管線搬遷管理辦法

1、第一建設(shè)事業(yè)部管線搬遷實施管理辦法（試行）第一條 總則一、為規(guī)范第一建設(shè)事業(yè)部（以下簡稱“事業(yè)部”）在工程建設(shè)過程中的管線搬遷程序，進一步明確事業(yè)部各相關(guān)部門職責(zé)分工，強化過程控制，保障工程有序推進，根據(jù)事業(yè)部各部門管理職責(zé)，并結(jié)合事業(yè)部各項管理制度，特制定本辦法。二、本管理辦法適用于第一建設(shè)事業(yè)部所負(fù)責(zé)實施的各類管線搬遷工程。三、管線搬遷工程的委托形式分為邀請招標(biāo)、直接委托（進窗口項目）。四、管線搬遷工程的邀請招標(biāo)工作由集團合約管理部負(fù)責(zé)實施。 第二條 各方職責(zé)五、現(xiàn)場指揮部職責(zé)1、配合工程綜合管理部做好管線搬遷招標(biāo)前的現(xiàn)場管線調(diào)查，參與管線搬遷階段的綜合規(guī)劃設(shè)計，結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況對管線

2、綜合規(guī)劃設(shè)計提出要求和建議。2、負(fù)責(zé)編制管線搬遷實施計劃，協(xié)助督促管線搬遷相關(guān)單位上報管線搬遷方案（含施工圖紙）及預(yù)算，并做好初審工作。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位與管線搬遷單位的管位確認(rèn)，避免不必要的二次搬遷，推進現(xiàn)場搬遷進度。對需要保護的管線，督促相關(guān)施工單位做好管線保護方案，并取得管線權(quán)屬單位的認(rèn)可。4、負(fù)責(zé)核實現(xiàn)場管線搬遷的實際方案及搬遷數(shù)量，審查管線搬遷單位上報資料的完整性及真實性。5、負(fù)責(zé)對管線搬遷實施過程中的管控，并督促管線搬遷單位及時進行驗收、移交。6、做好管線搬遷費用支付申請、管線工程業(yè)務(wù)簽證及結(jié)算的初審工作，協(xié)助審計工作。六、工程綜合管理部職責(zé)1、總體負(fù)責(zé)事業(yè)部管線搬遷、業(yè)務(wù)指

3、導(dǎo)及管線搬遷過程中相關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作。 2、負(fù)責(zé)項目工可、初設(shè)階段現(xiàn)場管線調(diào)查，并參與上報費用的審核工作。3、負(fù)責(zé)組織管線搬遷招標(biāo)前的現(xiàn)場調(diào)查工作，配合集團合約管理部進行管線搬遷招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作。4、根據(jù)現(xiàn)場指揮部的管線搬遷計劃，負(fù)責(zé)起草委托產(chǎn)權(quán)單位管線搬遷委托書。5、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對管線搬遷實施階段搬遷方案的討論、協(xié)調(diào)、審查及審核等。6、協(xié)助技術(shù)管理部做好管線前期綜合規(guī)劃設(shè)計。7、審核管線搬遷單位的費用支付申請和管線工程業(yè)務(wù)簽證，做好管線搬遷的預(yù)算、結(jié)算的審核工作，協(xié)助審計工作。七、技術(shù)管理部職責(zé)1、配合集團規(guī)劃前期部做好設(shè)計階段的管線綜合規(guī)劃設(shè)計。2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因管線搬遷或保護引起的

4、設(shè)計方案調(diào)整。3、參與各類管線搬遷方案的討論與審核。4、配合相關(guān)審計工作。八、合約管理部職責(zé)1、負(fù)責(zé)工可、初設(shè)階段管線搬遷上報費用的審查工作。2、負(fù)責(zé)辦理管線搬遷對權(quán)屬單位委托書的流轉(zhuǎn)及送達，并對委托書進行統(tǒng)一管理，配合集團合約部進行管線搬遷招標(biāo)工作。3、負(fù)責(zé)對管線搬遷單位上報的費用預(yù)算進行審核、洽商并確定合同價。4、負(fù)責(zé)管線搬遷合同的起草、洽商、流轉(zhuǎn)及簽訂。5、負(fù)責(zé)管線搬遷單位的費用支付申請審核及流轉(zhuǎn)。6、負(fù)責(zé)對管線搬遷單位上報的工程業(yè)務(wù)簽證、竣工結(jié)算進行審核，并出具審核意見及審價報告。7、參與管線搬遷方案的協(xié)調(diào)與確定。8、負(fù)責(zé)相關(guān)審計配合工作。第三條 委托形式 九、管線搬遷分邀請招標(biāo)和直接

