道路邊坡坍塌應(yīng)急演練方案

1、道路邊坡坍塌應(yīng)急演練方案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): XXX鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目四標(biāo)段二0一七年十二月目 錄一、演練目的二、演練策劃及組織機(jī)構(gòu)三、聯(lián)動部門四、演練方案編制依據(jù)五、演練開展原則六、演練地點(diǎn)七、演練背景及情景設(shè)置八、演練組織機(jī)構(gòu)及各崗位職責(zé)九、演練前準(zhǔn)備工作十、領(lǐng)導(dǎo)講話十一、演練程序（一）由演練總指揮發(fā)布演練開始命令。（二）演練開始1.事故發(fā)生2.發(fā)現(xiàn)、初期處理、報(bào)警3.接警、發(fā)出警報(bào)4.救援小組到達(dá)指定地點(diǎn)，評估現(xiàn)場情況5.現(xiàn)場指揮行使指揮職責(zé)，發(fā)布命令6.隔離維護(hù)現(xiàn)場7.搶救保護(hù)傷員8.救護(hù)傷員9.保證交通安全10.事故調(diào)查11.解除警報(bào)（三）演練結(jié)束十三、宣傳通報(bào)十四、進(jìn)行演練總

2、結(jié)和評估一、 演練目的1.檢驗(yàn)預(yù)案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.鍛煉隊(duì)伍。熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。3.磨合機(jī)制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力。4.宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救能力。5.完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用性和可靠性。二、演練策劃及組織機(jī)構(gòu)XXX黨支部XXXX直管部黨支部XXX建設(shè)項(xiàng)目四標(biāo)段三、聯(lián)動部門XXX鄉(xiāng)政府、XXX鄉(xiāng)衛(wèi)生院、XXX鄉(xiāng)派出所、120、110、。四、演練方案編制依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演

3、練指南，標(biāo)準(zhǔn)編號：AQ/T9007-2011。五、演練開展原則1.符合相關(guān)規(guī)定。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練。2.切合企業(yè)實(shí)際。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練。3.注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力為主要出發(fā)點(diǎn)組織開展演練。4.確保安全有序。在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施安全的條件下組織開展演練。六、演練地點(diǎn)經(jīng)四標(biāo)段研究決定，在項(xiàng)目施工現(xiàn)場XXX鄉(xiāng)舉行防坍塌事故應(yīng)急預(yù)案演練。具體各分地點(diǎn)設(shè)定如下：1.演練事故發(fā)生地。事故發(fā)生在XXX鄉(xiāng)XX村委會轄區(qū)XX至XX道路K0+300處（以下簡稱演練事故點(diǎn)）。2.演練路線。醫(yī)療救援往返路線：XXX鄉(xiāng)衛(wèi)

4、生院XX村演練事故點(diǎn)；拍攝組往返路線：演練指揮中心XXX鄉(xiāng)衛(wèi)生院XXX鄉(xiāng)政府XX村演練事故點(diǎn)；其它各組路線：演練指揮中心XX村演練事故點(diǎn)。3.演練指揮中心：四標(biāo)段項(xiàng)目部辦公室4.聯(lián)動會議地點(diǎn)：XXX鄉(xiāng)政府會議室5.觀摩地點(diǎn)：演練指揮中心、演練事故點(diǎn)。6.集合總評地點(diǎn)：XXX鄉(xiāng)政府門口院子。七、演練背景及情景設(shè)置XXX鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目四標(biāo)段（以下簡稱四標(biāo)段）的施工已全面鋪開，演練點(diǎn)的邊坡開挖按照設(shè)計(jì)要求初步完成。2017年12月 日，天氣晴（預(yù)計(jì)），勞務(wù)班組對演練事故點(diǎn)的邊坡正在進(jìn)行檢查時(shí)，突然發(fā)生土方坍塌，坍塌量估計(jì)為土方 m3。事故的發(fā)生，導(dǎo)致正在檢查的勞務(wù)班組施工人員1人被掩埋。本次檢查按

