江西出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的實(shí)施意見

1、江西出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的實(shí)施意見江西省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的實(shí)施意見贛安 20134 號(hào)各市、縣（區(qū)）人民政府，省安委會(huì)各成員單位 ,省屬經(jīng)濟(jì)組織、中央駐贛企業(yè)：為切實(shí)提高各類從業(yè)人員安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理水平和安全監(jiān)管監(jiān)察效能，保證安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，防止和減少違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律 （以下簡(jiǎn)稱 “三違 ”）行為，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定（安委 201210 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱決定）精神和有關(guān)安全培訓(xùn)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作提出如下實(shí)施意見：一、提高認(rèn)識(shí)，明確總體要

2、求和工作目標(biāo)（一）充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)工作的重要性。要深刻理解決定制定出臺(tái)的重要意義，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作是提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)、提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要途徑，是防止 “三違”行為、防范事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措，是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的內(nèi)在要求。各市、縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在黨的十八大精神指引下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固確立安全培訓(xùn)是重要基礎(chǔ)工作的意識(shí)，樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。（二）把握總體思路。貫徹科學(xué)發(fā)展以人為本，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)

3、安全生產(chǎn)工作的決策部署，以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、完善制度，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、提高質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?，為全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和安全事業(yè)健康發(fā)展提供智力支持。（三）明確工作目標(biāo)。到 “十二五 ”時(shí)期末，全省礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高危企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱 “三項(xiàng)崗位 ”人員） 100%持證上崗，以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員 100%培訓(xùn)合格后上崗

4、，各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員 100%持行政執(zhí)法證上崗，承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師 100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)。安全培訓(xùn)總量和質(zhì)量明顯提升，培訓(xùn)手段和方法明顯改進(jìn)，培訓(xùn)教學(xué)管理能力和基礎(chǔ)保障能力明顯提高。二、明確職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)安全培訓(xùn)工作責(zé)任（四）各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。要健全落實(shí)“一把手 ”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員 “一崗雙責(zé) ”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全培訓(xùn)責(zé)任體系，把安全培訓(xùn)納入企業(yè)職工培訓(xùn)和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作出統(tǒng)籌安排；要建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、配備充足人員，完善培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)計(jì)劃，保證經(jīng)費(fèi)需求、配齊教學(xué)設(shè)施設(shè)備；要依法依規(guī)安排從業(yè)人員參加相應(yīng)培訓(xùn)與考核，做到 “三項(xiàng)崗位 ”人員持證上崗和其他從業(yè)

5、人員先培訓(xùn)后上崗。勞務(wù)派遣單位要加強(qiáng)勞務(wù)派遣工基本安全知識(shí)培訓(xùn)，勞務(wù)使用單位要確保勞務(wù)派遣工與本企業(yè)職工接受同等安全培訓(xùn)。境內(nèi)投資主體要指導(dǎo)督促境外中資企業(yè)依法加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、裝備制造單位要與使用單位共同承擔(dān)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料培訓(xùn)責(zé)任。（五）各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)施教主體質(zhì)量保障責(zé)任。要健全落實(shí)安全培訓(xùn)質(zhì)量控制制度，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理設(shè)置教學(xué)課程，認(rèn)真審查教師課件，嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程、培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)收費(fèi)管理，保證培訓(xùn)檔案資料的真實(shí)性。要加強(qiáng)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和信息化建設(shè)，不斷提高安全培訓(xùn)教學(xué)管理能力和基礎(chǔ)保障能力。（六）各級(jí)考試機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)驗(yàn)收主體

6、質(zhì)量把關(guān)責(zé)任。按照教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，健全考務(wù)管理體系，制定考試管理制度，完善考試監(jiān)控手段，建立考試檔案資料，嚴(yán)把培訓(xùn)考試驗(yàn)收關(guān)，確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。積極創(chuàng)造條件，分步推行計(jì)算機(jī)操作和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的考試。（七）各級(jí)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格履行安全培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)人民政府要指導(dǎo)、監(jiān)督和支持相關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃、推動(dòng)實(shí)施本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全培訓(xùn)工作，將安全生產(chǎn)知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、義務(wù)教育、職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決安全培訓(xùn)工作中的困難。各有關(guān)部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，挖掘各類資源優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)工作，完善安全培訓(xùn)法規(guī)制度，統(tǒng)一培訓(xùn)大綱和考

