走私案件，必須按法律規(guī)定，統(tǒng)一處理。走私案件，必須按法律規(guī)定，統(tǒng)一處理。上海大學(xué)上海大學(xué)14一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述（三）海關(guān)的任務(wù)（三）海關(guān)的任務(wù) 1、監(jiān)管、監(jiān)管2、征稅、征稅3、緝私、緝私4、統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)4 4、海關(guān)統(tǒng)計(jì)、海關(guān)統(tǒng)計(jì) 海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對(duì)象，是國(guó)家進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，是析的對(duì)象

8、，是國(guó)家進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。 進(jìn)出境物品超過(guò)自用、合理數(shù)量的，列入海進(jìn)出境物品超過(guò)自用、合理數(shù)量的，列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。關(guān)統(tǒng)計(jì)。上海大學(xué)上海大學(xué)15一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述（四）海關(guān)的權(quán)力（四）海關(guān)的權(quán)力1 1、海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)、海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn) （1 1）特定性特定性：只適用于進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理：只適用于進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域，而不能作用于其他場(chǎng)合。領(lǐng)域，而不能作用于其他場(chǎng)合。 （2 2）獨(dú)立性獨(dú)立性：只對(duì)法律和上級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)：只對(duì)法律和上級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé) （3 3）效力先定性效力先定性：海關(guān)行政行為一經(jīng)作出，：海關(guān)行政行為一經(jīng)作出，就應(yīng)推定其符合法律規(guī)定，對(duì)海關(guān)

9、本身和海就應(yīng)推定其符合法律規(guī)定，對(duì)海關(guān)本身和海關(guān)管理相對(duì)人都具有約束力。關(guān)管理相對(duì)人都具有約束力。 （4 4）優(yōu)益性優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)：行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán) 上海大學(xué)上海大學(xué)16一、海關(guān)概述一、海關(guān)概述2 2、海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容、海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容 （1 1）行政許可權(quán)）行政許可權(quán) （2 2）稅費(fèi)征收及減免權(quán)）稅費(fèi)征收及減免權(quán) （3 3）行政監(jiān)督檢查權(quán)）行政監(jiān)督檢查權(quán)（重點(diǎn)掌握） 檢查；查驗(yàn)；查閱、復(fù)制；查問(wèn)；查詢；稽查。檢查；查驗(yàn)；查閱、復(fù)制；查問(wèn)；查詢；稽查。 （4 4）行政強(qiáng)制權(quán)）行政強(qiáng)制權(quán)（重點(diǎn)掌握） 扣留；滯報(bào)、滯納金征收；提取貨樣、先行變賣(mài)；扣留；滯報(bào)、滯納金征收；提取貨樣、

10、先行變賣(mài)；扣繳、抵扣；稅收保全；抵繳等?？劾U、抵扣；稅收保全；抵繳等。 （5 5）行政處罰權(quán)）行政處罰權(quán) （6 6）其他行政處理權(quán)）其他行政處理權(quán) 佩戴和使用武器權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政裁定權(quán)、佩戴和使用武器權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政裁定權(quán)、行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、對(duì)進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、對(duì)進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。上海大學(xué)上海大學(xué)17二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 （一）報(bào)關(guān)的涵義（一）報(bào)關(guān)的涵義 指進(jìn)出境境運(yùn)輸工具運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境貨物貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。 理

11、解理解：報(bào)關(guān)與通關(guān)；報(bào)關(guān)與報(bào)檢的關(guān)系。上海大學(xué)上海大學(xué)18報(bào)關(guān)與通關(guān)的區(qū)別 相同點(diǎn)：兩者都是對(duì)運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境而言。不同點(diǎn)：報(bào)關(guān)是從海關(guān)管理相對(duì)人的角度，僅指向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)。而通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對(duì)人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物和物品依法進(jìn)行監(jiān)督管理，批準(zhǔn)其進(jìn)出境的全過(guò)程 。報(bào)關(guān)與報(bào)檢的聯(lián)系與區(qū)別 報(bào)檢的是按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向進(jìn)出口檢報(bào)檢的是按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫部門(mén)辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)、植物檢驗(yàn)、檢疫部門(mén)辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)、植物檢疫和其他檢驗(yàn)、檢疫手續(xù)。疫和其他檢驗(yàn)、檢疫手續(xù)