5、照安全交底和野外施工安全注意的要求，有2人在現(xiàn)場。坍塌發(fā)生時(shí)觀察人員給予提醒，工人采取了一定的避讓，因此被掩埋較淺。事故發(fā)生第一時(shí)間，現(xiàn)場人員即向指揮中心匯報(bào)。指揮中心按照演練方案立即啟動演練程序，開展各項(xiàng)救援工作。八、演練組織機(jī)構(gòu)及各崗位職責(zé)（一）演練組織機(jī)構(gòu)及崗位1.總指揮：XXX，職責(zé)為：檢查指導(dǎo)演練準(zhǔn)備工作，發(fā)布演練命令，監(jiān)督演練過程，總結(jié)演練成果。2.副總指揮：XXX，職責(zé)為：協(xié)助總指揮檢查監(jiān)督指導(dǎo)演練，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門單位交流溝通，負(fù)責(zé)對外發(fā)布消息。3.現(xiàn)場指揮：XXX，職責(zé)為：全程指揮演練具體流程，及時(shí)向總指揮和副總指揮及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)演練情況。4.演練指揮中心，2人，負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場指

6、揮XXX兼任。職責(zé)：第一時(shí)間受理預(yù)警報(bào)告；在事故發(fā)生時(shí)，確認(rèn)救援相關(guān)部門和人員的通話和數(shù)據(jù)信息交流通暢；指揮協(xié)調(diào)各演練機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍開展救援行動；應(yīng)急處置結(jié)束后，組織力量開展事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和相關(guān)善后工作。5.現(xiàn)場事故組，共4人。組長：XXX。職責(zé)：扮演現(xiàn)場事故發(fā)生；向演練指揮中心預(yù)警報(bào)告；坍塌穩(wěn)定后，力所能及地對傷員進(jìn)行第一時(shí)間搶救；進(jìn)行初步事故監(jiān)測，觀察事故現(xiàn)場，初步判斷事故程度、影響范圍和變化趨勢，及時(shí)向指揮中心匯報(bào)。6.搶險(xiǎn)組，共10人（7+3），組長：XXX。職責(zé)：在力所能及范圍內(nèi)參與搶救傷員；接手負(fù)責(zé)事故監(jiān)測，觀察、分析或測定事故現(xiàn)場，確定事故嚴(yán)重程度、影響

7、范圍和變化趨勢等；對塌方現(xiàn)場進(jìn)行安全處理，保護(hù)現(xiàn)場，避免發(fā)生二次坍塌和二次傷害；初步警戒管制，劃定警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序。搶險(xiǎn)組分4個(gè)分組：（1）救人分組，3人，接手現(xiàn)場后由現(xiàn)場事故組并入；（2）防護(hù)分組，2人，由XX負(fù)責(zé)；（3）物資分組，4人，由XXX負(fù)責(zé)；（4）挖機(jī)分組，1人，由XXX負(fù)責(zé)。7.交通現(xiàn)場組，共5人（2+3），組長：XXX。接手現(xiàn)場之后，救人分組3人并入。職責(zé)：接手負(fù)責(zé)警戒管制，完善現(xiàn)場警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序；對事故可能波及范圍內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移和安置；負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進(jìn)行控制和處理。8.救護(hù)組，共4人（1+3），

8、由四標(biāo)段人員1人和鄉(xiāng)衛(wèi)生院急救人員3人組成。組長：XXX。職責(zé)：配合XXX鄉(xiāng)衛(wèi)生院和急救中心，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生人員和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展緊急醫(yī)學(xué)救援，并對致死的家禽家畜開展衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。9.后勤保障組，1人，組長：XXX。職責(zé)：接到指揮中心通報(bào)后，第一時(shí)間檢查所有應(yīng)急救援物資是否齊全、有效；與相關(guān)物資供應(yīng)方聯(lián)絡(luò)，落實(shí)救援物資儲備情況；按照指揮中心指示，調(diào)配補(bǔ)充救援物資。10.宣傳組，2人，組長由副總指揮XXX兼任。職責(zé)為：按照指揮中心指示，召開新聞發(fā)布會或事故情況通報(bào)會，通報(bào)事故有關(guān)情況。11.拍攝組，2人。組長：XXX。職責(zé)地面拍攝，無人機(jī)拍攝，預(yù)拍攝和分鏡頭拍攝。預(yù)計(jì)除總指揮和副總指揮外，四

