湖南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法(試行)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上湖南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法(試行) 第一章總則第一條為規(guī)范全省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償管理工作，根據(jù)疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例和預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法的規(guī)定，制訂本試行辦法。第二條本辦法適用于接種下列第一類(lèi)疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)的補(bǔ)償：(一)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗;(二)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)安排的強(qiáng)化免疫疫苗或應(yīng)急接種疫苗;(三)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府組織的強(qiáng)化免疫疫苗或應(yīng)急接種疫苗。第二類(lèi)疫苗(由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗)接種引起的接種異常反應(yīng)的補(bǔ)償可以參照?qǐng)?zhí)行。第三條預(yù)防接種異常反應(yīng)，是指合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過(guò)程中或者實(shí)

2、施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無(wú)過(guò)錯(cuò)的藥品不良反應(yīng)。第四條常見(jiàn)的預(yù)防接種異常反應(yīng)包括無(wú)菌性膿腫、熱性驚厥、過(guò)敏性休克、過(guò)敏性皮疹、過(guò)敏性紫癜、血小板減少性紫癜、局部過(guò)敏反應(yīng)、血管性水腫、多發(fā)性神經(jīng)炎、臂叢神經(jīng)炎、癲癇、腦病、腦炎和腦膜炎、脊灰疫苗相關(guān)病例以及接種卡介苗后的淋巴結(jié)炎、骨髓炎、全身散播性卡介苗感染等。第五條下列情形不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)：(一)因疫苗本身特性引起的接種后一般反應(yīng);(二)因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害;(三)因接種單位違反疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例、預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成的損害;(四)受種者在接

3、種時(shí)正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)病;(五)受種者有疫苗說(shuō)明書(shū)規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護(hù)人未如實(shí)提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或者病情加重;(六)因心理因素發(fā)生的個(gè)體或者群體的心因性反應(yīng)。第六條預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理與補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、診斷準(zhǔn)確、補(bǔ)償恰當(dāng)。第七條預(yù)防接種異常反應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償受益人為受種者或其法定監(jiān)護(hù)人(以下簡(jiǎn)稱受種方)。第八條因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的，依照中華人民共和國(guó)藥品管理法的有關(guān)規(guī)定處理;因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫

4、苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成損害的，按照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處理。第二章預(yù)防接種異常反應(yīng)損害程度分級(jí)第九條參照衛(wèi)生部醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)，預(yù)防接種異常反應(yīng)損害分為四級(jí)：(一)一級(jí)：造成患者死亡、重度殘疾。1、一級(jí)甲等：死亡。2、一級(jí)乙等：重要器官功能完全喪失，其他器官不能代償，存在特殊醫(yī)療依賴，生活完全不能自理。(二)二級(jí)：造成患者中度殘疾、器官組織損傷，導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙。1、二級(jí)甲等：器官功能完全喪失，其他器官不能代償，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活大部分不能自理。2、二級(jí)乙等：存在器官嚴(yán)重功能障礙，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活大部分不能自理。3、二級(jí)丙等：存在器官嚴(yán)重功能障

5、礙，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活部分不能自理。4、二級(jí)丁等：存在器官嚴(yán)重功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。(三)三級(jí)：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷，導(dǎo)致一般功能障礙。1、三級(jí)甲等：存在器官較重功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。2、三級(jí)乙等：存在器官中度功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。3、三級(jí)丙等：存在器官輕度功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。4、三級(jí)丁等：存在器官輕度功能障礙，無(wú)醫(yī)療依賴，生活能自理。5、三級(jí)戊等：存在器官輕微功能障礙，無(wú)醫(yī)療依賴，生活能自理。(四)四級(jí)：造成明顯人身?yè)p害的其他后果的。第三章預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)第十條預(yù)防接種異常反

6、應(yīng)補(bǔ)償范圍包括因接種疫苗造成死亡的補(bǔ)償;組織器官損傷的醫(yī)療費(fèi)、陪護(hù)誤工費(fèi)、食宿補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi);殘疾生活補(bǔ)償費(fèi)、矯正殘疾所需費(fèi)用等。按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：(一)醫(yī)療費(fèi)：按照受種者出現(xiàn)異常反應(yīng)后在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。(二)陪護(hù)誤工費(fèi)：指受種者在治療期間其家屬(不超過(guò)2人)的陪護(hù)誤工費(fèi)，按照湖南省上一年度職工年平均工資計(jì)算。(三)伙食、住宿補(bǔ)助費(fèi)：按照湖南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食、住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。(四)交通費(fèi)：按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。(五)殘疾生活補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)傷殘等級(jí)，按照湖南省上一年度城鎮(zhèn)居民年平均消費(fèi)水平計(jì)算，