12、。 報(bào)檢手續(xù)要先于報(bào)關(guān)手續(xù)辦理。報(bào)檢手續(xù)要先于報(bào)關(guān)手續(xù)辦理。 上海大學(xué)上海大學(xué)19二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（二）報(bào)關(guān)的范圍與內(nèi)容1、進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)（1 1）運(yùn)輸工具進(jìn)出境的）運(yùn)輸工具進(jìn)出境的時(shí)間、航次時(shí)間、航次；（2 2）運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)）運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)所載貨物所載貨物情況，包括進(jìn)境貨情況，包括進(jìn)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物等的基本情況；物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物等的基本情況；（3 3）運(yùn)輸工具服務(wù)）運(yùn)輸工具服務(wù)人員名單人員名單及其自用物品、貨幣、及其自用物品、貨幣、金銀情況；金銀情況；（4 4）運(yùn)輸工具）運(yùn)輸工具所載旅客情況所載旅客情況；（5 5）運(yùn)輸工具所載）運(yùn)輸工具所載郵遞物品、行李物品郵遞物品

13、、行李物品的情況；的情況；（6 6）除此之外，運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)時(shí)還需提交運(yùn)輸工具）除此之外，運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)時(shí)還需提交運(yùn)輸工具從事從事合法性國(guó)際運(yùn)輸?shù)谋貍涞南嚓P(guān)證明文件合法性國(guó)際運(yùn)輸?shù)谋貍涞南嚓P(guān)證明文件，如船，如船舶國(guó)籍證書(shū)、噸稅證書(shū)、海關(guān)監(jiān)管簿、簽證等，必舶國(guó)籍證書(shū)、噸稅證書(shū)、海關(guān)監(jiān)管簿、簽證等，必要時(shí)還需出具保證書(shū)或繳納保證金。要時(shí)還需出具保證書(shū)或繳納保證金。 上海大學(xué)上海大學(xué)20二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（二）報(bào)關(guān)的范圍與內(nèi)容（二）報(bào)關(guān)的范圍與內(nèi)容2、進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)（最為復(fù)雜、重點(diǎn)掌握）（1 1）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人接到運(yùn)輸公司或郵遞公司）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人接到運(yùn)輸公司或郵遞公司寄交的寄

14、交的“提貨通知單提貨通知單”或根據(jù)合同規(guī)定備齊出口貨或根據(jù)合同規(guī)定備齊出口貨物后，應(yīng)當(dāng)做好向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)的準(zhǔn)備工作，物后，應(yīng)當(dāng)做好向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)的準(zhǔn)備工作，或者簽署委托代理協(xié)議，委托報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)。或者簽署委托代理協(xié)議，委托報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)。（2 2）準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單證）準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單證 （3 3）配合海關(guān)進(jìn)行貨物的查驗(yàn)）配合海關(guān)進(jìn)行貨物的查驗(yàn)（4 4）繳納進(jìn)出口稅費(fèi)）繳納進(jìn)出口稅費(fèi)（5 5）安排裝卸貨物）安排裝卸貨物 上海大學(xué)上海大學(xué)21二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（二）報(bào)關(guān)的范圍與內(nèi)容（二）報(bào)關(guān)的范圍與內(nèi)容3、進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)（1 1）以自用合理數(shù)量為限）以自用合理數(shù)量為

15、限（2 2）進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)）進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)（3 3）進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)）進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān) 4、報(bào)關(guān)人的范圍（1 1）進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人及其代理人）進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人及其代理人（2 2）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人及其代理人）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人及其代理人（3 3）進(jìn)出境物品的所有人）進(jìn)出境物品的所有人 上海大學(xué)上海大學(xué)22（三）報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)1、報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)與報(bào)關(guān)方式的對(duì)應(yīng)關(guān)系 報(bào)關(guān)報(bào)關(guān) 單位單位 進(jìn)出口貨物收發(fā)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人貨人 自理報(bào)關(guān)自理報(bào)關(guān) 報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)代理報(bào)關(guān)直接代理間接代理二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容上海大學(xué)上海大學(xué)23報(bào)關(guān)代理的屬性與法

