畜牧局種草養(yǎng)畜科技扶貧講話

1、畜牧局種草養(yǎng)畜科技扶貧講話    同志們： 今天，縣委、縣人民政府決定召開(kāi)全縣草地生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。縣委王書(shū)記在百忙中親臨今天的會(huì)議指導(dǎo)工作，將會(huì)更加堅(jiān)定我們的信心，明確工作目標(biāo)，促進(jìn)工作迅速走上良性發(fā)展軌道。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，回去抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、草地生態(tài)畜牧業(yè)與*模式 我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)較好，必須在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式和行為模式，走一條依靠自然、利用自然又

2、保護(hù)自然、與自然和諧相處、互動(dòng)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路。為此，省委、省政府提出了“建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目就是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省”的一條有效途徑。 圍繞建立“生態(tài)畜牧業(yè)大省”的總體目標(biāo)，省委、省政府要求按照“*模式”加大草地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，20*年，把石漠化較為嚴(yán)重的20個(gè)縣作為科技扶貧示范性，實(shí)施種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目。每縣每年補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，從次年起為600萬(wàn)元，連續(xù)支持五年，發(fā)展種草養(yǎng)羊。今年，在原來(lái)20個(gè)縣的基礎(chǔ)上，又新增13個(gè)縣，通過(guò)滾動(dòng)發(fā)展，從而逐步形成黔東、黔南、黔西、黔北和黔中五大片區(qū)種草養(yǎng)畜規(guī)模，逐步形成畜牧大省。同時(shí)，林樹(shù)森省

3、長(zhǎng)要求在各片區(qū)建立加工生產(chǎn)線和技術(shù)服務(wù)體系，發(fā)展好實(shí)施好這一扶貧產(chǎn)業(yè)，并要從根本上解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延續(xù)問(wèn)題，解決貧困群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。我縣在王富玉書(shū)記的親自關(guān)心、親自過(guò)問(wèn)下，得到省政府的許可，成為今年新增的13個(gè)項(xiàng)目縣之一。 所謂*模式就是：一是“基地帶動(dòng)模式”。即成立草地畜牧業(yè)中心，配備技術(shù)干部，建立能繁母羊良種示范基地，帶動(dòng)其它農(nóng)戶共同發(fā)展。二是“滾動(dòng)發(fā)展模式”。即“中心+養(yǎng)羊協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式。利用省扶貧辦支持睛隆的種草養(yǎng)羊科技扶貧項(xiàng)目資金，由縣扶貧部門(mén)牽頭，縣草地中心實(shí)施項(xiàng)目和技術(shù)服務(wù)、銷售，由農(nóng)民出土地、出勞力，自己建草場(chǎng)，在中心的指導(dǎo)下進(jìn)行放牧、守牧和草地管理，增加的羊群，中心與農(nóng)戶

4、按比例分成，每年結(jié)算一次。同時(shí)，草地中心負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目實(shí)施村建立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶之間的矛盾、搞好草場(chǎng)以及羊群的日常管理，參與中心的銷售，并提取日常管理費(fèi)用。三是“集體轉(zhuǎn)產(chǎn)模式”。即整村推進(jìn)，徹底改變?cè)挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形式。選擇比較邊遠(yuǎn)、貧困程度較深、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，但土地面積較大、荒山較多的地區(qū)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民將土地全部拿出來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種草、分片管理、分戶飼養(yǎng)、分戶核算，引導(dǎo)農(nóng)民由種植業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)，由農(nóng)民向牧民轉(zhuǎn)變。四是“小額信貸發(fā)展模式”。主要是對(duì)具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)戶，由中心向銀行擔(dān)保，為每戶農(nóng)戶貸款5000-6000元發(fā)展種草養(yǎng)羊。五是“自我發(fā)展模式”。 即以土地