7、試標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教材建設(shè)，嚴(yán)格管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好培訓(xùn)資料審查、證件發(fā)放和復(fù)審工作，避免多頭管理、重復(fù)發(fā)證。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)察執(zhí)法， 依法嚴(yán)懲不培訓(xùn)就上崗和亂辦班、 亂收費(fèi)、亂發(fā)證行為，實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)、 管考試和監(jiān)察執(zhí)法角色的轉(zhuǎn)變，減少對(duì)培訓(xùn)行為的直接參與。三、完善制度，全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗（八）對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)施持證上崗和定期業(yè)務(wù)輪訓(xùn)制度。 市（縣、區(qū)）政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志一般在明確分工后半年內(nèi)參加專題安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格，持有效行政執(zhí)法證上崗；新上崗的安全監(jiān)管執(zhí)法人員要在上崗一年內(nèi)參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試；執(zhí)法證有效期滿的，要

8、參加延期換證繼續(xù)教育和考試； 在職的安全監(jiān)管執(zhí)法人員每年要參加不少于 24 學(xué)時(shí)的專題業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)由各級(jí)安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)主管部門列入干部調(diào)學(xué)計(jì)劃， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)由設(shè)區(qū)市組織實(shí)施，縣（區(qū)）級(jí)由省安委辦組織實(shí)施，設(shè)區(qū)市級(jí)選派參加國(guó)家組織的培訓(xùn)研討。各相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)部委規(guī)定，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。安全監(jiān)管執(zhí)法人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師等職業(yè)資格，在職攻讀安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和學(xué)位的，相關(guān)單位要從資金和學(xué)習(xí)時(shí)間上給予鼓勵(lì)和支持。（九）對(duì)安全培訓(xùn)教師實(shí)施崗位證書制度。承擔(dān)安全培訓(xùn)的專職教師要參加不少于 56 學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)并考試合格， 持崗位證書后方可上崗教學(xué)；教師崗

9、位證書有效期滿的，要參加延期換證繼續(xù)教育和考試；在職的安全培訓(xùn)教師每年要參加不少于 40 學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。 具有相應(yīng)工作經(jīng)歷、具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的人員，可以安排擔(dān)任兼職教師。（十）對(duì)企業(yè) “三項(xiàng)崗位 ”人員實(shí)施持證上崗制度。企業(yè)新任用、聘用、招錄 “三項(xiàng)崗位 ”人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查其參加安全培訓(xùn)及考試合格情況，未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格者一律先培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后再上崗。取得注冊(cè)安全工程師資格證并經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員，可以直接申領(lǐng)相應(yīng)單位類型的安全資格證，但必須按時(shí)參加年度復(fù)訓(xùn)和延期換證繼續(xù)教育。對(duì)發(fā)生人員死亡事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和安全管理人員，要重新參

10、加安全資格培訓(xùn)考試。要嚴(yán)格證書延期繼續(xù)教育制度。有關(guān)主管部門要按照職責(zé)分工，定期開展本行業(yè)領(lǐng)域 “三項(xiàng)崗位 ”人員持證上崗情況登記普查，建立信息庫(kù)。（十一）對(duì)企業(yè)職工實(shí)施先培訓(xùn)后上崗制度。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少 72 學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、 冶金有色等重點(diǎn)行業(yè) （領(lǐng)域）要對(duì)新職工進(jìn)行至少 32 學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)， 上述企業(yè)每年要對(duì)職工進(jìn)行至少 20 學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)；其他企業(yè)新職工上崗前要經(jīng)過(guò)至少24 學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少 8 學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。企業(yè)調(diào)整職工崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，要進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。礦