5、委托兩種形式。十、直接委托搬遷的管線，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際進度、工程節(jié)點安排，分類別、分階段、分工程地點提出搬遷要求，并填寫委托情況簽報單交工程綜合管理部。十一、工程綜合管理部根據(jù)委托情況簽報單，對現(xiàn)場情況進行核實，并填寫任務(wù)委托書（附件一）交合約管理部，委托書中應(yīng)寫明所屬項目名稱、受托單位、受托單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、委托時效、委托范圍、委托內(nèi)容及要求等。十二、合約管理部根據(jù)任務(wù)委托書填寫委托書審批表（附件二），并負(fù)責(zé)在事業(yè)部流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)完成并蓋章后交產(chǎn)權(quán)單位辦理后續(xù)事宜。十三、邀請招標(biāo)搬遷的管線，由合約管理部向集團合約部提出招標(biāo)計劃。第四條 合同簽訂十四、合約管理部將任務(wù)委托書交給受托單位

6、后，工程綜合管理部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，督促受托單位及時上報相關(guān)資料。相關(guān)資料一般由三部分組成，即管線搬遷工程資料報送表、施工方案（含施工圖紙）、工程預(yù)算。1、管線搬遷工程資料報送表應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定表式進行填寫，明確工程地點、管線類別、預(yù)算金額及主要工程量等。2、電力管線搬遷還應(yīng)注明工程帳號，工程地點應(yīng)與電力委托書一致。十五、合約管理部委托投資監(jiān)理對管線搬遷單位上報的費用預(yù)算給予審核，確定合同價款后，由合約管理部按照集團公司建設(shè)運營合同管理辦法（試行）起草、流轉(zhuǎn)、簽訂管線搬遷施工合同。十六、資料報送及合同簽訂按以下程序辦理：管線搬遷單位上報方案及預(yù)算 現(xiàn)場指揮部初步審查方案及工程量 工程綜合管理部審批方

7、案并簽字蓋章確認(rèn)后移交合約管理部 合約管理部按照審批方案及工程量進行費用審核及洽商，確定最終合同價后，起草、流轉(zhuǎn)、簽訂管線搬遷合同第五條 付款流程十七、管線搬遷單位需按格式（附件5）提交付款申請并附相關(guān)資料后按以下流程辦理：管線搬遷單位申報 現(xiàn)場指揮部 工程綜合管理部 投資監(jiān)理 合約管理部第六條 工程業(yè)務(wù)簽證十八、管線搬遷簽證必須堅持實事求是的原則，并堅持事前控制、過程監(jiān)督，在限定時間內(nèi)按規(guī)定完成審核審批手續(xù)。十九、簽證應(yīng)當(dāng)提供以下資料：引起簽證的原因或依據(jù)（含會議紀(jì)要）、簽證的內(nèi)容、范圍、工程量、合同價款的增減、必要的圖紙及影像資料、工程費用編制說明、預(yù)算書（表）及計算資料等文件資料。二十、

8、簽證根據(jù)簽證事實發(fā)生的時間順序編號，編號原則為：合同編號簽證×××（編號），如：S6公路-QQ-1101 簽證001。二十一、簽證應(yīng)嚴(yán)格按以下程序辦理，所有簽證均需得到具有審批權(quán)限的審批人（事業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)）簽署蓋章后才視為有效簽證，程序缺失或未經(jīng)有審批權(quán)限的審批人簽署的簽證均屬無效簽證。1、管線搬遷單位在現(xiàn)場需簽證的事實發(fā)生前應(yīng)提出并組織業(yè)主相關(guān)人員明確簽證事項，重大事項需形成會議紀(jì)要。2、 管線搬遷單位在簽證事實發(fā)生后15日內(nèi)填報管線工程業(yè)務(wù)簽證（表式詳見附件）。3、現(xiàn)場指揮部及工程綜合管理部應(yīng)詳細(xì)審核工程簽證的項目、內(nèi)容、簽證的數(shù)量、規(guī)格、單位、日期及簽證時工