16、律責(zé)任報(bào)關(guān)代理的屬性與法律責(zé)任 代理方式行為屬性法律責(zé)任報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)直接代理直接代理委托代理行為，委托代理行為，以委托人“名義”法律后果法律后果直接作用于委托人間接代理間接代理視同報(bào)關(guān)企業(yè)自己視同報(bào)關(guān)企業(yè)自己報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)，以報(bào)關(guān)企業(yè)自己“名義”法律后果法律后果直接作用于報(bào)關(guān)企業(yè)上海大學(xué)上海大學(xué)24報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、具備境內(nèi)企業(yè)法人資格；2、企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬(wàn)元；3、健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度；4、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名；5、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄；6、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有五年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；7、無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤銷(xiāo)注冊(cè)

17、登記許可記錄；8、有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；9、海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容二、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容上海大學(xué)上海大學(xué)252、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記制度 本部 注冊(cè)登記許可 報(bào)關(guān)企業(yè) 工商部門(mén)登記工商部門(mén)登記 海關(guān)注冊(cè)海關(guān)注冊(cè)登記登記 （代理） 分支機(jī)構(gòu) 注冊(cè)登記許可 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 海關(guān)注冊(cè)登記海關(guān)注冊(cè)登記 注冊(cè)登記證書(shū)注冊(cè)登記證書(shū) （自理報(bào)關(guān)單位）上海大學(xué)上海大學(xué)26（四）報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。

18、 報(bào)關(guān)程序前期階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段上海大學(xué)上海大學(xué)27（四）報(bào)關(guān)程序（四）報(bào)關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)28第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)一、一般進(jìn)出口貨物的含義、范圍與一、一般進(jìn)出口貨物的含義、范圍與基本特征基本特征二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程上海大學(xué)上海大學(xué)29（一）含義（一）含義是指貨物在進(jìn)出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管,可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口貨物。一、一般進(jìn)出口貨物的含義、范圍與基本特征一、一般進(jìn)出口貨物的含義、范圍與基本特征一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別： （1）一般進(jìn)出口貨物是按照海

19、關(guān)監(jiān)管方式劃分海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言。 （2）而一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易方式劃分國(guó)際貿(mào)易方式劃分的進(jìn)出口貨物，理解： 一般進(jìn)出口貨物從監(jiān)管方式 一般貿(mào)易貨物從貿(mào)易方式上海大學(xué)上海大學(xué)30（二）特征（二）特征一、一般進(jìn)出口貨物的含義、范圍與基本特征一、一般進(jìn)出口貨物的含義、范圍與基本特征一般進(jìn)出口貨物的特征1 1、進(jìn)出口時(shí)繳納進(jìn)出口、進(jìn)出口時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)稅費(fèi)2 2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件許可證件3 3、海關(guān)放行后不再監(jiān)管、海關(guān)放行后不再監(jiān)管（三）范圍（三）范圍 教材教材P163-1

20、64P163-164上海大學(xué)上海大學(xué)31二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程申報(bào)申報(bào)時(shí)間時(shí)間單證單證方式方式撤銷(xiāo)修改撤銷(xiāo)修改查驗(yàn)查驗(yàn)時(shí)間地點(diǎn)時(shí)間地點(diǎn)方式方式陪同人責(zé)任陪同人責(zé)任損壞賠償損壞賠償征稅征稅繳納方式繳納方式期限期限放行放行提貨裝運(yùn)提貨裝運(yùn)申領(lǐng)單證申領(lǐng)單證海關(guān)不海關(guān)不再監(jiān)管再監(jiān)管上海大學(xué)上海大學(xué)32運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的裝貨的2424小時(shí)之小時(shí)之前前1 1、申報(bào)、申報(bào)時(shí)限時(shí)限進(jìn)口貨物出口貨物（一）申報(bào)（一）申報(bào)上海大學(xué)上海大學(xué)33運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù)1 1、申報(bào)時(shí)、申報(bào)時(shí)限限集中申報(bào)的集中申報(bào)的進(jìn)口貨

21、物進(jìn)口貨物超過(guò)超過(guò)3個(gè)月仍個(gè)月仍未向海關(guān)申未向海關(guān)申報(bào)的貨物報(bào)的貨物海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定提取變賣(mài)處理（一）申報(bào)（一）申報(bào)上海大學(xué)上海大學(xué)34貨運(yùn)單據(jù)：貨運(yùn)單據(jù)：進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)，商業(yè)單據(jù)，商業(yè)發(fā)票、信用證等。報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)單（一）申報(bào)（一）申報(bào)2、申報(bào)單證基本單證基本單證主要單證主要單證特殊單證特殊單證預(yù)備單證預(yù)備單證貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷(xiāo)單證、原產(chǎn)地證明書(shū)、擔(dān)保文件等。上海大學(xué)上海大學(xué)35根據(jù)手根據(jù)手填報(bào)關(guān)填報(bào)關(guān)單預(yù)單預(yù)錄電子錄電子數(shù)據(jù)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單關(guān)單審核原始單證審核原始單證填制報(bào)關(guān)單填制

