全國帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息公共服務(wù)平臺管理實施細則(試行)改

1、全國帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息公共服務(wù)平臺管理實施細則 全國帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息公共服務(wù)平臺管理實施細則 （試行）全國帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息公共服務(wù)平臺管理中心2014年9月目 錄第一章總則1第二章帶泵罐車納入公共平臺的要求2第三章機構(gòu)、單位信息的注冊和變更2第四章帶泵罐車信息的注冊和變更3第五章卸液點的設(shè)置4第六章應(yīng)急保障卸液點的設(shè)置5第七章帶泵罐車應(yīng)急卸液信息的處理6第八章帶泵罐車違規(guī)卸液信息的處理6第九章緊急、故障狀態(tài)下的信息處理7第十章帶泵罐車定期檢驗信息上傳7第十一章帶泵罐車定點卸液測試信息的處理8第十二章附則8第一章 總則第一條 為貫徹落實關(guān)于設(shè)置卸液泵移動式壓力容器等安全監(jiān)察

2、問題的通知（質(zhì)檢特函201350號）、關(guān)于送發(fā)“設(shè)置卸液泵移動式壓力容器有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議”會議紀要的通知（2014）質(zhì)檢特便字第3025號）、關(guān)于印發(fā)“帶泵罐車定點卸液控制裝置升級及數(shù)據(jù)上傳落實情況工作會議”會議紀要的通知（2014）質(zhì)檢特便字第3031號）和質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSG R0005-2011）第1號修改單的實施意見（質(zhì)檢特函20159號）等文件的各項要求，充分發(fā)揮“全國帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息公共服務(wù)平臺”和“全國非易燃易爆帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息服務(wù)平臺”（以下合稱 “平臺”）的作用，進一步規(guī)范裝運易燃、易爆介質(zhì)設(shè)置卸液泵移動式壓力容器（以下

3、簡稱“易燃易爆帶泵罐車”）和裝運非易燃、易爆介質(zhì)設(shè)置卸液泵移動式壓力容器（以下簡稱“非易燃易爆帶泵罐車”）的安全使用，特制訂本細則。第二條 編制依據(jù)：（一）中華人民共和國特種設(shè)備安全法（二）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（三）TSG R0005-2011 移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（四）TSG R5002-2013 壓力容器使用管理規(guī)則（五）TSG R7001-2013 壓力容器定期檢驗規(guī)則（六）關(guān)于設(shè)置卸液泵移動式壓力容器等安全監(jiān)察問題的通知（質(zhì)檢特函201350號）（七）關(guān)于送發(fā)“設(shè)置卸液泵移動式壓力容器有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議”會議紀要的通知（2014）質(zhì)檢特便字第3025號）（八）關(guān)于印發(fā)“帶泵罐車

4、定點卸液控制裝置升級及數(shù)據(jù)上傳落實情況工作會議”會議紀要的通知（2014）質(zhì)檢特便字第3031號）（九）質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSG R0005-2011）第1號修改單的實施意見（質(zhì)檢特函20159號）第三條 “平臺”的服務(wù)對象：（一）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局（以下簡稱：國家質(zhì)檢總局特設(shè)局）（二）各省、自治區(qū)、直轄市負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門（以下簡稱“省級安全監(jiān)察機構(gòu)”）（三）設(shè)區(qū)的市的負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門（以下簡稱“當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)”）（四）特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱“檢驗機構(gòu)”）（四）全國帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息公共服務(wù)平臺

5、管理中心（以下簡稱“信息管理中心”）（五）帶泵罐車設(shè)計制造單位（以下簡稱“制造單位”）（六）帶泵罐車使用單位（以下簡稱“使用單位”）第二章 帶泵罐車納入“平臺”的要求第四條 帶泵罐車出廠前，其制造單位應(yīng)當(dāng)為所生產(chǎn)的每臺帶泵罐車裝設(shè)北斗/GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并具備定點卸液的遠程監(jiān)控功能。第五條 對于已經(jīng)出廠的帶泵罐車，由原制造單位負責(zé)與經(jīng)過技術(shù)評審的企業(yè)標準逐臺比對，并將對比情況的書面資料提交使用單位所在地安全監(jiān)察機構(gòu)；對存在安全隱患的，原制造單位應(yīng)當(dāng)采取召回或維修改造等措施予以消除。對于比對無問題的和消除安全隱患后符合企業(yè)標準的帶泵罐車，原制造單位應(yīng)當(dāng)裝設(shè)北斗/GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并具備定點卸液的

