工程量清單招標的方法及其特點_工程管理

1、工程量清單招標的方法及其特點工程量清單招投標是規(guī)范我國建設(shè)市場秩序的有效措施，也是與國際接軌的需要。它能進一步體現(xiàn)招投標公正競爭的原則、風(fēng)險合理分擔(dān)的原則、科學(xué)和公三評標原則、能有效掌握工程索賠，而且更能體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力。建沒企業(yè)應(yīng)當對工程量清單招投標及其計價方法予以充分的重視，與時俱進，不斷積累閱歷，提煉出企業(yè)定額，使企業(yè)在激烈的競爭中盡可能處于優(yōu)勢。工、料、機價格和取費標準、取費程序及其他條件計算綜合單價含完成該項工程內(nèi)容所需的全部費用，即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等和綜合合價;最終匯總成標底。實際招標中，依據(jù)投標單位的報價力量和水平，對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列

2、直接費，而材料調(diào)差、取費等則以單項工程統(tǒng)一計算。但材料價格、取費標準應(yīng)同時確定并明確以后不再調(diào)整;相應(yīng)投標單位的報價表也應(yīng)按相同方法報價。(3)投標單位依據(jù)工程量清單及招標文件的內(nèi)容，結(jié)合自身的實力和競爭所需要實行的優(yōu)待條件，評估施工期間所要擔(dān)當?shù)膬r格、取費等風(fēng)險，提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關(guān)材料進行投標。(4)在項目招標文件或施工承包合同中，規(guī)定中標單位投標的綜合單價在結(jié)算時不作調(diào)整;而當實際施工的工程量與原供應(yīng)的工程量相比較，出人超過肯定范圍時，可以按實調(diào)整，即量調(diào)價不調(diào)。對于不行預(yù)見的工程施工內(nèi)容，可進行虛擬工程量招標單價或明確結(jié)算時補充綜合單價的確定原則。3 工程量清

3、單招標的特點與優(yōu)點采納工程量清單計價招標與采納定額計價招標相比有很大的不同。采納定額計價的一般做法是這樣的：先計算工程量，套定額算出直接費，然后以費率的形式計算間接費，最終再確定優(yōu)待幅度后才能得出最終報價，這其中優(yōu)待幅度的確定則是全憑主觀想象，可以說沒有什么科學(xué)依據(jù)。采納工程量清單報價則可以將各種經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量、進度等因素充分細化考慮到單價的確定上，并以“活單價”的形式消失，因而可以做到科學(xué)、精確和反映實際狀況，這就從根本上防止了依據(jù)定額定價的死板。工程量清單從大的方面著手，劃大計算單位，落實于微小的質(zhì)量要求，真實反映工程實際，為把定價自主權(quán)交給施上企業(yè)供應(yīng)了可能。在工程程招際投標過程中，投

4、標企業(yè)在投標報價時必需考慮工程本身的內(nèi)容、范圍、技術(shù)特點要求以及招標文件的有關(guān)規(guī)定、工程現(xiàn)場狀況等因素;同時還必需充分考慮到很多其它方面的因素，如投標單位自己制定的工程總進度方案、施工方案、分包方案、資源支配方案等。這些因素對投標報價有著直接而重大的影響，而且對每一項招標工程來講都具有其特別性的一面，所以應(yīng)當允許投標單位針對這些方面敏捷機動地調(diào)整報價，以使報價能夠比較精確地與工程實際相吻合。而只有這樣才能把投標定價自主權(quán)真正交給投標單位，投標單位才會對自己的報價擔(dān)當相應(yīng)的風(fēng)險與責(zé)任，從而建立起真正的風(fēng)險制約和競爭機制，避開合同實施過程中的推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，為工程管理供應(yīng)便利。與現(xiàn)行的招標方法

5、相比，采納工程量清單招標方法具有如下一些優(yōu)點：(1)采納工程量清單招標符合我國當前工程造價體制改革“掌握量、指導(dǎo)價、競爭費”的大原則。這一改革原則的本身就說明必需把價格的打算權(quán)逐步交給施工企業(yè)、交給建筑市場，直至最終全面放開，并最終通過市場來配置資源，打算工程價格。(2)采納工程量清單招標有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來。質(zhì)量、造價、工期三者之間存在著肯定的必定聯(lián)系，報價當中必需充分考慮到工期和質(zhì)量因素，這是客觀規(guī)律的反映和要求。采納工程量清單招標有利于投標單位通過報價的調(diào)整來反映質(zhì)量、工期、成本三者之間的科學(xué)關(guān)系。(3)采納工程量清單招標有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)。建筑工程本身一般都比

6、較簡單，建設(shè)周期長，工程變更多，因而工程建設(shè)的風(fēng)險比較大。采納工程量清單報價方式后，投際單位只對自己所報的成本、單價等負責(zé)，而對工程量的變更或計算錯誤等不負責(zé)任;相應(yīng)的，對于這一部分風(fēng)險則應(yīng)由業(yè)主擔(dān)當，這種格局符合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一股原則。(4)采納工程量清單招標有利于節(jié)約時間，削減不必要的重復(fù)勞動。招標投標工作有其特別性的一面，即不管投標單位有多少，到最終中標的只有一個，未中標單位的工作成果基本上屬于白做，而且往往得不到任何形式的補償。另外，在招標投標的實際操作中，給投標單位投標報價的時間一般都很短，在工程量的計算方面時間很緊急，錯誤也在所難免。這樣，在投標報價方面假如不采納工程量清單，工程量和單價這兩個可變因素都要由投標單位自己來確定，全部投標單位都要計算工程量，這不僅是重復(fù)勞動，而且要鋪張大量的人力物力。事實上，盡管計算工程量所依據(jù)的是同樣的圖紙和同樣的工程量計算規(guī)章，但是仍舊經(jīng)常會消失偏差，有的時候偏差還比較大。而采納工程量清單招標則可以簡化投標報價計算過程，縮短投標單位投標報價時間，更有利于招投標工作的公開公正、科學(xué)合理，并可以節(jié)約時間和社會財寶。(5)采納工程量清單招標有利于標底的管理與掌握。在傳統(tǒng)的招：標投標方法中，標底始終是個關(guān)鍵因素， 標底的正確與否，保密程度如何始終是人們關(guān)注的焦點。而采納工程量清單招標方法，工程量是公開的，是