22、報(bào)關(guān)單核對(duì)相關(guān)信核對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行申報(bào)息進(jìn)行申報(bào) 海關(guān)審核海關(guān)審核發(fā)送回執(zhí)發(fā)送回執(zhí)報(bào)關(guān)員查看報(bào)關(guān)員查看海關(guān)回執(zhí)海關(guān)回執(zhí)前臺(tái)遞前臺(tái)遞交單證交單證查驗(yàn)平臺(tái)查驗(yàn)平臺(tái)查驗(yàn)貨物查驗(yàn)貨物3 3、申報(bào)流程、申報(bào)流程上海大學(xué)上海大學(xué)364、申報(bào)修改或撤銷(xiāo)海關(guān)一旦接受申報(bào)，報(bào)關(guān)員及報(bào)關(guān)單位開(kāi)始負(fù)法律責(zé)任，申報(bào)內(nèi)容不得修改不得修改或撤銷(xiāo)。或撤銷(xiāo)。例例 外外可以改單或撤可以改單或撤銷(xiāo)銷(xiāo)l由于計(jì)算機(jī)方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤由于計(jì)算機(jī)方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤l出口退關(guān)情形出口退關(guān)情形l溢短裝、不可抗力等原因造成溢短裝、不可抗力等原因造成l報(bào)關(guān)員在操作或書(shū)寫(xiě)上的失誤造成差錯(cuò)報(bào)關(guān)員在操作或書(shū)寫(xiě)上的失誤造成差錯(cuò)l因海關(guān)

23、審價(jià)、歸類(lèi)認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行因海關(guān)審價(jià)、歸類(lèi)認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的修改的l依貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)依貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式而修改方式而修改上海大學(xué)上海大學(xué)37目的（二）查驗(yàn)方式時(shí)間地點(diǎn)要求單、證、貨是否相符徹底查驗(yàn)抽查人工查驗(yàn)設(shè)備查驗(yàn)海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi) ，救災(zāi)援助物資，可以申請(qǐng)海關(guān)加急驗(yàn)放一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行，大宗的散貨、危險(xiǎn)品、鮮活品、機(jī)器設(shè)備等，也可現(xiàn)場(chǎng)或下廠驗(yàn)放貨主或其代理人陪同，負(fù)責(zé)搬移開(kāi)拆重封貨物，簽字確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果。上海大學(xué)上海大學(xué)38海關(guān)徑行查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)海關(guān)徑行

24、查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)指收發(fā)貨人不在場(chǎng)，自行或指令第三者（如貨物保管員）開(kāi)拆貨物進(jìn)行查驗(yàn)，并在查驗(yàn)記錄上由海關(guān)與見(jiàn)證人雙方簽字。徑行徑行查驗(yàn)查驗(yàn)復(fù)驗(yàn)海關(guān)對(duì)已經(jīng)查驗(yàn)過(guò)的貨物再次進(jìn)行查驗(yàn)，收發(fā)貨人應(yīng)到場(chǎng)。上海大學(xué)上海大學(xué)39查驗(yàn)損壞查驗(yàn)損壞貨物的賠償貨物的賠償海關(guān)關(guān)員海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查貨物、物品的直接經(jīng)濟(jì)損失，陪同人員、直接經(jīng)濟(jì)損失，陪同人員、關(guān)員要在查驗(yàn)單上簽字確認(rèn)損壞關(guān)員要在查驗(yàn)單上簽字確認(rèn)損壞結(jié)果結(jié)果海關(guān)賠海關(guān)賠償?shù)姆秲數(shù)姆秶鷩ｊP(guān)不海關(guān)不 予予 賠賠 償償 范范 圍圍l由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或

