工程變更的立項及審批程序

1、工程變更及審批程序1、工程變更的原則、類型、類別（1）工程變更的原則工程變更是指按照工程實際情況要求，對原合同工程進行必要的更改（不包括合同中暫定工程數(shù)量的變化）。工程變更應遵循以下基本原則：a、 節(jié)約資金或其它資源；b、 加快或保證工程進度；c、 提高（確保）工程質量；d、 更好地適應社會、經(jīng)濟及環(huán)境的要求；e、 如果由于承包人的責任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費用由承包人承擔。（2）工程變更的主要類型a、 增加或減少合同中的任何工程的數(shù)量；b、 取消合同中的任何單項工程；c、 改變合同中的任何工作的性質、質量或種類；d、 改變本工程任何部分的線型、標高、位置和尺寸；e、

2、改變本工程所必需的任何種類的附加工作；f、 改變本工程任何分項工程規(guī)定的施工順序或時間安排； （3）工程變更的類別A類變更：由業(yè)主或設計單位提出的變更；由項目公司工程部填寫工程變更申報表，審批權限與C類變更相同。執(zhí)行A類工程變更及審批程序。B類變更：由監(jiān)理單位提出的變更；由駐地監(jiān)理填寫工程變更申報表，審批權限與C類變更相同。執(zhí)行B類工程變更立項及審批程序。C類變更：由承包人提出的變更；2、 C類工程變更的分類（配合審批權限而分類）（1） 一類工程變更：技術方案簡單，技術標準和使用功能不降低，不涉及工程費用增減的變更，由承包商申請，經(jīng)駐地監(jiān)理簽署意見、設計代表確認、總監(jiān)批準簽發(fā)變更后執(zhí)行。（2）

3、 二類工程變更：技術方案較復雜，增加或減少費用在10萬元以內的工程變更，由承包商申請，經(jīng)駐地監(jiān)理總監(jiān)代表批準，設計代表確認，報業(yè)主審查變更設計方案、工程量、變更單價，由公司總經(jīng)理簽發(fā)工程變更通知書，總監(jiān)簽發(fā)變更令。（3） 三類工程變更：技術方案復雜，單項總計增加變更費用在10萬元50萬元的工程變更，由承包商申請，經(jīng)駐地監(jiān)理、總監(jiān)、設計代表確認，報業(yè)主審查變更設計方案、工程量、變更單價，經(jīng)理辦公會議研究同意，總經(jīng)理簽發(fā)后實施。（4） 四類工程變更：包括改變技術標準及設計方案性的變動；結構物道數(shù)的增減；路線平縱要素的變動；大、中橋的位置、橋型、孔徑和橋長的變更；隧道的加長、減短、結構的改變；互通式

4、立交的位置、形式和規(guī)模的變更；路面結構的類型、厚度的變更；防護形式改變及其他特殊設計的變更；對合同單價的更改或重新核定；以及任何對工程造價影響（增加或減少）達50萬元以上的變更，由承包商申請，經(jīng)駐地監(jiān)理、總監(jiān)、設計代表確認，報業(yè)主審查變更設計方案、工程量、變更單價，經(jīng)理辦公會議研究同意，總經(jīng)理確認后，報董事會審批后,再報交通廳審批。 3、 工程變更立項的程序、變更申請及審批（1） 工程變更意向申報根據(jù)合同規(guī)定對工程進行變更時，承包商應填寫工程變更申報表和合同外單價申報表，同時提供詳細的單價分析（需變更設計的待變更設計批復后進行此項工作）。應按工程變更申報表的內容，說明工程變更的部位、內容、理由

5、、初步的解決方案及預計增減工程量（應列出詳細的計算方法，附預算08表格式的單價分析表），報總監(jiān)辦審查簽署意見上報業(yè)主。 項目公司工程部接到總監(jiān)批復的工程變更申報表后，在2天內提出初步審查意見上報公司領導，并根據(jù)需要在5天內組織設計、監(jiān)理、承包人及項目公司工程部、合約部、質安部參加的現(xiàn)場會，確定是否變更及確認變更方案。以工程變更會簽表確定統(tǒng)一意見后，交設計單位組織完成設計變更圖紙。（2） 工程變更申請單的批準設計單位根據(jù)業(yè)主的要求，并依據(jù)有關設計規(guī)范和設計要求完成設計變更圖紙，公司工程部收到圖紙后2天內填報工程變更申請單和對工程變更項目初步核定單價，報公司領導審批。根據(jù)項目公司工程部完成的工程變

6、更申請單，合約部在7天內對工程變更申請單計價細目進行審查和對變更工程確定單價。必要時，對方案的經(jīng)濟合理性進行審查，并會簽意見。之后填報變更工程通知書報公司領導研究，經(jīng)總經(jīng)理批準后下發(fā)總監(jiān)辦及施工單位。 需上報的變更總經(jīng)理簽批后由合約部及時上報有關部門批準。4、 工程變更令及變更工程實施總監(jiān)辦根據(jù)審批后的變更工程通知書向承包人下達工程變更令，并抄送業(yè)主。總監(jiān)辦在下達工程變更令的同時，應將變更后的設計圖紙、計算資料送達承包人，承包人根據(jù)工程變更令辦理工程的開工手續(xù)。5、 變更費用確定如承包人對變更費用有異議，可在工程變更令下達七天內提出，如未提出異議即按工程變更令執(zhí)行。6、 變更工程單價的確定原則

