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文檔簡介

1、中平能化集團(tuán)梨園礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃1.總 則1.1應(yīng)急演練目的(1)檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找中平能化集團(tuán)梨園礦生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。(2)完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練,檢查對應(yīng)梨園礦生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急突發(fā)事件所需隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(3)鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。(4)磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制

2、。(5)科普宣教。通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。1.2應(yīng)急演練原則(1)結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。(2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對演練效果及組織工作的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在問題。(3)精心組織、確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努

3、力提高應(yīng)急演練效益。1.3編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、突發(fā)事件應(yīng)急演練指南、梨園礦生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實際,制定本項計劃。2 應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)2.1演練領(lǐng)導(dǎo)小組(突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部)組 長:黨委書記礦 長 副組長:礦黨委副書記、總工程師、各副礦長、總會計師、工會主席成 員:各戰(zhàn)線副總工程師、礦各科室科長、救護(hù)隊隊長、醫(yī)院院長和各基層單位行政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援演練指揮辦公室,辦公地點(diǎn)在礦調(diào)度室。辦公室主任:由調(diào)度室主任兼任礦調(diào)度室聯(lián)

4、系電話:6719027、6719026演練領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急預(yù)案演練指揮部)的主要職責(zé)(1)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練全過程的組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練的重大事項等工作。(2)組長:負(fù)責(zé)全面調(diào)度。(3)副組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、監(jiān)督工作,分配工作人員、安排具體措施。(4)指揮辦公室:負(fù)責(zé)整個演練過程的上傳下達(dá)、組織工作。應(yīng)急救援演練指揮辦公室下設(shè)三個專業(yè)組:2.2 策劃部總策劃:分別由生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、總工程師、黨委副書記、經(jīng)營副礦長擔(dān)任,是演練準(zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者。副總策劃:分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安檢科、保衛(wèi)科、機(jī)電科、行政科等科室負(fù)責(zé)人單位,協(xié)助

5、總策劃開展工作。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組:文案組:分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安檢科、保衛(wèi)科、機(jī)電科、總辦室和行政科等科室具有一定演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員組成。負(fù)責(zé)制定演練計劃、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告及演練文檔歸檔與備案等。協(xié)調(diào)組:分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安檢科、保衛(wèi)科、機(jī)電科、總辦室等科室人員組成,負(fù)責(zé)與演練設(shè)計的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的相互協(xié)調(diào)。控制組:分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安檢科、保衛(wèi)科、機(jī)電科、總辦室和行政科等科室具有一定演練經(jīng)驗的人員組成。在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)向演練人員傳送

6、各類控制消息,引導(dǎo)應(yīng)急演練按計劃進(jìn)行。宣傳組:由宣傳科具有新聞宣傳組織經(jīng)驗的人員組成,負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案和現(xiàn)場采編工作。2.3 保障部由梨園礦后勤副礦長、經(jīng)營副礦長任組長,成員由企管科、財務(wù)科、礦辦公室、保衛(wèi)科、供應(yīng)站負(fù)責(zé)人組成。職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準(zhǔn)備演練場地,維持演練現(xiàn)場秩序,保障運(yùn)動車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等。2.4 評估部由梨園礦總工程師任組長,成員由通防副總、采煤副總、開掘副總、機(jī)電副總、安全副總、地測科科長、總辦室主任等管理部門的技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。職責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)計演練評估方案和演練評估報告,對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項進(jìn)行全過程、

7、全方位評估,及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。2.5 參演隊伍和人員參演人員包括各應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理單位工作人員、各類兼職應(yīng)急救援隊伍等。參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù),針對模擬實踐場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動。3 應(yīng)急演練準(zhǔn)備3.1 制定演練計劃具體詳見附表1(梨園礦2011年應(yīng)急演練日程安排表)。3.2  設(shè)計演練方案 演練方案的編制根據(jù)原專項應(yīng)急預(yù)案的編制分工,明確各演練方案的編制部門,批準(zhǔn)人、日程等內(nèi)容,具體詳見附表2梨園礦演練方案編制要求。 演練方案的評審和批準(zhǔn)各應(yīng)急預(yù)案演練方案制定完畢后,由評估組負(fù)責(zé)制定評審標(biāo)準(zhǔn),并實施評審,通過后要提交各方案批準(zhǔn)人(詳見附表2