9、標(biāo)段參演人員共計(jì)21人。（二）其它事項(xiàng)各組組員從四標(biāo)段項(xiàng)目部和各班組，以及黨支部黨員中抽調(diào)。特別注意：未經(jīng)宣傳組長同意，任何人不得隨意對外發(fā)布本次事故的情況，不得傳播本次事故的消息。九、演練前準(zhǔn)備工作（一）組織相關(guān)人員召開邊坡坍塌演練策劃會。（二）各組人員按照本演練方案，提前熟悉本組職責(zé)和工作流程。（三）與XXX鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)派出所協(xié)商聯(lián)動機(jī)制。（四）演練前1天由宣傳組向四標(biāo)段全體作業(yè)人員、勞動班組，以及演練路線經(jīng)過的各村組長通報(bào)演練決定，并且在演練地點(diǎn)、演練路線經(jīng)過各村組張貼通告。以避免引起不必要的恐慌。（五）演練前準(zhǔn)備如下?lián)尵任镔Y：挖機(jī)1臺、運(yùn)輸車輛2輛（值班，至少1輛為皮卡）、對講

10、機(jī)5部、手機(jī)若干部（每個(gè)組長必須攜帶）、塑料模特一個(gè)、警戒帶2卷、編織袋10個(gè)、鋤頭4把、沙土100kg、鐵鍬4把、木模板15塊、鋼管和木樁10根、小彩旗20面、擔(dān)架2套、氧氣袋2個(gè)、飲水物品、急救藥箱及相關(guān)藥品。（六）各組根據(jù)崗位名稱將標(biāo)識帖在安全帽上，值班安全員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。（七）值班車分別用于搶救組運(yùn)輸和其他救援人員，駕駛員分別為：XXX和XXX。（八）參加演練人員在演練中應(yīng)注意安全，避免發(fā)生各類事故；（九）制作觀摩手冊。四標(biāo)段編制演練觀摩手冊，包括應(yīng)急演練時(shí)間、地點(diǎn)、情景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)等。提供給到場的各級領(lǐng)導(dǎo)和觀摩嘉賓。（十）其他要求1.所有參加人員

11、做好個(gè)人勞動保護(hù)，如安全帽、工作服、工作鞋、反光背心、袖套等。2.聽從指揮，不吸煙、不許閑談。3.禁止串崗，不得隨意動用各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施工具。4.時(shí)間安排：計(jì)劃2017年12月 日上午9:00正式開始。5.各組組長檢查應(yīng)急物資。6. 演練現(xiàn)場XX至XX道路K0+300處，用挖掘機(jī)進(jìn)行模擬塌方現(xiàn)場的布置。十、領(lǐng)導(dǎo)講話1現(xiàn)場主持人：XXX。2總指揮做演練動員。3副總指揮做演練要求。十一、演練程序（一）由演練總指揮段益平發(fā)布演練開始命令。（二）演練開始1.事故發(fā)生上午某時(shí)，現(xiàn)場事故組的勞務(wù)班組長XXX帶領(lǐng)3人進(jìn)行例行檢查，經(jīng)過K0+300處時(shí)，突然邊坡失穩(wěn)出現(xiàn)坍塌。組長XXX高喊：“塌方了、塌方了，大家

12、快撤，撤離到安全地帶！”作業(yè)人員撤離到安全地帶后，XXX清點(diǎn)人員，發(fā)現(xiàn)失蹤1名工人XXX，經(jīng)詢問和判斷，失蹤的工人XXX可能是被埋在塌方的土中。注：該階段的實(shí)際情景是提前將塑料模特埋在塌方的泥土之中。2.發(fā)現(xiàn)、初期處理、報(bào)警由于塌方量較大，而且發(fā)現(xiàn)工人失蹤，因此勞務(wù)班組長XXX在第一時(shí)間立即電話通知現(xiàn)場指揮：“報(bào)告現(xiàn)場指揮，XX至XX道路K0+300處發(fā)生塌方，我班組XXX失蹤，懷疑被埋?！爆F(xiàn)場指揮接到緊急通知后，立即啟動應(yīng)急措施方案。在觀察坍塌初步穩(wěn)定后，該班組長負(fù)責(zé)繼續(xù)觀察和指揮，其余2人在力所能及的條件下，按照班組長的指示尋找失蹤工人。由于坍塌發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)觀察的班組長及時(shí)提醒，工人采取了