5、入股或被中心吸收的農(nóng)戶，經(jīng)過(guò)35年的發(fā)展后，對(duì)羊的飼養(yǎng)管理、疫病防治、草地管理都能熟練掌握，并有一定數(shù)量的自有羊群后，凡不想隸屬于中心，要求自己飼養(yǎng)的農(nóng)戶，中心每年無(wú)償負(fù)責(zé)春秋兩季疫苗注射，8個(gè)月更換一次種公羊，并負(fù)責(zé)商品羊的銷售，提取農(nóng)戶利潤(rùn)的1成作為技術(shù)服務(wù)費(fèi)，其余9成歸農(nóng)戶。經(jīng)過(guò)幾年的努力，*成功地探索了喀斯特地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，依靠科技脫貧致富的成功之路；探索了促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑；探索了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的有效形式；探索了農(nóng)村綜合改革的有效做法。這既是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的整合，又是基層農(nóng)技推廣的改革，也是新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，被中國(guó)工程院概括為“*模式

6、”，并在全國(guó)推廣。他們采取的主要做法是：一是政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)；二是科技支撐，服務(wù)保障；三是建好基地，多極輻射，做到四統(tǒng)一“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一實(shí)施方案，統(tǒng)一技術(shù)要求（包括品種、圈舍布局及技術(shù)服務(wù)）”，達(dá)到四配套“每個(gè)示范點(diǎn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)施及技術(shù)設(shè)備相配套、相適應(yīng)、資源共享”，節(jié)省投資，提高生產(chǎn)力；四是整合資源，強(qiáng)化管理，除投入財(cái)政扶貧資金外，發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)大力支持，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，渠道不變，任務(wù)不變，集中使用，各盡其職、各記其功”的原則，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用，確保用出好效益。 可以說(shuō)，“*模式”的成功，政府主導(dǎo)是根本，龍頭帶動(dòng)是關(guān)鍵，協(xié)會(huì)

7、組織是基礎(chǔ)，多方支持是保證。它較好地破解了生態(tài)脆弱地區(qū)農(nóng)村貧困與生態(tài)退化惡性循環(huán)的怪圈，拉開(kāi)了巖溶地區(qū)石漠化綜合治理的序幕，充分體現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與扶貧開(kāi)展、農(nóng)民增收的有機(jī)結(jié)合，為我們提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路雛形，形成了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的共羸，形成了“政府主導(dǎo)，龍頭帶動(dòng)，協(xié)會(huì)組織，多方支持”的良好運(yùn)作模式。我們要結(jié)合我縣的實(shí)際，充分加以借鑒和運(yùn)用，努力促進(jìn)我縣生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作健康、有序發(fā)展。 二、項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)的基本情況 （一）前期工作開(kāi)展情況。 一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作部署到位。3月15日，我縣接受任務(wù)后，縣委、政府高度重視，縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)親自聽(tīng)取匯報(bào)，并在3

8、月21日的縣委第五次常委會(huì)議上進(jìn)行了專題研究，初步確定在*、*、*、*、*5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施種草養(yǎng)畜項(xiàng)目（后經(jīng)深入考察、調(diào)研，確定在*、*、*3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，在*鎮(zhèn)建立良種繁殖場(chǎng)一個(gè)），并由縣財(cái)政解決種草養(yǎng)畜項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。同時(shí)，決定在縣扶貧辦設(shè)立縣草地畜牧業(yè)發(fā)展中心，核定事業(yè)編制12名，并抽專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。 二是組織機(jī)構(gòu)健全，工作措施具體。項(xiàng)目啟動(dòng)后，縣里成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了*縣種草養(yǎng)羊草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案。3個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了草地生態(tài)畜牧科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)、后續(xù)管理等方

9、面的工作，并明確了專人分管。項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施后，縣草地中心工作人員認(rèn)真落實(shí)并組織實(shí)施種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，采取定人分片責(zé)任制的方式，進(jìn)駐項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督促、檢查、指導(dǎo)。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取集中喂養(yǎng)、集中與分散喂養(yǎng)相結(jié)合、分散喂養(yǎng)等方式，落實(shí)了項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶，并與農(nóng)戶簽訂了種養(yǎng)合同。  三是項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)到位。縣人民政府于3月24日召開(kāi)了項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)工作會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)群眾大會(huì)，大力宣傳國(guó)家、省、地有關(guān)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項(xiàng)目的政策、法規(guī)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與種養(yǎng)。通過(guò)廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種養(yǎng)積極性，262戶農(nóng)戶與縣草地中心簽訂了種養(yǎng)合同。 四是項(xiàng)目教育培訓(xùn)到位。項(xiàng)目啟動(dòng)