25、失效。l由于海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損由于海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損l由于海關(guān)查驗(yàn)之前之后發(fā)生的損壞由于海關(guān)查驗(yàn)之前之后發(fā)生的損壞 l不可抗力造成不可抗力造成l查驗(yàn)后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損查驗(yàn)后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，不予賠償壞，不予賠償上海大學(xué)上海大學(xué)40（三）繳納稅費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納，稅票開(kāi)出之日起15天內(nèi)到指定銀行繳納或網(wǎng)上支付海關(guān)收到銀行繳款成功的信息后放行貨物二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程上海大學(xué)上海大學(xué)41二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程（四）提取或裝運(yùn)貨物進(jìn)口付匯核銷(xiāo)進(jìn)口付

26、匯核銷(xiāo)聯(lián)聯(lián)進(jìn)口貨物證明，進(jìn)口貨物證明，（僅對(duì)汽車(chē)、僅對(duì)汽車(chē)、摩托車(chē)類(lèi)貨物摩托車(chē)類(lèi)貨物簽發(fā)簽發(fā)出口收匯核銷(xiāo)出口收匯核銷(xiāo)聯(lián)聯(lián)海關(guān)一旦放行，不再監(jiān)海關(guān)一旦放行，不再監(jiān)管，貨主可自由處置管，貨主可自由處置放行放行= =結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)海關(guān)放行后簽海關(guān)放行后簽發(fā)的報(bào)關(guān)單發(fā)的報(bào)關(guān)單出口退稅證明出口退稅證明聯(lián)聯(lián)上海大學(xué)上海大學(xué)42保稅貨物保稅加工貨物保稅物流貨物第三節(jié) 保稅貨物報(bào)關(guān)上海大學(xué)上海大學(xué)43一、保稅加工貨物一、保稅加工貨物保稅加工貨物保稅加工貨物含義：形式：特征指經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅加工裝配后復(fù)出境來(lái)料加工進(jìn)料加工上海大學(xué)上海大學(xué)44一、保稅加

27、工貨物一、保稅加工貨物（二）海關(guān)對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管模式保稅加工貨物紙質(zhì)手冊(cè)管理非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)管模式：出口加工區(qū)（采用電子賬冊(cè)管理）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊(cè)管理電子手冊(cè)管理上海大學(xué)上海大學(xué)45一、保稅加工貨物一、保稅加工貨物1、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式， 指經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進(jìn)行封閉式的監(jiān)管。2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)（試行中）以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管又分為：電子帳冊(cè)電子帳冊(cè)，針對(duì)大型企業(yè)，不實(shí)行臺(tái)帳。電子手冊(cè)電子手冊(cè)，針對(duì)中小企業(yè)，實(shí)行臺(tái)帳。上海大學(xué)

28、上海大學(xué)46 （三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序基本程序：合同備案基本程序：合同備案 貨物報(bào)關(guān)貨物報(bào)關(guān) 合同報(bào)核合同報(bào)核 1.合同備案合同備案（1）合同備案的含義）合同備案的含義（2）合同備案的企業(yè)）合同備案的企業(yè)包括：經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)包括：經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)（3）合同備案步驟）合同備案步驟 合同審批，合同審批，領(lǐng)取領(lǐng)取“兩證兩證”（加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明）（加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明）上海大學(xué)上海大學(xué)47需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)

29、錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案，同時(shí)確定是否開(kāi)設(shè)臺(tái)帳海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案，同時(shí)確定是否開(kāi)設(shè)臺(tái)帳不需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)不需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè)需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的憑憑“臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”到銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，到銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，領(lǐng)取領(lǐng)取“臺(tái)帳登記通知單臺(tái)帳登記通知單”，憑憑“臺(tái)帳登記通知單臺(tái)帳登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè)上海大學(xué)上海大學(xué)48保證金臺(tái)帳相關(guān)圖片展示保證金臺(tái)帳相關(guān)圖片展示上海大學(xué)上海大學(xué)49上海大學(xué)上海大學(xué)50上海大學(xué)上海大學(xué)51

30、（4）合同備案內(nèi)容）合同備案內(nèi)容備案單證備案單證“兩證”合同備案申請(qǐng)表、呈報(bào)表許可證單耗、損耗有關(guān)資料其他 （三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)52 備案商品備案商品 保稅額度保稅額度A、加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品不準(zhǔn)備案B、消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品需提供許可證C、備案時(shí)需提供其他許可證件的商品：A、在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，全額保稅；B、不予備案的料件及試車(chē)材料、非列名消耗性物料等不予保稅 （三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)53 臺(tái)帳制度臺(tái)帳制