13、一定的避讓，因此被掩埋較淺。找到被掩埋工人后，先將其面部和口鼻中的泥土清除，并經(jīng)過詢問確認(rèn)其意識清醒，同時(shí)詢問受傷部位。了解到XXX可能發(fā)生腿部骨折，救助的工人徒手將XXX身上的泥土扒開。之后該勞務(wù)班組陪伴XXX，等待救援。整個(gè)過程XXX的身體始終沒有被移動。注：該階段的實(shí)際情景，是救助工人按照設(shè)定對塑料模特進(jìn)行“救助”，待泥土扒開后，將模特移開，扮演被掩埋的工人XXX替換到被掩埋位置平躺。此后所有情節(jié)均為真人演練。3.接警、發(fā)出警報(bào)演練指揮中心電話通知各應(yīng)急小組組長，同時(shí)向總指揮和副總指揮匯報(bào)。各救援小組長通知所有組員，帶上準(zhǔn)備好的專業(yè)工具設(shè)備和物資立即趕往事故現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮XXX搭乘搶險(xiǎn)組

14、的車輛同時(shí)前往事故現(xiàn)場。救護(hù)組接到指揮中心通知，立即前往XXX鄉(xiāng)衛(wèi)生院與急救人員匯合，之后前往事故地點(diǎn)。宣傳組在副總指揮的指導(dǎo)下，向觀摩領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓通報(bào)事故發(fā)生和目前狀況，以及救援開展情況。 4.救援小組到達(dá)指定地點(diǎn)，評估現(xiàn)場情況首先趕到的是現(xiàn)場指揮、搶險(xiǎn)組和交通現(xiàn)場組，分別乘座2輛汽車。人員到達(dá)現(xiàn)場，立即按照現(xiàn)場指揮的指令集合，然后確認(rèn)人員物資到位并向現(xiàn)場指揮報(bào)告確認(rèn)的情況：“報(bào)告現(xiàn)場指揮，XXX組成員全部到位，救援物資齊全，請指示！”然后原地待命?，F(xiàn)場事故組長指示2名組員：“原地待命，并觀察塌方處情況，發(fā)現(xiàn)異常立即大聲呼喊?！敝?，向現(xiàn)場指揮XXX報(bào)到，匯報(bào)事故發(fā)生及處理過程：“報(bào)

15、告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場事故組你報(bào)到。事故經(jīng)過為，我們目前采取的措施為。匯報(bào)完畢，請指示?！备骶仍M長旁聽匯報(bào)?，F(xiàn)場指揮在聽完匯報(bào)之后，指示現(xiàn)場事故組剩余3人并入搶險(xiǎn)組，作為救人分組，接受搶險(xiǎn)組長XXX領(lǐng)導(dǎo)。救護(hù)組乘座衛(wèi)生院的救護(hù)車隨后到達(dá)，向現(xiàn)場指揮報(bào)到，并待命。5.現(xiàn)場指揮行使指揮職責(zé)，發(fā)布命令：“各小組注意，開始救援！各救援小組在各組長指令下，按計(jì)劃立即開展救援行動?！比缓笙蚩傊笓]和副總指揮匯報(bào)現(xiàn)場事故情況和救援開展情況。 6.隔離維護(hù)現(xiàn)場現(xiàn)場指揮命令：“交通現(xiàn)場組用警戒帶對現(xiàn)場進(jìn)行隔離，指示出車輛和人員通行路線，禁止其他無關(guān)車輛及人員進(jìn)入?！苯煌ìF(xiàn)場組按照指令用圓錐桶和警戒帶標(biāo)示出隔離區(qū)域，維

16、護(hù)現(xiàn)場秩序。組長向現(xiàn)場指揮報(bào)告：“報(bào)告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場已經(jīng)隔離，交通現(xiàn)場組開始維護(hù)現(xiàn)場秩序?！?.搶救保護(hù)傷員現(xiàn)場指揮命令：“搶救組開展救援”，組長指令各分組展開如下救援。救人分組繼續(xù)用手扒開被掩埋工人身上泥土，將眼口鼻耳處清理干凈。然后向搶救組長報(bào)告：“報(bào)告搶救組長！被掩埋工人身上泥土已清理，懷疑骨折，請指示！”然后待命。搶救組長向現(xiàn)場指揮報(bào)告：“報(bào)告現(xiàn)場指揮！被掩埋工人身上泥土已清理，懷疑骨折。我們將按照預(yù)案進(jìn)行急救和現(xiàn)場保護(hù)！”挖機(jī)由搶救組長指揮。材料分組、防護(hù)分組和挖機(jī)分組相互配合，先將鋼管圍著被掩埋工人和救人分組的工作范圍半圈，用挖機(jī)斗壓入泥土。同時(shí)搶救組長指示挖機(jī)用斗沿工人行走路線將