10、后，縣人民政府于4月29日召開(kāi)了全縣草地畜牧業(yè)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目動(dòng)員暨技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)管理人員進(jìn)行了項(xiàng)目政策和技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，縣草地中心還聘請(qǐng)省草科所的專家深入項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取集中和分散等形式，分別對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保了項(xiàng)目實(shí)施工作的正常有序開(kāi)展。 五是認(rèn)真開(kāi)展督促檢查。項(xiàng)目啟動(dòng)后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，多次過(guò)問(wèn)項(xiàng)目實(shí)施情況?？h扶貧辦、縣畜牧局、縣草地中心多次深入項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、檢查、指導(dǎo)工作，確保了項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。5月29日、6月5日，縣人民政府分管縣長(zhǎng)率縣政府督查室、縣扶貧辦、縣畜牧局及縣草地中心辦公室人員等，采取一聽(tīng)（聽(tīng)取匯報(bào)）、二看（看

11、相關(guān)資料和實(shí)地查看）、三走訪（走訪種草養(yǎng)羊戶）的方式，對(duì)胡家灣、亭子壩、甕溪3個(gè)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了督促檢查，并對(duì)督查情況進(jìn)行了通報(bào)，加大了項(xiàng)目的實(shí)施力度。 （二）存在的問(wèn)題。 通過(guò)近期的工作督查發(fā)現(xiàn)，我縣草地生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目的實(shí)施存在以下幾方面的問(wèn)題： 一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，措施不夠具體，特別是對(duì)以物投放的項(xiàng)目實(shí)施方式認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致后勁不足，極個(gè)別地方側(cè)重于發(fā)展養(yǎng)殖大戶，違背了扶貧項(xiàng)目資金必須用于貧困農(nóng)戶，戶均20畝草、20只羊的規(guī)定和二者必須統(tǒng)籌兼顧，帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)戶滾動(dòng)發(fā)展的方針。 二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際到位不夠，項(xiàng)目前期宣傳發(fā)動(dòng)不到位，導(dǎo)致農(nóng)民

12、對(duì)相關(guān)政策和規(guī)定了解不夠，種養(yǎng)積極性不高。 三是種草面積不足，尤其是連片種植面積不大。種草土地多是耕種多年的熟土，沒(méi)有充分利用荒山草坡，再加上播撒不均勻，管理不及時(shí)，導(dǎo)致種草質(zhì)量不高。截止6月5日，全縣共發(fā)放草種4200畝;發(fā)放肥料160噸；實(shí)際完成種草面積2670畝，僅完成發(fā)放數(shù)的63.6%，完成全年任務(wù)數(shù)10000畝的26.7%。 四是羊舍建設(shè)進(jìn)度緩慢，建成的羊舍相對(duì)較少，且部分羊舍建設(shè)不規(guī)范。截止6月5日，全縣共有建成和在建羊舍4105m2,占任務(wù)數(shù)的82.1%。 五是由于是第一年啟動(dòng)實(shí)施，經(jīng)驗(yàn)不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃不夠合理，存在區(qū)域性整體規(guī)劃不夠、分散發(fā)展的現(xiàn)象。 三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)

13、化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全縣草地生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作健康、有序發(fā)展 草地生態(tài)畜牧科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的創(chuàng)建生態(tài)畜牧業(yè)大省、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)有效途徑。我縣生態(tài)植被較好，在養(yǎng)殖方面有一定的基礎(chǔ)，被省委、省政府定為實(shí)施草地生態(tài)畜業(yè)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目的33個(gè)縣之一。項(xiàng)目實(shí)施的成功與否，直接關(guān)系到今后五年該項(xiàng)目在我縣的連續(xù)實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視草地生態(tài)畜牧業(yè)，扎實(shí)抓好以下工作： （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度認(rèn)識(shí)實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，主