11、山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)從職業(yè)院校和技工院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生中錄用新職工。不具備安全培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，要與有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或大型企業(yè)簽訂培訓(xùn)有償服務(wù)協(xié)議。（十二）在高危企業(yè)大力推行師傅帶徒弟制度。高危企業(yè)新員工經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，要在經(jīng)驗(yàn)豐富的工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)至少 2 個(gè)月后方可獨(dú)立上崗。 工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)工以上技能等級(jí)， 3 年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷，成績(jī)突出，善于 “傳、幫、帶 ”，沒有發(fā)生過(guò) “三違 ”行為等條件。企業(yè)要組織簽訂師徒協(xié)議，建立師傅帶徒弟激勵(lì)約束機(jī)制。（十三）在高危企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)專職安全管理人員至少具備相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者中

12、級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級(jí)工及以上技能等級(jí)，或者具備注冊(cè)安全工程師資格。礦山井下、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位從業(yè)人員要具有初中及以上文化程度。各類特種作業(yè)人員具有初中及以上文化程度，其中，危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。各有關(guān)部門以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要整合和利用教育資源，積極開展礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)專職安全管理人員學(xué)歷化教育。高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、延期和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)時(shí)，有關(guān)主管部門要把企業(yè) “三項(xiàng)崗位”人員配備情況和安全培訓(xùn)情況作為前置條件一并審查。四、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提高安全培訓(xùn)保障水平和執(zhí)行力（十四）嚴(yán)格執(zhí)行和健全完善各類培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行上

13、級(jí)主管部門制定的安全監(jiān)管執(zhí)法人員、相關(guān)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè) “三項(xiàng)崗位 ”人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要和企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)修訂、完善和補(bǔ)充，不斷規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容和考核行為。（十五）加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照 “總體規(guī)劃、合理布局、總量控制、突出特色 ”的原則，綜合考慮培訓(xùn)任務(wù)總量、專業(yè)化程度等因素，優(yōu)化整合安全培訓(xùn)資源；嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等級(jí)管理和資質(zhì)條件， 做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和復(fù)審工作，定期公布安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和培訓(xùn)范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。積極創(chuàng)造條件，建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性安全培訓(xùn)基地。支持高等學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)

14、校、工會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展安全培訓(xùn)。（十六）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)。按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則，建立廣覆蓋、多層級(jí)的安全培訓(xùn)師資庫(kù)，吸納各方面專家、學(xué)者、高層次管理人員、專業(yè)技術(shù)人員特別是一線安全管理、技術(shù)人員服務(wù)安全培訓(xùn)工作。各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要健全完善安全培訓(xùn)教師選聘、培訓(xùn)、考核、持證上崗工作；深化安全培訓(xùn)教師繼續(xù)教育，促進(jìn)知識(shí)更新；定期開展以講課大賽和優(yōu)秀課件評(píng)選為主的各種業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。（十七）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教材開發(fā)。有關(guān)主管部門要依據(jù)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持開發(fā)、引進(jìn)、利用相結(jié)合，在推薦選用適用教材的同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、崗位知識(shí)、更

15、新知識(shí)的需求，組織社團(tuán)、企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編寫和修訂適合不同行業(yè)、不同層次人員的安全培訓(xùn)教材。積極開發(fā)動(dòng)畫動(dòng)漫、影視、音像等多媒體教材。（十八）加強(qiáng)安全培訓(xùn)技術(shù)進(jìn)步。適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展，構(gòu)建安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資料查閱、題庫(kù)共享、信息傳輸、考試考核以及證書查詢等信息化。全面推行多媒體、影視、視頻教學(xué)的同時(shí)，大力普及計(jì)算機(jī)考試。鼓勵(lì)支持 3D、4D、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)，研發(fā)、制作形象逼真的警示培訓(xùn)場(chǎng)景，并在培訓(xùn)教學(xué)中運(yùn)用。積極探索網(wǎng)絡(luò)課堂、手機(jī)課堂、視頻課堂和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制，推進(jìn)安全培訓(xùn)生活化、網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化。支持有條件的大（中）專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)建設(shè)具有仿真、體感、實(shí)操特色的示范