31、度三種情況：不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)三種情況：不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分為東部和中西部加工貿(mào)易企業(yè)分為A、B、C、D類(lèi)4個(gè)管理類(lèi)別商品分為禁止類(lèi)、限制類(lèi)、允許類(lèi) （三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)54（5）合同備案憑證）合同備案憑證加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè)、分冊(cè)、以及其他準(zhǔn)予備、分冊(cè)、以及其他準(zhǔn)予備案的憑證。案的憑證。注意：分冊(cè)可以單獨(dú)使用，但是必須與原手冊(cè)同時(shí)報(bào)核（6）合同備案的變更）合同備案的變更（7）與合同備案相關(guān)的事項(xiàng)）與合同備案相關(guān)的事項(xiàng)上海大學(xué)上海大學(xué)552、貨物報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)（1）保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)程序：申

32、報(bào)）保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)程序：申報(bào)配合配合查驗(yàn)查驗(yàn)提取或裝運(yùn)貨物（不需要經(jīng)過(guò)繳納稅費(fèi)提取或裝運(yùn)貨物（不需要經(jīng)過(guò)繳納稅費(fèi)環(huán)節(jié)）環(huán)節(jié)）（2）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) 加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 其程序要經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)：其程序要經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃備案（計(jì)劃申報(bào)）計(jì)劃備案（計(jì)劃申報(bào)）收發(fā)貨登記收發(fā)貨登記結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（辦理報(bào)關(guān)手續(xù)）關(guān)（辦理報(bào)

33、關(guān)手續(xù)） （三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)56（3）加工貿(mào)易其它保稅貨物的報(bào)關(guān)）加工貿(mào)易其它保稅貨物的報(bào)關(guān) 含義：加工貿(mào)易其它保稅貨物是指在加工貿(mào)含義：加工貿(mào)易其它保稅貨物是指在加工貿(mào)易貨物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、易貨物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物和經(jīng)批準(zhǔn)不再殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物和經(jīng)批準(zhǔn)不再出口的成品、半成品、料件等出口的成品、半成品、料件等 。 處理要求：在登記手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢處理要求：在登記手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢 處理方式：內(nèi)銷(xiāo)、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷(xiāo)毀。處理方式：內(nèi)銷(xiāo)、

34、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷(xiāo)毀。 （三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)57上海大學(xué)上海大學(xué)58上海大學(xué)上海大學(xué)593. 3. 合同報(bào)核合同報(bào)核（1 1）含義：合同報(bào)核是加工貿(mào)易企業(yè)在加工合）含義：合同報(bào)核是加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終止后，按照規(guī)定處理完剩余同履行完畢或終止后，按照規(guī)定處理完剩余貨物，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的程序向貨物，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的程序向該企業(yè)主管海關(guān)申請(qǐng)核銷(xiāo)，要求結(jié)案的該企業(yè)主管海關(guān)申請(qǐng)核銷(xiāo)，要求結(jié)案的 行為。行為。（2 2）報(bào)核的時(shí)間：經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)）報(bào)核的時(shí)間：經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

35、完成合同，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批完成合同，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起3030日日內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)核；內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)核； 因故提前終止的合同，因故提前終止的合同，自合同終止之日起自合同終止之日起3030日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。 （三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（三）紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)60 計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括：計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括：電子帳冊(cè)管理電子帳冊(cè)管理和和電電子手冊(cè)管理子手冊(cè)管理： 電子帳冊(cè)管理是以電子帳冊(cè)管理是以“企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)務(wù)”為單元實(shí)施對(duì)保

36、稅加工貨物的監(jiān)管；只為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管；只設(shè)立一個(gè)電子帳冊(cè)。設(shè)立一個(gè)電子帳冊(cè)。 電子手冊(cè)管理是以企業(yè)的電子手冊(cè)管理是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。（四）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管保稅加工貨物的報(bào)關(guān)流程（四）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管保稅加工貨物的報(bào)關(guān)流程上海大學(xué)上海大學(xué)61 出口加工區(qū)指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立出口加工區(qū)指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。監(jiān)管的特定區(qū)域。 出口加工區(qū)的主要功能是保稅加工，區(qū)內(nèi)不出口加工區(qū)的主要功能是保稅加工，區(qū)內(nèi)不