14、要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥，明確專人分管；要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)，要組織項(xiàng)目管理人員加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)政策的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和科學(xué)決策水平，推動(dòng)項(xiàng)目健康發(fā)展。 （二）積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，充分發(fā)揮我縣良好的自然生態(tài)、氣候資源等優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家在西南省區(qū)實(shí)施發(fā)展草地畜牧業(yè)的機(jī)遇，因地制宜，主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，深入發(fā)動(dòng)群眾，充分利用荒山草坡和部分高坡地種植牧草，大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽等項(xiàng)目的實(shí)施，增加牛、羊、豬及禽的存、出欄量，通過(guò)實(shí)施滾動(dòng)發(fā)展，在今后

15、幾年不斷擴(kuò)大項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種養(yǎng)農(nóng)戶，積極探索出一條適合我縣發(fā)展實(shí)際的對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的以“種草養(yǎng)羊”為主的生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。 （三）扎實(shí)抓好“種草養(yǎng)羊”項(xiàng)目實(shí)施工作。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。一是要認(rèn)真抓好已種牧草的田間管理，嚴(yán)格按規(guī)范要求搞好羊圈建設(shè)，協(xié)助、指導(dǎo)農(nóng)戶抓好養(yǎng)羊協(xié)會(huì)組建及后續(xù)服務(wù)工作。二是要扎實(shí)抓好秋播的前期準(zhǔn)備工作，確保順利完成10000畝的種養(yǎng)任務(wù)。6月底，縣人民政府將對(duì)3個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行再次督查。三是要切實(shí)抓好防疫工作。目前，首批基礎(chǔ)母羊近800只已入欄，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好羊

16、群的防疫工作。要組織畜牧技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的“防疫”工作，嚴(yán)格按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)及防疫工作，力爭(zhēng)做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，切實(shí)把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處，嚴(yán)防各種疫情發(fā)生，確保項(xiàng)目實(shí)施的安全性。 （四）積極開(kāi)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，必須積累人力資本。而農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，是農(nóng)村生產(chǎn)力中最活躍、最富有創(chuàng)造活力的因素，要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)繁榮和穩(wěn)定，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民文化、技術(shù)和思想道德素質(zhì)。因此，對(duì)農(nóng)民實(shí)施產(chǎn)業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促

17、進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)有效途徑。我們要緊緊圍繞省委、省政府提出的“創(chuàng)建生態(tài)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，大力實(shí)施科技入戶工程，多渠道、多形式地開(kāi)展種養(yǎng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批有文化、有技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)全縣生態(tài)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 （五）抓好扶貧貼息貸款及后續(xù)服務(wù)工作。“銀行貸款、財(cái)政貼息”的扶貧貼息貸款是政府扶貧的一項(xiàng)重要措施，它能有效的幫助貧困農(nóng)戶解決溫飽、增加收入。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，對(duì)那種有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)、種養(yǎng)積極性高，又確實(shí)有困難的農(nóng)戶，要采取“政府貼息”的方式，幫助農(nóng)戶解決資金困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民積極參與種養(yǎng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生

18、態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要加強(qiáng)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作?？h草地中心要嚴(yán)格實(shí)行“中心與農(nóng)戶利益聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，把中心技術(shù)人員的工資、資金與工作目標(biāo)完成情況及農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益情況掛鉤，加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)戶的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)幫助項(xiàng)目實(shí)施村建立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶之間的矛盾，協(xié)調(diào)搞好草場(chǎng)及羊群的日常管理，參與羊的銷售，幫助農(nóng)民增收。 （六）強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，提高資金使用率。所有項(xiàng)目資金必須統(tǒng)一由縣草地中心實(shí)行?？睢す芾?；對(duì)項(xiàng)目的投入必須采取以物投放的方式進(jìn)行，并統(tǒng)一由縣政府采購(gòu)中心采購(gòu)，任何單位不得擅自更改。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目資金及時(shí)投入到位，安全運(yùn)行。縣