8、)進(jìn)行批準(zhǔn),確保演練方案科學(xué)可行,確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。演練目標(biāo)的制定各應(yīng)急演練方案部都需要確定具體的演練目標(biāo),演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)極其達(dá)到的效果,應(yīng)說明“由誰在什么條件下完成什么效果”。演練目標(biāo)應(yīng)簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干演練目標(biāo),每項演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的時間和演練活動(場景設(shè)計)予以實現(xiàn),并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標(biāo)的實現(xiàn)情況。3.2.4演練場景與實施演練場景設(shè)計的基本要求:編制演練場景概述要針對所選取的應(yīng)急響應(yīng)功能,設(shè)計(假想)演練場景。要針對每一處演練場景進(jìn)行概述說明,主要說明時間類別、發(fā)生的時間地點(diǎn)、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險性、

9、受影響范圍、人員和物資分布、以及造成的損失、后續(xù)的發(fā)展預(yù)測、氣象及其他環(huán)境條件等。編制演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況,要根據(jù)時間發(fā)展的規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動,設(shè)計演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)。清單內(nèi)容要明確:(1)需要多少個場景,場景發(fā)生的時間、地點(diǎn)及內(nèi)容設(shè)計(事故發(fā)生速度、強(qiáng)度、危險性、涉及范圍等)(2)每一場景需要演練的應(yīng)急功能(3)每一場景的參演人員(4)參演人員的具體活動(5)場景隨著時間的推移,情景的演變要求(6)具體應(yīng)急活動的工作標(biāo)準(zhǔn) 評估標(biāo)準(zhǔn)與方法的設(shè)計演練評估是由評估組通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標(biāo)之間

10、的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。(1)評估方法可采用由評估人員任演練現(xiàn)場,持評估表,現(xiàn)場記錄的方法,另外,還可選擇性地采用組織參加演練人員座談、總結(jié)的方法進(jìn)行評估。(2)評估標(biāo)準(zhǔn)制定本處在編制各演練方案時,都需要根據(jù)演練目標(biāo)設(shè)計合理的評估標(biāo)準(zhǔn),制成表格,將演練場景列入演練評估標(biāo)準(zhǔn)中。內(nèi)容包括:演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄等。具體見附件中的各預(yù)案演練方案相關(guān)內(nèi)容。3.3 演練培訓(xùn)與動員各預(yù)案在演練開始前要進(jìn)行演練動員和培訓(xùn),確保所有演練人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的人物。 演練前的培訓(xùn):由演練組織部門與職教中心聯(lián)合組織對演練參演的單位

11、和人員進(jìn)行培訓(xùn)。所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則、承擔(dān)的應(yīng)急演練任務(wù)、演練場景(包括有關(guān)風(fēng)險安全控制措施、個體防護(hù)裝備使用等要求)、應(yīng)急技能等方面的培訓(xùn)。對控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn);對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn);對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。 演練前的動員:各方案演練前,可利用會議或演練前幾種等形式進(jìn)行動員,說明演練的意義和重點(diǎn),重申演練的概念和基本要求,強(qiáng)調(diào)演練程序和安全上的注意事項等,增強(qiáng)參演人員的實戰(zhàn)意識,端正參演人員的演練態(tài)度,提高參演人員的參演積極性。3.