7、自定殘之月起最長(zhǎng)補(bǔ)償20年。(六)殘疾用具費(fèi)：因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算(根據(jù)器具基本的使用年限，按照20年計(jì)算需要的補(bǔ)償費(fèi)用)。(七)除以上六項(xiàng)外的其他補(bǔ)償項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)參照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例相關(guān)條款執(zhí)行，但不予以“精神損害撫慰金”補(bǔ)償。第十一條對(duì)因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成損害的，按第十條的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，最高額度如下：一級(jí)甲等：未滿周歲最高一次性補(bǔ)償3萬(wàn)元;一周歲至五周歲最高一次性補(bǔ)償 6萬(wàn)元;六周歲至十四周歲最高一次性補(bǔ)償15萬(wàn)元;十五周歲及以上最高一次性補(bǔ)償 20萬(wàn)元。一級(jí)乙等：最高一次性補(bǔ)償25萬(wàn)元。二級(jí)甲等：最高一次性補(bǔ)償20

8、萬(wàn)元。二級(jí)乙等：最高一次性補(bǔ)償18萬(wàn)元。二級(jí)丙等：最高一次性補(bǔ)償16萬(wàn)元。二級(jí)丁等：最高一次性補(bǔ)償15萬(wàn)元。三級(jí)甲等：最高一次性補(bǔ)償14萬(wàn)元。三級(jí)乙等：最高一次性補(bǔ)償12萬(wàn)元。三級(jí)丙等：最高一次性補(bǔ)償8萬(wàn)元。三級(jí)丁等：最高一次性補(bǔ)償4萬(wàn)元。三級(jí)戊等：最高一次性補(bǔ)償3萬(wàn)元。四級(jí)：最高一次性補(bǔ)償1萬(wàn)元。第十二條在預(yù)防接種異常反應(yīng)處理期間，當(dāng)事人的診療費(fèi)等一切費(fèi)用先由當(dāng)事人支付，待診斷或鑒定后，按相關(guān)規(guī)定處理。第十三條如果發(fā)生死亡進(jìn)行尸檢，尸檢費(fèi)用先由提出尸檢的一方墊付。尸檢確認(rèn)是由預(yù)防接種引起的死亡，第一類(lèi)疫苗尸檢費(fèi)用在省級(jí)財(cái)政安排的預(yù)防接種工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付，第二類(lèi)疫苗尸檢費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企

9、業(yè)承擔(dān)。不是由預(yù)防接種引起的死亡，尸檢費(fèi)用由提出尸檢的一方承擔(dān)。第四章經(jīng)費(fèi)來(lái)源和補(bǔ)償程序第十四條接種本辦法第二條所列第一類(lèi)疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)，需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償費(fèi)用在省人民政府財(cái)政主管部門(mén)安排的預(yù)防接種工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。各級(jí)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中安排。第十五條接種本辦法第二條所列第二類(lèi)疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。第十六條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)受種方的申請(qǐng)和預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論，并對(duì)受種方的相關(guān)票據(jù)原件進(jìn)行嚴(yán)格審核后提出補(bǔ)償金額，向所在地的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出補(bǔ)償申請(qǐng)，并附

10、下列材料：(一)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請(qǐng)書(shū);(二)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論;(三)受種者健康狀況、知情同意告知以及醫(yī)學(xué)建議等預(yù)防接種有關(guān)記錄;(四)與診斷治療有關(guān)的門(mén)診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料;(五)疫苗接收、購(gòu)進(jìn)記錄和儲(chǔ)存溫度記錄等;(六)相關(guān)疫苗該批次檢驗(yàn)合格或者抽樣檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)口疫苗提供進(jìn)口藥品通關(guān)文件;(七)接種單位和接種人員資質(zhì)證明;(八)受種者就診相關(guān)費(fèi)用原始收據(jù);(九)與補(bǔ)償有關(guān)的其他材料。第十七條市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)每季度最后1周前將本轄區(qū)申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)念A(yù)防接種異常反應(yīng)材料進(jìn)行審核、匯總并加蓋公章后，與第

11、十六條規(guī)定的材料一起報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)本辦法規(guī)定，對(duì)市級(jí)上報(bào)的所有相關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核后，確定補(bǔ)償金額，并在下季度第1個(gè)月底前將補(bǔ)償結(jié)論逐級(jí)反饋給縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。第十八條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在收到補(bǔ)償結(jié)論之日起7日內(nèi)書(shū)面告知受種方，并與受種方簽署預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。如受種方不同意補(bǔ)償結(jié)論，在接到預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償通知后60天內(nèi)可以向省人民政府或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出復(fù)議，也可在3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟;如受種方3個(gè)月內(nèi)未簽署預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，也未申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的，則視為自動(dòng)放棄補(bǔ)償。第十九條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在收到已簽署的預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償協(xié)議書(shū)后將由省財(cái)政安排的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)分配到縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)后1個(gè)月內(nèi)直接支付給受種方，補(bǔ)償終止。預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償有關(guān)材料保存不少于20年。第二十條補(bǔ)償費(fèi)用由疫苗生產(chǎn)企業(yè)支付的，相關(guān)企業(yè)可以直接支付給受種方，也可將補(bǔ)償費(fèi)交給