工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的比較與接軌_工程管理

1、工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的比較與接軌1 工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距分析隨著項(xiàng)目法人制的不斷完善以及民營企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加,建設(shè)單位對工程投資效益愈加重視,業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目全過程管理服務(wù)的需求也越來越劇烈,雖然目前已有部分監(jiān)理企業(yè)擔(dān)當(dāng)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但無法滿意業(yè)主的需求。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)仍和工程項(xiàng)目管理相距很遠(yuǎn),分析其緣由有以下幾點(diǎn) :1.1 監(jiān)理制度建立的初衷和現(xiàn)實(shí)狀況間的差距因我國在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用,造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一的局面,其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理,對項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資掌握、合同管理、工期掌握、項(xiàng)目運(yùn)營涉及很少,沒有進(jìn)入推行之

2、初要求的全過程、全方位掌握工作。這無疑限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)進(jìn)展的進(jìn)程。1.2 資質(zhì)限定難以全面涉足真正的項(xiàng)目管理政府管理部門存在職能交叉,致使工程項(xiàng)目管理分割成塊。依據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對從事工程建設(shè)的單位實(shí)行資質(zhì)管理,肯定資質(zhì)的企業(yè)只能從事與其資質(zhì)相對應(yīng)的工程建設(shè)。與工程建設(shè)直接相關(guān)的資質(zhì)主要包括:監(jiān)理資質(zhì)、施工圖審查資質(zhì)、造價(jià)詢問資質(zhì)、招標(biāo)代理資質(zhì),每一資質(zhì)又進(jìn)行分類和分級(jí)。 此外,還必需得到金融、法律等方面的從業(yè)認(rèn)可。資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,幾年時(shí)間內(nèi)也未必能獲得全部相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證,所以很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。1.3 工程監(jiān)理企業(yè)自身機(jī)制不健全目前我國建筑業(yè)進(jìn)

3、展尚不規(guī)范,工程監(jiān)理行業(yè)中存在競相壓價(jià)等惡性競爭行為。同時(shí),監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異,有掛靠的、也有出租資質(zhì)的,導(dǎo)致誠信基礎(chǔ)的缺乏使相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理擔(dān)當(dāng)全過程管理不放心。由此,監(jiān)理單位雖然擔(dān)當(dāng)了在建項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量掌握、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)活動(dòng),但業(yè)主很難放棄對項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選擇、物資選購、進(jìn)度款的撥付、工期進(jìn)度的要求等一系列管理權(quán)限,使得高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)費(fèi)用少、人員調(diào)動(dòng)困難,這些都令監(jiān)理公司很難形成具有核心競爭力的項(xiàng)目管理企業(yè)。2 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌面對嚴(yán)峻的國際競爭形勢,國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在國內(nèi)市場尚未完全放開

4、的35年內(nèi)向工程項(xiàng)目管理公司方向進(jìn)展,與國際接軌.2.1 加快投資體制的轉(zhuǎn)變伴隨著工程建設(shè)管理體制向國際接軌,我國工程監(jiān)理從無到有,并從工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理進(jìn)展;與此同時(shí),我國的投資體制也進(jìn)一步與國際接軌,不僅項(xiàng)目籌資由政府撥款改為“撥改貸”再改為多元化融資,而且投資管理體制也由政府部門成立的項(xiàng)目指揮部形式轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目法人責(zé)任制。因此,加快投資體制改革,建立投資責(zé)任激勵(lì)約束機(jī)制,真正使項(xiàng)目業(yè)主對資金的使用效果、投資風(fēng)險(xiǎn)重視起來是推動(dòng)工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理接軌的首要因素。2.2 加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)目前我國建筑市場仍不完善,項(xiàng)目管理尚不完全規(guī)范。為此,必需貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健

5、全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度,進(jìn)一步加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)章和國際慣例不適應(yīng)的法律、法規(guī),做到門類齊全、相互配套,避開交叉重疊、遺漏空缺和相互抵觸。2.3 培育市場需求和外部環(huán)境市場需求是監(jiān)理進(jìn)展的根本,因此,對項(xiàng)目管理服務(wù)和健康進(jìn)展的持續(xù)需求是監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司過渡的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變和完善政府職能,建立市場準(zhǔn)入機(jī)制,加大項(xiàng)目管理的宣揚(yáng)力度并加強(qiáng)對項(xiàng)目管理行業(yè)的扶植力度,以便培育工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌的外部環(huán)境。監(jiān)理行業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在市場培育方面的力度,如加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)績等以激發(fā)業(yè)主的服務(wù)需求意愿。2.4 接軌轉(zhuǎn)型形式監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司的轉(zhuǎn)化方式,可從以

6、下3個(gè)方面考慮:較大規(guī)模的監(jiān)理企業(yè):由于企業(yè)本身具備相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)和人力、物力、財(cái)力條件,可通過收購其他小型企業(yè),吸納其他相關(guān)人才如建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、招標(biāo)代理專業(yè)人員以及法律人才等,在保留原公司的基礎(chǔ)上成立新的項(xiàng)目管理公司,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和資質(zhì)范圍,使得監(jiān)理企業(yè)有實(shí)力從事工程項(xiàng)目管理全方位工作。中等規(guī)模的監(jiān)理企業(yè):可以考慮與設(shè)計(jì)詢問企業(yè)、造價(jià)詢問企業(yè)、招標(biāo)代理企業(yè)等工程詢問中介機(jī)構(gòu)合并,通過資金參股、控股等方式,建立股份制的工程項(xiàng)目管理公司,使合并的各企業(yè)成為緊密的利益結(jié)合體,進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)、資源 共享,提高綜合詢問水平和管理力量,將業(yè)務(wù)拓展到項(xiàng)目全過程的工程監(jiān)理詢問市場,提高企業(yè)的規(guī)模實(shí)力。較小規(guī)模的監(jiān)理企業(yè):由于企業(yè)的競爭力較弱,可通過與其它企業(yè)合并或融入到其它企業(yè)的方式來維持自身的生存。或者朝專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)進(jìn)展,就項(xiàng)目某一階段或某一方面為業(yè)主供應(yīng)特別專業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)。3 結(jié)語工程項(xiàng)目管理是一門簡單的綜合性學(xué)科,它對確保建設(shè)項(xiàng)目順當(dāng)實(shí)施、提高投資效益有非常重要的作用。因此,我們應(yīng)加快建設(shè)項(xiàng)目管理