6、遠程監(jiān)控功能。第六條 帶泵罐車裝設(shè)的具備定點卸液遠程監(jiān)控功能的北斗/GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)須由制造單位和標新科技（北京）有限公司共同提出具體方案，并經(jīng)當(dāng)?shù)貦z驗機構(gòu)確認后，將相關(guān)資料報送國家質(zhì)檢總局特設(shè)局備案。第三章 機構(gòu)、單位信息的注冊和變更第七條 信息注冊。各級安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、制造單位及使用單位登錄“平臺”進行注冊，注冊信息需經(jīng)相關(guān)單位確認后方可生效。（一） 各級安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、制造單位及易燃易爆帶泵罐車使用單位登錄“全國帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息公共服務(wù)平臺”（以下簡稱 “公共平臺”）進行注冊；（二） 非易燃易爆帶泵罐車使用單位登錄 “全國非易燃易爆帶泵罐車定點卸液監(jiān)控信息服務(wù)平

7、臺”（以下簡稱 “服務(wù)平臺”）進行注冊。第八條 變更注冊信息。各級安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、制造單位及使用單位需要在“平臺”上變更本單位注冊信息的，自行登錄“平臺”進行變更，變更后的注冊信息需經(jīng)相關(guān)單位確認后方可生效。第九條 注冊信息及變更注冊信息的確認原則：（一）國家質(zhì)檢總局特設(shè)局確認省級安全監(jiān)察機構(gòu)；（二）省級安全監(jiān)察機構(gòu)確認當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)；（三）省級安全監(jiān)察機構(gòu)確認檢驗機構(gòu)；（四）信息管理中心確認制造單位；（五）制造單位確認易燃易爆帶泵罐車使用單位；（六）信息管理中心確認非易燃易爆帶泵罐車使用單位。第十條 相關(guān)單位對各自所上傳的信息及附件的真實性、有效性負責(zé)；負責(zé)信息確認的單位應(yīng)對相關(guān)的

8、信息及附件的符合性負責(zé)。第四章 帶泵罐車信息的注冊和變更 第十條 帶泵罐車注冊信息的管理（一）帶泵罐車出廠前，根據(jù)TSG R5002-2013 第二十九條相關(guān)條款的規(guī)定，由制造單位將辦理罐車使用登記所需的相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至“公共平臺”，并對所上傳的信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。（二）檢驗機構(gòu)負責(zé)核查新制造的帶泵罐車是否加入“平臺”，并在“平臺”上為帶泵罐車簽發(fā)電子版監(jiān)督檢驗證書，凡未加入“平臺”的帶泵罐車，檢驗機構(gòu)不得出具監(jiān)督檢驗證書。（二）根據(jù)TSG R0005-2011、TSG R5002-2013及“質(zhì)檢特函20159號”文的規(guī)定，使用單位通過“平臺”下載、打印電子監(jiān)檢證書后，方可辦理使用

9、登記。使用登記機關(guān)辦理帶泵罐車使用登記時，應(yīng)同時查驗紙質(zhì)版和電子版監(jiān)督檢驗證書。（三）使用單位在完成辦理帶泵罐車使用登記證后，負責(zé)將車牌號（或帶泵罐箱箱號）、登記機關(guān)、登記日期及設(shè)備注冊代碼和特種設(shè)備使用登記證編號等使用登記信息上傳到“平臺”，并對所上傳的信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。（三）制造單位應(yīng)在“公共平臺”上對使用單位上傳的易燃易爆帶泵罐車使用登記信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。（四）使用單位應(yīng)在“服務(wù)平臺”上對上傳的非易燃易爆帶泵罐車使用登記信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。第十一條 帶泵罐車變更使用條件及改造（一）根據(jù)TSG R0005-2011的規(guī)定，變更帶泵罐車的使

10、用條件（如變更充裝介質(zhì)、設(shè)計參數(shù)、最大允許充裝量等）及改造后，使用單位負責(zé)將變更后的帶泵罐車信息上傳到“平臺”，并對所上傳的信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。（二）檢驗機構(gòu)應(yīng)在“公共平臺”上對變更后的帶泵罐車信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。第十二條 帶泵罐車變更使用單位及使用單位更名（一）根據(jù)TSG R5002-2013的規(guī)定，由使用單位辦理帶泵罐車的變更登記，并負責(zé)將變更信息上傳至“平臺”，使用單位應(yīng)當(dāng)對所上傳信息及其附件的真實性、有效性負責(zé)。（二）制造單位應(yīng)在“公共平臺”上對使用單位上傳的易燃易爆帶泵罐車變更使用單位及使用單位更名信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。（三）信息管理中心