7、變更工程單價的確定應遵循以下原則，次序在先者優(yōu)先：(1)合同工程量清單中有相應細目單價的，直接采用合同單價；(2)合同工程量清單中沒有相應細目單價，但有工作內容相似、工作性質相同的細目單價的，可直接參照相應細目的合同單價作為變更工程單價；根據(jù)招標人的標的和投標人報價的具體情況，經(jīng)調整、修正后作為變更工程單價；(3)合同工程量清單中原有項目已不適應，且無類似細目單價的，應按規(guī)定編制新單價，變更單價的編制應以預算編制辦法、標底和承包人投標報價為依據(jù)。7、 編制單價的依據(jù)當根據(jù)變更單價的確定原則而需要編制新單價時，下列資料是承包人申報變更單價及監(jiān)理工程師審查的依據(jù)，次序在先者優(yōu)先：a、 承包商在投標

8、時所提供的單價分析表和單價組成表；b、 交通部頒發(fā)的公路工程預算定額及相應的編制辦法；c、 其他行業(yè)預算定額及相應的編制辦法；d、 對小型變更工程，可根據(jù)合同規(guī)定使用計日工作為計價的依據(jù)。8、 工程變更申報中的有關事項a、 承包人申報時必須寫明變更項目、變更理由和建議方案，并準確計算出增減工程量，對填寫不明的監(jiān)理不予接收。b、 監(jiān)理確認變更時，必須對承包人所申報的內容提出明確的意見和準確的增減工程量，不允許用“同意”或“請業(yè)主決定”等字句。c、 設計單位或設計代表確認變更時除按設計規(guī)范用語寫明是否同意變更的理由外，還需對工程量的增減予以復核。d、 工程變更申報表一式六份。工程變更及審批程序框圖

9、見附圖1-3。附圖1A類變更審批程序框圖業(yè)主工程部填寫工程變更申報表業(yè)主工程部組織確定變更方案設計單位依據(jù)確定的變更方案進行變更設計業(yè)主工程部根據(jù)設計單位提供的設計圖紙?zhí)顖蠊こ套兏暾埍碇鞴茴I導審批工程變更申請表業(yè)主合約部依據(jù)工程變更申請表編制變更工程預算填報工程變更通知書總經(jīng)理審批工程變更通知書總監(jiān)理工程師依變更工程通知書簽發(fā)工程變更令附圖2B類變更審批程序框圖總監(jiān)辦填寫工程變更申報表合同外工程單價申報表同時提供詳細的單價分析業(yè)主工程部組織簽署 工程變更會簽表設計單位依據(jù)確定的變更方案進行變更設計工程部根據(jù)設計單位提供的設計圖紙?zhí)顖蠊こ套兏暾埍碇鞴茴I導審批工程變更申請表合約部依據(jù)工程變更申

10、請表編制變更工程預算填報工程變更通知書總經(jīng)理審批工程變更通知書總監(jiān)理工程師依工 程 變 更 通知單簽發(fā)工程變更令附圖3C類變更審批程序框圖承包商填報工程變更申報表和合同外單價申報表同時提供詳細的單價分析（若需變更設計后補）總監(jiān)辦審查并簽署意見簽發(fā)工程變更令單價及總價無變化業(yè)主工程部組織現(xiàn)場會議簽署工程變更現(xiàn)場會會簽表設計單位進行變更設計業(yè)主工程部填寫工程變更申請表主管領導審批工程變更申請表合約部編制變更工程預算填報變更工程通知書 總經(jīng)理審批工程變更通知書 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令工程變更申報表 第 合同段 施工單位: 里程樁號工程名稱及部位變更類型申報工程變更理由:申報工程變更內容:建議初步

11、采取的方案:增減工程數(shù)量及費用（應列出費用計算式）申請單位:日期: 年 月 日駐地監(jiān)理意見:日期: 年 月 日總監(jiān)辦審查意見: 日期: 年 月 日設計單位意見:日期: 年 月 日業(yè)主意見:日期: 年 月 日 工程變更會簽表 第 合同段 施工單位: 工程項目:部位:設計變更提出單位:設計變更樁號:設計變更內容:工程部意見:日期: 年 月 日質安部意見:日期: 年 月 日合約部意見：日期: 年 月 日總監(jiān)辦意見： 日期： 年 月 日設計代表意見： 日期: 年 月 日業(yè)主意見:日期: 年 月 日 工程變更申請單 第 合同段 施工單位:工程名稱樁 號工程項目部 位變更內容變更理由附件名稱:清單 編號細 目 名 稱單位單價本變更項目原控制數(shù)量本變更項目變更后 控制數(shù)量估計影響工期估計增（減）金額業(yè)主審批意見: 日期 年 月 日工程部：日期： 年 月 日 工程變更令 編號：第 合同段 施工單位:工程名稱樁 號工程項目部 位原設計圖名稱圖 號變更設計圖名稱圖 號變更內容變更申請單編號變更說明附件名稱:本變更增加（減少）工程費用: 總