12、4  應(yīng)急演練保障 人員保障演練參與人員包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等。(2)在演練的準(zhǔn)備過程中,各項演練的組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作,保證演練相關(guān)人員參與演練活動時間。(3)各項演練的組織單位和參與單位在預(yù)案演練前要負(fù)責(zé)本單位參演人員的相關(guān)應(yīng)急知識培訓(xùn),確保他們熟悉各自的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)能力,提高演練人員的素質(zhì)和技能。 經(jīng)費(fèi)保障演練組織單位每年根據(jù)應(yīng)急演練計劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,納入本單位年度財政預(yù)算,并按照演練需要及時撥付經(jīng)費(fèi),審計科對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費(fèi)??顚S谩⒐?jié)約高效。

13、場地保障根據(jù)演練方案的需求,經(jīng)現(xiàn)場勘查后選擇合適的演練場地。演練場地的設(shè)置應(yīng)盡量減少對本單位正常安全生產(chǎn)生活影響,并要獲得演練場地所在單位的支持。 物資和器材保障各預(yù)案進(jìn)行演練時,根據(jù)需要,準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材,主要包括:(1)信息材料:主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、記錄、圖表等。(2)物資設(shè)備:主要包括各種應(yīng)急搶險物資、應(yīng)急裝備、應(yīng)急器材、特種防護(hù)用品、錄音攝像設(shè)備等。(3)通信器材:主要包括固定電話、移動電話、對講機(jī)、計算機(jī)等,盡可能使用已有通信器材。  通信保障我礦采用內(nèi)部電話和手機(jī)進(jìn)行信息聯(lián)系,各基層單位均安裝有與礦調(diào)度室直通的內(nèi)部電話。由各基層單

14、位調(diào)度室負(fù)責(zé),井下各施工地點(diǎn)及要害崗位必須安裝直通調(diào)度室的電話,保證調(diào)度室與井下各施工地點(diǎn)的通訊暢通,并安排專人協(xié)助礦應(yīng)急演練指揮辦公室及時傳達(dá)演練指揮部的命令。 安全保障演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。(1)對可能影響職工生活,易引起職工誤解和恐慌的應(yīng)急演練,要提前發(fā)布公告,告示職工(公眾、外單位人員)演練內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和組織單位,并做好應(yīng)對方案,避免造成負(fù)面影響。(2)各預(yù)案組織單位在編制演練方案時,要對演練過程進(jìn)行分析,充分估計、分析演練過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件,并根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,制定安全技術(shù)措施,其中包括:預(yù)防措施和應(yīng)急措施,安全技術(shù)措施要作為

15、附件附在演練方案之后。(3)根據(jù)演練過程中風(fēng)險分析的結(jié)果,對有風(fēng)險的參演人員配備個體防護(hù)裝備,現(xiàn)場演練要有必要的安保措施,配置相應(yīng)的安保人員,必要時對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制,保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時,演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前中止演練。4 應(yīng)急演練實施4.1 演練啟動演練正式啟動前各參演單位按照應(yīng)急指揮辦公室通知的場景進(jìn)行集合,舉行簡短儀式,由演練總指揮宣布啟動演練計劃。4.2  演練執(zhí)行演練指揮與行動(1)演練總指揮負(fù)責(zé)演練實施全過程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時,一般由總指揮授權(quán)策劃對演練全過程進(jìn)行控制。(2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮

16、機(jī)構(gòu)指揮各參演隊伍和人員,開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動。(3)演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練發(fā)布控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)。(4)參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動。(5)模擬人員按照演練方案要求,根據(jù)未參加演練的單位或人員的行動,并作出信息反饋。 演練過程控制總策劃負(fù)責(zé)按照演練方案控制演練過程。(1)桌面演練過程控制綜合應(yīng)急預(yù)案采用桌面演練方式進(jìn)行,由總指揮以口頭或書面形式,一次引入一個或若干個問題。參演人員接收到事件信息后,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)規(guī)定,針對要處理的問題,通過角色扮演或模擬操

17、作,討論應(yīng)采取的行動,完成應(yīng)急處置活動。(2)實戰(zhàn)演練過程控制專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案采用實戰(zhàn)演練方式進(jìn)行,總指揮按照演練方案發(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接到到信息后,按照發(fā)生真實事件的應(yīng)急處置程序,可根據(jù)應(yīng)急行動方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動??刂葡⒖捎扇斯た刂?,也可以用對講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通過特定的聲音、標(biāo)志等呈現(xiàn)。演練過程中,控制人員應(yīng)隨時掌握演練進(jìn)展情況,并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。 演練解說各預(yù)案在演練實施過程中,由演練組織單位安排專人對演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介