17、泥土適當(dāng)壓實(shí)，方便工人行走。防護(hù)分組將模板靠在鋼管外，挖機(jī)在搶救組長指示下配合用挖斗壓入泥土，圍成一個(gè)半圈的簡易防護(hù)墻。救護(hù)組到達(dá)后，現(xiàn)場指揮指示展開急救。救人分組在救護(hù)人員指導(dǎo)下，對被受傷工人進(jìn)行夾板固定等初步急救處理，并小心地抬上擔(dān)架。向搶救組長報(bào)告：“報(bào)告搶救組長，受傷工人XXX已經(jīng)抬上擔(dān)架，請指示！”然后原地待命。對傷員的初步急救應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a.立即清理受傷人員口、鼻、耳中的異物，檢查呼吸心跳情況，心跳停止，立即實(shí)施心臟復(fù)蘇或人工呼吸。b.清理創(chuàng)傷傷口，防止感染。 c.肢體骨折，盡快固定傷肢，減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷，搬運(yùn)傷員時(shí)，使用擔(dān)架、門板，防止傷情加重。&

18、#160;d.發(fā)現(xiàn)有出血立即進(jìn)行止血包扎。搶救組長接到救人分組報(bào)告后，指示挖機(jī)、材料和防護(hù)分組暫停工作，留出通行路線。然后命令：“救人分組沿安全路線將傷員撤離到安全區(qū)域進(jìn)行急救。”完成以上步驟后，搶救組長向現(xiàn)場指揮報(bào)告：“報(bào)告現(xiàn)場指揮，搶救組救援程序完成，請現(xiàn)場指揮指示！”然后原地待命。在搶險(xiǎn)組長報(bào)告完成救援程序之后，現(xiàn)場指揮向總指揮和副總指揮匯報(bào)到目前為止的情況。8.救護(hù)組救人分組將被掩埋工人清理完泥土，現(xiàn)場指揮在接到搶救組長相關(guān)報(bào)告后，向救護(hù)組命令：“救護(hù)組開展急救工作”。救護(hù)組指導(dǎo)救人分組對被掩埋工人初步處理，放上擔(dān)架。在接到搶救組長的撤離命令之前，不得擅自移動位置。以免與挖機(jī)和其他救援

19、人員沖突相撞發(fā)生二次事故。在接到搶救組長下達(dá)的撤離命令后，救人分組抬擔(dān)架，救護(hù)組在旁照顧，按照搶救組長指示路線撤離出彩帶隔離線。到達(dá)安全區(qū)域后，救護(hù)組對傷員開展進(jìn)一步急救。急救工作完成后，救護(hù)組長向現(xiàn)場指揮報(bào)告：“報(bào)告現(xiàn)場指揮，救護(hù)組完成現(xiàn)場急救，傷員目前沒有生命危險(xiǎn)，需要送衛(wèi)生院治療。請指示?！比缓笤卮，F(xiàn)場指揮發(fā)布命令：“救護(hù)組將傷員抬上救護(hù)車之后，救人分組并入交通現(xiàn)場組，接受交通現(xiàn)場組長領(lǐng)導(dǎo)。救護(hù)組將傷員送到衛(wèi)生院?！痹诰茸o(hù)組送離傷員之后，現(xiàn)場指揮向總指揮和副總指揮匯報(bào)到目前為止的情況。9.保證交通安全組長安排人員提前到達(dá)沿線因施工導(dǎo)致道路泥濘和坑洼處守候，救護(hù)車經(jīng)過時(shí)觀察并指示車輛，確保安全順利經(jīng)過。10.事故調(diào)查交通現(xiàn)場組和搶險(xiǎn)組聯(lián)合對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，待相關(guān)部門單位的調(diào)查組到達(dá)后，對事故調(diào)查確認(rèn)，取證充分記錄后，經(jīng)請示同意再清理事故現(xiàn)場。注：調(diào)查組為模擬，由在場人員拍照后即算完成取證記錄。11.解除警報(bào)傷員離開現(xiàn)場之后，現(xiàn)場指揮命令各組長報(bào)告目前狀況。搶險(xiǎn)組長報(bào)告：“報(bào)告現(xiàn)場指揮，事故現(xiàn)場經(jīng)過