37、得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的生活與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。消費(fèi)設(shè)施。（五）出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序（五）出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)62 保稅物流貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手保稅物流貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱(chēng)為續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱(chēng)為保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。 二、保稅物流貨物二、保稅物流貨物上海大學(xué)上海大學(xué)63監(jiān)管模式監(jiān)管模式上海大學(xué)上海大學(xué)641990年，第一個(gè)保稅區(qū)年，第一個(gè)保稅區(qū)上海外高橋保稅區(qū)

38、上海外高橋保稅區(qū)2000年，第一個(gè)封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)年，第一個(gè)封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)昆山出口加工區(qū)昆山出口加工區(qū)2003年，第一個(gè)保稅物流園區(qū)年，第一個(gè)保稅物流園區(qū)上海外高橋保稅物流園區(qū)上海外高橋保稅物流園區(qū)2004年，第一個(gè)保稅物流中心（年，第一個(gè)保稅物流中心（B型）蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心型）蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心第一個(gè)保稅物流中心（第一個(gè)保稅物流中心（A型）上海先鋒保稅物流中心型）上海先鋒保稅物流中心2006年，第一個(gè)綜合保稅區(qū)年，第一個(gè)綜合保稅區(qū)蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)2005年，第一保稅港區(qū)年，第一保稅港區(qū)上海洋山保稅港區(qū)上海洋山保稅港區(qū) 特殊監(jiān)管區(qū)域的歷史沿革特殊

39、監(jiān)管區(qū)域的歷史沿革上海大學(xué)上海大學(xué)65保稅物流貨物監(jiān)管期限保稅物流貨物監(jiān)管期限類(lèi)型類(lèi)型存放保稅物流貨物的時(shí)間存放保稅物流貨物的時(shí)間保稅倉(cāng)庫(kù)保稅倉(cāng)庫(kù)1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年年出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)6個(gè)月，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)時(shí)間個(gè)月，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)時(shí)間6個(gè)月個(gè)月保稅物流中心保稅物流中心A型型1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年年保稅物流中心保稅物流中心B型型2年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年年保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)沒(méi)有限制沒(méi)有限制保稅區(qū)保稅區(qū)沒(méi)有限制沒(méi)有限制上海大學(xué)上

40、海大學(xué)66保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口通關(guān)程序 （一）定義 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。 （二）設(shè)立程序1.主管海關(guān)，審核，提出初審意見(jiàn)。2.直屬海關(guān)，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)。3.海關(guān)總署，備案。上海大學(xué)上海大學(xué)67 （三）種類(lèi)公共型：向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)；自用型：僅存儲(chǔ)本企業(yè)自用的保稅貨物；專(zhuān)用型：具有特定用途或特殊種類(lèi)商品的保稅倉(cāng)庫(kù)。包括：液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專(zhuān)用保稅倉(cāng)庫(kù)。保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口通關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)681. 存貨時(shí)間與核銷(xiāo)期限 一年，若要延長(zhǎng)，需批準(zhǔn)，延長(zhǎng)最多為一年。應(yīng)于每月5日之前以電子數(shù)據(jù)和書(shū)面形式向主管海關(guān)申報(bào)

41、上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷(xiāo)。2.存貨保管貨物在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3.存貨處置保稅倉(cāng)庫(kù)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。保稅倉(cāng)庫(kù)貨物可以進(jìn)行包裝、分級(jí)分類(lèi)、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口通關(guān)程序上海大學(xué)上海大學(xué)69保保 稅稅 倉(cāng)倉(cāng) 庫(kù)庫(kù)保稅倉(cāng)庫(kù)所在地保稅倉(cāng)庫(kù)所在地入境入境進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)保稅倉(cāng)庫(kù)所在地之外口岸入境所在地之外口岸入境進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)進(jìn)庫(kù)庫(kù)報(bào)報(bào)關(guān)關(guān)上海大學(xué)上海大學(xué)70保稅倉(cāng)庫(kù)保稅