18、紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的重大綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。 演練記錄演練實施過程中,由演練組織安排專門人員,采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進(jìn)入“危險”場所而無安全防護(hù),在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等)及財產(chǎn)“損失”等情況。照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、不同角度進(jìn)行拍攝,盡可能全方位反映演練實施過程。演練宣傳報道演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報道工作。認(rèn)真做好信息采

19、集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作,擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。4.3 演練結(jié)束與終止演練完畢出現(xiàn)意外情況,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號,演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障組負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。各預(yù)案演練結(jié)束條件:(1)方案的演練目的、演練內(nèi)容、演練程序都已按要求演練完畢;(2通過對演練現(xiàn)場的檢查,無遺留問題。演練實施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:(1)出現(xiàn)真實突發(fā)事件,需要參演人員參與應(yīng)急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置

20、職責(zé);(2)出現(xiàn)特殊或意外情況,短時間內(nèi)不能妥善處置或解決時,可提前終止演練。5 應(yīng)急演練評估與總結(jié)5.1 演練評估演練過程中,評估組人員分別對各個場景演練記錄,填寫演練方案實施情況評估表。演練結(jié)束后由所演練的應(yīng)急預(yù)案組織部門組織評估人員舉行評估會議,根據(jù)演練方案實施情況評估表及參演單位提供自我評價總結(jié)材料,對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對演練活動及其組織過程作出客觀評價,編寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告。應(yīng)急預(yù)案演練評估報告的主要內(nèi)容包括演練執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的實用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、演練成本效益分析,對完善預(yù)案的

21、建議等。5.2 演練總結(jié)(1)現(xiàn)場總結(jié)。演練結(jié)束后各參演單位回到原集合地點(diǎn)進(jìn)行集合,演練總指揮、總策劃、評估組長等在演練現(xiàn)場對參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等有針對性地進(jìn)行講評和總結(jié)。(2)事后總結(jié)。演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料,對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報告。演練總結(jié)報告的內(nèi)容包括:演練目的,時間和地點(diǎn),參演單位和人員,演練方案概要,發(fā)現(xiàn)的問題與原因,經(jīng)驗和教訓(xùn),以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。5.3 成果運(yùn)用對演練中暴露出來的問題,演練單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進(jìn),包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教

22、育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新等,并建立改進(jìn)任務(wù)表,按規(guī)定時間對改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.4 文件歸檔與備案演練組織單位在演練結(jié)束后將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存,并報有關(guān)部門備案。5.5 考核與獎懲對在演練中表現(xiàn)突出的單位和個人,按照集團(tuán)、礦有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰;對不按要求參加演練,或影響演練正常開展的單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處罰。6 附則6.1 名詞解釋(1)應(yīng)急演練:是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等(以下統(tǒng)稱演練組織單位)組織相關(guān)單位及人員,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件的活動。(2)演練方案:為了完成某一項應(yīng)急預(yù)案的

23、應(yīng)急演練,所編制的單獨(dú)的、具體的工作文件,內(nèi)容一般包括演練目的、演練情景、演練實施步驟、評估標(biāo)準(zhǔn)與方法、后勤保障、安全注意事項等。(3)演練情景。指根據(jù)應(yīng)急演練的目標(biāo)要求,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生與演變的規(guī)律,事先假設(shè)的事件發(fā)生發(fā)展過程,一般從事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、狀態(tài)特征、波及范圍、周邊環(huán)境、可能的后果以及隨時間的演變進(jìn)程需要完成的某些任務(wù)的集合,這些任務(wù)之間聯(lián)系緊密,共同構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的一個功能模塊。(4)較核心的應(yīng)急響應(yīng)功能包括:接警與信息報送、指揮與調(diào)度、警報與信息公告、應(yīng)急通信、公共關(guān)系、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、生活救助、工程搶險、緊急運(yùn)輸、應(yīng)急資源調(diào)配