11、應(yīng)在“服務(wù)平臺”上對使用單位上傳的非易燃易爆帶泵罐車變更使用單位及使用單位更名信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。第十三條 帶泵罐車長期停用（一）根據(jù)TSG R5002-2013的規(guī)定，由使用單位辦理帶泵罐車長期停用，并負責(zé)將相關(guān)信息上傳到“平臺”，使用單位應(yīng)當(dāng)對所上傳信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。（二）制造單位應(yīng)在“公共平臺”上對易燃易爆帶泵罐車長期停用信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。（三）使用單位應(yīng)在“服務(wù)平臺”上對非易燃易爆帶泵罐車長期停用信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。第十四條 帶泵罐車重新啟用（一） 根據(jù)TSG R5002-2013的規(guī)定，使用單位在申請帶泵罐車重新啟

12、用前對其進行檢驗，并由檢驗機構(gòu)負責(zé)將檢驗結(jié)果上傳至“平臺”。（二） 根據(jù)TSG R5002-2013的規(guī)定，由使用單位辦理帶泵罐車重新啟用，并負責(zé)將相關(guān)信息上傳到“平臺”，使用單位應(yīng)當(dāng)對所上傳信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。（三）制造單位應(yīng)在“公共平臺”上對易燃易爆帶泵罐車重新啟用信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。（四）使用單位應(yīng)在“服務(wù)平臺”上對非易燃易爆帶泵罐車重新啟用信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。第十五條 帶泵罐車報廢（一）根據(jù)TSG R5002-2013的規(guī)定，由使用單位辦理注銷手續(xù)，并負責(zé)將相關(guān)信息上傳到“平臺”，使用單位應(yīng)當(dāng)對所上傳信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。（二）

13、制造單位應(yīng)在“公共平臺”上對易燃易爆帶泵罐車報廢信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。（三）使用單位應(yīng)在“服務(wù)平臺”上對非易燃易爆帶泵罐車報廢信息進行核對，在確定無誤后應(yīng)予以確認。第五章 卸液點的設(shè)置第十六條 易燃易爆帶泵罐車在首次使用或增加新的卸液地點前，使用單位應(yīng)當(dāng)按照本文附件A的要求設(shè)置卸液點。第十七條 非易燃易爆帶泵罐車在首次使用或增加新的卸液地點前，使用單位應(yīng)當(dāng)按照本文附件B的要求設(shè)置卸液點。第二十條 卸液點審批完成后，制造單位、使用單位和信息管理中心須將帶泵罐車定點卸液申請表存檔。 第六章 應(yīng)急保障卸液點的設(shè)置第二十一條 持證的液化天然氣（LNG）汽車加氣站因固定加氣設(shè)備故障、檢修

14、等原因，無法正常工作，需要采用易燃易爆帶泵罐車作為移動加氣裝置進行應(yīng)急保障作業(yè)時，應(yīng)按新增卸液地點向應(yīng)急保障卸液點所在地安全監(jiān)察機構(gòu)提交帶泵罐車定點應(yīng)急保障卸液申請。第二十二條 使用單位負責(zé)向應(yīng)急保障卸液點所在地安全監(jiān)察機構(gòu)提交帶泵罐車定點應(yīng)急保障卸液申請表（蓋公章）及相關(guān)資料，并且在表格中應(yīng)注明應(yīng)急保障卸液點開始和截止的時間。使用單位對提交的信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。第二十三條 應(yīng)急保障卸液點所在地安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)對帶泵罐車應(yīng)急保障卸液點申請信息進行審核，并在通過審核的帶泵罐車定點應(yīng)急保障卸液申請表上簽署意見、蓋章。第二十四條 使用單位負責(zé)將應(yīng)急保障卸液點所在地安全監(jiān)察機構(gòu)審核通過的帶

15、泵罐車定點應(yīng)急保障卸液申請表及其附件上傳到“公共平臺”。第二十四條 根據(jù)應(yīng)急保障卸液點所在地安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意的帶泵罐車定點應(yīng)急保障卸液申請表，信息管理中心負責(zé)開通應(yīng)急保障卸液點，并及時將開通信息反饋給制造單位和使用單位，以及辦理帶泵罐車使用登記和應(yīng)急保障卸液點所在地的安全監(jiān)察機構(gòu)。第二十五條 根據(jù)信息管理中心的反饋信息，辦理帶泵罐車使用登記和應(yīng)急保障卸液點所在地的安全監(jiān)察機構(gòu)對已開通應(yīng)急保障卸液點的真實性和正確性進行復(fù)核，對不符合要求的應(yīng)急保障卸液點，自反饋信息之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式通知信息管理中心鎖死該應(yīng)急保障卸液點。第七章 帶泵罐車應(yīng)急卸液信息的處理第二十六條 易燃易爆帶泵罐車