9、程狀況，并提出審核意見。4、投資監(jiān)理根據(jù)合同條款對管線簽證的合規(guī)性及費用進行審核。6、合約管理部根據(jù)管線簽證審核意見，進行管線簽證的合規(guī)性及費用核定。7、 根據(jù)管線搬遷簽證的審批授權(quán)，由事業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)對管線搬遷簽證進行審批。8、完成以上所有審批手續(xù)后簽證生效。二十二、各相關(guān)部門應(yīng)加強對管線搬遷簽證的管理，分別建立管線簽證臺帳，定期對各類管線搬遷簽證的項目、原因、工程數(shù)量、費用增減額進行統(tǒng)計。二十三、簽證實行紙質(zhì)簽字流轉(zhuǎn)蓋章。第七條 竣工結(jié)算二十四、對于總價包干的合同，工程完工后管線搬遷單位應(yīng)及時上報竣工結(jié)算資料，投資監(jiān)理按合同條款約定予以審核并出具審核意見。二十五、對于暫定價款的合同，應(yīng)按程序

10、申報（附件十）及辦理竣工結(jié)算手續(xù)。二十六、送審結(jié)算資料的編制要求：1、結(jié)算報告（1）封面。（2）結(jié)算申請單。（3）編制說明：工程概況；結(jié)算編制的依據(jù)；采用的定額，若有補充定額或自編定額須提供定額工料機分析的依據(jù)、說明；工料機的價格計取的標(biāo)準(zhǔn)；其它須要特殊說明的情況。（4）結(jié)算價格匯總表：若有分項結(jié)算，需要對各分項結(jié)果進行匯總。（5）工程量確認(rèn)表：該表須經(jīng)事業(yè)部授權(quán)的經(jīng)辦人簽字、部門蓋章確認(rèn)。（6）預(yù)算書：須附工料機分析表和費率表。（7）附件：管線搬遷合同、補充合同或協(xié)議書（復(fù)印件）；委托書復(fù)印件；中標(biāo)通知書（采用招投標(biāo)的項目）；經(jīng)事業(yè)部授權(quán)的部門和經(jīng)辦人批準(zhǔn)的搬遷實施方案；生效的現(xiàn)場簽證資料；

11、各類會議紀(jì)要；二類相關(guān)收費的依據(jù)證明、規(guī)定、文件等相關(guān)資料。2、竣工驗收文件（1）卷內(nèi)目錄；（2）開工報告；（3）竣工驗收報告；（4）產(chǎn)權(quán)單位的接收證明：須產(chǎn)權(quán)單位蓋章。（5）竣工申報表；（6）竣工圖紙：原則上須提供加蓋竣工章的正式藍圖。如確無法提供正式藍圖，須結(jié)算編制單位自行繪制CAD圖，圖紙上標(biāo)明具體工程樁號、工程數(shù)量、材料及設(shè)備（如有）的規(guī)格品牌等，編制單位需在每張圖紙上蓋章，現(xiàn)場指揮部及工程綜合管理部需對圖紙確認(rèn)后簽字蓋章。（三）結(jié)算報告和竣工驗收文件均須蓋結(jié)算編制單位的公章，各一式三份，正本一份，副本二份，分別裝訂成冊。二十七、審價報告的編制要求（由投資監(jiān)理單位編制）（一） 封面。（二） 審價報告說明：工程概況；審價內(nèi)容；審核依據(jù)；審價采用的定額，若有補充定額或自編定額須提供定額工料機分析的依據(jù)、說明；審價工料機的價格計取的標(biāo)準(zhǔn)；主要核增減原因；審價結(jié)論（要寫明核減率）；其它須要特殊說明的情況。（三） 工程審價審定單。（四） 工程量計算稿。（五） 結(jié)算書：須附工料機分析表和費率表。二十八、結(jié)算資料的流轉(zhuǎn)程序結(jié)算編制單位 施工監(jiān)理（若有） 現(xiàn)場指揮部 工程綜合管理部 合約管