24、等。(5)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),如現(xiàn)場指揮部等。(6)練參與人員。參與演練活動的各類人員的總稱,主要分為以下幾類:演練領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)演練活動組織領(lǐng)導(dǎo)的臨時性機(jī)構(gòu),一般包括組長、副組長、成員。演練總指揮:負(fù)責(zé)演練實施過程的指揮控制,一般由演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長或上級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副總指揮協(xié)助演練總指揮對演練實施過程進(jìn)行控制。總策劃:負(fù)責(zé)組織演練準(zhǔn)備與演練實施各項活動,在演練實施過程中在演練總指揮的授權(quán)下對演練過程進(jìn)行控制;副總策劃是總策劃的助手,協(xié)助總策劃開展工作。文案人員:指負(fù)責(zé)演練計劃和方案設(shè)計等文案工作人員。評估人員:指負(fù)責(zé)觀察和記錄演練進(jìn)展情況,對演練進(jìn)行評估的專家或?qū)I(yè)人

25、員??刂迫藛T:指根據(jù)演練方案和現(xiàn)場情況,通過發(fā)布控制消息和指令,引導(dǎo)和控制應(yīng)急演練進(jìn)程的人員。參演人員:指在應(yīng)急演練活動中承擔(dān)具體演練任務(wù),需針對模擬事件場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動的人員。模擬人員:指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和服務(wù)部門,或模擬事件受害者的人們。后勤保障人員:指在演練過程中提供安全警戒、物資裝備、生活用品等后勤保障工作的人員。觀摩人員:指在觀摩演練過程的其他各類人員。(7)演練控制消息。指演練過程中向演練人員傳遞的事件信息,一般用于提示事件情景的出現(xiàn)和引導(dǎo)和控制演練進(jìn)程。(8)演練規(guī)劃。指演練組織單位根據(jù)實際情況,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,對一定時期內(nèi)各類應(yīng)急演練活

26、動作出的總體計劃安排,通常包括應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點(diǎn)等。(9)演練計劃。指對擬舉行演練的基本構(gòu)想和準(zhǔn)備活動的初步安排,一般包括演練的目的、方式、時間、地點(diǎn)、日程安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。(10)演練評估。由專業(yè)人員在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對演練活動及其組織過程作出客觀評價,并編寫演練評估報告。6.2 適用范圍本演練計劃適用于適用于中平能化集團(tuán)梨園礦內(nèi)所屬生產(chǎn)井、以及地面生產(chǎn)單位開展綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急演練工作。7 附表附表1 梨園礦2011年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練計劃表附表2 梨園礦演練方案編制要求

27、附表3梨園礦應(yīng)急預(yù)案演練計劃實施情況評估表附表1 梨園礦2011年度應(yīng)急演練日程安排表序號演練名稱頻次演練實施時間演練地點(diǎn)演練組織演練方式演練需求參演范圍經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急物資準(zhǔn)備期限演練評估演練總結(jié)組織單位責(zé)任人預(yù)算(元)渠道1瓦斯、煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.5長虹公司通風(fēng)科盛曉喜實戰(zhàn)檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告,應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。4.檢查對應(yīng)急突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資裝備技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員6000安全費(fèi)用列支演

28、練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)2礦井大范圍停風(fēng)事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.3寧莊井通風(fēng)科盛曉喜桌面檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。礦井大范圍停風(fēng)事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員2000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)梨園礦2011年度應(yīng)急演練日程安排表序號演練名稱頻次演練實施時間演練地點(diǎn)演練組織演練方式演練需求參演范圍經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急物資準(zhǔn)備期限演練評估演練總結(jié)組織單位責(zé)任人預(yù)算(元)渠道3礦井井下