42、倉(cāng)庫(kù)退運(yùn)退運(yùn)出庫(kù)出口出庫(kù)出口出口報(bào)關(guān)出口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)用于加工貿(mào)易、用于加工貿(mào)易、特定減免稅特定減免稅其他用途其他用途出出庫(kù)庫(kù)報(bào)報(bào)關(guān)關(guān)上海大學(xué)上海大學(xué)71出 口 監(jiān) 管 倉(cāng) 庫(kù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。必須專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)一、設(shè)立程序：1、符合注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上等條件的，向所在地海關(guān)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)文件。 2、1年內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。驗(yàn)收合格后，經(jīng) 直屬 海 關(guān) 注冊(cè)登記并核發(fā)“中華人民共和國(guó)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證

43、書(shū)”，有效期3年。上海大學(xué)上海大學(xué)72二、報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān) 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí)，交證繳稅，辦出口報(bào)關(guān)手續(xù)2、出倉(cāng)報(bào)關(guān) 出口時(shí)，出口報(bào)關(guān) 轉(zhuǎn)進(jìn)口時(shí)，按具體用途，進(jìn)口報(bào)關(guān)3、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)4、更換報(bào)關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)上海大學(xué)上海大學(xué)73保 稅 物 流中心 A 型 是經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)門(mén)從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。 可分為公用型和自用型，注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣?？梢蚤_(kāi)展業(yè)務(wù)：存儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)等。 不得開(kāi)展業(yè)務(wù)：零售、生產(chǎn)加工、維修翻新和拆解、存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物。上海大學(xué)上海大學(xué)74一、設(shè)立1、向 直 屬 海 關(guān) 提

44、交申請(qǐng)2、報(bào) 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件。3、得到文件后1年內(nèi)向 直 屬 海 關(guān) 申請(qǐng)驗(yàn)收 驗(yàn)收合格的，由 海 關(guān) 總 署 向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心A型驗(yàn)收合格證書(shū)”和“保稅物流中心A型注冊(cè)登記證書(shū)”，頒發(fā)“保稅物流中心A型標(biāo)牌”。 獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)后，6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)的，視同撤銷(xiāo)申請(qǐng)。 登記證書(shū)有效期2年，到期前30日辦延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期為2年。保 稅 物 流中心 A 型上海大學(xué)上海大學(xué)75二、報(bào)關(guān)程序1、與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) 與境外之間的進(jìn)出貨物不實(shí)行配額、許可證件管理。 進(jìn)入中心的自用物品，按進(jìn)口貨物辦手續(xù)。2、與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) 進(jìn)中心，辦出口手續(xù)，

45、繳稅交證（注意不簽退稅聯(lián)的情況） 出中心，辦實(shí)際流向進(jìn)口手續(xù)（注意免稅的情況）物流中心物流中心上海大學(xué)上海大學(xué)76保 稅 物 流 中 心 B 型 是經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣。 上海大學(xué)上海大學(xué)77 一、設(shè)立1、向 直 屬 海 關(guān) 提交申請(qǐng)2、報(bào) 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件。3、得到文件后1年內(nèi)向 海 關(guān) 總 署 申請(qǐng)驗(yàn)收 由 海 關(guān) 總 署 核發(fā)“保稅物流中心B型驗(yàn)收合格證書(shū)”，頒發(fā)“保稅物流中心B型標(biāo)牌”。 獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)后，1年內(nèi)未開(kāi)展業(yè)務(wù)的，視同撤銷(xiāo)申請(qǐng)。 注

46、冊(cè)登記證書(shū)有效期3年，到期前30日辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期3年。保 稅 物 流 中 心 B 型上海大學(xué)上海大學(xué)78二、報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)出境報(bào)關(guān)2、進(jìn)出中心報(bào)關(guān)保 稅 物 流 中 心 B 型上海大學(xué)上海大學(xué)79保 稅 物 流 園 區(qū) 經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專(zhuān)門(mén)發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)。一、功能一、功能：存儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、采購(gòu)、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)、商品展示等二、監(jiān)管二、監(jiān)管：圍網(wǎng)監(jiān)管，海關(guān)對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行電子帳冊(cè)和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度。上海大學(xué)上海大學(xué)80三、報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)出境報(bào)關(guān)，實(shí)行備案制度進(jìn)境：不實(shí)行許可證件管理；保稅、免稅、征稅出境：不實(shí)行許可證件管理；免稅2、進(jìn)出園區(qū)，進(jìn)園區(qū)報(bào)出口，出園區(qū)報(bào)進(jìn)口。保 稅 物 流 園 區(qū)81保稅港區(qū)1.含義：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的口岸港區(qū)和與之相