16、培訓(xùn)項(xiàng)目。（十九）切實(shí)保障安全培訓(xùn)投入。要圍繞安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，建立多渠道、多元化安全培訓(xùn)投入機(jī)制，增加培訓(xùn)投入。要將政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，在安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中安排安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要在職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全費(fèi)用中足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)要專門安排安全培訓(xùn)資金。研究探索安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、建筑意外傷害險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)安排一定資金，用于事故預(yù)防與安全培訓(xùn)工作。五、創(chuàng)新方法，提升安全培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性（二十）創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。 加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研， 改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置，分層次、分專業(yè)、分類別組織實(shí)施培訓(xùn)。大力推廣研討式、案例式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)的

17、吸引力和感染力。（二十一）強(qiáng)化實(shí)際操作培訓(xùn)。推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與駐地高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)協(xié)作建立實(shí)操培訓(xùn)場(chǎng)所；推動(dòng)科研和裝備制造企業(yè)在安全培訓(xùn)場(chǎng)所展示新裝備新技術(shù)；推動(dòng)特種作業(yè)各工種仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)用；倡導(dǎo)企業(yè)退役設(shè)備用于實(shí)際操作培訓(xùn)。（二十二）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)。高危企業(yè)要嚴(yán)格班前安全培訓(xùn)，有針對(duì)性地講述崗位安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和注意事項(xiàng)，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。 要大力推廣 “手指口述 ”等安全確認(rèn)法，幫助員工通過(guò)心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程作業(yè)。以企業(yè)自主培訓(xùn)為主，實(shí)施班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程，每年將班組長(zhǎng)培訓(xùn)一遍，提高班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

18、積極組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育和典型經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。（二十三）強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估和績(jī)效考核。開展安全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，合理設(shè)置評(píng)估指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置、教材選用、師資水平、課件質(zhì)量、教學(xué)管理、后勤服務(wù)等進(jìn)行有效評(píng)估。要將評(píng)估結(jié)果納入安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)考評(píng)，定期向全社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。有關(guān)主管部門要將安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，做到定性與定量相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部評(píng)議相結(jié)合。（二十四）完善安全培訓(xùn)考試體系。有關(guān)主管部門要按照職責(zé)分工，建立健全本行業(yè)領(lǐng)域常設(shè)或非常設(shè)的安全培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)，健全完善培訓(xùn)考試制度，建立完善安全資格考試題庫(kù)，加快建

19、立網(wǎng)絡(luò)考試平臺(tái)，加快計(jì)算機(jī)考試點(diǎn)建設(shè)， 開發(fā)實(shí)際操作模擬考試系統(tǒng)。 加強(qiáng)考試監(jiān)督，嚴(yán)格考試紀(jì)律，依法嚴(yán)肅處理考試違紀(jì)行為。有關(guān)主管部門要統(tǒng)一本行業(yè)領(lǐng)域一般從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證書式樣，規(guī)范考試發(fā)證管理。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處（二十五）把安全培訓(xùn)擺上更加突出位置。 各級(jí)政府及有關(guān)主管部門、各企業(yè)要把安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)工作總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同研究、同部署、同考核、同落實(shí)。各級(jí)安委會(huì)要定期研究解決安全培訓(xùn)中存在的突出問(wèn)題，有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，各級(jí)安委會(huì)辦公室要牽頭抓總， 當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)。要經(jīng)常深入基層、 企業(yè)開展安全培訓(xùn)調(diào)查研究，針對(duì)安全培訓(xùn)突出問(wèn)題， 研究解決辦法。 要支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及新聞媒體等參與、監(jiān)督安全培訓(xùn)工作。（二十六）加大安全培訓(xùn)執(zhí)法力度。有關(guān)主管部門要把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查；要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，定期開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法。 要規(guī)范執(zhí)法檢查方法、 程序，抽查相關(guān)人員持證情況、抽考職工安全生產(chǎn)應(yīng)知