29、頂板事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.10郭莊井生產(chǎn)調(diào)度室付紅印實戰(zhàn)檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告,應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。4.檢查對應(yīng)急突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資裝備技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。礦井井下頂板事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員5000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)4礦井提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.6寧莊井機(jī)電科丁紅巖桌面檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適

30、宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。礦井提升運(yùn)輸事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員2000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)5礦井地面壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.8長虹公司機(jī)電科丁紅巖實戰(zhàn)檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告,應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。4.檢查對應(yīng)急突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資裝備技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。礦井地面壓力容器爆炸事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員4000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周

31、內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)梨園礦2011年度應(yīng)急演練日程安排表序號演練名稱頻次演練實施時間演練地點(diǎn)演練組織演練方式演練需求參演范圍經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急物資準(zhǔn)備期限演練評估演練總結(jié)組織單位責(zé)任人預(yù)算(元)渠道6礦井爆炸材料爆炸、燃燒事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.8長虹公司保衛(wèi)科楊文立實戰(zhàn)檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告,應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。4.檢查對應(yīng)急突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資裝備技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。礦井爆炸材爆炸、燃燒事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員6000安全費(fèi)用列支演練前一周評

32、估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)7地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.8供應(yīng)站坑木廠保衛(wèi)科楊文立實戰(zhàn)檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告,應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。4.檢查對應(yīng)急突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資裝備技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。地面火災(zāi)事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員7000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)8礦井水災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.7郭莊井地測科徐社峰桌面檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性

33、和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。礦井水災(zāi)事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員2000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)梨園礦2011年度應(yīng)急演練日程安排表序號演練名稱頻次演練實施時間演練地點(diǎn)演練組織演練方式演練需求參演范圍經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急物資準(zhǔn)備期限演練評估演練總結(jié)組織單位責(zé)任人預(yù)算(元)渠道9礦井地面大范圍停電事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.9長虹公司機(jī)電科丁紅巖實戰(zhàn)檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告,應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練

34、人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。4.檢查對應(yīng)急突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資裝備技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。礦井地面大范圍停電事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員6000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)10礦井建筑物倒塌、垮落壓埋人員事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.8調(diào)度室基建科李沛南桌面檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。礦井建筑物倒塌、垮落壓埋人員事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員2000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周

35、內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)11礦井煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.9長虹公司防突科盛曉喜實戰(zhàn)檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告,應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。4.檢查對應(yīng)急突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資裝備技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員7000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)梨園礦2011年度應(yīng)急演練日程安排表序號演練名稱頻次演練實施時間演練地點(diǎn)演練組織演練方式演練需求參演范圍經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急物資準(zhǔn)備期限演練評估

36、演練總結(jié)組織單位責(zé)任人預(yù)算(元)渠道12礦井食物中毒事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.5調(diào)度室行政科張英純桌面檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。礦井食物中毒事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員2000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)13礦井傳染病疫情事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.8梨園礦職工醫(yī)院醫(yī)保中心李向軍桌面檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.

37、鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。礦井傳染病疫情事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員2000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)14礦井職業(yè)病危害事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.10郭莊井醫(yī)保中心李向軍實戰(zhàn)檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告,應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。4.檢查對應(yīng)急突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資裝備技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況。礦井職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及人員6000安全費(fèi)用列支演練前一周評估組。演練結(jié)束一周內(nèi)文案組,演練結(jié)束20天內(nèi)梨園礦2011年度應(yīng)急演練日程安排表序號演練名稱頻次演練實施時間演練地點(diǎn)演練組織演練方式演練需求參演范圍經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急物資準(zhǔn)備期限演練評估演練總結(jié)組織單位責(zé)任人預(yù)算(元)渠道15礦井交通事故現(xiàn)場處置方案演練1次/年2011.11機(jī)關(guān)會議室保 衛(wèi) 科楊文立桌面檢驗性演練1.檢驗預(yù)案的信息報告、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序的實用性和可操作性;2.檢驗應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的適宜性;3.鍛煉參加演練人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度及應(yīng)急處置能力。礦井交通事故應(yīng)急

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