16、在遇到緊急情況需要盡快轉(zhuǎn)移罐內(nèi)介質(zhì)時，或者其他應(yīng)急情況，如使用天然氣作為燃料的車輛遇緊急情況需立即補充燃料時，帶泵罐車操作人員可按照本文附件C的要求使用帶泵罐車的應(yīng)急卸液功能，并進行后續(xù)處理。第二十六條 非易燃易爆帶泵罐車在遇到緊急情況需要盡快轉(zhuǎn)移罐內(nèi)介質(zhì)時，帶泵罐車操作人員可按照本文附件D的要求使用帶泵罐車的應(yīng)急卸液功能，并進行后續(xù)處理。第八章 帶泵罐車違規(guī)卸液信息的處理第三十二條 對于任何擅自拆除、破壞帶泵罐車定點卸液控制裝置的行為，“平臺”將立即鎖死帶泵罐車的卸液泵，并自動向辦理帶泵罐車使用登記的安全監(jiān)察機構(gòu)、制造單位、使用單位反饋違規(guī)信息。第三十三條 根據(jù)信息管理中心反饋的違規(guī)信息，使

17、用單位應(yīng)當(dāng)認真調(diào)查、核實違規(guī)卸液原因，并將相關(guān)資料提交給辦理帶泵罐車使用登記的安全監(jiān)察機構(gòu)、制造單位。第三十四條 根據(jù)“（2014）質(zhì)檢特便字第3025號”的規(guī)定，辦理帶泵罐車使用登記的安全監(jiān)察機構(gòu)、制造單位對違規(guī)卸液的行為進行處罰。第九章 緊急、故障狀態(tài)下的信息處理第三十五條 帶泵罐車在卸液泵鎖死的情況下，遇到緊急情況，由使用單位和制造單位按照本單位制訂的應(yīng)急預(yù)案進行處理。 第三十六條 “平臺”故障期間，信息管理中心將開放全網(wǎng)帶泵罐車卸液泵的卸液功能；并將“平臺”出現(xiàn)故障的信息及時反饋給使用單位、制造單位、辦理帶泵罐車使用登記的安全監(jiān)察機構(gòu)。第十章 帶泵罐車定期檢驗信息上傳第三十七條 按照“

18、質(zhì)檢特函201350號”及“質(zhì)檢特函20159號”文的要求，帶泵罐車進行定期檢驗時，使用單位應(yīng)向檢驗機構(gòu)提供該罐車已納入“平臺”的證明文件（該文件可以通過“平臺”下載，也可通過“平臺”在線查證），并由檢驗機構(gòu)負責(zé)檢查帶泵罐車是否安裝符合相關(guān)要求的定點卸液控制裝置，否則不得對帶泵罐車進行檢驗。第三十八條 按照TSG R0005-2011、TSG R7001-2013及“質(zhì)檢特函20159號”的要求，檢驗機構(gòu)對已加入“平臺”的帶泵罐車實施年度檢驗或定期檢驗后，應(yīng)當(dāng)及時登陸“平臺”，上傳更新所檢驗的帶泵罐車年度檢驗或定期檢驗結(jié)論及下次檢驗日期等信息，并對上傳的信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。第四十條

19、 對于逾期未檢的帶泵罐車，由“公共平臺”自動鎖死其卸液泵，并將相關(guān)信息反饋給辦理帶泵罐車使用登記的安全監(jiān)察機構(gòu)、制造單位、使用單位。第十一章 帶泵罐車定點卸液測試信息的處理第四十一條 注冊的制造單位或使用單位可在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置一個測試卸液點，以供帶泵罐車出廠測試或維修測試使用。制造單位或使用單位不得擅自變更測試卸液點地址。第四十二條 被測試的帶泵罐車，在通過測試前不得離開制造單位或使用單位廠區(qū)。第十二章 附則第四十三條 省級安全監(jiān)察機構(gòu)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)、制造單位、使用單位應(yīng)當(dāng)定期登錄“平臺”，對相關(guān)的帶泵罐車定點卸液情況進行監(jiān)控和管理，對違反TSG R0005-2011、“質(zhì)檢特函2013 50

