生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理制度1目的 為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理程序，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，結(jié)合公司實際情況，制定本規(guī)定。2范圍公司及公司屬各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，適用于本制度。3引用文件3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法；3.2生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)；3.3生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(國家安監(jiān)總局令第21號)；3.4大連港集團有限公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法。4管理規(guī)定4.1 公司安全部負責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理

2、；其他職能部門按照職責(zé)分工，負責(zé)生產(chǎn)安全事故相關(guān)事項的管理；各基層單位負責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的綜合管理。公司各級工會組織依法參與事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。4.2 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。4.3 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則；堅持事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過的原則。4.4 事故發(fā)生單位必須全力支持、配合公司、集團和政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。4.4 事故

3、報告4.4.1 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向公司安質(zhì)部及主管安全經(jīng)理報告，主管安全經(jīng)理應(yīng)立即向總經(jīng)理報告，并在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報告至集團安全安委辦。特別是發(fā)生較大人員傷亡或被困、危險化學(xué)品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故，除按規(guī)定向公司報告外，必須在10分鐘內(nèi)向集團安委辦和市安監(jiān)局（電話）口頭報告，在撥打110、119報警時，應(yīng)同時撥打12350或向市安監(jiān)局應(yīng)急中心報告。發(fā)生交通、火災(zāi)等事故，事故發(fā)生單位除按相關(guān)規(guī)定向公安部門報告外，還應(yīng)按照以上規(guī)定報告公司安質(zhì)部。4.4.2 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位（單位全稱、隸屬關(guān)系

4、、行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模、各類證照等）；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。4.4.3 事故報告后出現(xiàn)的新情況應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，須及時補報。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，須及時補報。4.4.4 事故單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救；要立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等

5、措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；要在搶險救援過程中科學(xué)施救,確保救援人員的生命安全,防止擴大傷亡或者發(fā)生次生事故。4.4.5 事故發(fā)生后,事故單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證，保留好現(xiàn)場視頻監(jiān)控。4.5 事故調(diào)查4.5.1 發(fā)生死亡事故或者集團認為需要調(diào)查的，由集團聯(lián)系政府相關(guān)部門負責(zé)組織；重傷及以下事故的調(diào)查，由集團負責(zé)組織。輕傷事故經(jīng)集團同意公司可自

6、行調(diào)查。4.5.2 集團組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、大連港公安局以及工會派人組成，并可根據(jù)事故的具體情況，邀請有關(guān)職能部門及專家共同組成事故調(diào)查組。4.5.3 公司組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組由安質(zhì)部、工程部、工會及相關(guān)部門組成，并可根據(jù)事故的具體情況，邀請集團安監(jiān)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。4.5.4 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。4.5.5 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（2）認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（3）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5）提

7、交事故調(diào)查報告。4.5.6 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。4.5.7 事故發(fā)生單位的單位負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。4.5.8 事故調(diào)查報告要嚴格按照新安全生產(chǎn)法和國務(wù)院制定的安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例執(zhí)行，事故調(diào)查報告和有關(guān)資料須歸檔保存。4.6 事故處理4.6.1 對負有事故責(zé)任的單位及相關(guān)人員，按照政府批復(fù)的意見和集團事故處理通報及公司事故處理通報進行處理。對負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.6.2 發(fā)生生產(chǎn)安全事故

8、，對公司主要負責(zé)人的經(jīng)濟處罰和行政處分依照集團對事故責(zé)任單位事故處理通報執(zhí)行，公司不做另行處理；對公司其他高管人員需要承擔(dān)經(jīng)濟處罰和行政處分的，由公司主要負責(zé)人比照集團事故處理通報提出處理意見。4.6.3 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司對事故責(zé)任單位及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟處罰和行政處分依照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）按照新安全生產(chǎn)法規(guī)定，發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故，對事故責(zé)任單位分別處500萬元以上1000萬元以下罰款，100萬元以上500萬元以下罰款，50萬元以上100萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員分別處上一年年收入80%、60%和40%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記大過以上處分；構(gòu)成犯罪的

9、，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（2）發(fā)生死亡2人或者5人以上10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的一般事故，對事故責(zé)任單位處30萬元以上50萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入30%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記過以上處分。（3）發(fā)生死亡1人或者3人以上5人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的一般事故，對事故責(zé)任單位處20萬元以上30萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入10%至20%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記過或以下處分。（4）發(fā)生重傷2人以上3人以下或者10人以上輕傷，或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下事故，

10、對事故責(zé)任單位處10萬元以上20萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入5%至10%的罰款，并視其責(zé)任程度給予行政警告處分。（5）發(fā)生重傷1人或者5人以上10人以下輕傷，或者直接經(jīng)濟損失30萬元以上50萬元以下事故，對事故責(zé)任單位處5萬元以上10萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入3%至5%的罰款。（6）發(fā)生1人以上5人以下輕傷，或者直接經(jīng)濟損失5萬元以上30萬元以下事故，對事故責(zé)任單位處2萬元以上5萬元以下罰款。 本條款中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。4.6.4 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人以及直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為的，參照新安全生產(chǎn)法、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

11、修改<<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定>部分條款的決定（國家安監(jiān)總局令第42號）有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。（1）不立即組織事故搶救的；（2）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的；（3）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的；（4）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（5）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；（6）在事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證的。4.6.5 對事故責(zé)任單位其他有關(guān)責(zé)任人員的處理，由所在單位提出處理意見，報公司安委辦審核同意后落實處理；對公司其他相關(guān)責(zé)任人員需要處理的，由公司安委辦提出處理意見。4.6.6 事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認真吸取事故教訓(xùn)，落實防

12、范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。事故調(diào)查報告以及防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)依法及時向職工公布，并接受工會和職工監(jiān)督。公司安委辦和有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位落實整改措施情況加強監(jiān)督檢查。4.6.7 公司實行安全生產(chǎn)“一票否決”。凡在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生死亡事故或者重傷事故超標的單位，所在單位及其主要負責(zé)人、其他相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得評先。4.6.8 政府或集團批復(fù)的處理意見中對事故責(zé)任單位及人員的處理高于公司事故處理通報的，按政府或集團批復(fù)的處理意見執(zhí)行，公司不另行處理。低于公司事故處理通報的，按公司事故處理通報追加執(zhí)行。5附則5.1 凡是發(fā)生性質(zhì)較為嚴重、雖未造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的事故險情或者社會影響較大的安全事件，公司或上級主