20、號”、“（2014）質(zhì)檢特便字第3025號”、“（2014）質(zhì)檢特便字第3031號” 及“質(zhì)檢特函20159號”相關(guān)規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)及時處理。第四十四條 上傳至“公共平臺”的卸液地點開通信息及卸液泵解鎖信息的確認時間為提交后的三個工作日內(nèi)；如自信息反饋之日起5個工作日內(nèi)，信息管理中心未收到任何處理意見，則默認接收方對反饋信息無任何異議。第四十五條 “公共平臺”網(wǎng)址為：；“服務(wù)平臺網(wǎng)址為：；信息管理中心電子郵件聯(lián)系地址為：xxglpt2014信息管理中心傳真號碼為： 4008266163轉(zhuǎn)28438分機第四十六條 本實

21、施細則由信息管理中心負責(zé)解釋。附件A易燃易爆帶泵罐車設(shè)置卸液點的要求第一條 使用單位新購買易燃易爆帶泵罐車在出廠前，使用單位應(yīng)向制造單位提交帶泵罐車定點卸液申請表（蓋公章）、包括卸液地點詳細地址及其合法（規(guī)）性的相關(guān)證明文件并對提交的信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。第二條 制造單位負責(zé)對帶泵罐車定點卸液申請信息進行審核，在通過審核的帶泵罐車定點卸液申請表上簽署意見、蓋章后，應(yīng)將表格及其附件上傳到“公共平臺”。第三條 信息管理中心根據(jù)制造單位審查同意的帶泵罐車定點卸液申請表，負責(zé)開通卸液點，并將開通卸液點信息反饋給相關(guān)制造單位和使用單位，以及辦理帶泵罐車使用登記和卸液點所在地的安全監(jiān)察機構(gòu)。第四

22、條 使用單位購買帶泵罐車后需要增加卸液地點時，使用單位應(yīng)向卸液地點所在地的當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)提交帶泵罐車定點卸液申請表（蓋公章）、包括卸液地點詳細地址及其合法（規(guī)）性的相關(guān)證明文件，并對提交的信息及附件的真實性、有效性負責(zé)。第五條 卸液地點所在地的當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)負責(zé)對帶泵罐車定點卸液申請信息進行審核，在通過審核的帶泵罐車定點卸液申請表上簽署意見、蓋章。第六條 使用單位負責(zé)將卸液地點所在地安全監(jiān)察機構(gòu)審核通過的帶泵罐車定點卸液申請表及其附件上傳到“公共平臺”。第七條 根據(jù)卸液地點所在地安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意的帶泵罐車定點卸液申請表，信息管理中心負責(zé)開通卸液點，并及時將開通信息反饋給制造單位和使用單

23、位，以及辦理帶泵罐車使用登記和卸液地點所在地的當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)。第八條 根據(jù)信息管理中心的反饋信息，辦理帶泵罐車使用登記和卸液點所在地的安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)對已開通卸液點的合法（規(guī)）性進行復(fù)核，對不符合要求的卸液點，自反饋信息之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式通知信息管理中心鎖死該卸液點。附件B非易燃易爆帶泵罐車設(shè)置卸液點的要求第十六條 非易燃易爆帶泵罐車在首次使用或增加新的帶泵罐車卸液地點前，使用單位負責(zé)對帶泵罐車定點卸液申請信息進行審核，應(yīng)將審核通過的卸液點信息及附件（包括在有效期內(nèi)的接受卸液的固定式壓力容器特種設(shè)備使用登記證、卸液地點詳細地址及其合法（規(guī)）性的其他相關(guān)證明文件）上傳到“服務(wù)平臺”，并對提交的信息及附件的真實性、正確性和有效性負責(zé)。第十七條 使用單位在開通卸液點前，應(yīng)將開通卸液點的信息通過“服務(wù)平臺”向辦理帶泵罐車使用登記和卸液點所在地的安全監(jiān)察機構(gòu)完成網(wǎng)上備案。附件C易燃易爆帶泵罐車應(yīng)急卸液信息的處理第一條 易燃易爆帶泵罐車的操作人員按下車載終端上的應(yīng)急按鈕后，“公共平臺”將自動向辦理帶泵罐車使用登記和應(yīng)急地點所在地的安全監(jiān)察機構(gòu)、制造單位、使用單位反饋應(yīng)急報警信息，并在十二小時后自動鎖死該帶泵罐車的卸液泵